Стратегическое планирование и прогнозирование; стратегическое планирование и проблемы региональной экономики Содержание стратегического планирования как науки




НазваниеСтратегическое планирование и прогнозирование; стратегическое планирование и проблемы региональной экономики Содержание стратегического планирования как науки
страница6/6
Дата конвертации26.02.2013
Размер0.67 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6
Анализ экономической ситуации и инвестиционного климата


Вопросы повышения инвестиционной активности являются сегодня и
в обозримой перспективе главными в экономической политике российского государства. На всех уровнях управления ясно понимают, что без инвес­тиций невозможны структурная перестройка народного хозяйства, подъем экономики, рост уровня жизни населения. С развитием экономики рыночных отношений в России все большее значение приобретает решение вопросов инвестиционной политики на всех уровнях и во всем многообразии прояв­ления проблем финансирования реальных проектов — начиная от уровня местной администрации и кончая федеральными властями, — затрагивая как макроэкономические, так и технические, социальные, экологические, финансовые, организационные, правовые аспекты реализации инвестици­онных проектов. Весьма симптоматично, что в преддверии обсуждения Госдумой бюджета России на 1997 г. «Российская газета» опубликовала комментарий к позиции Правительства по вопросам бюджетной политики «Инвестиции придется искать всюду и всем» («Российская газета»,
4 декабря 1996 г., с. 1), в котором главной особенностью проекта бюджета называется создание благоприятного инвестиционного климата путем сдерживания темпов инфляции, сокращения доходности ГКО и снижения ставки рефинансирования Центральным банком.

Вполне понятная озабоченность состоянием дел в инвестиционной сфере проявляется руководителями соответствующих государственных ведомств. Так, замминистра экономики Российской Федерации В.Коссов
на конференции, посвященной проблемам развития международного инвестиционного сотрудничества в Торгово-промышленной палате России (сентябрь 1996 г.), назвал проблему стимулирования инвестиций одной
из ключевых проблем для выхода российской экономики из кризиса и создания условий для экономического подъема. Общий объем инвестиций, необходимых для развития экономики, по экспертным оценкам составляет 150 млрд. долл. в год (для сравнения — сегодня годовой оборот мирового рынка инвестиций составляет около 350 млрд. долл.). Один из возможных вариантов в решении проблемы инвестиционного голода состоит, по мнению замминистра, в том, чтобы приоритет отдавался только краткосрочным, быстроокупаемым инвестиционным проектам. Россия не может позволить себе роскошь «ввязываться в проекты века», поскольку их финансирование уменьшает возможности выхода из кризиса. Кроме того, надо свести к абсо­лютному минимуму финансирование проектов, которые «не порождают» поток налоговых поступлений. По мнению В.Коссова, подобные задачи являются совершенно реальными, поскольку в настоящее время российская экономика не отягощена затратами на оборонный комплекс и другими непроизводительными расходами.

Преодоление негативных тенденций связано с созданием благоприят­ного инвестиционного климата, формирование которого в первую очередь зависит от действий государства по использованию для этих целей всей совокупности поли

тических, социально-экономических, финансовых, организационно-правовых, природных факторов.

В 1995 г. Правительством была одобрена «Комплексная программа стимулирования отечественных и иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации», основными направлениями которой являлись создание благоприятного инвестиционного климата, государственная поддержка инвестиционной деятельности, обеспечение организационно-правовых условий для реальных инвестиций.

Инвестиционный климат включает следующие понятия:

инвестиционный потенциал — объективные предпосылки (возмож­ности) страны или региона для инвестиций, то есть насыщенность территории факторами производства (природными ресурсами, рабочей силой, основными фондами, инфраструктурой и т.д.), которые могут быть выражены количественно;

инвестиционный риск — законодательные условия деятельности инвесторов с точки зрения вероятности потери инвестиций. И дохода
от них — своеобразные «правила игры» на рынке инвестиций. Степень инвестиционного риска зависит прежде всего от политической и соци­ально-экономической ситуации. Так как в этой области многое может быстро измениться, риск — характеристика прежде всего качественная.

В целом в понятии «инвестиционный климат» отражается совокупность экономических, социальных, политических, государственных и культурных условий, обеспечивающих коммерческую привлекательность вложений
в ту или иную страну или регион. Широко распространенная во всем мире, такая оценка является рыночным инструментом оптимизации потока капи­таловложений и проводится многими консалтинговыми фирмами, банками и даже государственными органами — в США, например, Министерством торговли. Существующие методики оценки инвестиционного климата разнообразны. В ряде стран, например в Японии, используют описательные способы без какой-либо количественной оценки. Однако чаще всего прибе­гают к использованию количественных характеристик. С этих позиций весьма авторитетными выглядят оценки журнала «Euromoney», получаемые
на основе опроса специалистов крупнейших банков. Им предоставляют статистические данные, характеризующие тот или иной фактор инвести­ционного климата в стране. Оценка проводится по девяти экономическим, политическим и финансовым показателям, совокупность которых и формирует окончательный результат. Учитываются макроэкономические прогнозы, значения различных рисков (невозврата кредитов, неплатежей, национализации и конфискации имущества и др.), показатели креди­тоспособности, особенности банковской политики, роль государства
во внешнеэкономической деятельности. Опрос экспертов проводится дважды в год — в марте и сентябре. В 1992 1995 гг. в рейтинге «Euromoney» Россия занимала 130 150-е позиции и, как видно из опубликованных данных, сейчас наметилась тенденция к позитивным изменениям.1


Каскадный метод для формулирования стратегии в условиях конкретного инвестиционного климата


Как видно из названия, данный метод использует процедуру поиска, приводящую к формулированию стратегии. Его отличительная черта — «каскадный» подход: вначале формулируются возможные правила принятия решения (в валовых показателях), затем они в соответствии со стадиями принятия решения последовательно «очищаются». Это дает возможность несколько раз обращаться к одной и той же проблеме, каждый раз получая все более точные результаты.

На первом этапе нужно выбрать одну из альтернатив: проводить
ли диверсификацию фирмы или нет. На втором этапе определяется широкий круг товаров и рынков. На третьем этапе происходит дальнейший отбор по необходимым характеристикам или имеющимся товарно-рыночным группам.2 Например, компания, работающая в химической промышленности, проана­лизировала свою деятельность и пришла к выводу о необходимости диверсификации. На втором этапе обнаруживается, что совершенно естест­венным новым видом деятельности для нее является производство удобрений. Затем необходимо сделать детальный анализ конкурентной среды в новой отрасли, проверить, насколько соответствует ей наша фирма. Конечным продуктом являются конкретные правила принятия решения, как то: определение совместных и конкурентных эффектов от входа в новую отрасль. Вот так фирма, имеющая представления о своей будущей деятель­ности, может отыскать и оценить новые возможности.

Другая важная характеристика данного процесса — обратная связь.
Так как «каскад» является процессом поиска наилучшего решения, важная информация может поступать на всех его стадиях, что иногда ставит под сомнение правильность предыдущих решений. Наша фирма неожиданно обнаруживает, что не вполне соответствует требованиям, предъявляемым
к производителям удобрений. В связи с этим компания пересматривает сделанный ранее выбор товаров и рынков. Процедура анализа одинакова на всех стадиях «каскада»:

  1. определяется набор целей;

  2. оценивается различие между текущей позицией фирмы и ее целевой позицией;

  3. предлагается один или несколько способов действий (стратегий);

  4. последние тестируются на предмет возможности сократить установ­ленный ранее разрыв в позициях.1



ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ


  1. Что является объектом стратегического планирования ?

  2. Какова роль планирования в системе управления ?

  3. Каковы принципы методологии стратегического планирования ?

  4. Какие существуют методы стратегического планирования ?

  5. Что понимается под программой в стратегическом планировании ?

1 Стратегическое планирование. Под ред. Уткина Э.А. — М.: ТАНДЕМ-ЭКСМОС, 1998. С. 33–34.

1 Стратегическое планирование. Под ред. Уткина Э.А. — М.: ТАНДЕМ-ЭКСМОС, 1998. С. 16–19.

1 F. Abrams. Management Responsibilities in a Complex World // T.H. Carroll, Business Education for Competence and Responsibility? University of North Carolina Press, Chapel Hill, N.C., 1954.

1 Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. — СПб.: Издательство «Питер», 1999. С. 75 78.

1 Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. — СПб.: Издательство «Питер», 1999. С. 78 80.

2 Например, необоснованное использование некоторых пока­зателей рентабельности может привести к неверному выводу о том, что лучший способ максимизации прибыли — сокращение капитала до нуля, что делает рентабельность теоретически неограниченной!

3 Читатели, имеющие математические наклонности, могут догадаться, что среднее из норм возврата по периодам равно средней по периодам норме текущей стоимости инвестиций.

1 Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. — СПб.: Издательство «Питер», 1999. С. 83.

1 Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. — СПб.: Издательство «Питер», 1999. С. 93 94.

1 Под «независимыми» мы понимаем тех покупателей, чьи способность и желание совершить покупку определяются различны­ми экономическими тенденциями, например, расходы покупателей на приобретение товаров длительного пользования или статья расходов
на оборону государственного бюджета.

1 Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. — СПб.: Издательство «Питер», 1999. С. 98 100.

1 Стратегическое планирование / Под ред. Уткина Э.А. — М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ». Издательство ЭКМОС, 1998. С. 36-37.

1 Стратегическое планирование / Под ред. Уткина Э.А. — М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ». Издательство ЭКМОС, 1998. С. 43 47.

1 Стратегическое планирование / Под ред. Уткина Э.А. — М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ». Издательство ЭКМОС, 1998. С. 50 51.

1 Стратегическое планирование / Под ред. Уткина Э.А. — М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ». Издательство ЭКМОС, 1998. С. 55 56.

1 Стратегическое планирование / Под ред. Уткина Э.А. — М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ». Издательство ЭКМОС, 1998. С. 59 64.

1 Стратегическое планирование / Под ред. Уткина Э.А. — М.: ТАНДЕМ-ЭКСМОС, 1998. С. 22–28.

1 Стратегическое планирование / Под ред. Уткина Э.А. — М.: ТАНДЕМ-ЭКСМОС, 1998. С. 19–21.

1 Стратегическое планирование / Под ред. Уткина Э.А. — М.: ТАНДЕМ-ЭКСМОС, 1998. С. 30–33.

1 Волков И.М., Грачева М.В. Проектный анализ: Учебник для вузов. — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. С. 7, 12 13.

1 Волков И.М., Грачева М.В. Проектный анализ: Учебник для вузов. — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. С. 7, 13 14.

1 Волков И.М., Грачева М.В. Проектный анализ: Учебник для вузов. — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. С. 7, 15 18.

1 Волков И.М., Грачева М.В. Проектный анализ: Учебник для вузов. — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. С. 20 22.

2 Следует сравнить этот метод последовательного поиска решения с обычным методом, когда уже на первой стадии можно определить все конечные альтернативы, а затем построить схему оценки для их сравнения.

1 Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. — СПб.: Издательство «Питер», 1999. С. 63 67.



1   2   3   4   5   6

Похожие:

Стратегическое планирование и прогнозирование; стратегическое планирование и проблемы региональной экономики Содержание стратегического планирования как науки iconСтратегическое планирование Перечень основных тем контрольных работ Стратегическое планирование в системе государственного регулирования национальной экономики.
Объективные предпосылки развития стратегического планирования в мировой практике (основные этапы)

Стратегическое планирование и прогнозирование; стратегическое планирование и проблемы региональной экономики Содержание стратегического планирования как науки iconУчебно-тематический план и программа дополнительного профессионального образования дисциплины: «Прогнозирование, стратегическое планирование» 1 для очного и заочного обучения
Введение. Прогнозирование и стратегическое планирование в системе регулирования рыночной экономики

Стратегическое планирование и прогнозирование; стратегическое планирование и проблемы региональной экономики Содержание стратегического планирования как науки icon«Стратегическое планирование и прогнозирование»
Схема процесса стратегического планирования: видение, миссия, формирование целей предприятия

Стратегическое планирование и прогнозирование; стратегическое планирование и проблемы региональной экономики Содержание стратегического планирования как науки iconСтратегическое планирование: основные понятия Планирование. Стратегия. Стратегический процесс и планирование. Основные элементы стратегического плана: видение, миссия, цели
Развитие фирмы. Формирование стратегических целей. Современные концепции стратегического менеджмента и планирования. Стратегические...

Стратегическое планирование и прогнозирование; стратегическое планирование и проблемы региональной экономики Содержание стратегического планирования как науки iconЛекция сущность и предмет теории прогнозирования и планирования экономики план Сущность прогнозирования и планирования Формы планирования, прогнозирования и их развитие Предмет курса «Прогнозирование социально-экономогического развития»
Кузык б н прогнозирование стратегическое, планирование и нацианальное программирование

Стратегическое планирование и прогнозирование; стратегическое планирование и проблемы региональной экономики Содержание стратегического планирования как науки iconЛекция сущность и предмет теории прогнозирования и планирования экономики план Сущность прогнозирования и планирования Формы планирования, прогнозирования и их развитие Предмет курса «Прогнозирование социально-экономогического развития»
Кузык б н прогнозирование стратегическое, планирование и нацианальное программирование

Стратегическое планирование и прогнозирование; стратегическое планирование и проблемы региональной экономики Содержание стратегического планирования как науки iconЛекция прогнозирование и планирование трудовых ресурсов и занятости населения
Кузык б н прогнозирование стратегическое, планирование и нацианальное программирование

Стратегическое планирование и прогнозирование; стратегическое планирование и проблемы региональной экономики Содержание стратегического планирования как науки iconЛекция прогнозирование и планирование в развитых зарубежных странах
Кузык б н прогнозирование стратегическое, планирование и нацианальное программирование

Стратегическое планирование и прогнозирование; стратегическое планирование и проблемы региональной экономики Содержание стратегического планирования как науки iconЛекция 14. Прогнозирование и планирование потребительского рынка
Кузык б н прогнозирование стратегическое, планирование и нацианальное программирование

Стратегическое планирование и прогнозирование; стратегическое планирование и проблемы региональной экономики Содержание стратегического планирования как науки iconЛекция 15. Региональное прогнозирование и планирование
Кузык б н прогнозирование стратегическое, планирование и нацианальное программирование


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница