Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека




НазваниеДоклад о деятельности уполномоченного по правам человека
страница1/26
Дата конвертации15.11.2012
Размер3.74 Mb.
ТипДоклад
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26


ДОКЛАД

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ В 2009 ГОДУ


ВВЕДЕНИЕ


Ежегодный доклад по итогам деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Коми (далее - Уполномоченный) за 2009 год подготовлен в соответствии со статьей 25 Закона Республики Коми "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Коми".

Целью доклада является информирование органов власти и населения о деятельности Уполномоченного за 2009 год, о его оценке ситуации с соблюдением прав и свобод человека и гражданина в Республике Коми, привлечение внимания всех ветвей власти, должностных лиц, общественности к проблемам прав и свобод человека в Республике Коми, содействие усилению гарантий государственной правовой защиты жителей Республики Коми.

В целях всестороннего и объективного подхода к рассмотрению положения в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина Доклад основан, прежде всего, на анализе фактов, изложенных в обращениях, в том числе жалобах граждан Республики Коми к Уполномоченному, и выводах по итогам их рассмотрения; на информации, полученной Уполномоченным и сотрудниками аппарата во время личного приема населения, "прямых телефонных линий", в ходе рабочих поездок по муниципальным образованиям, посещения учреждений, организаций; на материалах проверок обращений, проведенных как Уполномоченным непосредственно, так и иными органами государственной власти Республики Коми и Российской Федерации; на статистической и аналитической информации, предоставленной Уполномоченному по его запросам органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми, территориальными структурами федеральных органов исполнительной власти в Республике Коми, республиканскими общественными организациями, общественными представителями Уполномоченного в муниципальных образованиях в Республике Коми и иных источниках информации.

Доклад не претендует на исчерпывающий анализ ситуации в области прав человека в Республике Коми, но дает объективную ситуацию по состоянию прав человека в Республике Коми, затрагивает наиболее существенные проблемы обеспечения прав и свобод граждан в различных сферах общественной жизни.

Важной составляющей Доклада является не просто констатация фактов и выводов, но главное - предложение рекомендаций, адресованных конкретным органам и должностным лицам. Задача этих выводов и рекомендаций - способствовать устранению имеющихся нарушений конституционных прав граждан.

Доклад в соответствии с законодательством направляется Главе Республики Коми, в Государственный Совет Республики Коми, Правительство Республики Коми, Конституционный Суд Республики Коми. В порядке обмена информацией и в соответствии с заключенными Соглашениями Доклад направляется в Прокуратуру Республики Коми, в Министерство внутренних дел по Республике Коми, в Главное Управление исполнения наказаний по Республике Коми, а также Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации, руководителям органов местного самоуправления в Республике Коми, общественным представителям Уполномоченного в муниципальных образованиях в Республике Коми, аккредитованным при Уполномоченном представителям СМИ, членам Экспертного совета при Уполномоченном, в библиотечную сеть Республики Коми.


1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО

ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ


1.1. Статистика и социология обращений граждан

к Уполномоченному


Общая характеристика


В соответствии с Законом Республики Коми "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Коми" Уполномоченный рассматривает обращения, жалобы граждан Российской Федерации и находящихся на территории Республики Коми иностранных граждан и лиц без гражданства на решения или действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления, организаций, их должностных лиц, в которых заявители сообщают о нарушенных правах и свободах и требуют их восстановления или недопущения незаконных действий против них.

В 2009 году Уполномоченному по правам человека в Республике Коми поступило всего 1430 обращений, в том числе 735 - письменных и 695 - устных, что отражено в следующей таблице:


1

Письменные обращения всего:
в т.ч.

735

в том
числе:

индивидуальные

687

коллективные

48

1.1

жалобы

646

1.2

просьбы, ходатайства, заявления

89

2

Устные обращения всего
в т.ч.

695

2.1

Принято Уполномоченным и сотрудниками аппарата на личном приеме граждан

459

2.2

На прямой линии с населением всего

в том числе:

159

На встречах с населением, всего

в том числе:

77


республики

76










Усть-Вымского района

22




14




Вуктыльского района

8




6




Ижемского района

12




20




Удорского района

18




14




Усть-Куломского района

5




6




г. Инты

18




10




с. Усть-Ухта Сосногорского района







7




3

Итого обращений

1430


Аналитическая информация по количеству всех обращений граждан в 2009 году по тематике, территориальному признаку, социальному статусу обратившихся размещена в приложениях № 1, № 2 и № 3 к настоящему Докладу.

Остановимся на некоторых сравнительных моментах. По сравнению с 2007 - 2008 годами в 2009 году увеличилось общее количество поступивших к Уполномоченному обращений, в том числе количество индивидуальных письменных обращений граждан, а также количество обращений, поступивших во время проведения личного приема граждан и при проведении "прямых телефонных линий" с населением республики. В то же время уменьшилось количество коллективных обращений граждан.



N
п/п

Виды обращений

2007

2008

2009

количество

%%

количество

%%

количество

%%

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Письменные - всего
в том числе:

681

63

651

53

735

51

1.1

индивидуальные

575

84

568

87

687

93

1.2

коллективные

106

16

83

13

48

7

1.3

жалобы

609

89

593

91

646

88

1.4

Просьбы, ходатайства,
заявления

72

11

58

9

89

12

2

Устные - всего
в том числе

403

37

589

47

695

49

2.1

На личном приеме

252

63

346

59

459

66

2.3

Прямая линия с населением

151

37

157

27

159

21

2.4

На встречах с населением

Нет учета

-

86

14

77

13




Итого

1084

100

1240

100

1430

100


Территориально в структуре всех обращений в 2009 году преобладают обращения из г. Сыктывкара (43%), г. Воркуты (5%), г. Ухты (4.3%), Княжпогостского района (6%), Удорского района (5%), Усть-Вымского района (5%), Сосногорского района (4%). Меньше всего обращений поступило в 2009 году из Усть-Цилемского, Сысольского, Прилузского, Троицко-Печорского районов (приложение N 2).

В 2009 году 48,8 % всех обращений поступило от женщин (в 2008 г. – 51%), 20%- от работающих граждан (в 2008 г. - 24,5%), 21% - от пенсионеров (в 2008 г. - 24%), 27,3% - от осужденных, подследственных и от родственников осужденных и подследственных граждан (в 2008 г. - 28%), 10% - от инвалидов (в 2008 г. - 9%), 5,6% - от безработных и временно не работающих граждан. Как и в предыдущие годы, большой процент обращений от сирот, от одиноких и многодетных матерей, студентов и учащихся, родителей и педагогов, ветеранов боевых действий и реабилитированных граждан, военнослужащих и членов их семей, жителей аварийных многоквартирных домов и жителей отдаленных сельских населенных пунктов. В 2009 году появились обращения от индивидуальных предпринимателей, адвокатов, молодых семей, руководителей общественных организаций, депутатов органов местного самоуправления (приложение N 3). Перечень категорий граждан, обратившихся с жалобами к Уполномоченному, достаточно широк, что свидетельствует о наличии достаточно большого количества проблем, с которыми встречаются жители Республики Коми.

В структуре тематики обращений в 2009 году по сравнению с предыдущими годами серьезные изменения не произошли. 20% обращений связано с реализацией жилищных прав граждан (291 – 2009 г, 214 – 2008 г.) (приложение N 1). Почти в 2 раза возросло количество обращений по вопросам жилищно-коммунального обслуживания граждан (118 - 2009 г.,66 - 2008 г.) и по вопросам гражданства (43 – 2009 г., 21 – 2008 г). Кризисные явления в экономике нашли отражение в росте обращений по вопросам нарушений трудовых прав граждан (135 – 2009 г, 108 - 2008 г.). Возросло количество обращений, связанных с реализацией льгот, социальных гарантий, социальным, медицинским обслуживанием, лекарственным обеспечением граждан (138 – 2009 г, 119 – 2008 г)., с жалобами на действия (бездействие) органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и созданию благоприятных условий для проживания населения (53 - 2009 г., 34 - 2008 г.), на соблюдение прав детей, несовершеннолетних, студентов (62 – 2009 г, 41 – 2008 г.), по вопросам призыва и прохождения службы в Вооруженных Силах России (27 – 2009 г., 20 – 2008 г). Уменьшилось количество обращений по вопросам пенсионного обеспечения (37 - 2009 г., 46 - 2008 г.). На стабильно высоком уровне Уполномоченному поступают жалобы на действия сотрудников и должностных лиц правоохранительных органов, органов Прокуратуры (46), жалобы на органы следствия и дознания по вопросам предварительного расследования преступлений (75), жалобы на решения судебных органов (91), жалобы на нарушение прав граждан в местах лишения свободы и принудительного содержания (138). В 2009 году Уполномоченному продолжали поступать жалобы на действия органов государственной власти и органов местного самоуправления в связи с закрытием, реорганизацией образовательных, медицинских учреждений и учреждений социального обслуживания пожилых граждан.

В структуре
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека iconДоклад о деятельности уполномоченного по правам человека
Институт уполномоченного по правам человека в российской федерации: цели и предназначение

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека iconДоклад о деятельности уполномоченного по правам человека
Институт уполномоченного по правам человека в российской федерации: задачи и возможности

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека iconДоклад о деятельности уполномоченного по правам
Целью доклада является информирование органов власти и населения о деятельности Уполномоченного по правам человека, привлечение всех...

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека iconДоклад о деятельности уполномоченного по правам человека
В целях максимально полного обеспечения соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Калужской области, а также учитывая выводы...

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека iconДоклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Калужской области в 2010 году
В целях максимально полного обеспечения соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Калужской области, а также учитывая выводы...

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека iconДоклад о деятельности уполномоченного по правам человека
Целью доклада является информирование органов власти и населения о деятельности Уполномоченного за 2007 год, привлечение внимания...

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека iconДоклад уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
Институт уполномоченного по правам человека в российской федерации: цели и предназначение

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека iconДоклад уполномоченного по правам человека в Забайкальском крае
Специальный доклад подготовлен в соответствии с ч. 5 ст. 18 Закона Забайкальского края «Об Уполномоченном по правам человека в Забайкальском...

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека iconДоклад о деятельности уполномоченного по правам человека
Ведомственная подчиненность судей и порядок их привлечения к дисциплинарной ответственности

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека iconДоклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Свердловской области в 2011 году
Университете накануне 80 летия первого Президента Российской Федерации Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Владимир...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница