Типовая программа повышения квалификации председателей представительных органов муниципальных образований по теме «Реформа местного самоуправления в Российской Федерации: направления и проблемы проведения» Объем учебной программы 80 часов




Скачать 100.21 Kb.
НазваниеТиповая программа повышения квалификации председателей представительных органов муниципальных образований по теме «Реформа местного самоуправления в Российской Федерации: направления и проблемы проведения» Объем учебной программы 80 часов
Дата конвертации22.03.2013
Размер100.21 Kb.
ТипПрограмма
Проект

СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Межрегиональный центр повышения квалификации

ТИПОВАЯ ПРОГРАММА


повышения квалификации председателей представительных органов муниципальных образований


по теме «Реформа местного самоуправления в Российской Федерации: направления и проблемы проведения»


Объем учебной программы – 80 часов


Первый день




п/п

Тематика занятий

Формы занятий

Коли-чество часов



Конституционные принципы государственного устройства и правовая основа местного самоуправления

лекция

2



Актуальные вопросы современного российского государства: социальный, экономический и политический аспекты

лекция

2



Система органов государственной власти Российской Федерации и административная реформа

лекция

2



Входное тестирование по ФЗ № 131 от 06.10.2003 г.

зачет

2


Второй день




Основные направления реформирования местного самоуправления в соответствии с ФЗ № 131 от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Программа деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления по реформированию местного самоуправления



лекция



2



Принципы территориальной организации местного самоуправления:

      • типы муниципальных образований;

      • установление границ;

      • преобразования муниципальных образований

лекция-дискуссия

2



Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления

Вопросы для обсуждения:

  • полномочия федеральных органов государственной власти в области местного самоуправления;

  • полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области местного самоуправления;

  • наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

лекция-дискуссия




2





Органы местного самоуправления в соответствии с ФЗ № 131 от 06.10.2003 г.:

      • структура органов местного самоуправления (представительный орган МО, глава администрации МО, местная администрация, контрольный орган, избирательная комиссия);

      • порядок формирования, полномочия, подотчетность органов МС

лекция-консультация

3



Третий день




Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления по их решению:

      • перечень вопросов местного значения для различных типов МО;

      • правовое регулирование полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;

      • разграничение полномочий между органами исполнительной и представительной власти муниципального образования по решению вопросов местного значения

лекция



1,5


1


1,5



Представительный орган муниципального образования в соответствии с ФЗ № 131 от 06.10.2003 г.:

      • правовая база деятельности представительного органа МО;

      • порядок формирования, состав, численность, сроки полномочий;

      • права, полномочия, направления деятельности, ответственность;

      • прекращение деятельности представительного органа МО



лекция-дискуссия



1


1


1


1


Четвертый день




Полномочия (исключительная компетенция) представительного органа МО в соответствии с ФЗ № 131 от 06.10.2003 г.:

11.1.

Система муниципальных правовых актов

Устав муниципального образования. Порядок разработки, принятия, внесения в него изменений и дополнений


11.2.

Местный бюджет:

  • структура, порядок разработки;

  • источники формирования местного бюджета, местные налоги и сборы;

  • порядок утверждения местного бюджета, контроль за его исполнением и отчет об исполнении


11.3.

Планы и программы социально-экономического развития муниципальных образований (направления планирования, типы планов и программ)



лекция


лекция-дискуссия



1

2


1,5

2


2


1


Пятый день





Порядок разработки, обсуждения, принятия, отчет об исполнении


11.4.

Муниципальное имущество:

  • - гражданско-правовое регулирование имущественных отношений;

  • - состав муниципального имущества;

  • - определение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом;

  • - порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

  • - порядок установления тарифов на услуги муниципальных предприятий


11.5.

Порядок участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества



лекция-дискуссия

2


2


1,5

1


1


1


1


Шестой день





11.6.

Регулирование земельных отношений на территории муниципального образования


11.7.

Расходы на обеспечение деятельности и порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления


11.8.

Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления, контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления по решению вопросов местного значения


лекция-дискуссия


3


1


2



Задачи и функции представительного органа МО в формировании и проведении муниципальной социальной политики

дискуссия

2



Направления и порядок взаимодействия представительного органа МО с главой МО и местной администрацией

дискуссия

1,5


Седьмой день




Организация деятельности и порядок работы представительного органа МО:

      • подготовка и утверждение регламента работы представительного органа;

      • планирование, подготовка и проведение сессий;

      • организация работы комитетов, комиссий, депутатских групп по направлениям деятельности представительного органа;

      • направления работы с избирателями

обмен опытом



1


1

1


1



Взаимодействие органов местного самоуправления с общественностью и СМИ

круглый стол

1,5



Формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления:

      • местный референдум, сход, собрания граждан (решаемые задачи, направления подготовки, технологии проведения);

      • правотворческая инициатива граждан;

      • публичные слушания;






2


1

1



Восьмой день





      • конференция граждан;

      • опрос граждан;

      • обращения граждан в органы местного самоуправления;

      • территориальное общественное самоуправление




1

1

1

1



Программа деятельности представительного органа муниципального образования в условиях реформирования местного самоуправления

практическое занятие

(проблемно-ориентированная игра)

6


Девятый день




Итоговое тестирование по основным разделам программы повышения квалификации

зачет

2



Психология профессиональной деятельности. Социальные и межличностные конфликты - технология, пути и методы разрешения

лекция

тренинг

3



Часть 1. Деятельность представительного органа муниципального образования в условиях реформирования местного самоуправления:

-защита проектов, подготовленных по результатам проблемно-ориентированной игры;

- выступление участников о практике работы;

Часть 2. Собеседование по результатам итогового тестирования. Подведение итогов обучения

итоговый круглый стол

2


1



Примечания:

  1. Данная программа является типовой (базовой) для повышения квалификации председателей представительных органов муниципальных образований всех типов.

  2. Целесообразно организовать повышение квалификации председателей представительных органов отдельно для различных типов муниципальных образований и скорректировать программы в зависимости от их полномочий в решении вопросов местного значения.




Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Типовая программа повышения квалификации председателей представительных органов муниципальных образований по теме «Реформа местного самоуправления в Российской Федерации: направления и проблемы проведения» Объем учебной программы 80 часов iconТиповая программа повышения квалификации глав администраций муниципальных образований по теме «Реформа местного самоуправления в Российской Федерации: направления и проблемы проведения»
Конституционные принципы государственного устройства и правовая основа местного самоуправления

Типовая программа повышения квалификации председателей представительных органов муниципальных образований по теме «Реформа местного самоуправления в Российской Федерации: направления и проблемы проведения» Объем учебной программы 80 часов iconВопросы совершенствования структуры органов местного самоуправления муниципальных образований
Федеральный закон от 3октября 2003 года №131-фз об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации в статье...

Типовая программа повышения квалификации председателей представительных органов муниципальных образований по теме «Реформа местного самоуправления в Российской Федерации: направления и проблемы проведения» Объем учебной программы 80 часов iconМуниципальных образований российской федерации протокол
Банщиков М. К. Председатель Союза представительных органов муниципальных образований рф, председатель Координационного Совета

Типовая программа повышения квалификации председателей представительных органов муниципальных образований по теме «Реформа местного самоуправления в Российской Федерации: направления и проблемы проведения» Объем учебной программы 80 часов iconЦелевая аудитория
Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи...

Типовая программа повышения квалификации председателей представительных органов муниципальных образований по теме «Реформа местного самоуправления в Российской Федерации: направления и проблемы проведения» Объем учебной программы 80 часов iconКонцепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года президент российской федерации
Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций и граждан Российской Федерации по обеспечению...

Типовая программа повышения квалификации председателей представительных органов муниципальных образований по теме «Реформа местного самоуправления в Российской Федерации: направления и проблемы проведения» Объем учебной программы 80 часов iconУказ президента российской федерации об утверждении концепции
Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций и граждан Российской Федерации по обеспечению...

Типовая программа повышения квалификации председателей представительных органов муниципальных образований по теме «Реформа местного самоуправления в Российской Федерации: направления и проблемы проведения» Объем учебной программы 80 часов iconУказ президента российской федерации об утверждении концепции
Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций и граждан Российской Федерации по обеспечению...

Типовая программа повышения квалификации председателей представительных органов муниципальных образований по теме «Реформа местного самоуправления в Российской Федерации: направления и проблемы проведения» Объем учебной программы 80 часов iconАдминистрация липецкой области ассоциация «Совет муниципальных образований Липецкой области» о работе органов местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области по дальнейшему развитию территорий и повышению качества жизни населения
О работе органов местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области по дальнейшему развитию территорий и повышению...

Типовая программа повышения квалификации председателей представительных органов муниципальных образований по теме «Реформа местного самоуправления в Российской Федерации: направления и проблемы проведения» Объем учебной программы 80 часов iconПрограмма краткосрочного повышения квалификации по теме
Лекция. Совершенствование и реализация компетенции органов местного самоуправления

Типовая программа повышения квалификации председателей представительных органов муниципальных образований по теме «Реформа местного самоуправления в Российской Федерации: направления и проблемы проведения» Объем учебной программы 80 часов iconОб утверждении программы социально- экономического развития муниципального образования «Лихославльский район»
Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 28....


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница