С. Воробьевка Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Воробьевского муниципального района Воронежской области до 2020 г




НазваниеС. Воробьевка Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Воробьевского муниципального района Воронежской области до 2020 г
страница1/42
Дата конвертации27.01.2013
Размер5.38 Mb.
ТипРеферат
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   42


СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Воробьевского муниципального района

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ


Р Е Ш Е Н И Е


от 29.11.2011 г. № 37

с. Воробьевка


Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Воробьевского муниципального района Воронежской области до 2020 г.


В соответствии с законом Воронежской области от 30.06.2010 г. № 65-ОЗ «О Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу» и в целях обеспечения условий для стабильного экономического роста Воробьевского муниципального района, повышения уровня жизни населения Воробьевского муниципального района, Совет народных депутатов


Р Е Ш И Л:


1. Утвердить Стратегию социально-экономического развития Воробьевского муниципального района Воронежской области до 2020 г. согласно приложения к настоящему решению.

2. Опубликовать настоящее решение в муниципальном средстве массовой информации «Воробьевский муниципальный вестник».


Глава Воробьевского

муниципального района В.А. Ласуков


Приложение

к решению Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района

от 29.11.2011 г. № 37


Стратегия социально-экономического развития Воробьевского муниципального района Воронежской области до 2020 г.


СОДЕРЖАНИЕ


Введение 4

Раздел 1 АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА

ВОРОБЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 6


1.1. Общие сведения о Воробьевском муниципальном районе 6

1.1.1. Местонахождение, историко-географическая справка 6

1.1.2. Административно-территориальное деление 7

1.2.Природные ресурсы 9

1.3.Алализ экономического развития Воробьевского муниципального

района 10

1.3.1. Комплексная характеристика экономического развития Воробьевского

муниципального района 10

1.3.2. Общая характеристика отраслей 11

1.3.2.1. Промышленно-производственная деятельность 11

1.3.2.2. Сельское хозяйство 15

1.3.2.3. Малый бизнес 29

1.3.2.4 Анализ инвестиционного потенциала 33

1.4. Анализ социальной сферы 44

1.4.1. Анализ демографической ситуации и потенциала трудовых ресурсов 44

1.4.2. Социальные, межнациональные и межконфессиональные отношения 52

1.4.3. Анализ системы здравоохранения 52

1.4.4. Анализ системы образования 54

1.4.5. Анализ молодежной политики Воробьевского

муниципального района 56

1.4.6. Анализ сферы культуры 59

1.4.7. Анализ физической культуры, спорта и туризма 62

1.4.8. Уровень и качество жизни 62

1.5. Анализ экономической обстановки 70

1.6. Анализ инфраструктуры Воробьевского муниципального района 72

1.6.1. Транспорт, включая дорожную сеть 72

1.6.2. Связь 81

1.6.3. Анализ жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры

Воробьевского муниципального района 81

1.7. Анализ безопасности территории 83

1.8. Анализ бюджетной и финансовой деятельности 84

Раздел 2. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ И

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ

ВОРОБЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 87

Раздел 3 МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ, ПРИОРИТЕТЫ И ОСНОВНЫЕ

ИНДИКАТОРЫ 103

3.1. Основные проблемы социально-экономического развития Воробьевского муниципального района на долгосрочную перспективу 103

3.2. Сценарии стратегического развития Воробьевского

муниципального района до 2020 г. 104

3.2.1. Инерционный сценарий развития территории Воробьевского

муниципального района 105

3.2.2. Энергосырьевой сценарий развития Воробьевского

муниципального района 105

3.2.3. Инновационный сценарий развития Воробьевского

муниципального района 106

3.3. Угрозы и риски при развитии Воробьевского муниципального

района на перспективу 114

3.4. Стратегическая цель Воробьевского муниципального района 115

3.5. Миссия муниципального образования 115

3.6. Направление стратегии социально-экономического развития

Воробьевского муниципального района 116

3.6.1. Развитие аграрного сектора экономики Воробьевского

муниципального района 116

3.6.2. Развитие малого и среднего предпринимательства

на территории Воробьевского муниципального района 130

3.6.3. Развитие строительного комплекса 132

3.6.4. Развитие жилищно-коммунального комплекса

Воробьевского муниципального района 133

3.6.5. Развитие телерадиовещания на территории

Воробьевского муниципального района 134

3.6.6. Развитие транспортной инфраструктуры на территории

Воробьевского муниципального района 135

3.6.7. Развитие потребительского рынка 136

3.6.8. Развитие лесохозяйственной деятельности 137

3.6.9. Демографическое развитие 137

3.6.10. Развитие рынка труда на территории Воробьевского

муниципального района 138

3.6.11. Развитие образования на территории Воробьевского

муниципального района 139

3.6.12. Молодежная политика Воробьевского муниципального района 143

3.6.13. Развитие здравоохранения Воробьевского

муниципального района 144

3.6.14. Развитие сферы культуры 147

3.6.15. Развитие физической культуры и спорта 147

3.6.16. Социальное партнерство. Охрана труда 148

3.6.17. Обеспечение территории Воробьевского муниципального района

объектами массового отдыха жителей, благоустройство и озеленение 149

3.6.18. Развитие земельных отношений на территории

Воробьевского муниципального 150

3.6.19. Стратегическое направление « Повышение эффективности

управления, повышение финансовой устойчивости 150

3.6.20. Механизм реализации стратегии социально-экономического

развития Воробьевского муниципального района 155

3.6.21. Организация управления стратегией и контроль за ходом

её реализации 159


ВВЕДЕНИЕ


Стратегия развития служит основой для принятия среднесрочных и краткосрочных решений, для отслеживания результативности действий, оценки деятельности исполнителей.

В настоящее время система стратегического планирования Российской Федерации находится в стадии формирования. Ее основу составляют Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р (Концепция-2020), Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537, Основы стратегического планирования в Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 536.

Стратегия социально-экономического развития Воробьевского муниципального района разработана на основе нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, регулирующих разработку и реализацию стратегического планирования. В основу разработки Стратегии были положены Федеральные Законы «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ, «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» от 20 июля 1995 г. №115-ФЗ, Указ Президента РФ от 12 мая 2009 года №536 «Об основах стратегического планирования в РФ», Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, утвердившее Концепцию долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Указ Президента РФ от 28 апреля 2008 года №607 и принятое во исполнение Указа Распоряжение Правительства РФ от 11 сентября 2008 года №1313-р, Приказ Министерства регионального развития России от 27 февраля 2007 г. №14 «Об утверждении требований к стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации», Закон Воронежской области от 30 июня 2010 года N 64-ОЗ «О системе документов стратегического планирования Воронежской области», Закон Воронежской области от 20 ноября 2007 года № 114-ОЗ «О стратегии социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу».

При разработке Стратегии были учтены методические рекомендации органов исполнительной власти Воронежской области по разработке стратегии социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов) Воронежской области.

Целью Стратегии социально-экономического развития Воробьевского муниципального района на период 2011-2020 гг. является определение задач, приоритетов социально-экономического развития, путей и механизмов их реализации.

Стратегия экономического и социального развития Воробьевского муниципального района до 2020 г. – это система мер муниципального управления, которая направлена на развитие человеческого капитала Воробьевского муниципального района, повышение качества жизни населения в результате осуществления позитивных структурных изменений в экономике. Документ учитывает заданные на федеральном уровне приоритетные направления развития России до 2020 г.:

- увеличение темпов инновационного развития страны с опорой на раскрепощение человеческого потенциала, масштабные инвестиции в человеческий капитал, поощрение талантов, мотивацию граждан к инновационному поведению;

- радикальное повышение эффективности экономики на основе роста производительности труда и развития человеческих ресурсов (в трудоустройстве, смене профессии, начале собственного бизнеса), эффективной системы непрерывного обучения и переподготовки кадров, перехода к новому образованию по стандартам нового поколения, которое отвечает требованиям современной инновационной экономики, развития новейших технологий;

- формирование среднего класса, который должен составлять не менее 60% в общей структуре населения страны в 2020 г.

Для достижения поставленных задач:

- проанализировано современное состояние и проблемы развития экономики и социальной сферы;

- сформулированы цели и задачи развития Воробьёвского муниципального района с учетом общих приоритетов развития Воронежской области;

- определены задачи, приоритеты, и необходимое ресурсное обеспечение развития основных отраслей социальной сферы;

- разработана система мер и предложений, направленная на успешную реализацию основных положений Стратегии.

В соответствии с выбранными стратегическими целями и задачами Стратегия базируется на реализации следующих приоритетных направлений социально-экономического развития Воробьевского муниципального района:

- социальная политика;

- развитие сферы услуг;

- инвестиционная политика;

- развитие потенциала агропромышленного комплекса.


РАЗДЕЛ 1. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ВОРОБЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.


1.1. Общие сведения о Воробьёвском муниципальном районе.


1.1.1. Местоположение, историко-географическая справка.


Район занимает площадь 1236 км² и располагается в юго-восточной части Воронежской области. Протяжённость района с севера на юг составляет 33 км, с запада на восток 52 км.

По географическому расположению Воробьёвский муниципальный район располагается на «Калачеевской» возвышенности, которая представляет собой возвышенную равнину с долинно-балочной и овражной сетью. Поверхность лежит на высоте 200-230 метров над уровнем моря. Основные реки—Толучеевка, Подгорная.


Рисунок 1 – Местоположение Воробьёвского муниципального района Воронежской области

Вторая четверть XVIII века была временем быстрого заселения юга Руси. Сюда привлекались как крестьяне и посадские люди Центрально-Европейской части, так и Украины.

Воробьевка населена людьми украинского происхождения, не позднее 30-х годов 18 века. Ее жители были войсковыми поселянами. Отрядом войсковых поселян во главе с осадчим человеком (есаулом) Воробцовым было выбрано местечко в среднем течении реки Толучеевка, в 35 км к юго-востоку от г. Бутурлиновка и в 30 км к северу от г. Калача в 1730 году. Поселение было названо в честь есаула Воробцова - Воробьевкой.

Как слобода, имеющая церковь впервые упоминается в списке населенных мест Острогожской провинции в 1773 году. В 1779 году Воробьёвка, как волостной центр, имеющий 178 дворов, вошла в состав Богучарского уезда. Ежегодно 26 октября здесь стали проводиться ярмарки, где крестьяне продавали лошадей, крупный рогатый скот, овец. Из Воронежа и Павловска привозили промышленные товары: железо, дерево, кожу, деготь, веревки, табак, косы, сукно, сыромяжные кафтаны, исподнее платье, обувь и прочее. Затем ярмарки стали проводиться также в мае и июле.

С 1873 года в Воробьёвке образован призывной участок для вербовки мужчин в армию. Через слободу пролегла дорога - Калач - Бутурлиновка и почтовый тракт Калач - Новохоперск. Здесь располагалась почтовая станция. В 1896 году построена железная дорога Таловая - Калач.

Население слободы занималось земледелием, животноводством и кустарным промыслом. Были крупные откормочные заводы и яичные склады. Ежегодно производилось 13 тысяч пудов живой и 16 тысяч пудов битой птицы, а также 100 тысяч штук яиц. Массовый характер носил сбор дубовой коры для дубления кож.

Воробьёвский муниципальный район был образован 30 июня 1928 года решением ВЦИК и СНК РСФСР. Затем 21 декабря 1962 года район был упразднён. 24 марта 1977 года за счёт части Бутурлиновского и Калачеевского районов был вновь образован Воробьёвский муниципальный район.


1.1.2. Административно-территориальное деление


Административный центр муниципального района – с. Воробьёвка. Расстояние до г. Воронежа по автодороге с асфальтовым покрытием – 220 км, воздушным сообщением – 190 км.

В состав муниципального района входят 11 сельских поселений, на территории которых расположены 28 населенных пунктов. Два хутора «Яруга» и «Луговской» на данный момент упразднены.

Перечень населенных пунктов Воробьёвского муниципального района: село Банное, село Берёзовка, село Верхнетолучеево, село Верхний Бык, село Воробьёвка, хутор Горюшкин, посёлок Высокое, хутор Гринев, село Елизаветовка, село Затон, хутор Землянка, село Каменка, село Квашино, село Краснополье, село Лещаное, посёлок Мирный, село Мужичье, хутор Нагольный, село Нижний Бык, село Никольское 1-е, село Никольское 2-е, село Новотолучеево, посёлок Первомайский, село Рудня, посёлок центральной усадьбы совхоза Воробьевский, посёлок 1 го отделения совхоза «Краснопольский», поселок 2-го отделения совхоза «Краснопольский», село Солонцы.


Рисунок 2 – Карта района – Схема границ сельских поселений





Рисунок 3 – Карта района – Перечень основных населенных пунктов Воробьёвского муниципального района

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   42

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

С. Воробьевка Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Воробьевского муниципального района Воронежской области до 2020 г icon3 Основные проблемы социально-экономического развития Воробьевского муниципального района на долгосрочную перспективу
Стратегия социально-экономического развития Воробьевского муниципального района Воронежской области до 2020 г

С. Воробьевка Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Воробьевского муниципального района Воронежской области до 2020 г iconОб утверждении Стратегии социально экономического развития Рамонского муниципального района Воронежской области до 2020 года

С. Воробьевка Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Воробьевского муниципального района Воронежской области до 2020 г iconПроект стратегии социально-экономического развития Каширского муниципального района Воронежской области до 2020 года
I. Анализ социально-экономического потенциала каширскогомуниципального района Воронежской области 5

С. Воробьевка Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Воробьевского муниципального района Воронежской области до 2020 г iconОб утверждении программы комплексного социально-экономического развития Воробьевского муниципального района Воронежской области на 2012-2016 годы

С. Воробьевка Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Воробьевского муниципального района Воронежской области до 2020 г iconРешение Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района Воронежской области №39 от 29. 11. 2011 г «О внесении изменений и дополнений в Устав Воробьевского муниципального района Воронежской области»
В целях приведения положений Устава Воробьевского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, на основании...

С. Воробьевка Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Воробьевского муниципального района Воронежской области до 2020 г iconСтратегия социально-экономического развития Петропавловского муниципального района Воронежской области до 2020 года
I. Анализ социально-экономического потенциала Петропавловского муниципального района Воронежской области 5

С. Воробьевка Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Воробьевского муниципального района Воронежской области до 2020 г iconСтратегия социально-экономического развития Каменского муниципального района Воронежской области до 2020 года
I. Анализ социально-экономического потенциала Каменского муниципального района Воронежской области 5

С. Воробьевка Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Воробьевского муниципального района Воронежской области до 2020 г iconРешение Совета депутатов Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 27 февраля 2009 г. N 4 "Об утверждении Концепции социально-экономического развития Гатчинского муниципального района на период до 2020 года"
О концепции социально-экономического развития Гатчинского муниципального района на период до 2020 года, руководствуясь Уставом Гатчинского...

С. Воробьевка Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Воробьевского муниципального района Воронежской области до 2020 г iconНовоусманского муниципального района воронежской области решени е «04» февраля 2011 года №35 с. Новая Усмань о стратегии социально-экономического развития
Анализируя работу по развитию территории Усманского 2-го сельского поселения, отметив ряд проблем и задач для их решения в дальнейшем...

С. Воробьевка Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Воробьевского муниципального района Воронежской области до 2020 г icon1. Цели и задачи разработки Стратегии перспективного развития Зеленодольского муниципального района
Стратегия социально-экономического развития Зеленодольского муниципального района до 2020 года


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница