О концепции по предупреждению насилия в семье и реабилитационной работе с жертвами насилия




Скачать 214.53 Kb.
НазваниеО концепции по предупреждению насилия в семье и реабилитационной работе с жертвами насилия
Дата конвертации05.04.2013
Размер214.53 Kb.
ТипПрограмма
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 августа 2000 г. N 456-пП


О КОНЦЕПЦИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ НАСИЛИЯ В СЕМЬЕ

И РЕАБИЛИТАЦИОННОЙ РАБОТЕ С ЖЕРТВАМИ НАСИЛИЯ

В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


Программа социальных реформ в Российской Федерации как одну из стратегических целей выделяет переориентацию социальной политики на семью, защиту прав и социальных гарантий, предоставляемых семье, женщинам, детям. В качестве приоритетной задачи определено формирование государственных мер по предотвращению насилия в семье, социальная реабилитация пострадавших от насилия, определение основных направлений деятельности органов управления и социальных служб, неправительственных организаций по устранению опасности совершения насилия в семье.

В целях защиты от преступных посягательств на личность, здоровье, трудовые и другие права личности, предотвращения насилия в семье, создания в области института помощи и реабилитации зависимым членам семьи, пострадавшим от насилия, Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить Концепцию по предупреждению насилия в семье и реабилитационной работе с жертвами насилия в Пензенской области (далее - Концепция) согласно приложению.

2. Министерству труда и социального развития области (Лазарев В.Ф.) обеспечить:

- координацию и контроль за выполнением Концепции;

- развитие сети учреждений социальной защиты (кризисных отделений, телефонов доверия) в целях профилактической и реабилитационной работы с жертвами насилия.

3. Управлению внутренних дел области (Гуляков А.Д.):

- обеспечить правовую защиту жертв насилия в семье;

- упорядочить регистрацию жалоб по данной проблеме;

- оказывать помощь соответствующим службам органов социальной защиты населения и образования в случаях, создающих опасность совершения насилия в семье.

4. Министерству образования области (Чернецова Т.А.):

- разработать до декабря 2000 года образовательную программу для социальных педагогов, психологов, работающих с семьей, по обучению действиям в случаях насилия в семье, особенно над детьми;

- обеспечить своевременное информирование органов внутренних дел и социальной защиты населения области о выявленных фактах насилия в семьях.

5. Рекомендовать главам территориальных органов государственного управления исполнительной власти и органам местного самоуправления муниципальных образований области:

- разработать соответствующие программы в целях реализации положений Концепции;

- определить финансирование программ в пределах выделенных бюджетных ассигнований;

- оказывать содействие общественным объединениям, принимающим участие в решении проблемы насилия в семье.

6. Рекомендовать областному комитету государственной статистики (Декин С.И.) внести в Государственный комитет Российской Федерации по статистике предложения о введении статистической отчетности по фактам насилия в семье.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Лаптева Ю.А.


Вице-губернатор -

Председатель Правительства

Пензенской области

Н.С.ОВЧИННИКОВ


Утверждена

Постановлением

Правительства Пензенской области

от 22 августа 2000 г. N 456-пП


КОНЦЕПЦИЯ

ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ НАСИЛИЯ В СЕМЬЕ И РЕАБИЛИТАЦИОННОЙ

РАБОТЕ С ЖЕРТВАМИ НАСИЛИЯ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


I. Общие положения


Настоящая Концепция разработана в рамках реализации Всеобщей декларации прав человека, Декларации прав ребенка, Конвенции от 18.12.79 г. о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Конвенции Международной организации труда N 156 от 23 июня 1981 г. "О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящихся с семейными обязанностями" (ратифицированными Российской Федерацией). Развитие положений данных документов нашло отражение в Конституции Российской Федерации, Федеральных законах: от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации"; от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Указах Президента Российской Федерации: от 4 марта 1993 года N 337 "О первоочередных задачах государственной политики в отношении женщин"; от 18 июня 1996 года N 932 "О национальном плане действий по улучшению положения женщин и повышению их роли в обществе до 2000 года"; Постановлениях Правительства Российской Федерации: от 8 января 1996 года N 6 "О Концепции улучшения положения женщин в Российской Федерации"; от 29 августа 1996 года N 1032 "Об утверждении Национального плана действий по улучшению положения женщин и повышению их роли в обществе до 2000 года"; Постановлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 20 ноября 1997 года N 1929-II ГД "О Концепции законотворческой деятельности по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин"; Постановлении Главы администрации Пензенской области от 25 марта 1997 года N 262 "Об утверждении плана действий по улучшению положения женщин в области и повышению их роли в обществе до 2000 года", направленных на обеспечение прав и социальных гарантий каждому члену российского общества.


КонсультантПлюс: примечание.

Постановление Главы администрации Пензенской обл. от 25.03.1997 N 262 утратило силу в связи в изданием Постановления Правительства Пензенской обл. от 30.03.2004 N 146-пП.


Однако, несмотря на принимаемые меры по предотвращению насилия, проблема насилия в Российской Федерации, особенно насилия в семьях, остается значимой проблемой. По данным статистики 30 - 40% процентов насилия совершается в семье. Женщины и дети составляют 70% всех тяжких насильственных посягательств, совершенных в семье. Дети, престарелые, инвалиды, женщины, не способные защитить себя вследствие зависимого положения в семье, составляют ежегодно более трети (38%) всех убитых на почве нездоровых семейно - бытовых отношений. Официальная статистика свидетельствует, что в каждом пятом случае убийства в России убийцей оказывается супруг.

Статистический учет обращающихся по фактам насилия не ведется. Министерство внутренних дел не учитывает данные о случаях насилия в семье отдельно от обычного хулиганства и нападений с применением физической силы. Задача правоохранительных органов - привлечь виновного к ответственности, в результате практически не учитываются интересы других членов семьи.

Исходя из вышеизложенного, в целях предотвращения насилия в семье, создания в области института помощи и реабилитации зависимым членам семьи, пострадавшим от насилия, разработана настоящая Концепция. Она содержит комплекс направлений и мер по расширению прав и обязанностей социальных служб, предотвращению различных форм насилия в семье, социальной защите семьи и безопасности ее членов.


II. Цели и задачи Концепции


Целями настоящей Концепции являются:

- разработка теоретических положений и определение основных направлений деятельности правовых, педагогических, социальных служб по устранению опасности совершения насилия в семье;

- привлечение внимания к проблеме насилия в семье со стороны государственных структур;

- принятие неотложных мер по обеспечению женщин, престарелых, детей перенесших насилие, доступной правовой, психологической, педагогической, социальной помощью;

- формирование в обществе и семье эгалитарных (равных) отношений между мужчинами и женщинами;

- сотрудничество государственных структур и неправительственных организаций по предотвращению насилия в семье;

- привлечение инвестиций с целью финансирования государственных социальных учреждений и неправительственных организаций, занимающихся проблемами насилия.

Задачи Концепции:

- определение основных концептуальных положений, ведущих понятий и методологических принципов;

- определение основных направлений деятельности (компетенции) социальных служб области по разрешению трудных жизненных ситуаций в семьях, создающих опасность совершения в них насилия или вызвавших его совершение;

- определение полномочий деятельности органов управления и социальных служб для устранения социальными методами непосредственной угрозы социальному здоровью семьи (профилактическая работа с семьями);

- определение полномочий деятельности органов управления и социальных служб в случаях воспрепятствования этой работе со стороны членов семьи, создающих опасность совершения или совершивших насилие в семье:

- определение порядка взаимодействия органов управления и социальных служб с государственными, муниципальными, негосударственными учреждениями, предприятиями и объединениями по профилактической и реабилитационной работе, социальной защите от насилия в семье.


III. Основные положения Концепции


Насилие - явление недопустимое в цивилизованном обществе, особенно когда оно совершается в отношении наименее защищенных и зависимых членов семьи - женщин, детей, престарелых. Оно не только подрывает основы жизнедеятельности самой семьи, но и разрушает фундамент безопасности общества. В связи с этим необходимо предусмотреть не только карательные меры, но и комплекс мер, включающий программы экстренной и долговременной помощи жертвам насилия и их семьям, специальные программы консультирования, реабилитации и психологической коррекции для виновника насилия, жертвы и других членов семьи, включая детей.

Это требует объединения усилий правоохранительных органов, социальных правовых служб, образовательных учреждений, общественных организаций.

Реальное решение проблемы предотвращения насилия в семье возможно только на основе социального партнерства государственных органов и общественных объединений через организацию широкой просветительской работы, направленной на формирование сознательного неприятия случаев домашнего насилия над личностью и их категорическое осуждение, правовое обеспечение решения проблем насилия в семье, расширение и развитие специализированных учреждений помощи жертвам насилия. Все эти меры крайне необходимы, поскольку рост преступлений против личности в России ежегодно растет и связано это не только с физическими страданиями, но и тяжелейшими психологическими потрясениями жертв насилия.


IV. Основные понятия, используемые в настоящей Концепции


Насилие - любой акт насилия в общественной или личной жизни, причиняющий физический и психологический ущерб.

Насилие в семье - эмоциональное, физическое или сексуальное насилие, совершаемое сознательно или неосознанно в отношении членов семьи или других домочадцев.

Жестокое обращение в семье - нарушение внутрисемейных отношений, выражающееся в систематическом причинении вреда кому-либо из членов семьи, нанесении ущерба путем морального, психологического или физического и сексуального насилия.

Насилие над детьми - результат жестокого обращения, но чаще плохого, пренебрежительного с ними обращения. Плохое обращение - результат деструктивного взаимодействия между родителями и ребенком.

Насилие над пожилыми - систематическое и продолжительное по длительности преследование этих людей со стороны ухаживающего за ним человека. Такой вид насилия характеризуется как преднамеренное причинение пожилому лицу физической или психологической боли, страданий и травм, а также необоснованное ограничение или полное лишение его необходимых ухода и лечения, которые поддерживали бы его душевное и психическое здоровье.

Пренебрежение - систематическая неспособность или нежелание обеспечить основные потребности зависимого члена семьи (например, ребенка) в пище, одежде, медицинском уходе защите и привязанности.

Принуждение - оказание физического или психического воздействия на члена семьи с тем, чтобы совершить противоправные действия или действия, унижающие его честь и достоинство.

В международных правовых актах и юридической литературе выделяются следующие формы насильственных действий: физическое насилие, психическое (эмоциональное насилие), сексуальное (половое насилие), экономическое насилие.

Физическое насилие - действия, в результате которых совершаются: убийства, избиения, генитальные увечья, принуждение к аборту, убийства младенца, принуждение к отказу от пищи, от медицинской помощи, контроль в репродуктивной сфере. При физическом насилии могут быть применены следующие действия: шлепки, удары, пинки, швыряние предметами, разрушение имущества, сюда же относится удушение, использование оружия, лихачество во время вождения машины. При длительных сроках истязаний жертва видит последний выход для себя в убийстве или вынашивании замыслов убийства насильника.

Психологическое насилие - ограничение в поведении, вынужденное вступление в брак. В этом виде насилия могут использоваться различные приемы, способные подорвать веру в себя: насмешки, оскорбления, грубость, угроза физического насилия или изоляция. Наиболее распространенный вид психологического насилия в семье, когда мужчина старается уронить авторитет женщины - матери в глазах детей, заставляет испытывать перед ним чувство вины. Сюда же можно отнести и использование экономической зависимости женщины - отказ в разрешении устроиться на работу, лишение или угроза лишения финансовой поддержки и т.д. Последним выходом жертвы может быть убийство или самоубийство.

Сексуальное насилие - сексуальный контакт вопреки желанию женщины. Он имеет различные формы: от навязанных сексуальных прикосновений до изнасилования и инцеста. Включает в себя: изнасилование, различного рода сексуальные домогательства, изнасилование в браке, увечья гениталий, насилие через эксплуатацию, проституцию, насилие в отношении домашних работниц.

Экономическое насилие - присвоение другими членами семьи собственности, либо средств без согласия жертв с их стороны, незаконном использовании сбережений, а также материальной зависимости жертвы насилия.


V. Насилие в семье как социальная проблема


Проявление насилия оценивается как нарушение прав личности на свою безопасность, достоинство, свободу и неприкосновенность личности.

В наибольшей степени жертвами насилия в семье становятся женщины, несовершеннолетние дети, престарелые члены семьи. Застойная безработица, феминизация бедности, низкий уровень заработной платы и пенсии, бедность семей - все это причины многих кризисных ситуаций, выход из которых требует помощи компетентных специалистов - социальных работников, психологов, педагогов, способных не только разобраться в ситуации, выявить причины их возникновения и возможные последствия, но и подобрать наиболее рациональный путь выхода из кризиса.

Насилие в той или иной степени проявляется в каждой четвертой семье. В семье совершается 30% умышленных убийств. Половине всех преступлений, связанных с бытовыми мотивами (ревностью, алкоголизмом, хулиганством), предшествуют длительные семейные ссоры.

Следствием широкого проникновения насилия в семье является распад семей, снижение уровня семейного воспитания. Именно это порождает детскую безнадзорность, способствует совершению правонарушений несовершеннолетними. Подростки вовлекаются в пьянство, в занятие проституцией, в группы, совершающие тяжкие преступления.

Типичная модель семейной жестокости - применение силы к наиболее слабым. Домашний террор оказывает негативное влияние на всех членов семьи. Последствия насилия оцениваются психологами крайне отрицательно, поскольку они вызывают чувство страха у тех, кто находится в состоянии риска, эмоциональную и физическую отчужденность.

Существование в обществе проблемы насилия в семье имеет серьезные последствия. Семьи, в которых отношения строятся на насилии, входят в группу риска, т.к. выросшие в этой атмосфере дети либо сами становятся жертвами насилия, либо сами подвергают насилию своих близких. В связи с этим необходимо создание сети специализированных учреждений и служб квалифицированной помощи в кризисной ситуации, куда они могут обратиться за психологической поддержкой, медицинской помощью, правовой консультацией.

Проблему насилия в семье необходимо рассматривать как комплексную социальную проблему, включающую:

- меры, направленные на пресечение преступлений в отношении личности и обеспечивающие право каждого члена семьи как гражданина на безопасность жизни, свободу и охрану достоинства;

- меры, направленные на социальную профилактику, т.е. предупреждение насилия в семье;

- реабилитационные меры, направленные на оказание помощи жертвам насилия в семье и обеспечение их безопасности.

Исходя из целей и задач концепции, основными направлениями социальной работы по предотвращению насилия в семье и реабилитационной работе с жертвами насилия должны быть:

- профилактика правонарушений в семье;

- меры социальной поддержки жертв насилия в семье;

- деятельность учреждений и организаций по предупреждению насилия в семье и оказанию помощи потерпевшим;

- ответственность должностных лиц за неприятие необходимых мер по предупреждению насилия в семье и защите личности от насилия.

Причины, условия, формы проявления насилия, последствия насильственных действий, в зависимости от объекта, будут иметь свои особенности, которые необходимо учитывать при разработке профилактических мер и при вмешательстве в семью с целью предотвращения насилия. Они должны включать следующее:

- программы, способствующие предотвращению и искоренению насилия в семье, включая работу по формированию общественного мнения и повышению уровня осведомленности в этой области;

- неотложные службы помощи жертвам различного вида насилия и их семьям;

- программы поддержки, отвечающие специфическим потребностям жертв насилия и их семей;

- программы просвещения, консультирования и психокоррекции для жертвы и других членов семьи, включая детей;

- участие общественности в искоренении этого явления.

Изменение существующей ситуации требует целенаправленных усилий всего общества, разработку планов и программ практических действий на региональном уровне. Одним из элементов этой работы должно стать создание отделений и центров помощи в кризисной ситуации.


VI. Деятельность социальных служб по обеспечению

безопасности в семье, реабилитационной работе с

жертвами насилия


Программа социальных реформ в Российской Федерации как одну из стратегических целей выделяет переориентацию социальной политики на семью, обеспечение прав и социальных гарантий, предоставляемых семье, женщинам, детям и молодежи. Приоритетной задачей названо формирование государственных мер по предотвращению насилия в семье, социальной реабилитации пострадавших от насилия.

В связи с этим вопрос о создании специализированных служб, где бы члены семьи, пострадавшие от насилия, могли получить комплексную квалифицированную помощь, достаточно актуален. Это могут быть кризисные центры помощи женщинам, телефоны доверия, отделения помощи женщинам в кризисной ситуации при центрах социального обслуживания населения.

Необходимость создания кризисных центров для женщин, столкнувшихся с проблемами насилия, связана не только с вмешательством квалифицированных специалистов, но и зачастую с помещением женщин в стационарные отделения в целях оказания социально - психологической помощи.

Кризисные центры могут создаваться как в рамках государственной системы социальной защиты населения, так и неправительственными организациями.

Целью создания кризисных центров (кризисных отделений при центрах социального обслуживания) является оказание психологической, юридической, педагогической, социальной и другой помощи лицам, находящимся в кризисном и опасном для здоровья состоянии или подвергшимся психофизическому насилию.

Главные задачи данных учреждений - создание необходимых условий для обеспечения полной социально - психической реабилитации и адаптации в обществе, семье, привлечение различных государственных и общественных объединений к решению вопросов социальной помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и координация их деятельности в данном направлении.

Их деятельность направлена на предоставление клиентам следующих социальных услуг разового или постоянного характера: социальный патронаж женщин, нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке; предоставление временного приюта, помощь женщинам в создании в семье атмосферы взаимного понимания и взаимного уважения, благоприятного микроклимата; помощь женщинам в социальной адаптации к изменяющимся социально - экономическим условиям жизни, поддержку женщин в решении проблем мобилизации их собственных возможностей и внутренних ресурсов на преодоление сложных жизненных ситуаций.

Категории женщин, которым должны оказываться услуги в кризисном центре (отделении):

- подвергшимся психофизическому насилию;

- потерявшим родных и близких;

- имеющим детей - инвалидов;

- женщинам - инвалидам;

- одиноким матерям с несовершеннолетними детьми;

- беременным женщинам, в т.ч. несовершеннолетним;

- одиноким, женщинам из неполных семей;

- находящимся в предразводной и послеразводной ситуации;

- находящимся в конфликте с семьей;

- находящимся в отпуске по уходу за ребенком;

- самостоятельно проживающим выпускницам детских домов и домов - интернатов;

- девочкам - подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- женщинам, вышедшим на пенсию, испытывающим психологический дискомфорт;

- одиноким пожилым женщинам;

- брошенным детям.

При организации кризисных центров и отделений необходимо руководствоваться следующими принципами:

- конфиденциальность - обязательство на обеспечение неразглашения полученной информации;

- социальная адаптация - создание условий для доверительной беседы и поиска возможных путей решения проблемы.

В основу организации кризисного центра должна быть положена Концепция разграничения различных кризисных состояний. В связи с этим социальные услуги должны предоставляться на трех уровнях:

а) первичный прием по поводу кризисного состояния - организация телефона доверия, первичный прием;

б) многопрофильная консультация - организация консультаций специалистами различного профиля: психологами, педагогами, врачами, специалистами по социальной работе;

в) реабилитация с целью окончательного выхода из кризиса - создание убежища для женщин, которые не могут решать проблему, оставаясь в семье.

Главное условие, необходимое для организации кризисного центра или отделения, - наличие заинтересованности местной администрации в решении социальных проблем лиц, оказавшихся в кризисной ситуации. Главное требование к оказанию социальных услуг - обеспечение должного уровня социальной защиты, соблюдение социальных прав человека.


VII. Виды социального обслуживания по оказанию помощи

жертвам насилия, другим членам семьи


Исходя из задач по предотвращению насилия в семье и реабилитации пострадавших от насилия членов семьи следует предусмотреть осуществление следующих видов социального обслуживания:

- проведение первичного обследования семьи с целью установления трудной жизненной ситуации, сопряженной с совершением в ней насилия;

- проведение обследования условий жизни пострадавшего от насилия члена семьи, изучение причин возникновения трудной жизненной ситуации, сопряженной с совершением в ней насилия;

- предоставление социальных услуг с целью налаживания внутрисемейных отношений;

- профилактику безнадзорности детей и устройство детей, временно помещенных в учреждения социального обслуживания;

- социальную поддержку семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- социальную реабилитацию детей, оставшихся без попечения родителей, а также жертв насилия в семье;

- содействие в получении социально - правовых и медицинских услуг, психолого - педагогического консультирования, поддержанию условий проживания в семье в соответствии с гигиеническими требованиями;

- первичный прием, изучение характера трудной жизненной ситуации и ее причин;

- социальную диагностику, разработку индивидуальных и групповых программ социальной реабилитации;

- полустационарное социальное обслуживание;

- стационарное социальное обслуживание;

- срочное социальное обслуживание.

Главные требования к социальной работе по предупреждению насилия в семье и реабилитационной работе с жертвами насилия - обеспечение должного уровня социальной защиты, соблюдение социальных прав человека.


VIII. Деятельность органов образования по обеспечению

безопасности в семье, предупреждению насилия в семье


Располагая квалифицированными кадрами педагогов и психологов, органы образования призваны оказывать помощь детям, пострадавшим от насилия в семье. Другая задача - оказание психолого - педагогической помощи семьям с неблагоприятными внутрисемейными отношениями.

С целью решения этих задач органы и учреждения образования должны обеспечить:

- проведение индивидуальной профилактической работы с детьми и подростками, оказавшимися в неблагоприятных семейных условиях;

- оказание помощи семьям, испытывающим различного рода трудности в воспитании детей, в овладении знаниями их возрастных психологических особенностей, предотвращении возможного эмоционального и психического кризиса у детей и подростков;

- индивидуальное психолого - педагогическое консультирование детей и родителей по вопросам взаимоотношений в семье.


IX. Деятельность служб управления внутренних дел по

профилактике насилия в семье и обеспечению правовой

защиты жертвам насилия


Органы управления внутренних дел обязаны реагировать на каждую просьбу о помощи и защите в случаях, когда подозревается насилие в семье.

Деятельность работников правоохранительных органов по профилактике насилия должна быть ориентирована на постоянную работу по предотвращению насилия в семье и защиту интересов других членов семьи.

В этих целях необходимо создавать программы по обучению сотрудников органов внутренних дел по следующим вопросам:

- природа, распространение, причины и последствия насилия в семье;

- юридические права и средства судебной защиты, которые доступны жертвам насилия в семье;

- услуги и возможности, которые доступны жертвам насилия и лицам, совершим насилие;

- методы разбирательств случаев, связанных с насилием в семье.

Для работы со сложными случаями должны быть созданы специальные подразделения, прошедшие углубленную и специализированную подготовку.

Важная роль должна отводиться взаимодействию социальных работников и представителей органов внутренних дел при обращении пострадавших в милицию по фактам и случаям изнасилования, избиения и т. п.


X. Деятельность неправительственных организаций по

предупреждению насилия в семье


Решение проблемы насилия в семье - задача как государственных органов власти, так и неправительственных организаций.

Реальное решение проблемы предотвращения насилия в семье возможно только на основе социального партнерства государственных органов и общественных объединений, через организацию широкой просветительской работы, направленной на формирование сознательного неприятия случаев домашнего насилия над личностью и их категорическое осуждение, расширение и развитие специализированных учреждений помощи жертвам насилия.

В целях дальнейшего развития социального партнерства женских неправительственных организаций с органами исполнительной власти в решении вопросов предотвращения насилия в семье необходимо на областном уровне:

- разработка совместной программы действий государственных учреждений и общественных организаций по предотвращению насилия в семье;

- обобщение и распространение имеющегося опыта работы в части оказания помощи жертвам насилия, проведения профилактической работы с целью предупреждения насилия в семье;

- активное участие женских неправительственных организаций в обсуждении проектов законодательных и нормативных актов по проблеме насилия в семье.


XI. Средства массовой информации и проблема

насилия в семье


В средствах массовой информации уделяется недостаточно внимания проблемам насилия в семье. В связи с этим на ближайший период необходимо решение следующих задач:

- активизация работы СМИ по формированию у населения неприятия любых форм насилия над личностью;

- широкое освещение в печати, радио, телевидении международного опыта решения проблем предотвращения насилия в семье;

- обеспечение систематического освещения в СМИ работы, проводимой в области, Российской Федерации по профилактике и предотвращению насилия в семье;

- пропаганда опыта работы государственных и неправительственных кризисных центров помощи лицам, оказавшимся в кризисной ситуации.


XII. Заключение


Настоящая Концепция по предупреждению насилия в семье и реабилитационной работе с жертвами насилия определяет общую стратегию и приоритетные направления в работе органов социальных служб, образовательных учреждений, правоохранительных органов, общественных организаций и средств массовой информации области по социальной реабилитации, адаптации и интеграции пострадавших от семейного насилия, профилактической работе по предупреждению насилия в семье.

Реализация основных положений данной Концепции будет способствовать соблюдению гражданских прав человека, оздоровлению общества.

Нормативно - правовой основой Концепции являются Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской федерации, Постановления Правительства Пензенской области по социальной защите семьи, женщин и детей, организации социального обслуживания, в т.ч. пострадавших от насилия: Концепция улучшения положения женщин в Российской Федерации, Модельное законодательство о насилии в семье (рекомендации ООН), Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (ООН), Региональная платформа действий - женщины в меняющемся мире, Национальная платформа по улучшению положения женщин, результаты деятельности российско - американской конференции "Предотвращение насилия в семье", Концепция по улучшению положения женщин в Пензенской области, Концепция развития в сфере труда и социальной защиты населения Пензенской области. Исследования специалистов: Самариной О.В., Шапиро Б.Ю., Сидоренковой Т.А., Исраелян Е.В., Забелиной Т.Ю., Полениной С.В., Писклаковой М.П., Флямер М.Г., Бердникович М.П., Новиковой Т.Ю., Минеевой О.А.


КонсультантПлюс: примечание.

Постановление Главы администрации Пензенской обл. от 25.03.1997 N 262, которым была утверждена Концепция по улучшению положения женщин в Пензенской области, утратило силу в связи в изданием Постановления Правительства Пензенской обл. от 30.03.2004 N 146-пП.


Разработка Концепции выполнена по заказу Правительства Пензенской области. Ответственный исполнитель разработки - Министерство труда и социального развития Правительства Пензенской области (Министр Лазарев В.Ф.), при участии: заместителя руководителя секретариата заместителя Председателя Правительства Пензенской области Лаптева Ю.А. Аветисовой Е.И., зам. Министра Министерства труда и социального развития Шеляпина В.И, начальника отдела социальной защиты семьи, материнства и детства Министерства труда и социального развития Белоусова Л.Ф.

Автор проекта - к. полит. н., доцент, гл. специалист Министерства труда и социального развития Демиденко Т.М.

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

О концепции по предупреждению насилия в семье и реабилитационной работе с жертвами насилия icon1 теоретические основы социально- педагогической работы по предупреждению насилия в семье
Сущность, виды и причины насилия

О концепции по предупреждению насилия в семье и реабилитационной работе с жертвами насилия iconВ чем причины насилия в семье?
Эти вопросы. Уроки насилия

О концепции по предупреждению насилия в семье и реабилитационной работе с жертвами насилия iconПлан проведения межведомственной профилактической акции «Мир в семье общество без насилия»
Подготовить и провести межведомственную профилактическую акцию «Мир в семье – общество без насилия» в три этапа

О концепции по предупреждению насилия в семье и реабилитационной работе с жертвами насилия iconЗакон о защите от насилия в семье
Ст. (1) Этот закон упорядочивает права лиц, пострадавших от насилия, меры защиты и средства их реализации

О концепции по предупреждению насилия в семье и реабилитационной работе с жертвами насилия iconНасилие в семье как социальная проблема
Таким образом, женщины являются наиболее уязвимой в плане оказываемого в их отношении насилия группой. Мужчины также страдают от...

О концепции по предупреждению насилия в семье и реабилитационной работе с жертвами насилия iconКто и как защитит детей от насилия и жестокого обращения?
Поэтому проблема насилия и жестокого обращения с детьми в семье сегодня – это тот вопрос, который нужно не просто обсуждать, но и...

О концепции по предупреждению насилия в семье и реабилитационной работе с жертвами насилия iconАнтропология насилия
Антропология насилия (Отв ред. В. В. Бочаров, В. А. Тишков). Спб.: Наука, 2001. 532 с

О концепции по предупреждению насилия в семье и реабилитационной работе с жертвами насилия icon1. Виды насилия и динамика насилия

О концепции по предупреждению насилия в семье и реабилитационной работе с жертвами насилия iconДолгосрочная целевая программа «Детство без насилия» формирование межведомственной системы по выявлению, профилактике насилия и жестокого
Долгосрочная целевая программа «Детство без насилия» формирование межведомственной системы по выявлению, профилактике насилия и жестокого...

О концепции по предупреждению насилия в семье и реабилитационной работе с жертвами насилия iconВ. В. Денисов философия насилия
В этом апокалипсически звучащем высказывании американского философа Л. Тайгера нашла отражение сложившаяся в настоящее время обстановка...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница