Организация Объединенных Наций a /S-25/3




НазваниеОрганизация Объединенных Наций a /S-25/3
страница1/15
Дата конвертации18.01.2013
Размер1.75 Mb.
ТипДокументы
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

Организация Объединенных Наций




A/S-25/3




Генеральная Ассамблея




Distr.: General

6 April 2001

Russian

Original: English







Двадцать пятая специальная сессия

6–8 июня 2001 года

Пункт 8 предварительной повестки дня1

Обзор и оценка хода осуществления

Повестки дня Хабитат


Доклад Директора-исполнителя Центра Организации Объединенных Наций по населенным пунктам об обзоре и оценке хода осуществления Повестки дня Хабитат


Записка Генерального секретаря


На своей первой сессии Комиссия по населенным пунктам, действующая в качестве Подготовительного комитета специальной сессии Генеральной Ассамблеи по всестороннему обзору и оценке осуществления решений Конференции Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (Хабитат II), постановила рассмотреть на своей второй сессии проект доклада о всестороннем обзоре и оценке хода осуществления Повестки дня Хабитат, который будет подготовлен на основе информации, содержащейся в представленных национальных докладах, и информации о результатах пяти региональных подготовительных совещаний. В проекте доклада, представленном Директором-исполнителем Центра Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (Хабитат) 15 декабря 2000 года, говорится о возможностях принятия локальных мер в связи с локальными ситуациями и потребностями в контексте глобализации, региональных перспективах и программных мерах в области устойчивого развития населенных пунктов, а также политики на местном и глобальном уровнях и рассматриваются проблемы и приоритеты, а также вопросы, касающиеся укрепления местных органов власти и роли Организации Объединенных Наций. Проект доклада представлен на рассмотрение Комиссии, действующей в качестве Подготовительного комитета для комментариев, с тем чтобы Директор-исполнитель Хабитат мог подготовить на его основе окончательный документ с обзором прогресса в осуществлении повестки дня Хабитат и предложениями в отношении направлений дальнейших действий. Генеральный секретарь имеет честь препроводить Генеральной Ассамблее окончательный доклад, который был пересмотрен, с тем чтобы включить в него материалы о работе второй сессии Комиссии, действующей в качестве Подготовительного комитета, а также дополнительную информацию из национальных докладов. Он представляет собой доклад Директора-исполнителя об осуществлении двуединой задачи повестки дня Хабитат, а именно: обеспечение надлежащего жилья для всех и устойчивого развития населенных пунктов, а также о мерах и достижениях Всемирной кампании по обеспечению гарантий владения жильем и Глобальной кампании в области эффективного городского управления, как это предусмотрено в резолюции 55/194 Генеральной Ассамблеи.


Доклад Директора-исполнителя Центра Организации Объединенных Наций по населенным пунктам об обзоре и оценке хода осуществления Повестки дня Хабитат


Содержание







Пункты

Стр.

Введение

1–7

5

  1. Глобализация и урбанизация

8–37

7

    1. Начало эры городов

8–9

7

    1. «Архипелаг» городов и связи между городскими и сельскими районами

10–12

8

    1. Парадокс глобализации/локализации — чем глобальнее, тем локальнее

13–14

9

    1. Три типа городов

15–19

10

    1. Малый мир, большой мир: глобальный водораздел

20–24

11

    1. Разделенные города

25–28

14

    1. Направления дальнейших действий

29–37

15

  1. Региональные перспективы и программные меры

38–96

17

    1. Африка

38–49

17

    1. Азиатско-Тихоокеанский регион

50–64

24

    1. Европа и Северная Америка

65–76

30

    1. Латинская Америка и Карибский бассейн

77–89

36

    1. Западная Азия

90–96

41

  1. Преодоление общих препятствий

97–111

44

    1. Рост несоответствия национальных мер реагирования нынешнему состоянию населенных пунктов

98–99

44

    1. Недостаточные меры по информированию и повышению осведомленности населения

100–101

45

    1. Нехватка внутренних финансовых ресурсов

102–104

46

    1. Отдельные примеры применения наилучших видов практики

105–109

48

    1. Ограниченный институциональный потенциал

110–111

49

  1. Новые приоритеты

112–173

50

    1. Руководство городами

113–126

50

    1. Право на надлежащее жилье

127–139

55

    1. Основные городские службы

140–149

61

    1. Гражданские конфликты и насилие в городах

150–163

65

    1. Подход к урбанизации, отвечающий требованиям устойчивого развития

164–173

72

  1. Новые ведущие партнеры: местные органы власти

174–189

77

    1. Новые руководящие принципы

177–183

78

    1. Партнерские отношения в интересах местного развития

184

81

    1. Международные сети

185

81

    1. Города и Организация Объединенных Наций

186–189

82

  1. Международное сотрудничество

190–202

84

    1. Программные приоритеты системы Организации Объединенных Наций

190–191

84

    1. Урбанизация: глобальный вопрос, требующий глобальных мер

192–196

86

    1. Возможности для координации международного сотрудничества

197–200

88

    1. Использование в качестве основы результатов основной сессии Экономического и Социального Совета 2000 года

201–202

89

Вставки




1. Устойчивое городское развитие и эффективное управление, Нигерия

21

2. Комплексный проект возрождения и устойчивого развития Чэнду, Китай

27

3. Улучшение состояния окружающей среды в городской агломерации Катовице, Польша

33

4. Комплексная программа социальной интеграции в Санту-Андре, Бразилия

38

5. Стратегии развития городов: планирование и благоустройство городов на основе массового участия населения, Египет

42

6. Оборотный фонд развития бедных городских районов, Таиланд

47

7. Массовые городские акции в целях сокращения масштабов нищеты в Вилья-эль-Сальвадор, Перу

54

8. Жилищная политика Южной Африки: реализация права на адекватное жилье

56

9. Устройство и легализация неформальных поселений в Дакаре, Сенегал

59

10. Общегородское санитарное обслуживание в Бомбее, Пуне и Бангалоре, Индия

63

11. Программа сокращения масштабов нищеты, Марокко

65

12. Комплексная программа благоустройства Медельина, Колумбия

71

13. Содействие экологически устойчивому городскому развитию, Объединенная Республика Танзания

74

14. Стокгольм как пример устойчивого городского развития

75

15. Стратегия развития города Лиона в третьем тысячелетии

80

16. Устойчивая экономическая трансформация и децентрализация Барселоны

83



Введение


1. На своей первой сессии, проходившей в мае 2000 года, Комиссия по населенным пунктам, действующая в качестве Подготовительного комитета специальной сессии Генеральной Ассамблеи по всестороннему обзору и оценке осуществления решений Конференции Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (Хабитат II), постановила рассмотреть на своей второй сессии обсуждение проекта доклада о всестороннем обзоре и оценке хода осуществления Повестки дня Хабитат. Хотя Комиссия, действующая в качестве Подготовительного комитета, не давала конкретных указаний в отношении структуры и содержания этого проекта доклада, в ходе обсуждений были одобрены тезисы доклада Генерального секретаря, касающиеся формулы проведения специальной сессии (A/53/267), что было с признательностью отмечено Генеральной Ассамблеей в ее резолюции 53/180. В главе II упомянутого доклада Генерального секретаря, посвященного сфере охвата и основным аспектам специальной сессии и процесса подготовки к ней, Генеральный секретарь предложил Центру Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (Хабитат) подготовить на основе докладов правительств и информации из собственных источников глобальный анализ достижений и проблем, который послужил бы основой для проведения обзора на специальной сессии. Содержащиеся в докладе Генерального секретаря рекомендации предопределили три основных параметра настоящего проекта доклада — его охват, направленность и цели.

2. Настоящий доклад охватывает широкий круг вопросов, что сделано специально, чтобы подчеркнуть важное значение национальных и местных аспектов деятельности по осуществлению решений Хабитат II. В докладе Генерального секретаря содержится призыв к оценке действий, предпринятых на региональном уровне, в том числе действий региональных комиссий. В этой связи в разделе II настоящего доклада дается анализ региональных перспектив данной области, основанный на итогах пяти региональных совещаний, проходивших в период с сентября по ноябрь 2000 года, и содержится резюме программных мер, которые необходимо принять на региональном уровне. В разделе VI анализируются роль международного сотрудничества и деятельность системы Организации Объединенных Наций.

3. В соответствии с докладом Генерального секретаря обзор будет иметь общую направленность с акцентом на содержащийся в Повестке дня Хабитат призыв к налаживанию партнерских отношений между государственными, частными, добровольческими и общинными организациями, кооперативным сектором и неправительственными организациями, что является необходимым условием устойчивого развития населенных пунктов и обеспечения надлежащего жилья для всех. Специальной сессии предлагается рассмотреть конкретный вклад партнеров в осуществление Повестки дня Хабитат на национальном и местном уровнях.

4. Основное внимание в главе II доклада, посвященной региональным перспективам и программным мерам, уделяется предлагаемой последующей деятельности на партнерских началах. В главе III, озаглавленной «Преодоление общих препятствий», говорится о факторах, мешающих широкой реализации принципа партнерства как одной из стратегических целей Повестки дня Хабитат.

5. Цель специальной сессии, как неоднократно подчеркивалось Генеральной Ассамблеей и Подготовительным комитетом, состоит не в пересмотре Повестки дня Хабитат, а в подытоживании уроков, полученных в ходе ее осуществления, и подготовке рекомендаций в отношении будущей деятельности. Таким образом, выводы, которые делаются в докладе, и его настрой на конкретные действия основываются на опыте практического осуществления Повестки дня Хабитат. Кроме того, в докладе рассматриваются три важных вопроса. В его разделе I, озаглавленном «Глобализация и урбанизация», говорится о необходимости строить деятельность по осуществлению Повестки дня Хабитат с учетом глобализации, темпы которой резко ускорились после Хабитат II. В разделе IV доклада рассматриваются новые приоритетные направления деятельности, имеющие фундаментальное значение для успешного осуществления Повестки дня Хабитат и удовлетворения потребностей беднейших слоев населения, — управление городами, жилищные права, обеспечение городского населения основными услугами, гражданские конфликты и проблема насилия в городах, а также устойчивая урбанизация.

6. В главе V особое внимание уделяется ведущим партнерам процесса осуществления Повестки дня Хабитат — городам и местным органам власти. Хотя в Стамбульской декларации по населенным пунктам и настоящем обзоре подчеркивается важная роль партнерских отношений между центральными и местными органами власти, процесс оценки подтвердил, что меры, действительно способствующие повышению качества жизни людей, особенно неимущих, в конечном итоге разрабатываются и осуществляются на местном уровне. Поэтому исключительно важное значение в этой связи имеет укрепление партнерских связей между Хабитат, системой Организации Объединенных Наций и местными органами власти.

7. Первый проект настоящего доклада был представлен на рассмотрение Комиссии, действующей в качестве Подготовительного комитета. В настоящем окончательном тексте учтены полученные комментарии, а также общие результаты второй сессии Комиссии, действующей в качестве Подготовительного комитета. Он был также изменен с учетом резолюции 55/194 Генеральной Ассамблеи, в которой Ассамблея просила Директора-исполнителя Хабитат представить на специальной сессии доклад о реализации двух родственных целей Повестки дня Хабитат — обеспечение надлежащего жилья для всех и обеспечение устойчивого развития населенных пунктов, — а также мероприятиях и достижениях в рамках Глобальной кампании за гарантированную жилую собственность и Глобальной кампании за руководством городским хозяйством, и резолюции 55/195 Генеральной Ассамблеи, в которой Ассамблея просила Директора-исполнителя представить специальной сессии доклад об инициативе «Союза городов», в том числе о его вкладе в осуществление Повестки дня Хабитат. Наконец, в доклады включены иллюстративные вставки, соответствующие 16 конкретным ситуациям, отобранным для представления и обсуждения на заседании тематического комитета на специальной сессии. Более подробная информация об этих 16 конкретных ситуациях находится на веб-сайте Хабитат (www.unchs.org).

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Организация Объединенных Наций a /S-25/3 iconОрганизация Объединенных Наций A/61/132
Организации Объединенных Наций подготовить доклад об осуществлении резолюции в свете целей и принципов Устава Организации Объединенных...

Организация Объединенных Наций a /S-25/3 iconОрганизация Объединенных Наций Стратегические рамки на период 2012-2013 годов
Условные обозначения документов Организации Объединенных Наций состоят из прописных букв и цифр. Когда такое обозначение встречается...

Организация Объединенных Наций a /S-25/3 iconОрганизация объединенных наций
Европейского союза. В заключение дается краткий обзор деятельности Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций...

Организация Объединенных Наций a /S-25/3 iconОрганизация Объединенных Наций cedaw /C/sgp/4
От имени правительства Сингапура с удовлетворением представляю четвертый периодический доклад Сингапура об осуществлении Конвенции...

Организация Объединенных Наций a /S-25/3 iconДекларация о распространении среди молодежи идеалов мира, взаимного уважения и взаимопонимания между народами Декларация Организация объединенных наций
Уставу Организации Объединенных Наций народы объявили о своей решимости избавить грядущие поколения от бедствий войны

Организация Объединенных Наций a /S-25/3 iconПоложение о Студенческой организации объединенных наций Урфу общие положения
...

Организация Объединенных Наций a /S-25/3 iconИсполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения и Управление Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов Distr.: General
Исполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения...

Организация Объединенных Наций a /S-25/3 iconИсполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения и Управления Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов Distr.: General
Исполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения...

Организация Объединенных Наций a /S-25/3 iconИсполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения и Управления Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов Distr.: General
Исполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения...

Организация Объединенных Наций a /S-25/3 iconОбъединенных наций
В настоящем докладе приводится резюме деятельности Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (юнеп) по проведению...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница