Ведомственная целевая программа «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Новосибирской области на 2009-2012 годы» в ред приказов министерства сельского хозяйства Новосибирской области




НазваниеВедомственная целевая программа «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Новосибирской области на 2009-2012 годы» в ред приказов министерства сельского хозяйства Новосибирской области
страница1/4
Дата конвертации26.02.2013
Размер0.59 Mb.
ТипПрограмма
  1   2   3   4

Приложение

к приказу департамента


агропромышленного комплекса

Новосибирской области


от 24.02.2009 № 14







Ведомственная целевая программа


«Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Новосибирской области

на 2009-2012 годы»

(в ред. приказов министерства сельского хозяйства Новосибирской области

от 10.12.2010 №42, от 16.03.2011 №92-нпа, от 22.04.2011 №107, от 07.06.2011 №123-нпа, от 12.12.2011 №179-нпа, от 18.09.2012 №57-нпа)


г. Новосибирск

2009

Паспорт программы


Наименование программы

Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Новосибирской области на 2009-2012 годы


Основание для разработки программы

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы (далее – Госпрограмма), утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446

Заказчик программы

Министерство сельского хозяйства Новосибирской области

Основные разработчики программы

Министерство сельского хозяйства Новосибирской области, сибирское отделение российской академии сельскохозяйственных наук, Новосибирский государственный аграрный университет

Должностное лицо, утвердившее программу, (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего нормативного акта


Приказ департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области

от 24.02.2009 № 14

В.А. Гергерт - руководитель департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области

Цель и задачи программы

Создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли молочного скотоводства области и увеличения объемов производства молока с 751,8 тыс. тонн в 2007 году до 863,0 тыс. тонн в 2012 году.

Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:

  • Задача 1. Укрепление племенной базы молочного скотоводства;

  • Задача 2. Увеличение производства молока и ускоренное развитие молочного скотоводства;

  • Задача 3. Реализация мер по регулированию рынка молока

Целевые индикаторы и показатели программы

Показатели программы:

Задача 1.

- Удельный вес племенного поголовья в общей численности крупного рогатого скота 2012 г. - 15%;

- приобретение племенного молодняка не менее 1,5 тыс. голов ежегодно в течение 4 лет.

- объемы реализации племенного молодняка 2012 г. – 2,3 тыс. голов.

Задача 2.

Производство молока:

2009 г. – 815,0 тыс. тонн;

2010 г. – 831,0 тыс. тонн;

2011 г. – 847,0 тыс. тонн;

2012 г.- 863,0 тыс. тонн;

Создание центров по оказанию сервисных услуг – не менее 7 шт. ежегодно;

Выход телят на 100 маток довести с 78 до 82 голов в 2012 году;

Средний надой от 1 коровы:

2009 г. – 3600 кг;

2010 г. – 3800 кг;

2011 г. – 4040 кг;

2012 г. - 4270 кг;

Производство молока на душу населения в 2012 году – 358 кг.

Характеристика программных мероприятий

Реализация комплекса мер государственной поддержки отрасли молочного скотоводства, направленных на стимулирование стабилизации численности коров и производства высококачественного молока:

племенного скотоводства;

повышение генетического потенциала продуктивности молочного скота через покупку высокоценных племенных телок на внутреннем рынке и по импорту;

приобретение и содержание быков-производителей;

поддержку племенных хозяйств в использовании выдающихся животных для получения быков и тёлок с применением семени племенных быков-производителей;

повышение качества молочного скота в личных, подсобных хозяйств населения (ЛПХ) и фермеров;

создание пунктов искусственного осеменения (сервисных центров);

повышение квалификации кадров и освещение в средствах массовой информации проблем производства и потребления молока.

укрепление кормовой базы и улучшение качества кормов.

Исполнители основных мероприятий

Министерство сельского хозяйства Новосибирской области

Сроки реализации программы

2009 – 2012 годы

Объёмы и источники финансирования

Объемы финансирования Программы в 2009-2012 годах составляют:

- за счет средств областного бюджета на реализацию программы на период 2009-2012 г.г. составляет в ценах соответствующих лет 2818,4405 млн. рублей, в том числе по годам:




В рамках Госпрограммы, млн.руб. (справочно)

2009

122,48

383,4

2010

163,8

495,6

2011

28,51

518,3455

2012

253,16

633,055

Всего

788,04

2030,4005

- за счет средств бюджетов муниципальных образований всего 222,0 млн. рублей, в том числе по годам:

- 2009 – 46,0 млн. руб.

- 2010 – 54,0 млн. руб.

- 2011 – 60,0 млн. руб.

-2012 – 62,0 млн. руб.

- за счет средств внебюджетных источников предусматривается привлечь в 2009-2012 годах всего - 5323,9 млн. рублей, в том числе 2009 г – 889,3 млн. руб., 2010 г – 1361,8 млн. руб., 2011 г – 1488,7 млн. руб., 2012 г – 1584,1 млн. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социальной и экономической эффективности

1.Увеличение удоев коров к 2012 г. до 4040 кг, валового производства молока до 863,0 тыс.тонн, стабилизация поголовья коров на уровне 250,0 тыс. голов.

2.Доведение производства молока на душу населения до 358 кг в год.

3.Повышение производительности труда на 13%.

Система управления и контроля

Ответственным за реализацию программы в целом является отдел животноводства и племенного дела министерства сельского хозяйства Новосибирской области



Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа


Ведомственная целевая программа «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Новосибирской области на 2009-2012 годы» (далее – Программа) направлена на модернизацию молочного скотоводства. Увеличение производства высококачественного молока является частью достижения приоритетных целей, на реализацию которых направлена деятельность министерства сельского хозяйства Новосибирской области.

Программа разработана в продолжение отраслевой программы «Новосибирское молоко» на 2007-2009 годы и в развитие Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2008 – 2012 годы, которая утверждена постановлением администрации Новосибирской области от 01.11.2007 № 147 - па.


1. Анализ ситуации и потенциал развития молочного скотоводства.

Молочное скотоводство Новосибирской области за последние годы претерпело крупные изменения. Из-за диспаритета цен на энергоресурсы, комбикорма, технику и продукцию животноводства продолжается процесс сокращения поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров.

Анализ состояния молочного скотоводства в области

Таблица 1

Показатели

Ед. изм.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2008 г. к 2006 г., %

1.Поголовье молочных коров, всего

тыс.

голов


253,6


243,6


231,0


91,1

2. Надой на корову в год во всех категориях хозяйств


кг


2918



2988


3338


114,4

3. Валовое производство молока

тыс. тонн


761,1


751,8


799,4


105,0

4. Производство на душу населения

кг

288

285

310

107,6

5. Покупка племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород



гол.



-




1500



1600



-

6. Выход телят на 100 маток

гол.

78

78

79

101,2

7. Удельный вес племенных коров в общей численности коров молочных пород



%



5,2



5,2



6,6



126,0

8. Закупка сухого молока

тонн

-

-

-

-

9. Рентабельность производства молока - с господдержкой



%



23,5



36,1



41,0



174,5

- без господдержки

%

23,0

35,3

40,2

174,8


В 2007 г., по сравнению с 1990 годом, поголовье коров сократилось в 2,3 раза, объемы производства молока снизились на 819 тыс. тонн, в расчете на душу населения на 277 кг, потребление на 143 кг.

Предпринятые в 2006 - 2007 гг. в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» меры по ускоренному развитию животноводства позволили приостановить процесс дестабилизации скотоводства в области, наметилась тенденция его оживления.

Удой молока на корову в 2007 г. достиг в среднем по области максимального уровня – 3022 кг (сельхозпредприятия), что на 343 кг молока больше по сравнению с условно эталонным 1990 годом, преодолена негативная тенденция падения объемов производства молока.

Изменился породный состав в сторону высокопродуктивных генотипов молочного скота, реализуются современные технологические решения по заготовке кормов, кормлению, содержанию и доению.

Таким образом, ускоренное развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в области следует рассматривать как проблему государственного значения, решение которой позволит в перспективе, научно обоснованно и в интересах всего населения, удовлетворить спрос на молоко и молочные продукты за счёт собственного производства.

Для модернизации отрасли молочного скотоводства как крупного поставщика молока в перспективе область располагает всеми необходимыми предпосылками:

• Достаточные площади земельных угодий и пастбищ для производства высококачественных кормов.

• Создание условий сельскохозяйственным и другим товаропроизводителям агропромышленного комплекса для инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение производства.

• Апробированные в ведущих районах области (Ордынский, Новосибирский, Искитимский) технологии интенсивного молочного животноводства.

• Высокопродуктивные породы молочного скота интенсивного типа (чёрно-пёстрая, симментальская, чёрно-пёстрая Ирменского типа, чёрно-пёстрая Приобского типа).


2. Характеристика проблемы.

Главными препятствиями для устойчивого развития молочного животноводства и успешной реализации потенциала молочной продуктивности являются:

недостаточная развитость племенной базы, низкий охват контролем продуктивности (20% по области вместо оптимальных 50-60%);

низкий выход телят в расчёте на 100 коров (78 голов);

малая численность племенного скота молочного направления продуктивности (5,2% вместо 15%);

недостаточный уровень оценки и использования выдающихся быков-производителей;

низкий удельный вес ферм с современными технологиями и оборудованием (около 19%);

отсутствие экономической мотивации реализации имеющихся в области возможностей ускоренного развития молочного скотоводства;

недостаточный уровень кормов по качеству, что приводит к несбалансированности рационов кормления животных по питательным веществам;

зависимость функционирования отрасли от природно – климатических условий.

Важными факторами для решения проблемы рентабельности молочного скотоводства являются:

а) неурегулированность экономических отношений в цепочке «сельскохозяйственный производитель - молокоперерабатывающая промышленность - оптовая и розничная торговля», в результате чего на долю молочных ферм приходится 38 % от розничной цены на молоко;

б) недостаточная государственная поддержка молочного скотоводства, которая в целом по области составляет около 1,7 % от производственных издержек.

Объективная необходимость участия государства в развитии молочного скотоводства и производства молока обусловлена:

- социальной значимостью молока, как необходимого для здоровья нации продукта питания, наиболее доступного по цене;

- биологическими особенностями крупного рогатого скота по сравнению со скороспелыми отраслями (птицеводство, свиноводство), в силу которых производственный цикл получения коровы составляет 24-28 месяцев;

- необходимостью технологической модернизации существующих и строительства новых ферм для коров и молодняка.

На решение указанных проблем и направлена программа.


3. Цель Программы.

Создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли молочного скотоводства области и увеличения объемов производства молока с 751,8 тыс. тонн в 2007 г. до 863,0 тыс. тонн в 2012 году.


4. Задачи Программы.

Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:

- укрепление племенной базы молочного скотоводства;

- увеличение производства молока и ускоренное развитие молочного скотоводства области;

- реализация мер по регулированию рынка молока.


Задача 1.Укрепление племенной базы молочного скотоводства

Целевые показатели:

Таблица 2

Показатели

Ед. изм.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

Удельный вес племенного поголовья в общем поголовье молочного крупного рогатого скота

%

8,0

10,0

12,0

15,0

Объемы реализации племенного молодняка

тыс. гол.

1,5

1,72

2,0

2,3

В % к предыдущему году

15

15

16

15

Приобретение племенного молодняка

тыс. гол.

1,5

1,7

1,6

1,6


Механизм реализации:

- предоставление субсидий на содержание маточного поголовья молочного скота в племенных заводах и племрепродукторах по утвержденным ставкам;

- повышение ставок субсидий на закупку племенного молодняка;

- предоставление субсидии на закупку семени быков-производителей молочных пород.

Задача 2. Увеличение производства молока и ускоренное развитие молочного скотоводства в области;


  • Целевые показатели:

Таблица 3

Показатели

Единица

измерения

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

Производство молока

(в % к 2007 году 751,8 тыс.т)

%


8,0

10,0

12,0

14,0

Средний надой молока от 1 коровы в сельхозпредприятиях

кг

3600

3800

4040

4270

Выход телят на 100 коров

голов

80

81

81

82


Механизм реализации:

- финансирование программы из областного бюджета;

- создание центров по оказанию сервисных услуг – не менее 7 шт. ежегодно.

Задача 3. Реализация мер по регулированию рынка молока.

Целевые показатели.

1).Государственное регулирование рынка молока: - сглаживание сезонных колебаний цен через проведение закупочных интервенций по сухому молоку. Участие в закупочных интервенциях в период сезонного падения цен на сырое молоко и увеличение производства сухого молока (май-июль) в объеме 12-14 тыс. тонн ежегодно в течение 4 лет. Это позволит сократить сезонный дисбаланс спроса и предложения на молочном рынке и повысить закупочные цены на сырое молоко.

2). Увеличение доли молочных товаров, производимых сельскохозяйственными товаропроизводителями в общем объеме реализации этой продукции в собственных фирменных магазинах, на ярмарках по расширенной реализации продуктов питания.

3). Организация дополнительных торговых точек по продаже молочной продукции: в г. Новосибирске – 20, в муниципальных районах Новосибирской области – 30 точек.


  1   2   3   4

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Ведомственная целевая программа «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Новосибирской области на 2009-2012 годы» в ред приказов министерства сельского хозяйства Новосибирской области iconВедомственная целевая программа «Строительство животноводческих комплексов (ферм) по производству молока и мяса крупного рогатого скота в Новосибирской области в 2010-2012 годах» (в ред приказа министерства сельского хозяйства Новосибирской области
От 17. 03. 2011 №94, от 07. 09. 2011 №157-нпа, от 08. 11. 2011 №174-нпа, от 26. 12. 2011 №192-нпа

Ведомственная целевая программа «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Новосибирской области на 2009-2012 годы» в ред приказов министерства сельского хозяйства Новосибирской области iconПриказ от 6 ноября 2008 г. N 495 об утверждении отраслевой целевой программы "развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в российской федерации на 2009 2012 годы"
В целях реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования

Ведомственная целевая программа «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Новосибирской области на 2009-2012 годы» в ред приказов министерства сельского хозяйства Новосибирской области iconОб утверждении порядка предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным
Воронежской области от 27. 02. 2009 n 37 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие молочного скотоводства и увеличение...

Ведомственная целевая программа «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Новосибирской области на 2009-2012 годы» в ред приказов министерства сельского хозяйства Новосибирской области iconПостановление от 4 мая 2010 г n 147 о министерстве сельского хозяйства новосибирской области (в ред постановлений Губернатора Новосибирской области от 08. 07. 2010 n 199, от 14. 09. 2010 n 287, от 01. 11. 2010 n 340)
В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области от 03. 03. 2004 n 168-оз "О системе исполнительных органов государственной...

Ведомственная целевая программа «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Новосибирской области на 2009-2012 годы» в ред приказов министерства сельского хозяйства Новосибирской области iconКонцепция долгосрочной целевой программы «Развитие туризма в Новосибирской области на 2012-2016 годы» (далее Программа)
Оз «О государственной поддержке развития туристской индустрии в Новосибирской области», распоряжение администрации Новосибирской...

Ведомственная целевая программа «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Новосибирской области на 2009-2012 годы» в ред приказов министерства сельского хозяйства Новосибирской области iconДолгосрочная целевая программа «Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на территории Новосибирской области на 2012 2020 годы» (далее Программа) Паспорт Программы
Целью Программы является увеличение объема производства строительных материалов изделий и конструкций на территории Новосибирской...

Ведомственная целевая программа «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Новосибирской области на 2009-2012 годы» в ред приказов министерства сельского хозяйства Новосибирской области iconДолгосрочная целевая программа
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 29. 08. 2011 №382-п «Об утверждении долгосрочной целевой...

Ведомственная целевая программа «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Новосибирской области на 2009-2012 годы» в ред приказов министерства сельского хозяйства Новосибирской области iconДолгосрочная целевая программа «Обращение с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012 2016 годы» I. Паспорт
Долгосрочная целевая программа «Обращение с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012 – 2016 годы»

Ведомственная целевая программа «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Новосибирской области на 2009-2012 годы» в ред приказов министерства сельского хозяйства Новосибирской области iconНовосибирской области приказ
Порядок открытия и ведения лицевых счетов государственных казенных учреждений Новосибирской области Министерством финансов и налоговой...

Ведомственная целевая программа «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Новосибирской области на 2009-2012 годы» в ред приказов министерства сельского хозяйства Новосибирской области iconДолгосрочная целевая программа "энергосбережение и повышение энергетической эффективности новосибирской области на период до 2015 года" в ред постановлений Правительства Новосибирской области


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница