Целевая программа «Развитие туризма в Аскизском районе на 2012 2016 годы» Паспорт




Скачать 187.56 Kb.
НазваниеЦелевая программа «Развитие туризма в Аскизском районе на 2012 2016 годы» Паспорт
Дата конвертации11.03.2013
Размер187.56 Kb.
ТипПрограмма



Утверждена постановлением

главы администрации

Аскизского района

От 20.10.2011г. № 1689-п





Долгосрочная районная

целевая программа

«Развитие туризма в Аскизском районе на 2012 – 2016 годы»


Паспорт

долгосрочной районной целевой программы

«Развитие туризма в Аскизском районе на 2012 - 2016 годы"


Наименование программы

Долгосрочная районная целевая программа

"Развитие туризма в Аскизском районе на 2012 - 2016 годы"

(далее – Программа)

Дата принятия решения о разработке

Постановление главы администрации Аскизского района

от 23.06.2011 № 908-п «О разработке районной

целевой программы на 2012-2016 годы»

Муниципальный заказчик –координатор


Администрация Аскизского района

Муниципальный заказчик

Администрация Аскизского района

Исполнитель

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике администрации Аскизского района

Цель

Создание сферы сервиса и развитие туризма, как одного из направлений развития экономики и повышения конкурентоспособности в Аскизском районе

Задачи

- создание условий для развития объектов туристической индустрии, строительства, реконструкции и обустройства объектов инфраструктуры туризма;

- проведение активной рекламно – информационной компании направленной на формирование имиджа района, как туристической территории;

- совершенствование инфраструктуры туризма;

- создание благоприятных организационно-правовых и экономических условий для развития туризма;

- повышение качества обслуживания в сфере туризма, профессиональная подготовка и повышение квалификации кадров.

Показатели результативности

(целевые индикаторы

по годам)



Количество российских туристов и экскурсантов, принимаемых МО Аскизский район, в том числе:

2012 год – 29 тыс.человек,

2013 год – 30 тыс.человек,

2014 год - 31 тыс.человек,

2015 год – 32 тыс.человек,

2016 год – 33 тыс.человек.


Количество иностранных туристов и экскурсантов, принимаемых муниципальным образованием Аскизский район, в том числе:

2012 год – 150 человек,

2013год – 170 человек,

2014 год – 190 человек,

2015 год – 220 человек,

2016 год – 250 человек.


Количество туристов, посетивших муниципальное образование Аскизский район, на тысячу человек населения, в том числе:

2012 год – 15 человек,

2013 год – 17 человек,

2014 год – 19 человек,

2015 год – 22 человек,

2016 год – 25 человек.

Сроки и этапы реализации

2012-2016 годы, в два этапа, в том числе:

I этап – 2012 - 2014 годы;

II этап - 2015 - 2016 годы

Объемы финансирования

предполагаемый общий объем финансирования Программы из муниципального бюджета Аскизского района составляет 3625,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012г.- 300,0 т.р., 2013г.- 810,0 т.р., 2014г.- 860,0 т.р., 2015г.- 845,0 т.р., 2016 г.- 810,0 т.р.


Ожидаемые конечные результаты реализации

- увеличение количества российских туристов и экскурсантов, принимаемых муниципальным образованием Аскизский район на 4 тыс.чел., по сравнению с 2012 годом;

- увеличение количества иностранных туристов и экскурсантов, принимаемых муниципальным образованием Аскизский район на 100 чел., по сравнению с 2012 годом;

- увеличение количества туристов, посетивших муниципальное образование Аскизский район на тысячу человек населения, на 10 чел., по сравнению с 2012 годом;

- формирование и создание предпосылок и условий для развития современного туристического комплекса на территории района;

- получение дополнительных доходов в бюджет от объектов инфраструктуры сервиса, гостеприимства и туризма;

- создание дополнительных рабочих мест;

- сохранение и рациональное использование богатого национально-культурного и природного наследия Аскизского района.


Ι. Характеристика проблемы


Постановлением Правительства Республики Хакасия от 22.12.2009 г. № 605 «Об утверждении Стратегических приоритетов социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года определены стратегические приоритеты социально-экономического развития Республики Хакасия. Одним из них является развитие туризма в Республике Хакасия.

Развитие туризма в Аскизском районе обусловлено разнообразием туристских ресурсов, расположенных на территории района.

Аскизский район расположен в юго-западной части Хакасии. Территория его характеризуется сложностью геологического строения, разнообразием форм рельефа и входит в два крупных природных района: восточная пониженная часть представляет собой окраину Хакасско-Минусинской котловины, западная - отроги и горную часть Абаканского хребта

Гидрографическая сеть развита хорошо. В Аскизском районе протекает одна из великих рек Сибири – Абакан, служащая естественной юго-восточной границей района. Всего по территории района протекает около 39 рек общей длиной 1124 км. Большинство рек принадлежит бассейну Абакана и частично (на западе) бассейну реки Томь.

Уникальным природным памятником являются озера Аскизского района – Ханкуль, Баланкуль. Озеро Ханкуль расположено у подножия горы Сырыхтар, в 60 км. от Абакана. Целебные свойства озера были изучены в 1989 г. Томскими учеными: вода и грязи рекомендованы при заболеваниях опорно-двигательного аппарата, нервной и сердечно-сосудистой систем и др. Другим озером, овеянным легендами и преданиями, является озеро Баланкуль, расположенное в отрогах Кузнецкого Алатау, в 80 км. К западу от Абакана. Это небольшое горное озеро, имеющее овальную форму, длина его чуть больше 1 км. Дно ровное, наибольшая глубина около 6м. зеркало озера находится на высоте 836 м. над уровнем моря.

Климат отличается разнообразием и изменяется от климата степей до климата пояса лесов. Вся территория района характеризуется резко континентальным климатом с коротким жарким летом и холодной зимой.

В настоящее время на территории Аскизского района имеется ряд туристских объектов, которые могут стать основой для формирования экологически безопасной индустрии отдыха и путешествий. На территории Аскизского района находится огромное количество древних курганов.

Учитывая значительный культурный фонд, разнообразие флоры и фауны, красоту сибирской природы возникает необходимость развития туризма в районе. В состав района входит 14 сельских поселений, 64 населенных пунктов. По численности населения – это один из самых крупных районов Республики Хакасия. Здесь проживает 40,8 тыс. человек, в том числе 19 тысяч трудоспособного населения.

На территории района основной туристско-рекреационный потенциал района представлен следующими туристскими объектами и ресурсами:

- Хакасский республиканский музей-заповедник в Казановке имеет более двух тысяч памятников археологии: наскальные рисунки, могильники, крепости;

- Вершинотейский муниципальный историко-краеведческий музей;

- Муниципальное автономное учреждение культуры музей-заповедник «Улуг Хуртуях тас»;

- Полтаковский музей наскального искусства;

- Аскизский историко-краеведческий музей имени Николая Федоровича Катанова;

- «Пьяный камень» - памятник археологии федерального значения;

- «Стелариум» - около 100 менгиров, плит с рисунками – музей под открытым небом в с.Полтаков;

- Деревня крепость – писаница на берегу реки Абакан близ с. Маткечик;

- Деревня Отты – юрты, как памятники этнографии;

- Крупный могильник VII – VI вв. до н. э. в с. Кызлас;

- Менгиры – древний могильник;

- Горный массив «Тунчух» – комплекс наскальных рисунков;

- Минеральный источник «Ханкуль» - памятник природы возможность организации оздоровительного маршрута;

- Перевал «Уйтак» - коновязь современный культовый памятник;

- Озеро Баланкуль, средневековый поминальник «Чаа Тас» с крупным могильником (IX – XI вв. н. э.);

- Саксары – горный массив пещерный комплекс более 100 пещер, гротов (северный склон);

- Комплекс карстовых пещер, древняя крепость «Туразы» - пещерная сеть могильников.

Исходя из наличия на территории района объектов показа, в качестве специализации Аскизского района можно обозначить культурно-исторический, паломнический и экологический виды туризма.

Культурно-исторический туризм. К нему относятся: краеведческий и познавательный туризм, туризм на объект культурно-исторического наследия, посещение фольклорных и иных культурных мероприятий и событий, паломнический и религиозный туризм.

Экологический туризм. К нему относятся: посещение природных объектов и памятников природы, рыболовный и охотничий туризм, научно-познавательные туры на природные объекты, сбор ягод и грибов.

Большое количество деревень и сел, и их значение в качестве объектов показа и туристского интереса позволяет использовать их как базу для развития туризма. Деревенские дома обеспечивают достаточное количество средств размещения. Таким образом в Беломорском районе можно говорить о развитии сельского туризма. Это наиболее полно отвечает приоритетам развития туризма в районе (сохранение и использование объектов, относящихся к культуре поморов и сельскому укладу жизни).

Реализация муниципальной целевой программы «Развитие туризма в Аскизском районе на 2010-2015 годы» явилась первым этапом в развитии туризма муниципального образования Аскизский район и позволила муниципальному образованию Аскизский район участвовать в различных туристских выставках-ярмарках в целях повышения туристского потока и увеличения доходов муниципальных учреждений культуры – музеев, также в целях распространения информации о районе как на региональном, так и на международном рынках туристических услуг.

В рамках программного мероприятия «Содействие развитию детско-юношеского туризма» возможным стало участие в межрегиональных, республиканских форумах и туристских слетах, в соревнованиях по туристскому многоборью молодежи Аскизского района, где сборные команды занимали призовые места и славили район своими достижениями в технике туризма и в спортивном ориентировании.

Проведение благоустройства памятников природы – озера Баланкуль (территории, прилегающей к оз.Баланкуль), пещер Портал-Хабзасского спелеоучастка (пещеры - Зимняя-1, Зимняя-2, Кузнецкая), пещеры Тузуксу; явилось ответным действием на самодеятельный «дикий» туризм. В течение последних лет эти памятники природы подвергались неконтролируемому и массовому посещению групп туристов.

Данных по показателям результативности (целевых индикаторов) Программы не имелись, поэтому было невозможно проследить ее эффективность.

На сегодня туристско-рекреационный потенциал района используется не в полной мере, в связи с этим актуальными аспектами в развитии туризма на территории муниципального образования Аскизский район явились следующие вопросы:

- повышение уровня жизни на селе путем поддержки населения в развитии сельского туризма (решение проблемы в средствах размещения – гостевые дома);

- активная и целенаправленная пропаганда историко-культурных и туристских объектов муниципального образования Аскизский район в средствах массовой информации, на международных и региональных туристских выставках-ярмарках, в местах массового скопления людей (формирование имиджа Аскизского района, как территории благоприятной для развития туризма);

- участие несовершеннолетних и молодежи в межрегиональных, республиканских и районных соревнованиях, слетах, акциях и форумах в сфере развития туризма (совершенствование материально-технической базы туризма – туристское снаряжение, инвентарь);

- повышение качества обслуживания в сфере туризма, профессиональная подготовка и повышение квалификации кадров.


ΙΙΙ. Перечень программных мероприятий




п/п


Наименование мероприятия

Исполнители

Сроки реализации

Объем финансирования из муниципального бюджета, тыс.руб.

всего

в том числе по годам

2012

2013

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Раздел Ι. Формирование имиджа Аскизского района, как территории, благоприятной для развития туризма

1.1.

Создание рекламных видеоматериалов туристско-рекреационных возможностей, прокат в средствах массовой информации

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике, СМИ


2012 - 2016 гг.


100,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

1.2.

Организация и участие в выставочной деятельности:
- Международная туристская выставка-ярмарка «Енисей» (г.Красноярск);
- Международная туристская выставка-ярмарка «Турсиб» (г.Новосибирск);
- Международная туристическая выставка «Интурмаркет» (г.Москва)

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике, привлеченные организации



2012 - 2016 гг.



715,0



115,0

150,0

150,0

150,0

150,0

1.3.

Приобретение выставочно-демонстрационного оборудования (стойки для буклетов, баннеры)

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике

2012 - 2016 гг.

70,0

35,0







35,0




1.4.

Установка информационных щитов с описанием туристских объектов, а также указателей и надписей

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике

2013 - 2016 гг.


50,0







50,0







1.5.

Печать и издание рекламных материалов (буклетов, плакатов, календарей, афиш и сувениров)

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике

2012 - 2016 гг.


280,0

20,0

65,0

65,0

65,0

65,0

1.6.

Формирование и развитие туристического кольца по Аскизскому району

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике, привлеченные организации

2013 - 2016 гг.


400,0




100,0

100,0

100,0

100,0

1.7.

Проведение конкурса проектов по развитию туризма среди учащихся школ Аскизского района

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике, Управление образования

2012 - 2016 гг.



75,0

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

Раздел ΙΙ. Развитие инфраструктуры и материальной базы туризма

2.1.

Создание и развитие туристско-рекреационной зоны на р.Казыр

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике

2013 - 2016 гг.


200,0




50,0

50,0

50,0

50,0

2.2.

Содействие развитию активного туризма среди населения Аскизского района (сплавы, спелеотуры, фотоохота и др.)

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике, привлеченные организации


2012 - 2016 гг.


50,0


10,0


10,0


10,0


10,0


10,0

2.3.

Мероприятия по содействию сохранения культурно-исторических памятников

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике, Управление культуры

2013 - 2016 гг.


20,0




5,0

5,0

5,0

5,0

2.4.

Проведение благоустройства памятников природы и туристских стоянок

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике, привлеченные организации


2012 - 2016 гг.


25,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

2.5.

Стимулирование развития образовательного туризма на базе ресурсных центров школьных музеев и музейных комплексов

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике, Управление образования, Управление культуры


2012 - 2016 гг.


440,0

40,0

100,0

100,0

100,0

100,0

2.6.

Содействие развитию детско-юношеского туризма в сельских и поселковых советах (Организация и участие в региональных и районных соревнованиях по туристскому многоборью, в спортивном ориентировании.

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике, Управление образования


2012 - 2016 гг.



230,0

30,0

50,0

50,0

50,0

50,0

2.7.

Конкурс-грант среди туристских субъектов на развитие сельского туризма

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике

2013 - 2016 гг.


800,0




200,0

200,0

200,0

200,0

Раздел ΙΙΙ. Повышение качества обслуживания в сфере туризма, подготовка кадров

3.1.

Организация курсов повышения квалификации и обучающих семинаров по подготовке и переподготовке кадров для сферы туризма

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике, привлеченные организации


2013 - 2016 гг.


120,0




30,0

30,0

30,0

30,0

3.2.

Организация и проведение семинаров для субъектов туристской индустрии

Комитет по спорту, туризму и молодежной политике, привлеченные организации


2012 - 2016 гг.


50,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0




Всего







3625,0

300,0

810,0

860,0

845,0

810,0



Цели и задачи


Целью программы является создание в Аскизском районе сферы сервиса и развития туризма, как одного из направлений развития экономики и повышения конкурентоспособности района, создание условий для развития туризма как одного из направлений развития экономики района.

К числу задач относятся:

- проведение активной рекламно – информационной компании, направленной на формирование имиджа района, как туристической территории;

- совершенствование инфраструктуры туризма;

- повышение качества обслуживания в сфере туризма, профессиональная подготовка и повышение квалификации кадров;

Реализация поставленной цели внесет значительный вклад в развитие территорий населенных пунктов и района в целом, в том числе за счет:

- повышения качества услуг и роста доходов населения и увеличения числа рабочих мест;

- притока инвестиций и увеличения налоговых поступлений в местный бюджет;

- возрождения, сохранения и рационального использования историко-культурного и природного наследия.


ΙV.Обоснование ресурсного обеспечения


Общий объем финансирования Программы в 2012 – 2016 годах за счет средств муниципального бюджета Аскизского района составляет 3625,0 тыс.руб., в том числе:

- 2012 год – 300,0 т.р.,

- 2013 год - - 810,0 т.р.,

- 2014г.- 860,0 т.р.,

- 2015г.- 845,0 т.р.,

- 2016 г.- 810,0 т.р.

Потребность в финансовых ресурсах будет корректироваться ежегодно с учетом хода выполнения мероприятий Программы.


V. Механизм реализации


Муниципальным заказчиком – координатором Программы является Администрация Аскизского района.

Текущее управление Программой и контроль за ходом ее реализацией осуществляется Администрацией Аскизского района, которая:

- координирует деятельность исполнителей и участников по реализации мероприятий программы;

- ежеквартально организует сбор от исполнителей и соисполнителей программы отчетных материалов, которые должны содержать общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования, отчетную информацию об исполнении каждого мероприятия;

- организует сбор от участников программы информации о реализации мероприятий программы;

- осуществляет обобщение отчетных материалов и подготовку информации о ходе реализации мероприятий программы;

- доводит до сведения всех заинтересованных лиц указанную информацию посредством размещения в средствах массовой информации;

- осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств местного бюджета, выделенных на реализацию программы.

Итоговый отчет о реализации программы в целом представляется на утверждение Администрации Аскизского района.

Контроль за реализацией программы осуществляет Администрация Аскизского района.

Формой контроля за реализацией программы является проверка исполнения программных мероприятий, отчеты исполнителей и участников программы.

Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Аскизский район. При сокращении или увеличении объемов бюджетного финансирования по реализации мероприятий программы ответственный исполнитель соответствующего мероприятия программы производит корректировку в перечне мероприятий, согласовывая ее с координатором программы.


. Оценка эффективности


Предполагается, что в результате реализации Программы предполагается динамичное повышение туристского потока в Аскизский район.

Ожидаемые конечные результаты реализации:

- увеличение количества российских туристов и экскурсантов, принимаемых МО Аскизский район, к 2016 году - 33 т.чел.,

- увеличение количества иностранных туристов и экскурсантов, принимаемых муниципальным образованием Аскизский район, к 2016 году – 250 чел.,

- увеличение количества туристов, посетивших муниципальное образование Аскизский район на тысячу человек населения, к 2016 году – 25 чел.


Целевые индикаторы (плановые показатели результативности)


Наименование

Количество по годам




2012

2013

2014

2015

2016

1. Количество российских туристов и экскурсантов, принимаемых МО Аскизский район


29 тыс.чел.




30 тыс.чел.



31 тыс.чел.



32 тыс.чел.


33 тыс.чел.


2. Количество иностранных туристов и экскурсантов, принимаемых муниципальным образованием Аскизский район

150 чел.



170 чел.


190 чел.


220 чел.


250 чел.

3. Количество туристов, посетивших муниципальное образование Аскизский район, на тысячу человек населения

15 чел.


17 чел.


19 чел.


22 чел.


25 чел.



Реализация программы позволит:

- преодолеть факторы, сдерживающие развитие туризма в Аскизском районе;

- создать туристический продукт, сохранив историко-культурное наследие и экологический баланс Аскизского района;

- эффективнее использовать человеческие, информационные, материальные ресурсы Аскизского района;

- повысить уровень занятости населения, учитывая воздействие туризма на все стороны жизни общества;

- привлечь дополнительные инвестиции в туристическую сферу района.

Важнейшим итогом осуществления Программы станет создание условий для постепенного формирования в Аскизском районе современного туристического комплекса, позволяющего обеспечить стабильный приток туристов на территории, увеличение налоговых сборов, повышение розничного товарооборота, инвестиций в основные производственные фонды, обеспечения занятости и самозанятости населения, сохранения, рационального и наиболее эффективного использования национально-культурного и природного наследия Аскизского района.

Результаты Программы будут состоять в создании предпосылок и условий для сохранения и приумножения национально-культурного наследия, формирование на их основе дополнительных источников дохода и развития альтернативных сфер занятости местного населения, в приобщении к культурным ценностям и снижении миграционного оттока населения из района.


Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Целевая программа «Развитие туризма в Аскизском районе на 2012 2016 годы» Паспорт iconПрограмма «Молодежь Аскизского района на 2012-2016 годы» паспорт долгосрочной целевой программы «молодежь аскизского района на 2012-2016 годы»
В целях реализации государственной молодежной политики, создания единой системы ее организации в Аскизском районе, обеспечения условий...

Целевая программа «Развитие туризма в Аскизском районе на 2012 2016 годы» Паспорт iconПрограмма «развитие туризма в асиновском районе на период 2009 2012 годы»
...

Целевая программа «Развитие туризма в Аскизском районе на 2012 2016 годы» Паспорт iconПрограмма «Развитие туризма в Конаковском районе»
...

Целевая программа «Развитие туризма в Аскизском районе на 2012 2016 годы» Паспорт iconМуниципальная целевая программа «Развитие хакасского языка, литературы и культуры в Бейском районе на 2012 2014 годы» паспорт
Муниципальная целевая программа «Развитие хакасского языка, литературы и культуры в Бейском районе на 2012 – 2014 годы»

Целевая программа «Развитие туризма в Аскизском районе на 2012 2016 годы» Паспорт iconВедомственная целевая программа «Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2011-2012 годы» паспорт программы
«Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2011-2012 годы» (далее – Программа)

Целевая программа «Развитие туризма в Аскизском районе на 2012 2016 годы» Паспорт iconПрограммы «Развитие системы образования в Шахунском районе на 2012 2016 г г.»
Утвердить прилагаемую районную целевую программу "Развитие системы образования в Шахунском районе на 2012 2016 годы"

Целевая программа «Развитие туризма в Аскизском районе на 2012 2016 годы» Паспорт iconПрограмма «развитие туризма в пермском муниципальном районе пермского края на 2011-2015 годы» Паспорт Программы
«Развитие туризма в Пермском муниципальном районе Пермского края на 2011-2015 годы» (далее Программа)

Целевая программа «Развитие туризма в Аскизском районе на 2012 2016 годы» Паспорт iconДолгосрочная целевая программа «Обращение с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012 2016 годы» I. Паспорт
Долгосрочная целевая программа «Обращение с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012 – 2016 годы»

Целевая программа «Развитие туризма в Аскизском районе на 2012 2016 годы» Паспорт iconРайонная целевая программа «Развитие сельского хозяйства в Большесосновском муниципальном районе на 2009-2012 годы» утверждена решением земского собрания
«Развитие сельского хозяйства в Большесосновском муниципальном районе на 2009-2012 годы» (далее – Программа)

Целевая программа «Развитие туризма в Аскизском районе на 2012 2016 годы» Паспорт iconДолгосрочная краевая целевая программа «комплексное развитие пассажирского автотранспорта краснодарского края» на 2012 2016 годы
«Комплексное развитие пассажирского автотранспорта Краснодарского края» на 2012 – 2016 годы


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница