Д о л журнал для профессионалов




НазваниеД о л журнал для профессионалов
страница2/12
Дата конвертации04.04.2013
Размер1.59 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

В.Н. ДОЛГИХ, директор ДЗОЛ КД «Новое поколение», руководитель Совета Пермского регионального отделения МОО «Содействие детскому отдыху»,

В период весенних каникул несколько круглогодичных лагерей, расположенных недалеко от города Перми, будут работать. Это наш лагерь «Новое поколение», «Заря», «Огонёк», «Салют», «Радуга». Муниципальные образования ещё в декабре 2010 года получили информацию о выделенных средствах на путёвки на отдых детей в каникулярное время. Это сделано очень разумно, закупаются путёвки на все каникулы, весенние в том числе.

  • Н. В. МЕТИК, руководитель Совета Рязанского регионального отделения МОО «Содействие детскому отдыху»

В Рязани из загородных стационарных детских лагерей, насколько я знаю, будет

работать только наш оздоровительный комплекс «Звёздный». В программе смены, которая посвящена юбилею полёта первого космонавта Ю. А. Гагарина в космос и называется «Звёздные открытия», примут участие 60 детей. 23 из них приедут из Москвы.

  • Л. Л. ТЮРИНА, директор Центра «Здоровье», г. Томск.

Мы работаем в весенние каникулы. С 21 по 30 марта в нашем Центре будет проходить весенняя смена «Весна открытий». В смене примут участие 300 детей области, находящихся в трудной жизненной ситуации. Педагоги Центра подготовили интересную программу. Ребят ждёт череда интересных событий, удивительных открытий, касающихся истории, науки, космонавтики, культурных традиций и самого себя.

  • Т.Б. ЕРМИЗИНА, директор лечебно-оздоровительного центра «Лесная сказка», Республика Марий Эл.

В нашу «Лесную сказку» приедут 230 детей на санаторную смену. Ребята смогут улучшить здоровье, отдохнуть, пообщаться со сверстниками. Для них приготовлена интересная программа. Кроме нашего Центра примут детей детские оздоровительные лагеря «Кооператор», «Каменная речка»

  • Т.А. ПРОЗОРОВА, директор оздоровительного лагеря «Орлёнок», председатель Ассоциации организаторов детского отдыха Кировской области.

На весенних каникулах наши лагеря, к сожалению, работать не будут. Только один лагерь примет детей. Выборы в Законодательное собрание области, не до нас.

  • С.П. МАНЬКОВ, директор ГООЦ «Тимуровец», руководитель Совета Новосибирского регионального отделения МОО «Содействие детскому отдыху».

С каникулярным отдыхом детей в нашей области пока не сложилось. Электронные торги проводятся поздно, всё завершится в конце марта. Профессиональное сообщество пыталось воздействовать на эту ситуацию. Встречались с Министром областного Правительства, старались донести важность принятия своевременных решений и действий. Но усилия, к сожалению, оказались тщетными. Несколько круглогодичных лагерей проведут весенние смены. В «Тимуровце» отдохнут 300 детей. По нашему приглашению к детям приедет любимый несколькими поколениями поэт Юрий Энтин, на стихи которого известные композиторы написали замечательные песни для детей, мюзиклы. Он выступит также в детском Центре «Юниор» г. Новосибирска для детей – сирот.

  • Е. А. БУРДИНА, педагог-организатор ДЗООЛ КД «Новое поколение», г. Пермь

«Моя позитивная весна» - название фотоконкурса, объявленного на сайте лагеря, может стать и весенним девизом пермского ребячьего клуба «Новое поколение». Немало интересных встреч, необычных проектов, а также детских смен предлагает лагерь ребятам и взрослым этой весной.

«Масленичные гуляния» с участием школьников и учителей лицея № 4, 77 и 109 школы прошли на территории лагеря в первые выходные весны. С веселыми розыгрышами, горячими блинами и традиционным сожжением чучела Масленицы Проводы зимы удались на славу!

Совсем недавно стартовал новый проект «Команда - 2011». Активы пермских общеобразовательных учреждений, советы старшеклассников 27, 55, 14, 146 и 40 школ г. Перми собрались в лагере, чтобы пройти тренинги на взаимодействие, командные испытания, взглянуть на свой коллектив с неожиданной точки зрения. Собрав всех участников проекта вместе и неожиданно разделив их на семь команд, мы получили временные коллективы, внутри которых лидеры должны были проявить себя, взять на себя организацию жизнедеятельности нового коллектива. Согласитесь, в своем классе легко быть главным, а вот в новой обстановке нужно еще подтвердить свое звание «лидера». Педагоги-организаторы и психологи лагеря, работавшие со смешанными группами, убедились, что ребятам было интересно, и выявили самых активных старшеклассников программы – «добрую дюжину» проекта «Команда-2011». Участниками нового проекта стали 120 подростков, лучшие из них были отмечены сертификатами Фонда поддержки детской инициативы.

Проект «Руно мудрости», назначенный на конец марта, будет проходить уже в шестой раз. Целью данного проекта является создание условий для интеллектуального развития детей и подростков, вклад в развитие общей культуры подрастающего поколения. Умнейшие команды школ города приезжают в лагерь «Новое поколение», чтобы увести с собой кубки старшей, средней и младшей возрастной группы в свое учебное заведение. Некоторые команды приезжают уже не в первый раз, но организаторы всегда имеют в запасе что-то новое и интересное. В программе этого заезда: новая интерактивная игра «Буквоед», конкурсная программа «Время молодых», а также ставшие традиционными программы «Своя игра» и «Пентагон».

Детская смена пройдет в лагере в период весенних каникул с 26 марта по 3 апреля. Программа «Ловушки Джуманджи» утолит у детей жажду приключений, подарит ребячьему клубу новые идеи, позволит детям отдохнуть на природе от школьных будней. Игровая модель программы делает ее интересной для детей младшего школьного возраста, а возможность войти с Совет дела (и предложить свои творческие дела) актуальна для старших ребят.

В период весенней смены прямо на территории лагеря пройдет вторая в этом году Встреча ребячьего клуба «Новое поколение». Тем, кто не смог приехать на «Веснянку-2011», предлагается на три часа окунуться в жизнь лагеря. Автобусы заберут ребят прямо из города, а через три часа привезут обратно. В программе Встречи: линейка и конкурс кричалок, большая стратегическая игра «Братство кольца» с элементами зарницы, фотоконкурс "Мы молоды! Мы счастливы! Мы веселы!", мини-дискотека от DJ «Нового поколения», спортивные соревнования для желающих (мини-футбол, пионербол, турнир по снайперу), лучшие фильмы, «Зимовки-2011», снятые ребятами. Самые активные пополнят свои личные бонусные карты «Твое поколение».

Этой весной ребячий клуб «Новое поколение уже в третий раз с момента своего существования проводит благотворительную акцию "В подарок другу!". Главная задача акции - оказать реальную помощь нуждающимся в помощи детям. Суть акции: сбор детских книг; CD- и DVD-дисков; развивающих игр и игрушек для детских домов, домов-интернатов города Перми и Пермского края.

В апреле планируется проведение открытого фестиваля детского творчества «Я почти знаменит», экономического проекта «Бизнес-инкубатор», специального маршрута «Последний звонок». Не за горами уже (с 13 мая!!!) нулевая летняя смена с программой приключений «Территория детства. Окно в лето!» и многое-многое другое.

И, конечно, с нетерпением вожатые и организаторы лагеря ждут II Встречи «Вожатский круг», которая в первомайские праздники пройдет в Удмуртии, в лечебно-оздоровительном комплексе «Заря». Вот такие позитивные планы у нашей НОВОПОКОЛЕНСКОЙ ВЕСНЫ!


  • А. А. НАУМОВА, АНО ДООЦ «Алые паруса», Тюменская область

В весенние каникулы лагерь наполнится голосами, звонким смехом детей. С 27 марта по 2 апреля здесь отдохнут 250 ребят. Впервые будет реализована программа «Полет навигатора», посвящённая Году космонавтики.

В ходе смены дети получат систему знаний по основам астрономии, их применения на практике. Смогут увидеть естественнонаучную картину мира, процесс развития знаний о Вселенной. Получат представление о действии во Вселенной физических законов, открытых в земных условиях, и о единстве мега мира и микромира.

На время смены территория лагеря становится базой для подготовки космонавтов. Здесь специально разработанные условия, в которых, как нельзя лучше, можно разглядеть того, кто впервые в мире первым полетит в космос. Физическая подготовка, стрессоустойчивость, самообладание, ответственность и, конечно, отважность – самые необходимые качества космонавта. Изучая астрономию, совершенствуя свое физическое состояние и укрепляя характер, готовятся будущие космонавты к полёту. Именно так проходят будни на базе подготовки космонавтов. А по вечерам всех ждет увлекательное путешествие в 60-е годы. Стихи Беллы Ахмадуллиной, Роберта Рождественского, Евгения Евтушенко, песни Владимира Высоцкого, дворовые игры, кино и беседы с умными и увлеченными астрономией наставниками.

В результате из кандидатов в космонавты будет выбран один, самый подготовленный и достойный, который станет первым космонавтом и героем СССР.

  • В. К. ЛУНЕГОВА, Ю. В. КОСАРЕВА, ЛОК «ЗАРЯ», Удмуртская Республика

Всегда и везде признаками приближающегося лета являются ярко светящее солнце, пение птиц, первые цветы на полянках. Но, как правило, у педагогов детских оздоровительных лагерей нашей Республики признаки скорого лета свои. Создание летней педагогической программы, подготовка вожатых – новичков, и, главное, - участие в республиканском конкурсе профессионального мастерства «Лучший работник в сфере государственной молодёжной политики - 2011». Конкурс проводится Министерством по делам молодёжи Удмуртской Республики в рамках Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников сферы государственной молодёжной политики. Цель конкурса - повышение профессионального мастерства и престижа работников сферы государственной молодёжной политики.

Педагоги лечебно – оздоровительного комплекса «Заря» с радостью откликнулись на предложение принять участие в конкурсе профессионального мастерства. Заявлено пять участников: Закиров Марат, Тронина Анастасия, Оболешев Константин, Пушина Анастасия и Эсенкулова Ирина. Всех участников объединяет преданность своему делу, упорство и богатый опыт работы в данной сфере.

Марат и Ирина, опытные педагоги, на двоих более пяти отработанных лет в санатории «Заря». В другом измерении - это миллион улыбок мальчишек и девчонок, миллион благодарных слов. Участие в данном конкурсе для ребят - дебют, много раз они выходили на сцену, много раз встречали детей, но соревноваться за звание «Лучший работник» им ещё не приходилось.

Другие участники более опытные, но не менее талантливые. Пушина Анастасия Сергеевна - обладательница приза зрительных симпатий межрегионального конкурса «Вожатское сердце Сибири - 2010», состоявшегося в г. Новосибирске. Тронина Анастасия и Оболешев Константин - многократные участники семинаров и встреч, которые проводит МОО «Содействие детскому отдыху».

На первом этапе конкурса ребятам предстояла не лёгкая, но очень увлекательная работа - разработать множество игр, сценариев, снять видеоролик о своих жизненных достижениях и мечтах.

Друзья в жизни и коллеги на работе в рамках данного конкурса стали настоящими соперниками. Азарт чувствуется во всём. Игры, предлагаемые ребятами на конкурс, уникальны и разнообразны, видеоролики можно поделить на несколько групп, трогательные, забавные, но все очень интересные. Первый этап пройден довольно успешно, но всё интересное ещё впереди.

Желаем успехов, терпения и, конечно, долгожданной победы!

СТРАНИЦЫ ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ


Переход на новые условия финансирования отдыха и оздоровления детей в 2010 году находился под пристальным вниманием федеральных органов власти. Ставилась задача: не допустить уменьшения количества отдохнувших детей в течение летнего оздоровительного сезона. В ноябре прошлого года в Государственной Думе Российской Федерации по инициативе Комитета по вопросам семьи, женщин и детей состоялся «круглый стол» на тему: «Отдых и оздоровление детей. Итоги и уроки лета 2010 года». В данном заседании принимали участие и представители МОО «Содействие детскому отдыху». Представленные на этих страницах два выступления важны для понимания, что необходимо сделать, чтобы оздоровительный отдых был доступен каждому ребёнку, и что должны сделать для этого федеральные и региональные власти.

На федеральном уровне должны быть разработаны следующие документы:

  • Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил

безопасности перевозки пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом». (Минтранс России, март 2011 г.)

  • Рекомендации органам исполнительской власти субъектов РФ по порядку

проведения смен в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков (Минобрнауки России, март)

  • Предложения по организации в учреждениях отдыха и оздоровления детей и

подростков воспитательной и образовательной работы, а также занятий физической культурой, спортом и туризмом, включая проведение экскурсионных мероприятий с учётом возрастных категорий детей и подростков. (Минобрнауки, Минспорттуризм России, май 2011 г.)

  • Типовое положение о детском оздоровительном лагере (Минздравсоцразвития

России, март 2011 г.)

  • Примерное положение о Всероссийском смотре – конкурсе на лучший летний

оздоровительный лагерь (Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России, Минспорттуризм России, МВД России, МЧС России, Минфин России, февраль 2011 г.)

  • Программы повышения квалификации педагогического и учебно-воспитательного

персонала учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков (декабрь 2011 г.).

На уровне органов государственной власти субъектов Российской Федерации:

  • Региональные программы и планы мероприятий по обеспечению отдыха и оздоровления детей и подростков (ежегодно, январь)

  • Региональные сборники нормативно - правовых и информационно-методических

материалов по организации отдыха и оздоровления детей и подростков в субъектах РФ (март 2011 г.)

  • Реестры учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков в сети Интернета

  • Планы проведения капитального и текущих ремонтов учреждений отдыха и

оздоровления детей и подростков, реконструкции зданий и сооружений, укрепления материальной базы государственных и муниципальных учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков.

(Из «Комплекса мер, направленных на развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков»)

К. В. ДОБРОМЫСЛОВ,

г. Москва


МОНИТОРИНГ ДЕТСКОГО ОТДЫХА


Федерация независимых профсоюзов проводила и проводит достаточно большую работу по организации и мониторингу детского отдыха. То есть, с самого начала изменения

законодательства мы, практически, каждый месяц проводили мониторинг состояния подготовки лагерей. И по окончанию летнего периода мы провели социологический опрос, который называется: "Оценка доступности и качества оздоровления отдыха детей в 2010 году".

Это, интересные факты, и выборка у нас получилась вполне репрезентативная. Мы обработали более 70 тысяч анкет из 31 субъекта Российской Федерации, представлены все федеральные округа. Основную массу участников соцопроса составили наёмные работники. Это 94 процента.

При определении своего материального положения 20 процентов респондентов оценили его как неудовлетворительное или плохое. 63 процента - как среднее и удовлетворительное и только 16 процентов - как хорошее, то есть не вызывающее материальных трудностей.

По своему семейному статусу 38 процентов респондентов относятся к неполным семьям. Остальные - к полным. Финансовое состояние - как семьи с ограниченными финансовыми возможностями.

Для чего я дал этот портрет? Чтобы вы понимали, насколько материальное положение родителей позволяет обеспечить своих детей путёвками, и насколько сегодняшняя ситуация с финансированием путёвок это позволяет реализовать.

Следующее. На вопрос, каким видом отдыха удалось воспользоваться их детям, практически 10 процентов респондентов ответили, что у них не было возможности приобрести путёвку для ребёнка, вследствие чего их дети в летний период были дома и никуда не выезжали.

Дети 22 процентов опрошенных отдыхали в пришкольных лагерях дневного пребывания, что подразумевает наиболее дешёвый вид отдыха, который не является с точки зрения оздоровления эффективным, и в основном обеспечивает исключительно только занятость детей. Таким образом, около 1/3 родителей не смогли предоставить своим детям полноценный отдых в загородных оздоровительных лагерях. Этот вывод подтверждают и итоги данного профсоюзного мониторинга, из которого следует, что только 88 процентов родителей, подавших заявки на приобретение путёвок, смогли их выкупить. Соответственно, 12 процентов родителей не смогли реализовать желание отправить своего ребёнка на загородный отдых. Причём, они имели желание это и стремились к нему.

В большинстве случаев это связано с финансовым положением семьи, так как данные соцопроса показывают, что основной причиной для многих было низкое материальное положение родителей.

Почти 60 процентов респондентов отметили, что столкнулись с финансовыми трудностями при приобретении путёвок. Этот вопрос тоже присутствовал в анкете. Около 73 процентов родителей отправили своих детей отдыхать только на одну смену продолжительностью от 14 до 24 дней. Это тоже показатель, что не все дети смогли быть оздоровлены.

В анкете также отмечалось большое число родителей, около 37 процентов, которые столкнулись с административно-организационными трудностями при покупке путёвок, что также явилось препятствием для попадания ребёнка в загородный оздоровительный лагерь. В 14 процентах случаев путёвки приобретались самостоятельно. 46 процентов респондентов приобретали путёвки с помощью профсоюзных организаций, используя те старые механизмы, которые были наработаны, когда детский отдых находился под эгидой Соцстраха. И только 23 процента родителей приобретали свои путёвки через органы местного самоуправления, то есть те организации, которые были определены по новому законодательству.

При оценке качества предоставления услуг в загородных оздоровительных лагерях только 25 процентов родителей отметили хороший уровень этого качества. 72 процента посчитали качество удовлетворительным и 3 процента - как не очень хорошее.

Исходя из данных профсоюзного мониторинга и социологического опроса по итогам оздоровительной кампании 2010, определены следующие проблемы в организации и финансировании детского отдыха.

Первое. По результатам конкурсных процедур. Многие ведомственные загородные детские оздоровительные лагеря, имеющие более комфортные условия для отдыха и оздоровления детей, не смогли пройти конкурсный отбор по критерию высокой цены за путёвку. В том числе, из-за отсутствия налоговых льгот они лишались возможности компенсации части стоимости путёвки за счёт бюджетных средств. Следствие этого - содержание этих ДОЛ для балансодержателя стало обременительным, и с учётом продолжающегося в настоящее время процесса акционирования предприятий создаёт предпосылки для их передачи другим собственникам без гарантии использования по целевому назначению.

Второе. В ряде территорий усложнился порядок приобретения детских путёвок в связи с их получением через уполномоченный орган. Требовалось предоставить многочисленные документы и справки, заранее оплатить полную стоимость путёвки с поздним сроком получения компенсации, что для родителей также явилось финансово обременительным.

Третье. Затянувшийся процесс подготовки нормативно - правовой базы детского отдыха в регионах препятствовал доведению информации о новых механизмах обеспечения отдыха детей до потенциальных потребителей услуг. Это повлияло на наполняемость загородных оздоровительных лагерей в первую смену. Часть стационарных учреждений была заполнена лишь на половину, что тоже вызывает большое негодование.

В отдельных регионах не предусматривалась централизованная доставка детей к месту отдыха. Эта обязанность перекладывалась на родителей, что приводило к росту затрат в семейном бюджете, связанных с необходимостью отпрашиваться с работы и оплачивать дополнительные расходы на проезд.

Четвёртое. Сместился акцент при предоставлении льгот по оплате детских путёвок. Во многих субъектах Российской Федерации приоритет отдавался социально незащищённым контингентам детей. Мы не против социально защищённых контингентов людей, это дети- сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, но надо отметить, что дети работающих в этом случае оказались в менее защищённой ситуации.

Пятое. Отмечается рост финансовой нагрузки как на работодателей в части содержания детских оздоровительных лагерей и оплаты детских путёвок для своих работников, так и на работников по оплате родительской доли установленной средней стоимости путёвки. Которая, кстати, возросла с 10 процентов практически до 50 процентов. Это тоже, при нынешнем уровне заработной платы во многих регионах, является весьма обременительным.

При этом реальная доля оплаты путёвок зачастую была выше, так как в ряде субъектов Российской Федерации устанавливалась заниженная средняя стоимость путёвки. Это тоже достаточно серьёзная проблема.

Шестое. В новых условиях финансирования и организации отдыха детей появились проблемы компенсации оплаты стоимости путёвки для родителей, место работы и жительства которых не совпадает по своим географическим данным. Это характерно для Москвы и Московской области, также Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В ряде регионов за счёт бюджетных средств компенсировалась оплата путёвок в оздоровительные лагеря, расположенные только на территории этих регионов, вопрос местничества этих субъектов тоже достаточно серьёзный в законодательном плане.

Седьмое. Остались открытыми вопросы оздоровления детей из северных регионов, для которых при отсутствии условий для оздоровления в суровых климатических условиях остаётся нерешённой проблема оплаты высокой стоимости транспортной доставки в регионы с благоприятным климатом.

Восьмое. Отмечается тенденция снижения числа детей работающих, оздоровленных в загородных лагерях. По сравнению с прошлым годом оно снизилось на 20 процентов. Зато увеличилось количество отдохнувших в лагерях с дневным пребыванием детей. Такой подход существенно снижает эффективность решения задач по укреплению здоровья подрастающего поколения.

Какой можно сделать из этого вывод? Я акцентирую ваше внимание, что здесь речь идёт о наёмных работниках, о детях работающих. В условиях изъятия детского оздоровления из вида страхового обеспечения и возложения ответственности на субъекты Российской Федерации доступность оздоровления детей работающих ухудшилась.

По итогам детской оздоровительной кампании 2010 года Федерация независимых профсоюзов выработала следующие предложения.

Рекомендовать субъектам Российской Федерации проанализировать нормативные правовые акты, касающиеся обеспечения детского отдыха, и при необходимости внести коррективы с учётом итогов оздоровительной кампании 2010 года.

Минздравсоцразвитию разработать и утвердить типовое положение о загородном детском оздоровительном учреждении, регламентирующее, в том числе, нормативную численность персонала, порядок его подготовки, аттестации и направления на работу в загородный лагерь.

Разработать в субъектах Российской Федерации программы развития материальной базы загородных детских учреждений отдыха и оздоровления. Предусмотреть меры, не допускающие перепрофилирование и приостановку деятельности детских оздоровительных учреждений.

На федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации предусмотреть оказание поддержки балансодержателям детских оздоровительных лагерей, в том числе - по выделению дополнительных средств на подготовку лагерей к летнему сезону, снижению налоговой нагрузки, платы за землю, электроэнергию, воды, противоклещевую обработку и так далее. Перечень мероприятий, которые должны лагеря провести по обеспечению безопасности пребывания детей, достаточно большой. Необходимо создать концепцию единого подхода и универсального механизма по организации и обеспечению летнего отдыха и оздоровления. В том числе - восстановление оплаты путёвок для детей работающих граждан за счёт средств обязательного социального страхования.

Определить на федеральном уровне координационный орган, ответственный за государственную политику в сфере организации детского отдыха и оздоровления. На сегодняшний день такого органа нет, и с федерального уровня этот вопрос мягко, как говорится, увели на субъекты Российской Федерации. И получается, в общем-то, бардак.

Создать в каждом субъекте Федерации единый координационный орган, ответственный за организацию и проведение детской оздоровительной кампании.

Рекомендовать субъектам Российской Федерации заблаговременно провести заявочную кампанию на приобретение детских путёвок и конкурсные процедуры в 2011 году. Предусмотреть организацию сбора заявок на приобретение детских путёвок преимущественно по месту работы родителей, вне зависимости от места прописки детей. Зачастую получается так, что ребёнок формально прописан в одном месте, фактически проживает с родителями в другом субъекте Российской Федерации, по этой причине ребёнку не предоставляют льготу и дотацию на приобретение путёвки.

Ввести единую классификацию и аттестацию детских оздоровительных учреждений по категориям и качеству предоставления услуг. В зависимости от этого будет формироваться цена на путёвку.

Предусматривать в нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации обеспечение льготного проезда из северных регионов организованных групп детей к месту отдыха и обратно.

О. А. СОСНИНА,

г. Москва


В ходе подготовки детской оздоровительной кампании 2010 года органами исполнительной власти была сформирована необходимая нормативная правовая база, определены уполномоченные органы, ответственные за организацию и проведение детской оздоровительной кампании, установлены категории детей, имеющих право на бесплатное, льготное предоставление путёвок в учреждения отдыха и оздоровления.

Анализ информации субъектов Российской Федерации показывает, что за период с 1 января по 25 октября 2010 года организованными формами отдыха и оздоровления охвачено уже порядка 7,7 миллиона детей, что составляет 50 процентов от общей численности детей школьного возраста, как уже было отмечено.

При этом в период летних каникул в оздоровительных учреждениях отдохнуло более 6,4 миллиона детей. В том числе, было оздоровлено 2,7 миллиона детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В целях обеспечения отдыха и оздоровления детей была организована работа свыше 68-и тысяч детских оздоровительных учреждений. По сравнению с 2009 годом количество детских оздоровительных учреждений, в которых отдыхали дети, возросло более чем на 16 тысяч организаций. Действительно, самым массовым видом отдыха по-прежнему остаётся отдых детей на базе общеобразовательных учебных заведений, то есть в лагерях с дневным пребыванием детей.

В период летних каникул в оздоровительных учреждениях данного типа отдохнуло свыше 3,3 миллиона детей. И действовало в этом году 45 тысяч лагерей данной категории.

Самым эффективным видом отдыха, бесспорно, является отдых детей в загородных оздоровительных учреждениях. Учреждений данного типа действовало порядка трёх тысяч. Из них 2,3 тысячи - это загородные лагеря, в том числе около 600 лагерей круглогодичных. В них отдохнуло 1,7 миллиона детей в летний период, а по состоянию на 25 октября уже 2,3 миллиона детей.

При проведении оздоровительной кампании 2010 года также использовались другие формы отдыха: профильные лагеря и смены, туристические лагеря, палаточные, спортивно-оздоровительные. Была организована работа свыше 20 тысяч таких лагерей, и это позволило оздоровить более 1,3 миллиона детей.

Около 170-и тысяч детей из разных регионов страны в летний период отдохнули в лагерях, расположенных на побережье Чёрного и Азовского морей. Здесь необходимо отметить работу органов исполнительной власти Центрального федерального округа, направившего на отдых на Черноморское побережье 60 тысяч детей; Северо-Западного федерального округа - 35 тысяч детей, Уральского федерального округа - 28 тысяч детей.

Говоря об итогах летней оздоровительной кампании, нельзя не отметить, что наибольшее количество лагерей функционировало в Приволжском федеральном округе - 22 тысячи. В Центральном федеральном округе – 15 тысяч, в Сибирском федеральном округе - 9,7 тысяч, в Северо-Западном федеральном округе - 6,7 тысяч, в Южном и Дальневосточном федеральных округах - по 5 тысяч лагерей, в Уральском федеральном округе - 3,8 тысяч лагерей, в Северокавказском федеральном округе - 1,4 тысяч лагерей.

По количеству загородных оздоровительных и санаторных лагерей круглогодичного действия картина в принципе аналогичная. Наибольшее количество лагерей данного типа в Приволжском федеральном округе (770 лагерей) и в Центральном федеральном округе (565 лагерей).

По итогам детской оздоровительной кампании можно констатировать, что в большинстве субъектов РФ оздоровлено уже порядка 50 процентов детей школьного возраста. Следует отметить работу органов исполнительной власти Сибирского федерального округа (58,7 тысяч детей), Дальневосточного федерального округа (56,8 тысяч детей), Приволжского, Центрального, Уральского федеральных округов. В Южном федеральном округе было охвачено организованными формами отдыха всего 36,5 тысяч детей. И наименьшее количество отдохнувших детей (19,8 тысяч) в Северокавказском федеральном округе.

Это можно объяснить тем, что отсутствуют лагеря в Чеченской Республике, отмечается недостаточное количество в Республике Ингушетия, Республике Дагестан. В Республике Ингушетия всего 30 лагерей, в Республике Дагестан - 87 лагерей.

Как уже было сказано, финансирование мероприятий в этом году осуществлялось за счёт средств бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. Обеспечение оздоровительного отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществлялось через со – финансирование: за счёт средств федерального бюджета и привлечение средств предприятий и родителей.

На организацию детского отдыха и оздоровления в бюджетах субъектов РФ и местных бюджетах были предусмотрены ассигнования в объеме 34,5 миллиарда рублей, что на 11,2 процента превышает объем средств, израсходованных на эти цели в 2009 году (31 миллиард рублей).

За счет средств федерального бюджета на со - финансирование мероприятий по отдыху и оздоровлению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, средств также было предусмотрено в три раза больше - 4,1 миллиарда рублей, в 2009 году - 1,3.

По состоянию на конец октября 2010 года, на проведение оздоровительной кампании уже израсходовано 42,2 миллиарда рублей. В том числе, из средств бюджетов субъектов РФ 27,7 миллиарда рублей, это более 80 процентов от общего объема средств, предусмотренных в бюджетах субъектов. Из средств федерального бюджета - уже порядка 4 миллиардов рублей, из средств предприятий и родителей - порядка 8,1 миллиард рублей. В целом, на проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей в период летних каникул 2010 года израсходовано 31,4 миллиарда рублей.

К сожалению, в 2010 году погибли дети, находящиеся на отдыхе в оздоровительных лагерях. И большинство из них погибли во время купания.

Органами исполнительной власти принимаются меры по развитию системы отдыха и оздоровления детей. Можно отметить органы исполнительной власти Республики Башкортостан, Ивановской области, где уже составлены реестры детских стационарных загородных лагерей, предусмотрены меры по максимальному сохранению и использованию находящихся на балансе предприятий и организаций загородных учреждений детского оздоровительного отдыха. Вопрос о возможности возобновления работы детских оздоровительных лагерей, которые не функционировали в 2010 году, и необходимых для этого мерах прорабатывается в Волгоградской области. Аналогичная работа по составлению каталогов или реестров лагерей, их паспортизации проводится в Республике Карелия, Калужской, Ленинградской, Свердловской и Ярославской областях, в Пермском крае, в городе Санкт - Петербурге и ряде других субъектов Российской Федерации.

В Тульской области в детских лагерях и центрах обеспечены условия для организации оздоровительной, культурной и досуговой спортивной деятельности детей и подростков. Здания и сооружения указанных объектов приведены в нормативное состояние. В Тульской области в 2010 году введен в эксплуатацию новый корпус в лагере имени Саши Чекалина, состоялось открытие не работавшего в 2009 году загородного оздоровительного лагеря "Березовая роща", ведутся дополнительные работы по строительству нового корпуса в лагере "Ласточка", решается вопрос о газификации лагеря "Березка".

В Республике Татарстан завершено строительство молодежно-спортивного туристического загородного центра "Волга", который планируется использовать и для отдыха детей.

В заключение хотелось бы обратить внимание на отдельные вопросы при подготовке к летней оздоровительной кампании 2011 года. Провести всем субъектам Российской Федерации учет и паспортизацию лагерей, усилить контроль за комплектованием детских оздоровительных лагерей педагогическими кадрами и созданием условий для безопасного отдыха детей.

Президентом, Правительством Российской Федерации уже даны соответствующие поручения федеральным и региональным органам исполнительной власти Российской Федерации о недопущении перепрофилирования лагерей, о совершенствовании форм детского отдыха.

Сейчас ведётся работа по подготовке комплекса мер по совершенствованию детского отдыха, который позволит улучшить ситуацию в сфере детского отдыха.

А. А. МАСЛОВ,

Омская область

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Похожие:

Д о л журнал для профессионалов iconИнформационный бюллетень рба журнал Российской библиотечной ассоциации. Доступны полные тексты всех статей архива с 2002 г
Это издание будет всегда полезно и для начинающих, и для умудренных опытом профессионалов книжного дела, для авторов и редакторов,...

Д о л журнал для профессионалов iconРуководство для профессионалов
Книга предназначена для профессионалов, которые уже ведут тренинги, но, тем не менее, испытывают потребность в обращении к опыту...

Д о л журнал для профессионалов iconПрограмм тренингов: руководство для профессионалов под редакцией В. А. Чикер
Книга предназначена для профессионалов, которые уже ведут тренинги, но, тем не менее, испытывают потребность в обращении к опыту...

Д о л журнал для профессионалов iconОпечатки, замеченные в книге «Силовая электроника для любителей и профессионалов» Автор Б. Ю. Семенов (), Москва, 2001 г. «Солон-Р»
Опечатки, замеченные в книге «Силовая электроника для любителей и профессионалов»

Д о л журнал для профессионалов iconЖурнал «Your Star» Пресс-релиз
Наш журнал это интеллектуальное издание для молодежи, открывающее неограниченные перспективы для развития и личного роста

Д о л журнал для профессионалов iconДеловой журнал «Профиль бизнеса», июль 2012 года Услуги профессионалов всегда востребованы
Хотел бы начать с небольшого обзора рынка аудиторских услуг в России. Минфин опубликовал на своем сайте четыре набора таблиц, имеющих...

Д о л журнал для профессионалов iconНаучно-практический журнал Баладардың аурулары
Журнал входит в перечень изданий, рекомендованных кнасон для публикаций результатов диссертационных работ

Д о л журнал для профессионалов iconСписок Семёнов Б. Ю. Силовая электроника для любителей и профессионалов. М.: Солон-Р, 2001
Семёнов Б. Ю. Силовая электроника для любителей и профессионалов. М.: Солон-Р, 2001

Д о л журнал для профессионалов iconСписок Семёнов Б. Ю. Силовая электроника для любителей и профессионалов. М.: Солон-Р, 2001
Семёнов Б. Ю. Силовая электроника для любителей и профессионалов. М.: Солон-Р, 2001

Д о л журнал для профессионалов iconРешение III международной партнерской конференции
Оао «трз», г. Полтава. Официальные информационные партнеры конференции: Международные информационные научно-технические журналы «Локомотив-информ»...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница