Регламент контрольно-счетной инспекции




Скачать 439.71 Kb.
НазваниеРегламент контрольно-счетной инспекции
страница1/3
Дата конвертации14.03.2013
Размер439.71 Kb.
ТипРегламент
  1   2   3
Утверждаю:

председатель

контрольно-счетной инспекции

городского округа город Выкса

Нижегородской области

________________А.В. Глухов

«24» мая 2012 года

  


РЕГЛАМЕНТ

контрольно-счетной инспекции

городского округа город Выкса Нижегородской области

 

 


 


Глава 1. Общие положения


Статья 1. Правовая основа


Регламент контрольно-счетной инспекции городского округа город Выкса Нижегородской области (далее – Регламент) разработан на основе Устава городского округа город Выкса, Положения о контрольно-счетной инспекции городского округа город Выкса Нижегородской области и устанавливает порядок осуществления контрольно-ревизионной, экспертно-аналитической, информационной и иных видов деятельности контрольно-счетной инспекции городского округа город Выкса Нижегородской области (далее – контрольно-счетная инспекция или КСИ).

Правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной инспекции основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом городского округа город Выкса Нижегородской области от 27.12.2011 № 63, Положением о контрольно-счетной инспекции городского округа город Выкса Нижегородской области от 28.02.2012 № 20, иными нормативными правовыми актами субъекта Российской и городского округа город Выкса Нижегородской области и настоящим регламентом. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной инспекции осуществляется также законами Нижегородской области.

Статья 2. Вопросы, определенные в настоящем Регламенте


В настоящем Регламенте определяются:

- внутренние вопросы деятельности КСИ;

- компетенция и порядок работы КСИ;

- порядок подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, экспертиз.

Дополнительное регулирование вопросов, указанных в настоящем пункте, осуществляется путем утверждения председателем КСИ соответствующих инструкций, методик.

В дополнение к настоящему Регламенту действуют распоряжения КСИ по вопросам организации деятельности КСИ, а также другие локальные правовые акты КСИ.


Статья 3. Направлений деятельности контрольно-счетной инспекции


Для реализации полномочий, предусмотренных Положением о Контрольно-счетной инспекции задач, КСИ осуществляет:


Предварительный контроль:

- при экспертизе проектов бюджета городского округа город Выкса (далее – бюджета городского округа), проектов правовых актов и иных документов, затрагивающих вопросы бюджета городского округа, муниципального имущества и имущественных прав, а также на предмет коррупциогенности, содержащихся в них положений;


Текущий (оперативный) контроль:

- при организации и осуществлении оперативного контроля за исполнением бюджета городского округа в текущем году, в ходе рассмотрения отдельных вопросов бюджета городского округа на заседаниях постоянных комиссий, рабочих групп Совета депутатов, по вопросам пользования, владения и распоряжения муниципальным имуществом, имущественными правами, в связи с рассмотрением поступивших в КСИ обращений (предложений);

- при проведении проверок отдельных разделов и статей бюджета городского округа;

- при исследовании нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовке и внесении в Совет депутатов городского округа город Выкса предложений по их устранению, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом;

- при подготовке и представлении заключений и ответов на обращения полномочных органов местного самоуправления, органов государственной власти.


Последующий контроль:

- при подготовке и представлении заключений контрольно-счетной инспекции в Совет депутатов городского округа город Выкса, главе местного самоуправления городского округа по соблюдению установленного порядка и сроков составления проекта городского бюджета и подготовки отчета об исполнению бюджета, при проведении контроля за исполнением представлений и (или) заключений КСИ.

В процессе исполнения бюджета городского округа контрольно-счетная инспекция контролирует полноту и своевременность поступления доходов бюджета городского округа, своевременное освоение, правомерное, целевое и эффективное расходование бюджетных средств, выявляет отклонения и нарушения, проводит их анализ, вносит предложения по их устранению.

Контрольно-счетная инспекция осуществляет контроль состояния долговых обязательств городского округа город Выкса и использование кредитных ресурсов, в том числе по следующим вопросам и направлениям:

-  управление и обслуживание долговых обязательств городского округа город Выкса;

- целесообразность привлечения кредитов, их целевое использование, законность и эффективность их использования;

Контрольно-счетная инспекция осуществляет контроль поступления в бюджет городского округа средств, полученных:

- от распоряжения муниципальным имуществом, в том числе его приватизации;

- от управления объектами муниципальной собственности;

- от распоряжения муниципальными земельными участками и от распоряжения земельными участками, собственность на которые не разграничена.

Глава 2. Внутренние вопросы деятельности контрольно-ревизионной комиссии.


Статья 4. Деятельность председателя контрольно-счетной инспекции


Председатель контрольно-счетной инспекции:

- организует проводимые контрольные мероприятия, осуществляет контроль выполнения плана работы КСИ, координирует деятельность сотрудников по контрольным мероприятиям;

- издает распоряжения, утверждает внутренние методические материалы по вопросам деятельности КСИ, обязательные для выполнения в КСИ;

- осуществляет прием, перевод и увольнение инспекторов КСИ, а также заключает договоры (в том числе – трудовые), необходимые для осуществления полномочий КСИ;

- утверждает планы контрольных мероприятий;

- в соответствии с установленным порядком командирует сотрудников КСИ для участия в проверках и ревизиях, проводимых иными контрольно-ревизионными органами;

- направляет заключения по результатам контрольных мероприятий в Совет депутатов городского округа город Выкса, главе администрации городского округа город Выкса;

- представляет в Совет депутатов городского округа город Выкса заключения по проекту бюджета городского округа;

- направляет в Совет депутатов городского округа город Выкса заключения по результатам экспертизы проектов правовых актов по вопросам бюджета, муниципального имущества, проектов планов и программ развития городского округа город Выкса, финансируемых за счет средств бюджета городского округа, подготовленные должностными лицами КСИ;

- организует обучение и повышение квалификации аудиторов и инспекторов КСИ;

- подписывает подготовленные сотрудниками КСИ заключения и письменные ответы на обращения соответствующим органам, должностным лицам, гражданам;

- подписывает исходящую корреспонденцию КСИ;

- формирует сводные текущий и перспективный планы работы КСИ;

- издает распоряжения о проведении контрольных мероприятий;

- утверждает программы контрольных мероприятий;

- рассматривает и подписывает представления, направляемые органам местного

самоуправления, должностным лицам, руководителям проверяемых предприятий, учреждений, организаций, физическим лицам;

- в срок до 15 февраля на основании отчетов о результатах работы подготавливает и представляет в Совет депутатов городского округа город Выкса годовой отчет о работе КСИ;

- осуществляет проведение контрольных мероприятий по направлениям деятельности КСИ, закрепленным за председателем КСИ, и подготавливает все необходимые документы в порядке, определенном настоящим Регламентом;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим федеральным

законодательством, законами субъекта Федерации, правовыми актами городского округа город Выкса и настоящим Регламентом.


Статья 5 . Деятельность аудитора контрольно-счетной инспекции


Аудитор КСИ:

- подчиняется председателю контрольно-счетной инспекции;

- в пределах своей компетенции, определенной в соответствии с настоящим Регламентом решает вопросы организации контрольной деятельности и несет ответственность за ее результаты;

- осуществляет непосредственное проведение контрольных мероприятий, экспертиз в пределах полномочий КСИ, в порядке определенном настоящим Регламентом и внутренними методическими материалами по направлениям аудиторской деятельности;

- не менее чем за 10 дней до окончания текущего года представляет председателю КСИ предложения в годовой план работы КСИ на следующий финансовый год, предложения о внесении изменений и дополнений в план работ;

- ежегодно, не позднее 1 февраля, представляет председателю КСИ отчеты по результатам проведенных контрольных мероприятий, экспертиз по направлениям аудиторской деятельности за год;

- проводит ревизии, проверки, обследования, аудит эффективности, экспертизы по направлениям деятельности;

- осуществляет предварительный, текущий (оперативный) и последующий контроль по установленным направлениям деятельности;

- в установленном порядке составляет и представляет документы по контрольно-ревизионной деятельности: программы контрольных мероприятий, акты по результатам контрольных мероприятий, проекты представлений по итогам проверок и ревизий на подпись и (или) утверждение председателю КСИ;

- осуществляет контроль исполнения направленных КСИ предписаний по направлениям аудиторской деятельности;

- принимает участие в работе по подготовке заключения на проект решения об исполнении бюджета городского округа за истекший год, по соблюдению порядка отчетности по исполнению бюджета городского округа и осуществляет подготовку необходимых документов по направлениям деятельности;

- принимает участие в работе по подготовке заключения КСИ по проекту бюджета городского округа, соблюдению порядка формирования бюджета городского округа и осуществляет подготовку необходимых документов по направлениям деятельности;

- осуществляет проведение экспертизы по проектам правовых актов по вопросам бюджета, муниципального имущества, разрабатывает предложения по совершенствованию бюджетного процесса, подготавливает необходимые заключения;

- осуществляет подготовку проектов заключений и ответов на обращения уполномоченных органов и должностных лиц;

- выполняют другие обязанности, в соответствии с настоящим Регламентом, должностной инструкцией, приказами и распоряжениями председателя КСИ.


Статья 6 . Деятельность инспектора контрольно-счетной инспекции


Инспектор КСИ:

- подчиняется председателю и аудитору контрольно-счетной инспекции;

- в пределах своей компетенции, определенной в соответствии с настоящим Регламентом и должностной инструкцией, решает вопросы организации контрольной деятельности и несет ответственность за ее результаты;

- осуществляет непосредственное проведение контрольных мероприятий, экспертиз в пределах полномочий КСИ, в порядке определенном настоящим Регламентом и внутренними методическими материалами по направлениям аудиторской деятельности;

- не менее чем за 10 дней до окончания текущего года представляет председателю КСИ предложения в годовой план работы КСИ на следующий финансовый год, предложения о внесении изменений и дополнений в план работы;

- ежегодно, не позднее 1 февраля, представляет председателю КСИ отчеты по результатам проведенных контрольных мероприятий, экспертиз по направлениям аудиторской деятельности за год;

- проводит ревизии, проверки, обследования, аудит эффективности, экспертизы по направлениям деятельности;

- осуществляет предварительный, текущий (оперативный) и последующий контроль по установленным направлениям деятельности;

- в установленном порядке составляет и представляет документы по контрольно-ревизионной деятельности: программы контрольных мероприятий, акты по результатам контрольных мероприятий, проекты представлений по итогам проверок и ревизий на подпись и (или) утверждение председателю КСИ;

- осуществляет контроль исполнения направленных КСИ предписаний по направлениям аудиторской деятельности;

- принимает участие в работе по подготовке заключения на проект решения об исполнении бюджета городского округа за истекший год, по соблюдению порядка отчетности по исполнению бюджета городского округа и осуществляет подготовку необходимых документов по направлениям деятельности;

- принимает участие в работе по подготовке заключения КСИ по проекту бюджета городского округа, соблюдению порядка формирования бюджета городского округа и осуществляет подготовку необходимых документов по направлениям деятельности;

- осуществляет проведение экспертизы по проектам правовых актов по вопросам бюджета, муниципального имущества, разрабатывает предложения по совершенствованию бюджетного процесса, подготавливает необходимые заключения;

- осуществляет подготовку проектов заключений и ответов на обращения уполномоченных органов и должностных лиц;

- выполняет другие обязанности, в соответствии с настоящим Регламентом, должностной инструкцией и распоряжениями председателя КСИ.

Статья 7. Права и полномочия должностных лиц при проведении контрольных мероприятий на проверяемых объектах


К проверяемым объектам (далее - проверяемый объект) относятся:

1. органы местного самоуправления городского округа город Выкса, главные администраторы и администраторы доходов, главные распорядители, распорядители, получатели бюджетных средств, иные организации, индивидуальные предприниматели и физические лица, получающие бюджетные средства городского округа город Выкса;

2. органы местного самоуправления, структурные подразделения администрации городского округа, юридические лица и граждане, уполномоченные в соответствии со ст. 125 ТК РФ приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права от имени городского округа город Выкса

3. органы местного самоуправления, муниципальные учреждения и унитарные предприятия, а так же иные организации, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности .

При проведении контрольных мероприятий должностные лица Контрольно-счетной инспекции имеют право:

- беспрепятственного допуска в здания, помещения и на территории, занимаемые проверяемыми объектами;

- входить в производственные, складские, торговые и иные помещения, если иное не противоречит действующему законодательству;

- требовать в письменной или устной форме и проверять на объектах всю необходимую документацию и другую информацию в соответствии с утвержденной программой контрольного мероприятия;

- проверять правовые, плановые, расчетно-платежные документы, сметы, первичные бухгалтерские, налоговые документы, отчеты и другую документацию о деятельности, о взаимоотношениях с бюджетом района, наличие денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей, муниципального имущества и правильность их использования;

- требовать от должностных и материально - ответственных лиц объяснения по вопросам, возникшим в ходе проведения контрольных мероприятий, экспертиз, а также предоставления необходимых справок и иных документов, не приложенных к проверяемым бухгалтерским документам;

- опечатывать в установленном порядке кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы, а при обнаружении подделок, подлогов, хищений и злоупотреблений - изымать необходимые документы с составлением акта изъятия и описи изъятых документов.

Требования должностных лиц КСИ, связанные с проведением контрольного мероприятия, являются обязательными для руководителей и должностных лиц проверяемых объектов.

В случае отказа руководителя или работников объекта контроля в допуске должностных лиц КСИ для проведения контрольного мероприятия и (или) в предоставлении необходимой информации (документов), и (или) обеспечении рабочим местом, должностное лицо КСИ обязано незамедлительно оформить акт об отказе. В акте об отказе должны быть отражены: дата, время и место, данные работника, допустившего указанные действия. Председатель КСИ принимает соответствующие меры по акту. Форма акта по факту непредставления информации (документов) по запросу КСИ приведена в Приложении 7.

- принимает участие в работе по подготовке заключения на проект решения об исполнении бюджета городского округа за истекший год, по соблюдению порядка отчетности по исполнению бюджета городского округа и осуществляет

- принимает участие в работе по подготовке заключения КСИ по проекту бюджета городского округа, соблюдению порядка формирования бюджета городского округа и осуществляет подготовку необходимых документов по возглавляемым направлениям деятельности;

- осуществляет проведение экспертизы по проектам правовых актов по вопросам бюджета, муниципального имущества, разрабатывает предложения по совершенствованию бюджетного процесса, подготавливает необходимые заключения;

- осуществляет подготовку проектов заключений и ответов на обращения уполномоченных органов и должностных лиц;

- выполняют другие обязанности, в соответствии с настоящим Регламентом, должностной инструкцией, приказами и распоряжениями председателя КСИ.


  1   2   3

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Регламент контрольно-счетной инспекции iconВерховского Районного Совета народных депутатов от 29 декабря 2011года №10/93-рс
Регламент Контрольно-счетной палаты Верховского района(далее Регламент) принят в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате...

Регламент контрольно-счетной инспекции iconРегламент контрольно-счетной палаты Нижнеилимского муниципального района Общие положения > 1 Настоящий
Настоящий регламент определяет внутренние вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты Нижнеилимского муниципального района (далее...

Регламент контрольно-счетной инспекции iconОтчет о работе контрольно-счетной палаты
Работа Контрольно-счетной палаты Ленинградской области в 2010 году осуществлялась в соответствии с областным законом от 9 февраля...

Регламент контрольно-счетной инспекции iconОтчет о проверке отдельных вопросов финансово-хозяйственной
Мпа "Положение о Контрольно-счетной палате города Владивостока", план контрольных мероприятий Контрольно-счетной палаты города Владивостока...

Регламент контрольно-счетной инспекции iconАдминистративный регламент
Проведения проверок в рамках контрольных мероприятий, осуществляемых контрольно-счетной комиссией городского поселения ростов

Регламент контрольно-счетной инспекции iconОтчет Контрольно-счетной палаты муниципального образовании
Настоящий отчет подготовлен в соответствии с требованиями статьи 13 Положения «о контрольно-счетной палате муниципального образования...

Регламент контрольно-счетной инспекции iconОтчет об итогах деятельности Контрольно-счетной палаты
Отчет об итогах деятельности Контрольно-счетной палаты Калужской области за 2006 год (далее Отчет) подготовлен на основании статей...

Регламент контрольно-счетной инспекции iconИнформация
Проверка проведена на основании Закона Калужской области от 26. 03. 1999 №3-оз (в ред от 10. 11. 2009 №590-оз) «о контрольно-счётной...

Регламент контрольно-счетной инспекции iconОтчет о проверке реализации муниципальной целевой программы
Владивостока от 25,04. 2006 №24-мпа "Положение о Контрольно-счетной палате города Владивостока", распоряжения председателя Контрольно-счётной...

Регламент контрольно-счетной инспекции iconОтчет о деятельности контрольно-счетной палаты города Новосибирска за 2011 год
Отчет подготовлен в соответствии со статьей 34 Положения о контрольно-счетной палате города Новосибирска, принятого решением Совета...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница