Организация Объединенных Наций a /S-25/3




НазваниеОрганизация Объединенных Наций a /S-25/3
страница15/15
Дата конвертации18.01.2013
Размер1.75 Mb.
ТипДокументы
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15

C. Возможности для координации международного сотрудничества


197. Помимо необходимости уделять особое внимание мерам, принимаемым на местном уровне в контексте руководства городами, огромные задачи в деле уменьшения масштабов нищеты возникают в связи с либерализацией международной торговли и глобализацией. Урбанизация таит в себе потенциал для развития демократии и участия гражданского общества.

198. С 1996 года организации и учреждения системы Организации Объединенных Наций предприняли ряд усилий для решения поставленных в Повестке дня Хабитат задач, выявления актуальных проблем и включения в свои программы работы таких связанных с населенными пунктами вопросов, как руководство городами, создание потенциала для развития на местном уровне, уменьшение масштабов нищеты в городах, равенство между мужчинами и женщинами и развитие, а также совершенствование оказания услуг на местном уровне. В тех случаях, когда эти задачи развития совпадают с общими проблемами других международных повесток дня в области развития, поставленные в Повестке дня Хабитат цели в отношении населенных пунктов имеют больше шансов на отражение в общей программной направленности деятельности по международному сотрудничеству. Тем не менее необходимо на более систематической основе выдвигать инициативы для координации новых тенденций в глобальных масштабах, а также разрабатывать более эффективные стратегии для обеспечения взаимодополняемости действий в рамках урбанизации. Кроме того, такие взаимосвязанные и взаимодополняющие действия должны быть более наглядными для участников из числа гражданского общества на местном уровне.

199. Необходимо активизировать выдвинутые в последнее время системой Организации Объединенных Наций инициативы по привлечению гражданского общества, в частности ассоциаций местных органов управления, неправительственных организаций, парламентариев, представителей частного сектора и учебных учреждений. Они заключают в себе значительный потенциал для того, чтобы сделать работу организаций системы Организации Объединенных Наций более наглядной и значимой на местном уровне и изменить жизнь людей к лучшему. Финансовые ресурсы для осуществления плана действий Повестки дня Хабитат на секторальной основе, т.е. для населенных пунктов или жилищной программы, по-прежнему крайне ограничены. Перспективы увеличения объема международного финансирования тесно связаны с общим прогрессом в деле осуществления стратегий уменьшения масштабов нищеты как основы для возобновления оказания финансовой помощи развивающимся странам, а также с результатами осуществления текущих инициатив по уменьшению или списанию долга бедных стран с крупной задолженностью. Повышенное внимание необходимо уделять совершенствованию координации программ международной помощи, в частности в том что касается общего воздействия на уменьшение масштабов нищеты в городах таких стратегий, как Всеобъемлющая программа развития, Рамочная программа Организации Объединенных Наций по оказанию помощи в целях развития для оперативной деятельности (РПООНПР), документы с изложением стратегий стран и документы с изложением национальных стратегий борьбы с нищетой, подготовленные правительствами в сотрудничестве с Международным валютным фондом и Всемирным банком. По-прежнему нет никаких механизмов для обеспечения обзора и интеграции предусмотренных в Повестке дня Хабитат планов действий в области международного сотрудничества в рамках этих действующих стратегий. По прошествии почти пяти лет после Хабитат II представляется, что усилия, предпринимаемые Хабитат для распространения руководящих принципов в системе координаторов-резидентов Организации Объединенных Наций и включения связанных с населенными пунктами вопросов в РПООНПР, а также в общесистемные всеобъемлющие стратегии в области развития, увенчались лишь относительным успехом.

200. Финансовые ресурсы для осуществления Повестки дня Хабитат по прежнему крайне ограничены. Все еще нет никаких механизмов для обеспечения обзора и интеграции предусмотренных в Повестке дня Хабитат планов действий в области международного сотрудничества.


D. Использование в качестве основы результатов основной сессии Экономического и Социального Совета 2000 года


201. Приведенные выше соображения не означают, что международное сообщество не уделяет никакого внимания осуществлению Повестки дня Хабитат. Экономический и Социальный Совет просил органы и учреждения Организации Объединенных Наций, в частности Исполнительный комитет ГООНВР, провести обзор выполнения их обязательств, касающихся осуществления поставленных в Повестке дня Хабитат задач, в рамках процесса обзора Повестки дня Хабитат в 2001 году. Совет также просил Генерального секретаря рассмотреть вопрос об участии Хабитат во всех аспектах работы Административного комитета по координации и его вспомогательного механизма в свете его центральной координирующей роли в системе Организации Объединенных Наций в деле осуществления Повестки дня Хабитат. Совет просил Генерального секретаря рассмотреть вопрос о создании системы руководителей по определенным направлениям Повестки дня Хабитат в целях содействия координируемому осуществлению Повестки дня Хабитат Организацией Объединенных Наций. Совет принял к сведению предложение о создании Форума по проблемам городов для учреждений, участвующих в процессе урбанизации, в качестве основы для обмена идеями и передачи опыта5. Совет также принял к сведению создание Консультативного комитета местных органов власти, который был учрежден для консультирования Хабитат по вопросам, связанным с ролью местных органов власти в осуществлении Повестки дня Хабитат, и подчеркнул особое значение содержащихся в Повестке дня Хабитат обязательств в отношении таких общих вопросов, как устойчивое развитие населенных пунктов, нищета в городах, равенство между мужчинами и женщинами, вовлечение гражданского общества, и рекомендовал включить их в будущую работу Совета. И наконец, Совет приветствовал решение Комиссии, действующей в качестве Подготовительного комитета, обсудить декларацию о роли городов и населенных пунктов в новом тысячелетии, которая должна была быть принята на специальной сессии Генеральной Ассамблеи в июне 2000 года.

202. На второй сессии Комиссии, действующей в качестве Подготовительного комитета, правительственные делегации вновь подтвердили роль Комиссии по населенным пунктам и Хабитат в деле пропаганды, содействия, обзора и оценки прогресса в достижении целей обеспечения надлежащего жилья для всех путем предоставления юридических гарантий прав владения жильем и устойчивого развития населенных пунктов во всех странах, а также в деле сочетания самых эффективных практических методов, мер стимулирования и разработки законодательных инициатив и планов действий с целью выявления показательных городов для двух глобальных кампаний и дальнейшего обсуждения нормативных аспектов и содействия оперативным действиям по основным проблемам населенных пунктов, в частности путем своевременной и регулярной публикации глобальных основополагающих докладов. Правительства поддержали также создание специальной системы целевого управления выполнением задач Повестки дня Хабитат, призванной обеспечить лучший контроль и взаимодополняемость действий международных учреждений в поддержку осуществления Повестки дня Хабитат. С учетом этого Генеральный секретарь через механизм Административного комитета по координации предпримет шаги по созданию системы целевого управления выполнением задач Повестки дня Хабитат.


Примечания

1 Повестка дня Хабитат содержит лишь несколько кратких упоминаний о глобализации. Сегодня же феномен глобализации находится в центре международных обсуждений по вопросам развития. Глобализации и управлению посвящена первая глава основной части Доклада тысячелетия (А/54/2000).

2 См. Хабитат, третий Глобальный доклад по населенным пунктам (июнь 2001 года).

3 Это обязательство было включено Комиссией, действующей в качестве Подготовительного комитета, на его второй сессии в проект декларации по городам и населенным пунктам в новом тысячелетии. Правительственные делегации постановили активизировать усилия на международном и национальном уровнях по борьбе с ВИЧ/СПИДом и специально разработать и осуществить политику и действия в связи с последствиями ВИЧ/СПИДf для населенных пунктов. Они признали проблему доступа к финансовым ресурсам на жилищное строительство жертв ВИЧ/СПИДа и необходимость поиска решений проблемы обеспечения жильем жертв ВИЧ/СПИДа, особенно сирот и неизлечимо больных.

4 См. Департамент жилищного и городского строительства Соединенных Штатов Америки, «Состояние городов Соединенных Штатов», доклад за 2000 год.

5 Первая сессия Форума по проблемам городов должна состояться в Найроби в мае 2002 года.





1 * A/5–25/1.


01-35034 (R) 230501 250501

*0135034*
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15

Похожие:

Организация Объединенных Наций a /S-25/3 iconОрганизация Объединенных Наций A/61/132
Организации Объединенных Наций подготовить доклад об осуществлении резолюции в свете целей и принципов Устава Организации Объединенных...

Организация Объединенных Наций a /S-25/3 iconОрганизация Объединенных Наций Стратегические рамки на период 2012-2013 годов
Условные обозначения документов Организации Объединенных Наций состоят из прописных букв и цифр. Когда такое обозначение встречается...

Организация Объединенных Наций a /S-25/3 iconОрганизация объединенных наций
Европейского союза. В заключение дается краткий обзор деятельности Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций...

Организация Объединенных Наций a /S-25/3 iconОрганизация Объединенных Наций cedaw /C/sgp/4
От имени правительства Сингапура с удовлетворением представляю четвертый периодический доклад Сингапура об осуществлении Конвенции...

Организация Объединенных Наций a /S-25/3 iconДекларация о распространении среди молодежи идеалов мира, взаимного уважения и взаимопонимания между народами Декларация Организация объединенных наций
Уставу Организации Объединенных Наций народы объявили о своей решимости избавить грядущие поколения от бедствий войны

Организация Объединенных Наций a /S-25/3 iconПоложение о Студенческой организации объединенных наций Урфу общие положения
...

Организация Объединенных Наций a /S-25/3 iconИсполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения и Управление Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов Distr.: General
Исполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения...

Организация Объединенных Наций a /S-25/3 iconИсполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения и Управления Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов Distr.: General
Исполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения...

Организация Объединенных Наций a /S-25/3 iconИсполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения и Управления Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов Distr.: General
Исполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения...

Организация Объединенных Наций a /S-25/3 iconОбъединенных наций
В настоящем докладе приводится резюме деятельности Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (юнеп) по проведению...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница