Педагогическая концепция правовой подготовки слушателей и курсантов в высших военно-учебных заведениях вооруженных сил российской федерации




НазваниеПедагогическая концепция правовой подготовки слушателей и курсантов в высших военно-учебных заведениях вооруженных сил российской федерации
страница1/6
Дата конвертации07.11.2012
Размер0.91 Mb.
ТипАвтореферат
  1   2   3   4   5   6
На правах рукописи


СЛИВИН Тимур Станиславович


ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ КОНЦЕПЦИЯ ПРАВОВОЙ ПОДГОТОВКИ

СЛУШАТЕЛЕЙ И КУРСАНТОВ В ВЫСШИХ ВОЕННО-УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Специальность 13.00.08-Теория и методика

профессионального образования


Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

доктора педагогических наук


Москва - 2008

Диссертация выполнена на кафедре педагогики Военного университета


Официальные оппоненты:

доктор педагогических наук, профессор

ДАВЫДОВ Владимир Петрович

Пограничной академии ФСБ РФ (г. Москва)


доктор педагогических наук, профессор

СЛЕПОВ Владимир Яковлевич

Военный институт внутренних войск МВД России

(г. Санкт- Петербург)


доктор юридических наук, профессор

ШАМАРОВ Вячеслав Матвеевич

Академия права и управления

(г. Москва)


Ведущая организация

– Академия управления МВД России (г. Москва)


Защита диссертации состоится «___» _____________ 2008г. в __.__ часов на заседании диссертационного совета Д 215.005.05 при Военном университете (123001, г. Москва, ул. Большая Садовая, 14)


С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Военного университета


Автореферат разослан «___» ______________ 2008 года


ВРИО ученого секретаря диссертационного совета А. Деникин

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИССЛЕДОВАНИЯ

Актуальность исследования. В условиях реформирования политической и правовой систем Российского государства и его Вооруженных Сил правовая подготовка курсантов и слушателей высших военно-учебных заведений приобретает особую актуальность и значимость. Повышение эффективности правовой подготовки офицерского состава является одним из важнейших условий поддержания высокой боевой готовности и успешного выполнения учебных и боевых задач войсками1.

Анализ научной литературы свидетельствует, что процесс укрепления правового сознания у слушателей и курсантов, формирования у них устойчивых правовых убеждений, развития правовой культуры, навыков и привычек правового поведения в военных вузах отстает от требований жизни, практик войск. В последние годы в теории и практике правовой подготовки курсантов и слушателей военных вузов происходят существенные изменения, связанные с корректировкой требований Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (далее – ГОС ВПО); переосмыслением целей, задач, содержательных компонентов правовой подготовки в высшей военной школе; необходимостью преодоления правового нигилизма и деформации правосознания у большинства курсантов и слушателей военных вузов.

Вместе с тем наблюдаются тенденции снижения как общеобразовательного уровня курсантов и слушателей в целом, так и правового в частности. Изучение педагогической деятельности руководящего, командного и профессорско-преподавательского состава показало, что значительная его часть (около 60%) не использует всех возможностей образовательного процесса в целях правовой подготовки курсантов и слушателей, недостаточно владеет методикой правовоспитательной, правоприменительной и правотворческой деятельности, умениями ее анализировать и корректировать. Характерно, что большинство представителей руководящего, командного и профессорско-преподавательского состава (около 52%) отождествляют правовую подготовку только с изучением правовых дисциплин, не учитывая возможностей мероприятий, проводимых в ходе служебной деятельности и воспитательной работы во внеучебное время.

Основными причинами данных тенденций являются: слабая научная разработанность проблемы правовой подготовки слушателей и курсантов (45% респондентов); неподготовленность руководящего, командного и профессорско-преподавательского состава к правовоспитательной, правоприменительной и правотворческой деятельности, низкая мотивация к ней, недостаточная правовая культура (37% опрошенных). Сложившаяся система правовой подготовки курсантов и слушателей создает объективные препятствия для практической реализации её целей, решения задач формирования правовых знаний, умений и навыков, а также качеств и привычек правового поведения как в служебное время так вне его у выпускников военно-учебных заведений.

Кроме того, проведенное исследование свидетельствует, что процесс правовой подготовки курсантов и слушателей в военных вузах имеет существенные недостатки: приказы и директивы органов военного управления доводятся до исполнителей с 3-5-месячным опозданием; недостаточно ведомственных и вузовских периодических правовых изданий; значительно сокращен выпуск учебников, учебных пособий, справочников, разъясняющих положения современного военного законодательства; не используются возможности Интернета для оперативного доведения до курсантов и слушателей правовых научно обоснованных требований и др.

Анализ материалов ежегодных проверок, проводимых последние десять лет военной прокуратурой, результаты рассмотрения судебных споров с участием военнослужащих и представителей воинских частей, отчетные доклады юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации свидетельствуют о том, что ежегодно в частях и подразделениях выявляется свыше 25 тыс. нарушений российского законодательства, в том числе отменяется более 1,5 тыс. незаконных правовых актов; восстанавливаются нарушенные права свыше 100 тыс. военнослужащих, членов их семей и других граждан; за допущенные нарушения прав и свобод человека более 5 тыс. воинских должностных лиц привлекаются к административной и уголовной ответственности1.

Исследованием установлено, что причинами создавшегося положения являются: постоянно изменяющееся военное законодательство, противоречивость ряда его положений и статей; нежелание отдельных должностных лиц создавать в частях атмосферы гласности и правопорядка; недостаточный уровень правового обеспечения повседневной деятельности ряда командиров, начальников и органов военного управления; недостатки в организаторской деятельности военных руководителей по поддержанию правопорядка, отсутствие оперативного реагирования на совершаемые правонарушения и профилактики их в воинских частях; снижение уровня знаний основных положений общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации, своих должностных полномочий и др.

Специальный опрос, проведенный «Левада-центр» и ФОМ в 2006г., в котором участвовало более 1500 респондентов показал, что незнание офицерами правовых норм и неумение руководствоваться ими на практике приводит к тому, что 67% опрошенных обвиняют офицеров не только в поддержании неуставных взаимоотношений («дедовщины»), но и в том, что они сами чинят произвол и насилие. Кроме того, более 54% опрошенных считает, что командование частей и подразделений может, но не хочет искоренить «дедовщину» в армии и навести в ней уставной правопорядок1.

Анализ литературных источников показывает, что отдельные аспекты исследуемой проблемы нашли отражение в трудах военных педагогов, юристов, психологов, философов, социологов и историков. Комплексный анализ теории и практики правовой подготовки курсантов и слушателей военных вузов показал, изученность различных аспектов этой проблемы представлена следующими направлениями: правовая культура (В.В. Бондуровский, Н.М. Будаев, М.В. Гирская, Н.В. Даничев, Ю.И. Дутов, А.И. Землин, В.Н. Паршин) 2; правовое сознание (В.Г. Бургун, Г.П. Васянович, А.Ю. Данин, Л.С. Дунаевский, А.П. Елисеев, А.В. Мещерякова)3; правовое воспитание (В.П. Алексеев, В.В. Глоба, П.П. Давыдов, Н.Г. Канунникова, B.C. Олейников, О.В. Петрунин, Н.С. Прокоп, М.Г. Саккулин, А.В. Татаркин)4; проблемы дисциплины и поддержания правопорядка (Н.Ф. Бондаренко, М.И. Дворецкий, С.И. Денисенко, В.Т. Доценко, В.А. Зарубин, В.Л. Згуро, Н.И. Киряшов, A.И. Китов, А.А. Лукьянец, В.В. Майоров, Л.С. Мальцев, К.Д. Нечевин, Л.Н. Охлопков, Э.П. Утлик)1; различные аспекты правовая подготовка (И.В. Борисенко, А.В. Прощаев, А.М. Столяренко, В.П. Ходжейса, А.С. Щербаков, А.В. Якушин)2 и др.

В целях совершенствования правовой подготовки офицерского состава в последние годы были разработана и внедрена в войсковую практику система укрепления воинской дисциплины; усилено взаимодействия органов военного управления с правоохранительными органами; совершенствуется практика применения норм международного гуманитарного права и ответственности за их нарушение; конкретизирован механизм привлечения военнослужащих к различным видам ответственности; повышена ответственность офицеров за нарушение законности в их подразделениях; ужесточен контроль за исполнением и ответственность должностных лиц за выполнение принятых решений, приказов и директив, предоставленных законом полномочий; повышен уровень правового обучения и воспитания личного состава; подготовлено и внедрено в действие Наставление по правовой работе для должностных лиц; начата работа по восстановлению правовой пропаганды в войсках; организовано правовое информирование в Вооруженных Силах Российской Федерации; оказывается своевременная юридическая помощь военнослужащим, членам их семей и гражданскому персоналу и др.

Как показало проведенное исследование, эффективность от принимаемых мер, не объединенных общим замыслом, достаточно низкая. Решение частных вопросов не смогло принести желаемого результата.

Представляется, что для повышения эффективности правовой подготовки курсантов и слушателей необходимо выработать концептуальные положения, определяющие общие направления и представления о ней и создающие теоретико-методологическую основу для решения конкретных задач правового обучения и воспитания в военно-учебных заведениях. С учетом фрагментарности исследований проблем правовой подготовки курсантов и слушателей военных вузов, а также отсутствия целостного научного исследования данной проблемы на уровне докторских диссертаций и монографий в педагогике высшей военной школы, была определена научно-педагогическая проблема диссертационного исследования, заключающаяся в выявлении и обосновании концептуальных положений правовой подготовки курсантов и слушателей военных вузов, и на их основе в определении основных направлений, путей и условий повышения ее эффективности.

Актуальность, практическая значимость и отсутствие целостной научной разработанности проблемы в целом определили выбор темы диссертации: «Педагогическая концепция правовой подготовки курсантов и слушателей в высших военно-учебных заведениях Вооруженных Сил Российской Федерации».

Объектом диссертационного исследования избрана правовая подготовка офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации, её предметом – разработка Педагогической концепции правовой подготовки курсантов и слушателей в высших военно-учебных заведениях Вооруженных Сил Российской Федерации и ее реализация в образовательном процессе.

Цель исследования заключается в том, чтобы на основе результатов теоретического исследования и опытно-экспериментальной работы обосновать реализацию основных научных подходов, сущности, содержания, структуры и перспективных направлений повышения эффективности правовой подготовки курсантов и слушателей военных вузов Вооруженных Сил Российской Федерации.

Задачи исследования:

1. Провести историко-педагогический анализ становления и развития правового обучения и воспитания курсантов и слушателей в военно-учебных заведениях России, выявить прогрессивные особенности правовой подготовки офицерских кадров в зарубежных военно-учебных заведениях.

2. Разработать концептуальные положения правовой подготовки курсантов и слушателей в военных вузах Вооруженных Сил Российской Федерации.

3. Опытно-экспериментальным путем исследовать эффективность правовой подготовки курсантов и слушателей в высших военно-учебных заведениях Российской Федерации в современных условиях.

4. Выявить и обосновать основные направления повышения эффективности правовой подготовки курсантов и слушателей в военно-учебных заведениях Вооруженных Сил Российской Федерации.

В качестве гипотезы исследования было выдвинуто положение о том, что в условиях качественных изменений в применении и использовании Вооруженных Сил Российской Федерации объективно повысились требования к содержанию правовой подготовки офицеров. Вместе с тем сегодня обострилось противоречие между объективно необходимым уровнем правовой подготовленности выпускников военно-учебных заведений к выполнению служебных и боевых задач согласно должностному предназначению и реально существующим процессом правовой подготовки курсантов и слушателей в военных вазах. Предполагается, что разрешить данное противоречие возможно на основе: психолого-педагогического сопровождения процесса правовой подготовки курсантов и слушателей военно-учебных заведений; совершенствования организационно-методического обеспечения правовой подготовки курсантов и слушателей военно-учебных заведений; усиления психолого-педагогической подготовки и переподготовки руководящего, командного и профессорско-преподавательского состава военных вузов к правовой работе с курсантами и слушателями; обеспечения системы правового саморазвития курсантов и слушателей в военных вузов.

Методологические и теоретические основы исследования. Методологические положения исследования включали комплексное использование диалектического, компаративного, синергетического, аксиологического и других современных подходов к анализу сущности и содержания педагогических явлений и процессов в их взаимосвязи и взаимообусловленности. В диссертации также использовались общенаучные подходы: системный, структурно-функциональный, процессуальный, прогностический, комплексный, личностно-социально-деятельностный и др. При проведении исследования автор руководствовался принципами научности, объективности, исторического, логического, теоретического и эмпирического единства и др.

Теоретическую основу исследования составили труды известных ученых, посвященные вопросам: методологии гражданского и военного образования (С.И. Архангельский, А.В. Барабанщиков, Ю.К. Бабанский, В.П. Беспалько, С.К. Бондырева, В.А. Болотов, А.К. Быков, В.М. Выдрин, Б.С. Гершунский, Н.И. Гребенюк, В.Н. Гуляев, В.П. Давыдов, В.И. Загвязинский, Н.Ф. Котов, И.А. Липский, А.А. Михайлов, М.Н. Скаткин, Д.И. Фельдштейн и др.); военно-профессиональной и правовой подготовки офицерских кадров в высшей военной школе (И.А. Алехин, Н.И. Алпатов, А.В. Барабанщиков, Н.П. Балыков, Л.Г. Бескровный, И.В. Биочинский, С.В. Бордунов, В.И. Вдовюк, Н.А. Давыдов, А.П. Дударь, М.Н. Жесткова, Д.И. Земсков, Г.В. Зибров, А.И. Каменев, Э.Н. Коротков, П.А. Корчемный, А.В. Комар, М.А. Лямзин, А.Д. Лазукин, В.И. Марченков, В.Г. Михайловский, С.С. Муцынов, В.Н. Новиков, В.А. Пестов, В.П. Раицкий, Ю.С. Руденко, И.М. Рукавицын, В.Д. Самойлов, В.М. Савки, А.М. Седов, В.А. Свиридов, Д.Н. Филипповых, В.Т. Юсов и др.); по истории и теории воспитания, в том числе и правового (А.А. Аронов, В.И. Вдовюк, В.Н. Герасимов, П.Н. Городов, В.П. Давыдов, П.П. Давыдов, С.И. Денисенко, Е.С. Иванов, Н.И. Киряшов, Н.С. Кравчун, В.Е. Кучеров, А.Т. Малый, А.В. Мудрик, Е.А. Пеньковский, В.А. Сластенин, В.Я. Слепов, В.А. Собина, А.С. Сушанский и др.); прикладной юридической педагогики (С.А. Беличева, А.В. Буданов, И.В. Горлинский, В.Я. Кикоть, И.Ф. Колонтаевская, А.Д. Лазукин, В.Н. Смирнов, А.М. Столяренко и др.); изучения военно-профессионального и правового обучения и воспитания (А.И. Афанасьев, И.О. Беюл, М.М. Боришанский, В.А. Булавин, М.Л. Воловиковий, И.В. Василевский, Б.Л. Вульсон, Г.И. Гладков, А.Н. Джуринский, Т.А. Карпова, В.Г. Крысько, И.Д. Ладанов, Е.Ю. Левитский, З.А. Малькова, Н.Д. Никандров, А.Е. Останкович, В.Я. Пиллиповский, О.И. Салимова, О.Ю. Скрябина, Е.Л. Сухорчука, Ю.Г. Татура, Н.Г. Чумичев, С.М. Фильков, Н.Ф. Феденко, П.И. Фисенко и др.).

Методы исследования. Решение задач исследования осуществлено с использованием комплекса теоретических и эмпирических методов и подтверждено результатами опытно-экспериментальной работы. Ведущими теоретическими методами явились: историографический, сравнительный, системного анализа, терминологический, методы обобщения, проектирования, моделирования и др. Эмпирические методы составили: различные виды педагогического наблюдения, опросы (анкетирование, интервью, беседы), методы статистической обработки данных, изучение и обобщение накопленного опыта, анализ документов и результатов деятельности выпускников вузов в войсках, экспертная оценка и др.

Опытно-экспериментальное исследование проводилось в Военном университете, Военно-воздушной инженерной академии им. проф. Н.Е. Жуковского, Воронежском военном авиационном инженерном училище (институте), Рязанском военном автомобильном институте им. генерала армии В.П. Дубинина. Кроме того, были использованы сведения из Общевойсковой академии Вооруженных Сил РФ, Военной академии тыла и транспорта им. генерала армии А.В. Хрулева, Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища (военного института) им. генерала армии В.Ф. Маргелова, Военного института физической культуры и других вузов. Исследованием было охвачено 8 военных вузов, 24 кафедр, непосредственно в исследовании приняло участие более 120 экспертов, 84 преподавателя гуманитарных и социально-экономических дисциплин, 152 преподавателя других дисциплин, более 1000 слушателей и курсантов.

В основу опытно-экспериментальной работы был положен педагогический эксперимент, который осуществлялся в экспериментальных военных вузах в несколько этапов.

На первом этапе (подготовительном) - (2002-2003 гг.) - проводилось изучение теоретических источников по проблеме, выбор объекта и предмета исследования. Была сформулирована и уточнена гипотеза исследования, разработаны план и методика опытно-экспериментальной работы, необходимый исследовательский инструментарий, проведено его апробирование в ходе пилотажного исследования, выявлены и уточнены уровни, показатели и индикаторы эффективности правовой подготовки слушателей и курсантов военных вузов. Определены участники опытно-экспериментальной работы, проведена работа по их изучению, подготовлены констатирующий и формирующий эксперименты.

На втором этапе (основном) - (2003-2005 гг.) - был проведен констатирующий эксперимент, разработана, уточнена и в ходе формирующего эксперимента внедрена программа реализации педагогической концепции правовой подготовки офицерских кадров в высшей военной школе. Одновременно вносились коррективы в методику исследования, формулировались предварительные выводы и рекомендации, осуществлялась подготовка публикаций по проблеме исследования.

На третьем этапе (заключительном) - (2005-2007 гг.) - осуществлялась всесторонняя проверка, обработка и обобщение полученных результатов. Данные исследования обсуждались на заседаниях предметно-методических комиссий и кафедр экспериментальных военных вузов, в индивидуальных беседах с офицерами органов военного управления, руководящим и преподавательским составом военных вузов, слушателями и курсантами. Формулировались основные выводы и практические рекомендации по повышению эффективности правовой подготовки слушателей и курсантов военных вузов. Проводилось литературное оформление диссертационной работы. Публиковались монографии и научные статьи в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, определенных Высшей аттестационной комиссией.
  1   2   3   4   5   6

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Педагогическая концепция правовой подготовки слушателей и курсантов в высших военно-учебных заведениях вооруженных сил российской федерации iconУчебно-методический комплекс по специальности 020400 (030301. 65) Психология для курсантов военно-психологического факультета
Допущено Учебно-методическим объединением высших военно-учебных заведений по образованию в области военного управления Вооруженных...

Педагогическая концепция правовой подготовки слушателей и курсантов в высших военно-учебных заведениях вооруженных сил российской федерации iconРекомендуется гоу впо общевойсковой академией Вооруженных Сил РФ в качестве учебного пособия для курсантов высших военно-учебных заведений Космических войск
Рекомендуется гоу впо общевойсковой академией Вооруженных Сил РФ в качестве учебного пособия для курсантов высших военно-учебных...

Педагогическая концепция правовой подготовки слушателей и курсантов в высших военно-учебных заведениях вооруженных сил российской федерации iconУчебно-методическим объединением высших военно-учебных завед по обр в области военного управл. Вооруженных Сил РФ (Сухопутные войска) в качестве учеб пос для курсантов и слушателей вузов Космических войск, обуч по напр. Радиотехника
Допущено РФ учебно-методическим объединением высших военно-учебных завед по обр в области военного управл. Вооруженных Сил РФ (Сухопутные...

Педагогическая концепция правовой подготовки слушателей и курсантов в высших военно-учебных заведениях вооруженных сил российской федерации iconУчебник Рекомендуется государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования Военным учебно-научным центром Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации»
Военным учебно-научным центром Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» в качестве учебника...

Педагогическая концепция правовой подготовки слушателей и курсантов в высших военно-учебных заведениях вооруженных сил российской федерации iconВооруженных Сил Российской Федерации заместитель начальника Генерального штаба
Председатель Военно-научного комитета Вооруженных Сил Российской Федерации – заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных...

Педагогическая концепция правовой подготовки слушателей и курсантов в высших военно-учебных заведениях вооруженных сил российской федерации iconПодготовка военных кадров в уральском военном округе в
Охватывают время начала 1980-х гг. – начала 2000-х гг. Нижней временной границей является 1980 г., характеризуемый принятием ряда...

Педагогическая концепция правовой подготовки слушателей и курсантов в высших военно-учебных заведениях вооруженных сил российской федерации iconОрганизация правового обучения и воспитания личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации
П. И. Гаврюшенко, майор юстиции, старший юрисконсульт административно-хозяйственного управления Военно-воздушных сил

Педагогическая концепция правовой подготовки слушателей и курсантов в высших военно-учебных заведениях вооруженных сил российской федерации iconРуководство по медицинскому обеспечению вооруженных сил российской федерации на мирное время
Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации — заместителя Министра обороны Российской Федерации №1

Педагогическая концепция правовой подготовки слушателей и курсантов в высших военно-учебных заведениях вооруженных сил российской федерации iconПриказ от 15 октября 1992 г. N 200 о введении в действие положения о продовольственном обеспечении вооруженных сил российской федерации
Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время (Приложение n 1 к настоящему Приказу)

Педагогическая концепция правовой подготовки слушателей и курсантов в высших военно-учебных заведениях вооруженных сил российской федерации iconРуководство по организации выполнения требований безопасности на объектах полевой учебно-материальной базы Вооруженных Сил Российской Федерации Приложение n 2 к
Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, флотами


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница