Решение Совета народных депутатов муниципального образования




Скачать 126.74 Kb.
НазваниеРешение Совета народных депутатов муниципального образования
Дата конвертации14.03.2013
Размер126.74 Kb.
ТипРешение
Решение Совета народных депутатов муниципального образования
"Город Майкоп" Республики Адыгея
от 26 мая 2011 г. N 874
"О Положении "О деятельности Совета народных депутатов
муниципального образования "Город Майкоп" по контролю
за исполнением органами местного самоуправления и должностными
лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов
местного значения"



В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Майкоп", Совет народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп"


решил:


1. Утвердить Положение "О деятельности Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" по контролю за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения" (Приложение).

2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Майкопские новости".

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования.


Председатель
Совета народных депутатов
муниципального образования
"Город Майкоп"


В. Н. Николаев


г. Майкоп

26 мая 2011 года

N 874


Приложение

к Решению Совета народных депутатов

муниципального образования "Город Майкоп"

от 26.05.11 г. N 874


Положение
"О деятельности Совета народных депутатов муниципального образования
"Город Майкоп" по контролю за исполнением органами местного самоуправления
и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению
вопросов местного значения"



Глава 1. Общие положения


1. Для целей настоящего Положения используются основные термины и понятия, установленные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, самостоятельно в соответствии с законом определяют формы и методы осуществления контроля за исполнением этих полномочий.

3. Право граждан на осуществление местного самоуправления в сочетании с полномочиями органов и должностных лиц местного самоуправления на осуществление контроля за решением вопросов местного значения составляет основу системы муниципального контроля.


Глава 2. Право жителей на осуществление местного самоуправления
в муниципальном образовании "Город Майкоп"



4. Граждане РФ - жители муниципального образования "Город Майкоп" (далее - жители) осуществляют местное самоуправление непосредственно, участвуя в местных референдумах, муниципальных выборах, иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

5. Жители имеют право на информацию о работе органов местного самоуправления муниципального образования "Город Майкоп": Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Совет), Главы муниципального образования "Город Майкоп", Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Администрация) и Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Город Майкоп".

6. Каждый житель имеет право принимать участие в работе представительного органа в порядке, установленном Регламентом Совета народных депутатов, включая возможность присутствия на сессиях, публичных слушаниях, проводимых Советом, Администрацией в связи с разработкой и внесением изменений в Устав, рассмотрением планов социально-экономического развития, бюджета, в обсуждении других вопросов, представляющих общественный интерес и принятых к своему рассмотрению органами местного самоуправления.

7. Муниципальные выборы, публичные слушания, собрания жителей по вопросам местного значения, голосование жителей по вопросам отзыва депутатов и Главы муниципального образования, обращения граждан в государственные органы и в органы местного самоуправления являются формой контроля населения за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.

8. Жители также имеют право:

- принимать участие в заслушивании представленных Главой муниципального образования "Город Майкоп" отчетов о деятельности Администрации;

- по своей инициативе и в порядке, установленном законом, принимать участие в местном референдуме, принимать участие в голосовании по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления;

- знакомиться в установленном порядке с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, находящимися в ведении органов и должностных лиц местного самоуправления;

- получать полную и достоверную информацию о деятельности органов и выборных должностных лиц местного самоуправления.


Глава 3. Объекты контрольной деятельности представительного
органа - Совета народных депутатов



9. Совет, как представительный орган местного самоуправления муниципального образования "Город Майкоп", осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10. Объектами контроля со стороны Совета являются:

1) исполнение решений Совета;

2) процессы формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования "Город Майкоп", соблюдение получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств, других финансовых средств муниципального образования "Город Майкоп";

3) ход реализации и результаты выполнения муниципальных целевых программ, ведомственных программ и планов социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп";

4) выполнение утвержденных инвестиционных программ организаций жилищно-коммунального комплекса по развитию систем инфраструктуры;

5) эффективность использования средств муниципального бюджета и муниципального имущества, в том числе, соблюдение установленного порядка управления и распоряжения собственностью муниципального образования "Город Майкоп";

6) деятельность Главы и Администрации муниципального образования "Город Майкоп" по решению вопросов местного значения;

7) исполнение муниципального заказа;

8) выполнение наказов жителей.


Глава 4. Формы контрольной деятельности Совета народных депутатов


11. Совет осуществляет контрольную деятельность в следующих основных формах:

1) рассмотрение отчетов, информации, иных документов и источников, характеризующих исполнение решений Совета;

2) рассмотрение инициатив об удалении Главы муниципального образования в отставку;

3) рассмотрение ежегодных отчетов Главы и Администрации муниципального образования о результатах деятельности по исполнению вопросов местного значения и переданных полномочий;

4) рассмотрение ежегодных отчетов Главы и Администрации муниципального образования о результатах деятельности по исполнению вопросов, поставленных Советом;

5) получение от Администрации муниципального образования необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

6) получение от Администрации муниципального образования информации об исполнении местного бюджета;

7) рассмотрение результатов выполнения муниципальных целевых программ, ведомственных программ и планов социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп";

8) рассмотрение показателей эффективности использования средств муниципального бюджета и имущества, а также соблюдения установленного порядка управления и распоряжения собственностью муниципального образования "Город Майкоп";

9) рассмотрение информации об исполнении муниципальных заказов;

10) рассмотрение отчетов о выполнении наказов избирателей;

11) рассмотрение вопросов о согласии на назначение на должность председателя Контрольно-счетной палаты, первых заместителей Главы Администрации, заместителей Главы Администрации, руководителей отраслевых органов Администрации, ведающих вопросами финансов, экономики, управления имуществом;

12) рассмотрение предложений о выражении недоверия первым заместителям Главы Администрации, заместителям Главы Администрации, руководителям отраслевых органов Администрации, ведающим вопросами финансов, экономики, управления имуществом.

12. Контрольная деятельность Совета осуществляется также через:

- оценку деятельности Главы и Администрации муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Советом;

- утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета.


Глава 5. Контрольная деятельность Президиума Совета


13. Президиум Совета по вопросам, отнесенным к его компетенции, вправе:

- проводить проверки силами постоянных комитетов и временных комиссий Совета;

- заслушивать председателей комитетов Совета об их деятельности;

- осуществлять контроль содержания и качества рассматриваемых проектов решений Совета.


Глава 6. Контрольная деятельность постоянных комитетов
и временных комиссий Совета



14. Постоянные комитеты и временные комиссии по вопросам, отнесенным к их ведению, вправе:

1) заслушивать информацию руководителей структурных подразделений Администрации;

2) запрашивать документы и материалы, необходимые для их деятельности, приглашать на свои заседания должностных лиц Администрации, заслушивать доклады и сообщения руководителей структурных подразделений Администрации о соблюдении действующего законодательства и выполнении решений Совета по вопросам, входящим в их компетенцию, в соответствии с профилем деятельности комитетов;

3) привлекать экспертов для участия в контрольных мероприятиях;

4) использовать иные формы, предусмотренные действующим законодательством.

Контрольные полномочия временных комиссий определяются решением Совета.

15. Необходимость проведения контрольных мероприятий постоянными комитетами или временными комиссиями Совета осуществляется решением Президиума Совета.

16. Образование временных комиссий для изучения работы по исполнению решений Совета, нормативных правовых актов и проведения контрольных мероприятий осуществляется на основании решения сессии или Президиума Совета.

17. Решения и заключения постоянных комитетов, временных комиссий Совета носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, которым они адресованы.


Глава 7. Контрольная деятельность депутатов Совета


18. В соответствии с действующим законодательством депутат Совета вправе осуществлять контрольные полномочия в следующих формах:

1) участвовать в работе сессий, комитетов и комиссий Совета в порядке, определенном Регламентом Совета;

2) задавать вопросы докладчику по предмету рассмотрения в ходе сессий, заседаний комитетов и комиссий Совета;

3) осуществлять контроль за исполнением решений, принятых Советом или его комитетом, временной комиссией;

4) направлять предложения и заявления граждан в соответствующие органы, учреждения и организации, принимать личное участие в их рассмотрении;

5) проверять в пределах своей компетенции сведения о нарушении прав и законных интересов граждан, а также юридических лиц, находящихся на территории муниципального образования;

6) направлять депутатские обращения, запросы в органы государственной власти Республики Адыгея, органы местного самоуправления, учреждения и организации, общественные объединения, а также воинские части, расположенные на территории города;

7) вносить предложения о рассмотрении на заседаниях Совета, его комитетов и временных комиссий вопросов деятельности органов местного самоуправления, их структурных подразделений, должностных лиц местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

8) требовать незамедлительного устранения нарушений законов, прав, свобод и законных интересов граждан.


Глава 8. Планирование контрольной деятельности Совета


19. Совет осуществляет контрольную деятельность в соответствии с планом, который формируется с учетом всех полномочий Совета и утверждается решением Совета.

В плане контрольной деятельности Совета определяются предмет, объект и сроки контрольных мероприятий.

При формировании плана работы по контрольной деятельности Совета обязательно рассматриваются запросы председателя Совета, постоянных комитетов, временных комиссий, депутатов Совета и депутатских фракций.

20. Внеплановые проверки проводятся по решению Президиума Совета при наличии соответствующих запросов с последующим извещением Совета.

21. Совет может направлять в Контрольно-счетную палату муниципального образования "Город Майкоп" предложения по включению в план работы проведение контрольных мероприятий в муниципальном образовании "Город Майкоп", в том числе и совместных.


Глава 9. Порядок проведения контрольных мероприятий


22. Управление делами Совета не позднее, чем за десять календарных дней до начала проведения контрольного мероприятия, готовит для председателей постоянных комитетов и временных комиссий и направляет заинтересованным органам и должностным лицам уведомления, в которых указываются:

1) основание проведения контрольного мероприятия;

2) цели и задачи, для достижения которых осуществляется мероприятие.

23. В ходе проведения контрольных мероприятий управление делами Совета для постоянных комитетов или временных комиссий в пределах их полномочий:

1) готовит и направляет письменные уведомления о предоставлении необходимых документов и материалов;

2) приглашает должностных лиц органов местного самоуправления на заседания для пояснений по вопросам, связанным с проведением контрольных мероприятий;

3) приглашает специалистов и экспертов для проведения контрольных мероприятий;

4) анализирует информацию об исполнении органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

5) организует и проводит конференции, совещания, "круглые столы", семинары и другие мероприятия, связанные с совершенствованием деятельности Совета по осуществлению контроля за соблюдением и исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

6) готовит информацию для рассмотрения результатов проверок на заседаниях комитетов, комиссий, Президиума Совета и заседаний Совета;

7) организует выездные контрольные мероприятия с составлением протоколов.

24. Управление делами Совета готовит для постоянных комитетов и временных комиссий и представляет их председателям проекты решений Совета по результатам контрольных мероприятий по исполнению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

25. Должностные лица обязаны в десятидневный срок предоставить необходимую информацию, документы и материалы по запросам Совета, постоянных комитетов, временных комиссий, депутатов, осуществляющих контрольные полномочия.


Глава 10. Подведение итогов контрольных мероприятий


26. По итогам проведения контрольных мероприятий постоянным комитетом или временной комиссией составляется заключение. Один экземпляр заключения направляется Главе муниципального образования "Город Майкоп", один экземпляр заключения остается в управлении делами Совета.

27. При проведении проверок члены постоянных комитетов или временных комиссий должны воздерживаться от оглашения выводов до завершения проверки и оформления ее результатов в виде заключения.

28. По итогам проведенных контрольных мероприятий Совет вправе принимать решения, в которых могут содержаться рекомендации руководителям органов местного самоуправления о принятии мер по устранению нарушений, выявленных в ходе осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, а также рекомендации о привлечении должностных лиц к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих полномочий и рекомендации по устранению выявленных нарушений и недостатков.

29. Организацию контроля за исполнением решений Совета и нормативных правовых актов осуществляет председатель Совета, если иное не отражено в решении Совета.

30. Совет ежегодно информирует о контрольной деятельности органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с настоящим Положением.


Управляющий делами
Совета народных депутатов
муниципального образования
"Город Майкоп"


В.Г. Шустов

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Решение Совета народных депутатов муниципального образования iconРешение Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района Воронежской области №36 от 29. 11. 2011 г «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов от 28.
«О внесении изменений в решение Совета народных депутатов от 28. 10. 2010 г. №45 «О районном бюджете на 2011 год и на плановый период...

Решение Совета народных депутатов муниципального образования iconРешением Совета народных депутатов
Совета народных депутатов муниципального образования город Александров третьего созыва

Решение Совета народных депутатов муниципального образования iconРешение Ковровского городского Совета народных депутатов от 21. 02. 2007 n 22 «Об утверждении правил содержания мест погребения»
Фз «О погребении и похоронном деле», Указом Президента РФ №1001 от 29. 06. 1996г и на основании Устава муниципального образования...

Решение Совета народных депутатов муниципального образования iconРешение Совета народных депутатов муниципального образования
Утвердить Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Город Майкоп" на 2011 2015...

Решение Совета народных депутатов муниципального образования iconРешение Совета народных депутатов города Владимира
О "Правилах благоустройства и содержания территории муниципального образования город Владимир"

Решение Совета народных депутатов муниципального образования iconРешение Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района Воронежской области №39 от 29. 11. 2011 г «О внесении изменений и дополнений в Устав Воробьевского муниципального района Воронежской области»
В целях приведения положений Устава Воробьевского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, на основании...

Решение Совета народных депутатов муниципального образования iconСведения о депутатах Совета народных депутатов Павловского муниципального района пятого созыва
Заместитель председателя Совет народных депутатов Павловского муниципального района

Решение Совета народных депутатов муниципального образования iconО порядке предоставления из средств городского бюджета субсидий
Совета народных депутатов от 29. 05. 2009 №250 "О внесении изменений в решение Кемеровского городского Совета народных депутатов...

Решение Совета народных депутатов муниципального образования iconЗаключение по результатам внешнего аудита проекта районного бюджета муниципального образования Вязниковский район на 2011 год
Положением о контрольно- ревизионной комиссии Совета народных депутатов Вязниковского района, утвержденного решением Совета народных...

Решение Совета народных депутатов муниципального образования iconРешение XXXV сессии от 05. 10. 2011г. №71 с. Морозовка о проекте решения Совета народных депутатов Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального
О проекте решения Совета народных депутатов Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница