Путей сообщения (миит) юридический институт




НазваниеПутей сообщения (миит) юридический институт
страница1/11
Дата конвертации07.05.2013
Размер1.35 Mb.
ТипРеферат
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11




МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ (МИИТ)


ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ


М.Ю. ЗЕЛЕНКОВ


ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА

В НАЧАЛЕ XXI ВЕКА: ТЕНДЕНЦИИ,

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ.

РОЛЬ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

В ОБЕСПЕЧЕНИИ ВОЕННОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(размышления эксперта)


Москва - 2008



Зеленков М.Ю. Военно-политическая обстановка в начале XXI века: тенденции, проблемы и перспективы. Роль гражданского общества в обеспечении военной безопасности Российской Федерации (размышления эксперта). – М.. 2008. – 84 с.


В работе на основе обобщения открытых материалов дается анализ современной военно-политической обстановки в мире, исследуются основные тенденции, проблемы и перспективы ее развития на период до 2015 года. В основу рассмотрения проблемы положена методология комплексно-системного целостного исследования.

Значительное место уделено систематизации взглядов мировых и отечественных политиков, политологов и экспертов на роль и место России в современном мире, существующим и перспективным вызовам и угрозам военной безопасности Российской Федерации.

Автор неординарно подошел к рассмотрению проблем обеспечения военной безопасности – в основном, не через «бряцание» оружием и подсчет имеющегося вооружения и военной техники в государствах мира, а через исследование духовной составляющей безопасности и человеческого фактора, являющихся основой военной безопасности Отечества.

Работа рассчитана на членов общественных объединений, военных профессионалов, представляет интерес для профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений, научных работников, докторантов, аспирантов, а также всех интересующихся проблемой обеспечения военной безопасности России.


Автор: Зеленков Михаил Юрьевич, доктор политических наук, профессор, действительный член (академик) Академии военных наук, член-корреспондент Академии педагогических и социальных наук, эксперт ряда министерств и ведомств по проблемам национальной и военной безопасности государства.


М.Ю.Зеленков


Содержание






Стр.



Введение……………………………………………………………..



4

Глава 1. Современная военно-политическая обстановка, основные проблемы и тенденции развития…………………………...



8

Глава 2. Военная безопасность России на современном этапе. Основные опасности и угрозы обороноспособности Отечества……



25

Глава 3. Духовная составляющая обеспечения военной безопасности Российской Федерации: проблемы и пути совершенствования……………………………………………………….




42

Глава 4. Рекомендации по деятельности общества в интересах совершенствования обеспечения военной безопасности России на период до 2015 г……………………………………………….




75



«Сильна ли Русь? Война и мор,

И бунт, и внешних бурь напор

Её, беснуясь, сотрясали —

Смотрите ж: всё стоит она!»

А.С. ПУШКИН


ВВЕДЕНИЕ


Известно, что общая система безопасности общества и государства опирается на комплекс основ, придающих ей стройную целостность и количественно-качественную определенность. В самом общем виде эти основы находятся в различных сферах жизнедеятельности общества и государства: политической, духовной, социальной, информационной, экономической и др.

Кардинальная трансформация международных отношений, прекращение идеологической конфронтации и последовательное преодоление наследия «холодной войны» и связанных с ней предрассудков и стереотипов, укрепление России и ее международных позиций - все это существенно расширило возможности сотрудничества на мировой арене, снизило опасность развязывания крупномасштабной войны, в том числе ядерной.

В то же время, по - мнению мировых и отечественных экспертов в сфере обеспечения национальной безопасности, традиционные громоздкие военно-политические союзы уже не могут обеспечить противодействия всему спектру современных вызовов и угроз, являющихся трансграничными по своему характеру. На смену блоковым подходам к решению международных проблем приходит сетевая дипломатия, опирающаяся на гибкие формы участия в многосторонних структурах в целях коллективного поиска решений общих задач.

Сегодня, когда стираются различия между внутренними и внешними средствами обеспечения национальных интересов и безопасности, когда военная мощь перестала быть абсолютным гарантом полной безопасности, преобладающие тенденции к целостности, взаимообусловленности и взаимозависимости мирового сообщества заставляют общество по-иному взглянуть на проблему обеспечения военной безопасности Российской Федерации.

Структура военной безопасности государства представляет собой сложную систему внутренних и внешних элементов. Она включает в себя: государство, как объект военной безопасности; граждан, общественные и иные организации и объединения, как субъекты безопасности; необходимые жизненно важные национальные интересы; совокупный потенциал государства в основных сферах жизнедеятельности (экономический, научный, социальный, политический, духовный); оборонная мощь государства; внутриполитические отношения в стране; система внешнеполитических (международных) отношений.

Положение в мире характеризуется динамичной трансформацией системы международных отношений. После окончания эры биполярной конфронтации возобладали две взаимоисключающие тенденции.

Первая тенденция проявляется в укреплении экономических и политических позиций значительного числа государств и их интеграционных объединений, в совершенствовании механизмов многостороннего управления международными процессами. При этом все большую роль играют экономические, политические, научно-технические, экологические и информационные факторы.

Вторая тенденция проявляется через попытки создания структуры международных отношений, основанной на доминировании в международном сообществе развитых западных стран при лидерстве США и рассчитанной на односторонние, прежде всего военно-силовые, решения ключевых проблем мировой политики в обход основополагающих норм международного права.


Аргументы, факты и цифры: По экспертным оценкам сегодня вооружённые силы США насчитывают около 1 млн. 400 тыс. профессиональных военнослужащих (контрактников). Кроме того, в военную организацию США входит организованный резерв, состоящий из национальной гвардии и резерва 1-й очереди – всего 1 млн. 230 тыс. человек. Американские вооруженные силы оснащены самой современной техникой, их личный состав имеет высокую профессиональную подготовку и значительный опыт участия в боевых действиях.


Надо отметить, что к 2015 году США полностью закончат модернизацию своих Вооруженных Сил. В частности, в армии и на флоте они разместят более 100 тысяч крылатых ракет с высокой точностью поражения. К этому же периоду Великобритания и Франция будут иметь морской стратегический подводный флот, каждый из которых, превзойдет российский подводный флот.

По мнению американских политиков, роль США в мире, уникальна, а географическое положение в Западном полушарии позволяет политической элите этой страны чувствовать себя чем-то вроде собрания древнегреческих богов на Олимпе. У США всегда есть выбор вмешаться или не вмешиваться, а, вмешавшись - в случае чего, отскочить обратно пусть даже с большими моральными потерями, но зато с минимальными физическими. Поврежденное самолюбие заживает быстрее, что боль от потери близких. И, подобно греческим богам, обычно США вмешивались тогда, когда события «внизу» начинали затрагивать их личные интересы или категорически расходились с их собственным представлением о морали и этике.


Аргументы, факты и цифры: В 2005 году стратегия национальной обороны США, подписанная тогдашним шефом Пентагона Дональдом Рамсфельдом, начиналась словами «Америка - это нация, ведущая войну». Далее речь шла о том, как США могут эту войну выиграть.


Госсекретарь США К.Райс считает: «Международный порядок, который отражает наши ценности - это лучшая гарантия наших национальных интересов. (…) Мы должны иметь волю использовать нашу мощь (…) - не только потому, что это необходимо, но и потому что это верно».


Аргументы, факты и цифры: Интересны самые последние официальные заявления США, сделанные в новой стратегии национальной обороны США, принятой в августе 2008 года. «Хотя США и являются изобретателями современного пиара, мы оказались неспособны эффективно общаться с миром и донести до него, кто мы, каковы ценности, которые мы отстаиваем в обществе и культуре, свободе и демократии, каковы наши цели и устремления. (…) Без разъяснения этого США не смогут обеспечить свою безопасность. (…) «Убедить основные государства мира в том, что нападение на США будет тщетным и обреченным на провал».


Однако стремление Соединенных Штатов обеспечить свое абсолютное превосходство в военной сфере на фоне все более отчетливой ставки на единоличное решение сложных вопросов мировой политики силовым путем не учитывает что современный мир не только однополярный, но и разноуровневый, иерархический. В нем кроме одной сверхдержавы имеется и несколько «великих» держав (стран второго эшелона). Сюда относятся Япония, Китай, Германия, Англия, Франция и с определенными оговорками Россия. Видимо такой миропорядок сохранится на зримую перспективу.

При этом создание новой системы безопасности неразрывно связано с геополитическим переустройством мира, основанном на формировании новых центров силы, вокруг которых группируется большая часть стран мирового сообщества. Ведущие политики и политологи мира к основным из них относят: США, объединенную Европу, Китай, Индию, Ближний Восток и Россию.


Аргументы, факты и цифры: Согласно опубликованной Пентагоном в августе 2008 года новой стратегии национальной обороны США фактически признает многополярность мира и называет Китай и Россию странами, которые наряду с США несут ответственность за международную безопасность. Однако авторы стратегии отмечают, что поведение России вызывает огромное беспокойство, так как она совершила откат от демократии и начала, используя доступ к энергоресурсам, запугивать соседей.


Такое переустройство не может не сопровождаться борьбой за геостратегическое пространство, экономические и природные ресурсы и в итоге приводит к обострению межгосударственных противоречий в области политики, экономики и идеологии. А борьба за сферы влияния становится причиной роста опасности возникновения вооруженных конфликтов и войн. Примеров этому можно привести достаточно много: Югославия, Ирак, Иран, Афганистан и т.д. Уже сейчас стирается грань между войной и миром. Вооруженная борьба, перерастающая из вооруженного конфликта в локальную войну, все чаще ведется без открытого объявления государствами состояния войны.

В этих условиях, на передний план в качестве главных факторов обеспечения национальной безопасности, наряду с военной мощью, выдвигаются экономические, научно-технические, экологические, демографические и информационные. Все большее значение приобретают: уровень защищенности интересов личности, общества и государства; духовное и интеллектуальное развитие населения; рост его благосостояния; сбалансированность образовательных, научных и производственных ресурсов; в целом уровень инвестиций в человека.

Таким образом, в сегодняшнем глобализирующемся мире вопросы обеспечения военной безопасности в свете новых угроз становятся для многих стран, в том числе и для России, все более актуальными. На фоне продолжающихся геополитических перемен биполярный мир на наших глазах превращается в многополярный с региональными лидерами на его полюсах, борьба за мировое лидерство между которыми обостряется. У большинства развитых государств мира растут военные расходы и экспорт вооружений. По данным Боннского международного центра конверсии, в 2007 году военные расходы достигли рекордного показателя в 1,2 трлн. долларов, а их рост в реальном исчислении за период 2001-2007 гг. увеличился на 30%.


Аргументы, факты и цифры: В США только на содержание военнослужащих и военное строительство расходуется ежегодно более 160 млрд. долларов или более 50% всех военных ассигнований. (В бывшем СССР – 70,9 млрд. рублей, а по некоторым данным – не менее 100 млрд. долларов).


Для того, чтобы ответить на вопрос, каким образом мы сможем обеспечить сегодня и в длительной перспективе военную безопасность нашего государства и условия его успешного развития, необходимо, по нашему мнению, оценить: во-первых, основные тенденции развития военно-политической обстановки в мире и основные угрозы военной безопасности России; во-вторых, какова роль общества в укреплении духовной составляющей боеспособности Вооруженных Сил, как основы военной безопасности России.



  1. СОВРЕМЕННАЯ ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ

ОБСТАНОВКА, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ


Современный мир переживает фундаментальные и динамичные изменения, глубоко затрагивающие интересы Российской Федерации и ее граждан. Впервые с послевоенных времен глобально перекраивается геополитическая карта мира, распадаются старые и складываются новые внешнеполитические альянсы. Это перестроение происходит на фоне серьезного, и еще не достигшего пика экономического кризиса, который, скорее всего, повлечет за собой серьезную перестройку мировой финансовой системы. В то же время наступление глобализации стирает границы между внешней и внутренней политикой государств, приводит к общим вызовам, которые, как правило, далеко не сводятся к агрессивным войнам между государствами.

Новые вызовы и угрозы (прежде всего международный терроризм, наркотрафик, организованная преступность, опасность распространения оружия массового уничтожения и средств его доставки, региональные конфликты, демографические проблемы, глобальная бедность, в том числе энергетическая, а также нелегальная миграция, изменение климата) носят глобальный характер и требуют адекватного ответа со стороны всего международного сообщества и солидарных усилий для их преодоления. Причем эти угрозы исходят как от негосударственных субъектов, так и от государств.

Противоречивость тенденций, определяющих современное состояние международных отношений, обусловливается переходным периодом их развития. Эти тенденции также отражают различия в понимании реального значения и последствий окончания «холодной войны». Глобальная конкуренция впервые в новейшей истории приобретает цивилизационное измерение, что предполагает конкуренцию между различными ценностными ориентирами и моделями развития в рамках универсальных принципов демократии и рыночной экономики.

По мере преодоления сдерживающего воздействия биполярной конфронтации все более громко заявляет о себе культурно-цивилизационное многообразие современного мира. Возрастает значение религиозного фактора в формировании системы современных международных отношений, в частности их нравственного основания. Эту задачу невозможно решить без обращения к общему нравственному знаменателю, всегда существовавшему у основных мировых религий.

Реакция на перспективу утраты историческим Западом своей монополии на глобализационные процессы находит свое выражение, в частности, в инерции политико-психологической установки на «сдерживание» России, включая попытки использовать в этих целях избирательный подход к истории, прежде всего к истории Второй мировой войны и послевоенного периода.

Греческий философ Лукиан говорил: «само по себе ожидание надвигающейся беды приводило многих к ситуации серьезнейшей опасности». Опасность сегодня угрожает всем нам, она стучится в дверь каждого. Если мы хотим минимизировать опасность, масштабы и ущерб современных вызовов и угроз, следует без промедления находить ресурсы, силы в обществе и государстве, оперативно решать возникающие проблемы в деле обеспечения национальной безопасности государства.

В этих условиях, наряду с позитивной тенденцией - укреплением позиций Российской Федерации на международной арене, проявились и негативные тенденции, которые необходимо учитывать при обеспечении военной безопасности государства.

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Путей сообщения (миит) юридический институт iconПутей сообщения (миит) юридический институт
Зеленков М. Ю. Современный терроризм и антитеррористическая деятельность на железнодорожном транспорте: правовой аспект. Ч. I. Понятие...

Путей сообщения (миит) юридический институт iconМинистерство путей сообщения российской федерации московский государственный университет путей сообщения (миит) Кафедра "Экономика и управление на транспорте"
Министерство путей сообщения российской федерации московский государственный университет путей сообщения (миит)

Путей сообщения (миит) юридический институт iconПрограмма-минимум кандидатского экзамена по специальности 05. 13. 01 «Системный анализ, управление и обработка информации (на транспорте)» по техническим наукам
Программа разработана экспертным советом Высшей аттестационной комиссии по транспорту при участии Московского государственного университета...

Путей сообщения (миит) юридический институт iconПрограмма-минимум кандидатского экзамена по специальности 05. 22. 07 «Подвижной состав железных дорог, тяга поездов и электрификация» по техническим наукам
Программа разработана экспертным советом Высшей аттестационной комиссии по транспорту при участии Московского государственного университета...

Путей сообщения (миит) юридический институт iconПрограмма-минимум кандидатского экзамена по специальности
Программа разработана экспертным советом Высшей аттестационной комиссии по транспорту при участии Московского государственного университета...

Путей сообщения (миит) юридический институт iconУчреждение высшего профессионального образования «московский государственный университет путей сообщения» (миит) утверждаю: Директор роат

Путей сообщения (миит) юридический институт iconУчреждение высшего профессионального образования «московский государственный университет путей сообщения» (миит) утверждаю: Директор роат

Путей сообщения (миит) юридический институт iconМосковский государственный университет путей сообщения (миит)
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Путей сообщения (миит) юридический институт icon«московский государственный университет путей сообщения» (миит) утверждаю
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Путей сообщения (миит) юридический институт icon«московский государственный университет путей сообщения» (миит) утверждаю
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница