Разработка и внедрение на государственных предприятиях планов управления проектами




Скачать 108.88 Kb.
НазваниеРазработка и внедрение на государственных предприятиях планов управления проектами
Дата конвертации25.01.2013
Размер108.88 Kb.
ТипДокументы

Электронное научное издание «Труды МГТА: электронный журнал»

Лобочкин Александр Николаевич,

аспирант МГТА


Разработка и внедрение на государственных предприятиях планов управления проектами

(на примере Государственного космического центра)

В работе кратко изложена информация по внедрению на предприятиях ракетно-космической отрасли, рассчитанных на государственный заказ, планов управления проектами, которые позволяют апробировать новые стандарты и схемы управления, рассчитанные на коммерческие заказы. Дано описание содержания планов. Приведён пример плана управления коммерческим проектом, разрабатываемого в Государственном космическом центре, а также схемы управления проектом до и после реализации плана управления.

Ключевые слова: план управления проектом, схемы управления проектом, группа управления проектом, внедрение новых схем управления.


В условиях рыночных отношений всё больше российских компаний авиационно-космической промышленности (и других отраслей, финансируемых государством), не довольствуясь малым объёмом госзаказа, вынуждены искать коммерческих, в том числе и зарубежных, заказчиков.

Западные компании, а также российские, построенные по западному образцу, заказывая продукцию в российских государственных предприятиях, хотят иметь полное представление о том, как будет вестись управление проектами (в том числе и распределение финансирования) на этапе выполнения работ по договорам. И одним из условий, предваряющим заключение договора, является предоставление заказчику Плана управления проектом. Практически все западные компании имеют свои стандарты управления проектами. В чём-то они имеют общие черты, в чём-то различия и внедряются не только на корпорационных, но и национальных уровнях.

Российские государственные предприятия, основанные ещё во времена Советского Союза и адаптированные под госзаказ и плановую экономику, имеющие многолетний опыт производства, с неохотой перенимают новые методы управления и контроля проектов, а также взаимодействия с коммерческими заказчиками.

Однако, тенденция последних лет – организация конкурсов на заключение договоров, жёсткая экономия ресурсов как финансовых, так и производственных – обуславливает необходимость более методичного и программного подхода к организации управления проектами по заключаемым договорам. Компании-заказчики требуют своеобразного унифицированного документа по управлению проектами для более прозрачного контроля и понимания процессов производства продукции.

План управления проектом как один из основных документов договора

Итак, План управления проектом является основным документом, с которого должен начинаться любой коммерческий проект. Договор регулирует взаимодействие между заказчиком и подрядчиком в сфере финансово-договорных отношений и сроков проведения работ. Техническое задание описывает характеристики заказываемой продукции и техническую составляющую. План управления проектом является основным источником информации о том, как будет происходить планирование проекта, его выполнение, мониторинг, управление и завершение.

План управления проектом состоит из документа, включающего в себя серию дополнительных документов, каждый из которых определяет одну или несколько областей процесса управления проектом. План может корректироваться в течение всего проекта [1].

Содержимое плана управления проектом различается в зависимости от масштаба и сложности проекта. В том или ином объёме план должен включать в себя:

– процессы управления проектом, выбранные командой, управляющей данным проектом;

– уровень реализации каждого выбранного процесса;

– описание инструментов и техник, используемых для выполнения данных процессов;

– информацию о том, как выбранные процессы будут использованы для управления конкретным проектом, включая зависимости и взаимодействия между данными процессами и важные входные и выходные данные;

– информацию о том, как будет выполнена работа, воплощающая цели проекта;

– информацию о том, как будут осуществляться мониторинг и контроль изменений;

– информацию о том, как будет реализовано управление конфигурацией;

– информацию о том, как будет определена и использована целостность базовых измерений производительности;

– необходимость и техника общения с заинтересованными лицами;

– выбранный жизненный цикл проекта и этапы для многоэтапных проектов;

– ключевые обзоры руководства относительно содержимого, объёма и времени на решение открытых вопросов.

План управления проектом не выполняется сразу и не остается статичным на протяжении проекта. Обновления, возникающие из-за вносимых согласованных изменений во время выполнения проекта, могут значительно повлиять на части плана. План управления проектом должен быть синхронизирован с принятыми изменениями и поэтому является итеративным процессом, а результаты данных итераций должны быть задокументированы, как и обновления в плане [4].

План управления проектом будет использоваться как руководство на протяжении процессов выполнения и контроля проекта. Он необходим для того, чтобы проследить за выполнением проекта и принять решения относительно будущих проектов.

План управления проектом представляет собой формальный документ, в котором отражены сфера действия проекта, результаты, предположения, риски, вехи, график операций, ресурсы и т.д. Он используется участниками проекта, членами команды проекта и командной управления в качестве средства коммуникации и информации [2].

Различные схемы организации управления проектами

В зависимости от характера проекта, от взаимоотношений между заказчиком и подрядчиком можно реализовывать различные схемы управления проектом. Например, схема управления проектом, ориентированная на договор, так называемая традиционная. «Проект успешен, если выполнен согласно утвержденным критериям: объему, сроку, качеству». То есть проект считается успешно завершённым, если исполнен и закрыт договор между заказчиком и подрядчиком. При этом оценка успешности единая как для заказчика, так и для подрядчика.

Ориентированные на заказчика схемы управления (гибкие) направлены на длительное взаимодействие между заказчиком и подрядчиком, а не на один проект. «Проект успешен, если заказчик удовлетворен». В данном случае делается акцент на продолжение сотрудничества подрядчика и заказчика в рамках последующих проектов и иного взаимодействия, либо проект можно рассматривать как программу из нескольких небольших проектов. Оценка успешности рассматривается в основном с точки зрения заказчика.

Сбалансированные схемы, когда «Проект успешен при сбаланси-рованности, по крайней мере, по трем категориям – бизнеса, ориентации на заказчика и технологической зрелости», делают акцент на финансовой успешности проекта, удовлетворенности заказчика и развитии (косвенная польза для самого подрядчика). Оценка успешности может различаться с точки зрения бизнеса, заказчика и подрядчика. Такие схемы организации управления проектом чаще используются для внутренних проектов, когда заказчик и подрядчик находятся в одной организации [5].

Итак, в целом цель управления проектами можно охарактеризовать следующим образом:

Целью управления проектом является достижение заранее определенных целей при заранее известных ограничениях и целесообразном использовании возможностей, реагировании на риски.

Даже при достижении поставленных целей и целесообразности изменений проект может не соответствовать ожиданиям заинтересованных сторон. В проектах с высоким уровнем изменений требуется управление ожиданиями.

Реализуемый в настоящий момент в космическом центре план управления проектом, рассчитанный на перспективную программу

Государственный космический центр является одним из ведущих российских предприятий в области создания и эксплуатации ракетно-космической техники. Основным направлением при этом является создание ракет-носителей космического назначения, что долгое время являлось более приоритетным (из-за госзаказа), чем создание космических аппаратов – спутников связи, а также для дистанционного зондирования земли (фотографирование земной поверхности).

При этом изготовление ракет-носителей является отработанным за много лет и понятным процессом. И схема управления проектом при производстве ракет-носителей, сохранившаяся с советских времён, имеет строго административно-распорядительный характер (рис. 1).



Рис.1. Укрупнённая организационная схема космического центра, обеспечивающая реализацию проектов по созданию космических комплексов.

Управление осуществляется путём выпуска приказов и распоряжений, подписанных генеральным директором, и личных указаний руководителя своим непосредственным подчиненным. При этом руководители направлений отвечают за работу только в своей части, и в случае возникновения проблемных вопросов стараются переложить ответственность на другие подразделения. Как результат – каждое подразделение в отдельности делает всё как положено, но проект в целом находится на грани срыва. А все возникающие вопросы и споры между подразделениями в состоянии решить только генеральный директор.

Тем не менее, в последнее время в Центре ведутся работы по внедрению новых методов управления, которые приближаются к международным стандартам. Причиной, послужившей началу данных преобразований, является поиск потенциальных коммерческих заказчиков, заинтересованных в запуске собственных космических аппаратов. Заказчиками могут быть как отдельные фирмы и компании, так и целые государства. Однако, учитывая всю сложность и технологичность продукции космического назначения, а также соответственно большую финансовую составляющую, в данной сфере со стороны потенциальных заказчиков проводятся очень строгие конкурсы, оценка и отбор возможных субподрядчиков. Космический центр участвует в таких конкурсах, как в Российской Федерации, так и на мировом рынке.

Именно для участия в конкурсе, а также для соответствия международным стандартам в настоящее время разрабатывается План управления проектом. Конечно, он рассчитан на отдельно взятую программу и конкретного заказчика, но является первым шагом к внедрению новых методов управления и будет служить основой и для последующих проектов.

Итак, План управления проектом определяет состав, структуру и комплекс мероприятий, позволяющий обеспечить управление работами по договору на предприятии подрядчика и субподрядчиков в течение всего срока действия Договора и для всей продукции и услуг, определенных Договором, порядок взаимодействия между Заказчиком и Генеральным подрядчиком в процессе выполнения Договора, а также перечень и требования к информации и документации по управлению проектом, предоставляемым Подрядчиком Заказчику для контроля хода выполнения работ по проекту.

Разрабатываемый План управления проектом включает в себя следующую информацию:

– обзор компании генерального подрядчика;

– организацию управления проектом;

– структуру распределения работ по проекту;

– управление проектом на этапе проектирования;

– управление конфигурацией продукции;

– квалификацию оборудования и систем;

– обеспечение качества продукции и услуг;

– организацию работ по управлению субподрядчиками;

– управление документацией;

– совещания;

– рассмотрения;

– управление выполнением поручений;

– планирование работ по проекту;

– отчеты о ходе работ по проекту;

– управление изменениями договора.

План управления проектом описывает то, каким образом Предприятие (подрядчик) обеспечивает следующие моменты:

– полное управление проектом на своем предприятии и на предприятиях субподрядчиков, возможность контроля выполнения работ по проекту со стороны Заказчика на всех уровнях и на всех этапах реализации проекта;

– наличие необходимых производственных мощностей и персонала в местах проведения работ в требуемое время с целью соблюдения сроков, определенных Договором и графиками работ;

– предоставление всей документации, указанной в Перечне предоставляемой документации Содержания работ, и внесение всех необходимых изменений в выпущенную документацию;

– подготовку и обеспечение проведения всех встреч, инспекций и совещаний на предприятиях генерального подрядчика и его субподрядчиков;

– своевременную отчётность о ходе работ по проекту и наиболее подробную информацию о деятельности и работах субподрядчиков,

– представителям Заказчика на своем предприятии или у субподрядчиков надлежащие рабочие помещения, средства, оборудование и оказывает им необходимое содействие в мониторинге работ на предприятиях генерального подрядчика и субподрядчиков;

– формирование и поддержку централизованной системы управления работами по проекту, включая планирование и контроль этапности работ, графиков, распределение информации, отслеживание критических процессов и событий [3].

Реализацию этих пунктов, подробно описанных в Плане, как и выполнение пунктов заключённого договора, будет контролировать подразделение менеджеров (Дирекция программы), ответственных за данный проект. Также это подразделение будет отвечать за взаимодействие с заказчиком, разработку графиков и организацию работ, а также координацию и контроль выполняемых работ по проекту. Укрупнённая схема управления проектом показана на рис. 2.




Рис. 2. Укрупнённая схема управления коммерческим проектом.

Группа управления проектом будет состоять из следующих работников:

– менеджер по космическому аппарату, который отвечает за контроль и координацию работ по созданию космического аппарата в целом, осуществляет взаимодействие со всеми службами Космического центра, отвечает за разработку и корректировку графиков работ и отчётных материалов;

– менеджер по инжинирингу и производству, который отвечает за контроль и координацию работ в части проектирования и изготовления КА, осуществляет взаимодействие с проектно-конструкторскими службами, службой обеспечения качества и другими техническими службами;

– менеджер по полезной нагрузке (являющейся иностранной разработкой), который отвечает за контроль и координацию работ в части создания полезной нагрузки и её поставки в Космический центр, интеграции и испытаниям полезной нагрузки;

– менеджер по наземным средствам, который отвечает за контроль работ в части создания программно-методического обеспечения для управления космическим аппаратом;

– менеджер по финансово-договорным вопросам, который отвечает за контроль обеспечения финансирования работ и выполнения условий по договору в части финансирования, осуществляет взаимодействие с финансово-договорными службами.

Функционал каждого отдельного менеджера и подразделения в целом, а также организация схемы управления подробно описаны в Плане управления проектом. Также описаны схемы взаимодействия между подразделениями, между заказчиком и подрядчиком. Ознакомившись с данным документом, компании-заказчику будет намного легче оценить возможности подрядчика, проанализировать схемы управления и финансирования, и с высокой степенью вероятности заключить договор.

Итак, благодаря участию в конкурсах, а также в связи с необходимостью понимания для Заказчика, каким образом будет реализован проект на предприятии, в настоящее время в Государственном космическом центре создаётся схема управления коммерческим проектом и разработан соответствующий документ, позволяющие в дальнейшем перейти к более прогрессивным методикам управления.

Литература

  1. Joseph W. Weiss, Robert K. Wysocki. 5-Phase Project Management: A Practical Planning and Implementation Guide, Perseus Books Group, 1992. - 144 с.

  2. К. Хелдман. Профессиональное управление проектом. (Пер. с англ. Голицыной М.Н., под ред. Степанова И.М.) М.: БИНОМ; Лаборатория знаний, 2005. – 519 с.

  3. Глазкова И.А., Михайлов Е.В., Будаев М.И. Космический аппарат «Ямал-601». План управления проектом. Ред.4, ГКНПЦ, 2012. – 50 с.

Электронные ресурсы

  1. ITeam – Технологии корпоративного управления. [http://www.iteam.ru/]. Веб-портал о корпоративных системах управления.

  2. Управление инвестиционными проектами. Развитие и перспективы. [http://viproject.su]

Лобочкин А.Н. Разработка и внедрение на государственных предприятиях планов управления проектами (на примере Государственного космического центра)

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Разработка и внедрение на государственных предприятиях планов управления проектами iconОтчет по мероприятию 17. 4 Разработка и внедрение комплекса специализированных образовательных программ повышения квалификации
«Применение информационных технологий управления на предприятиях городского хозяйства»

Разработка и внедрение на государственных предприятиях планов управления проектами iconУправление проектами с primavera
Книга предназначена для студентов, обучающихся по экономическим специальностям и изучающих дисциплину «Управления проектами», а также...

Разработка и внедрение на государственных предприятиях планов управления проектами iconДипломная работа на тему Разработка рекомендаций для управления проектами развития торговой сети, на примере ип аношко А. А
Разработка рекомендаций для управления проектами развития торговой сети, на примере ип аношко А. А

Разработка и внедрение на государственных предприятиях планов управления проектами iconУчебно-методический комплекс дисциплины Управление проектами аннотация минимальные требования к содержанию дисциплины/модуля/спецкурса Понятие «проект»
Требования, предъявляемые к проектам. Методологические аспекты управления проектной деятельностью. Технологии и методы управления...

Разработка и внедрение на государственных предприятиях планов управления проектами iconСтатья посвящена вопросам необходимости применения управления по результатам в секторе государственных образовательных услуг. Более подробно анализируется имеющаяся
Внедрение управления по результатам в сфере предоставления государственных образовательных услуг

Разработка и внедрение на государственных предприятиях планов управления проектами iconТема разработка проекта: от проектной идеи к формулировке проекта тема разработка проекта: планирование
Почему знания и умения из области управления проектами важны в современной жизни

Разработка и внедрение на государственных предприятиях планов управления проектами iconТема разработка проекта: от проектной идеи к формулировке проекта тема разработка проекта: планирование
Почему знания и умения из области управления проектами важны в современной жизни

Разработка и внедрение на государственных предприятиях планов управления проектами iconТема разработка проекта: от проектной идеи к формулировке проекта тема разработка проекта: планирование
Почему знания и умения из области управления проектами важны в современной жизни

Разработка и внедрение на государственных предприятиях планов управления проектами iconТема разработка проекта: от проектной идеи к формулировке проекта тема разработка проекта: планирование
Почему знания и умения из области управления проектами важны в современной жизни

Разработка и внедрение на государственных предприятиях планов управления проектами iconОсновы управления проектами
Дисциплина «Основы управления проектами» включает в себя разделы, которые могут быть отнесены к вариативной части цикла М. 2


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница