Учебник по одной из базовых учебных дисциплин "Гражданский процесс России"




НазваниеУчебник по одной из базовых учебных дисциплин "Гражданский процесс России"
страница6/104
Дата конвертации18.02.2013
Размер6.31 Mb.
ТипУчебник
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   104

§ 6. Источники гражданского процессуального права



В юридической науке под источником права чаще всего понимают форму выражения правила, внешнюю форму установления и выражения правовых норм.

Основным и традиционным источником права вообще и гражданского процессуального права в частности являются нормативные правовые акты, среди которых законы как акты высшей юридической силы.

В соответствии со ст. 71 Конституции РФ гражданское процессуальное законодательство находится в исключительном ведении Российской Федерации. В силу этого соответствующие акты принимаются только на федеральном уровне.

Перечислить все нормативные акты - источники гражданского процессуального права - весьма сложно. Поэтому назовем такие, которые юридически наиболее значимы, являются основополагающими, ключевыми для науки гражданского процессуального права и судебной практики.

Конституция РФ. Она является первым и наиболее важным источником для любой отрасли права. Это Основной закон государства, обладающий высшей юридической силой. Несколько десятков статей Конституции РФ в той или иной степени касаются порядка осуществления правосудия (ст. 19, ч. 5 ст. 32, ч. 1, 2 ст. 46 и др.). Глава 7 прямо называется "Судебная власть". Статья 123 Конституции РФ указывает: "Разбирательство дел во всех судах открытое", "Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон".

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации". Закрепляет самостоятельность судов, независимость судей. В нем подчеркивается, что создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных этим Федеральным конституционным законом, не допускается.

Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации". Определяет порядок деятельности мировых судей, разрешающих некоторые категории гражданских дел.

Гражданское процессуальное право - право кодифицированное. Основные процессуальные нормы объединены в главном нормативном акте - Гражданском процессуальном кодексе, вступившим в силу с 1 февраля 2003 г. Это третий Гражданский процессуальный кодекс в истории Российской Федерации. Первый РСФСР был принят в 1923 г., второй - в 1964 г. *(13)

В нем определены цель и задачи; принципы гражданского судопроизводства; правила подведомственности и подсудности; состав участников разбирательства по гражданским делам; доказательства; порядок судебного разбирательства, вынесения решения, обжалования судебных актов.

Источниками гражданского процессуального права являются и иные кодифицированные акты, регулирующие преимущественно материально-правовые отношения. Например, ряд процессуальных норм содержится в Гражданском кодексе, Жилищном кодексе*(14), Семейном кодексе, Трудовом кодексе. Гражданский кодекс предусматривает последствия несоблюдения формы сделок, эмансипации несовершеннолетних и т.д. В Жилищном кодексе содержатся нормы, применяемые судом при рассмотрении и разрешении жилищных споров (ст. 68, 74, 84 и др.). В Семейном кодексе регулируются вопросы установления отцовства, признания брака недействительным, лишения родительских прав (например, ст. 17, 18, 20-25, 27, 28, 49, 69, 70, 106, 107). В Трудовом кодексе установлен порядок рассмотрения трудовых споров (ст. 60, 61).

Процессуальные нормы могут содержаться и в других законах. Это, например, Закон о прокуратуре, Закон о государственной судебно-экспертной деятельности, Закон о психиатрической помощи, Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей"*(15).

Возможность обращения в суд и защиты прав и законных интересов граждан органами опеки и попечительства предусмотрена Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"*(16), порядок и условия хранения арестованного имущества определяются Законом об исполнительном производстве.

К источникам гражданского процессуального права принадлежат и некоторые международные правовые акты (например, Конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 г., подписанная в Гааге*(17)).

К источникам относятся также международные договоры с участием Российской Федерации. Конституция РФ подчеркивает, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры входят в правовую систему нашей страны. Статья 1 ГПК конкретизирует это положение: "Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила гражданского судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора". Например, в равной мере действуют соглашения Содружества Независимых Государств по многим правовым вопросам.

Нельзя также не обратить внимания на деятельность Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ). Деятельность ЕСПЧ включает вынесение не только судебных постановлений, но и консультативных заключений. Кроме того, суд активно участвует в процессах правового просвещения.

После присоединения России к Европейской конвенции по правам человека, толкования этого акта, которые ЕСПЧ дает в своих решениях по конкретным делам, становятся обязательными. Следовательно, не только нормы Конвенции, но даже их официальное толкование является источником права*(18).

Статья 1 ГПК не включает в состав законодательства о гражданском судопроизводстве нормативные указы Президента РФ и постановления Правительства РФ. Из этого следует, что Президент РФ, Правительство РФ, федеральные министерства и ведомства не должны издавать нормативные правовые акты, содержащие нормы гражданского процессуального права.

Однако нормы гражданского процессуального права иногда встречаются в подзаконных актах (указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ, приказах федеральных министерств), что обусловлено попытками оперативного снятия возникающих проблем в юридической практике. Например, источником гражданского процессуального права длительное время являлось Положение об органах опеки и попечительства РСФСР, утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР. В нем содержались нормы, определяющие полномочия органов опеки и попечительства по возбуждению некоторых дел в судах. Можно также отметить постановление Правительства РФ от 7 июля 1998 г. N 723 "Об утверждении Положения о порядке и условиях хранения арестованного и изъятого имущества", приказ Министерства юстиции РФ от 27 октября 1998 г. N 153 "Об обязательном назначении специалиста при осуществлении оценки ценных бумаг, на которые обращается взыскание"*(19).

Необходимо указать и на такие акты, как постановления Пленума Верховного Суда РФ о разъяснениях и толкованиях процессуальных норм. Хотя вопрос об их отнесении к источникам гражданского процессуального права в правовой доктрине является дискуссионным*(20), именно благодаря им обеспечивается единообразное применение закона, а судебная практика является стабильной. Например, в Постановлении Пленума ВС РФ от 20 января 2003 г. N 2 разъясняется о необходимости указывать в заявлениях на то, в каком виде производства разрешено дело, о правильности применения аналогии закона.

Существенными для судебной практики являются постановления Верховного Суда РФ по конкретным делам. Судебная практика, таким образом, de facto является источником права в силу авторитета самого органа - Верховного Суда РФ, а также в силу обязательности его разъяснений для нижестоящих судов.

Необходимо также остановиться на постановлениях Конституционного Суда РФ. Следует назвать источниками права его постановления о несоответствии Конституции РФ того или иного нормативного акта в целом или в части, поскольку такие постановления сразу прекращают его действие (полностью или в части). Кроме того, постановления Конституционного Суда РФ могут признать правоприменительную практику, основанную на "неправильном" толковании закона, не соответствующей Основному закону. В качестве примера можно привести Постановление Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2003 г. N 6-П "По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан О.М. Мариничевой... и В.М. Ширяева"*(21).

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   104

Похожие:

Учебник по одной из базовых учебных дисциплин \"Гражданский процесс России\" iconУчебник для вузов материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 1 июня 2005 года Второе издание, переработанное и дополненное
Треушников М. К., заслуженный деятель науки рф, докт юрид наук, проф методические рекомендации по изучению курса "Гражданский процесс",...

Учебник по одной из базовых учебных дисциплин \"Гражданский процесс России\" iconПояснительная записка Составитель: кандидат юридических наук Новик-Качан Михаил Юрьевич Программа курса «Гражданский процесс»
...

Учебник по одной из базовых учебных дисциплин \"Гражданский процесс России\" iconМетодическое пособие включает в себя тематическое содержание дисциплины «Гражданское процессуальное право (гражданский процесс)»
Методические указания предназначены для студентов очной и заочной формы обучения по специальности 03. 05. 01 «Юриспруденция» ипризваны...

Учебник по одной из базовых учебных дисциплин \"Гражданский процесс России\" iconЯрков В. В. Гражданский процесс: Курс лекций. 5-е изд
Решетникова И. В., Ярков В. В. Гражданский процесс: Курс лекций. — 5-е изд., перераб. — М.: Норма, 2008. — 336 с. — (Краткие учебные...

Учебник по одной из базовых учебных дисциплин \"Гражданский процесс России\" iconУчебно-тематический план по курсу «Гражданское процессуальное право (гражданский процесс России)»

Учебник по одной из базовых учебных дисциплин \"Гражданский процесс России\" iconУчебное пособие а. Б. Смушкин, Т. В. Суркова, О. С. Черникова тема гражданский процесс, гражданское процессуальное
Следовательно, гражданский процесс есть порядок принудительного осуществления гражданского права, и сводится к совокупности норм,...

Учебник по одной из базовых учебных дисциплин \"Гражданский процесс России\" iconПрограмма государственного экзамена по дисциплине «гражданский процесс»
Регламент проведения государственного экзамена по дисциплине «гражданский процесс»

Учебник по одной из базовых учебных дисциплин \"Гражданский процесс России\" iconФинансовый университет Кафедра "Предпринимательское право, гражданский и арбитражный процесс" утверждаю
Программа дисциплины предназначена для студентов, обучающихся по направлению 030900. 62 «Юриспруденция» (программа подготовки бакалавра)....

Учебник по одной из базовых учебных дисциплин \"Гражданский процесс России\" iconРабочая программа дисциплины «Технология машиностроения»
...

Учебник по одной из базовых учебных дисциплин \"Гражданский процесс России\" iconМинистерство образования и науки российской федерации
Дисциплина «Математика» является одной из основных фундаментальных учебных дисциплин; она обеспечивает подготовку бакалавров к успешному...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница