О программе поддержки малого предпринимательства




НазваниеО программе поддержки малого предпринимательства
страница1/7
Дата конвертации11.05.2013
Размер0.63 Mb.
ТипДокументы
  1   2   3   4   5   6   7
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2001 г. N 4658


О ПРОГРАММЕ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА


Рассмотрев проект "Программы поддержки малого предпринимательства в г. Костроме на 2002 - 2004 гг.", предложения департаментов, управлений и комитетов администрации, Совета по поддержке предпринимательства, руководствуясь заключениями Костромского территориального управления МАП России и рабочей группы администрации города по разработке (доработке) Программы поддержки малого предпринимательства на 2002 - 2004 гг., постановляю:

1. Одобрить в основном представленный рабочей группой (комиссией) "Программу поддержки малого предпринимательства в г. Костроме на 2002 - 2004 гг.".

2. Утвердить дирекцию Программы поддержки предпринимательства в составе:

- Смирнов М.А. - первый заместитель главы администрации по

экономике и финансам - руководитель

дирекции


- Шилин А.А. - первый заместитель главы администрации по

управлению и развитию городского хозяйства


- Рейх В.Г. - зам.главы администрации по потребительскому

рынку и услугам


- Мельник С.А. - зам. главы администрации по социальным

вопросам


- Иванов В.А. - зам. главы администрации по строительству


- Николаев А.Н. - управляющий делами


- Вакуров A.M. - начальник административно - правового

управления


- Подкопаева Н.Р.- начальник управления экономики


- Чубанов С.Ю. - начальник финансового управления

3. Утвердить Положение о дирекции программы поддержки малого предпринимательства в городе Костроме на 2002 - 2004 гг. (приложение N 1).

4. Информационно - аналитическому управлению (Прудников И.В.) через средства массовой информации довести до сведения населения основные тезисы и направления Программы.

5. Управлению экономики (Подкопаева Н.Р.) "Программу поддержки малого предпринимательства" включить в состав программы социально - экономического развития города на 2002 - 2000 гг.

6. Постановление главы администрации "О поддержке малого принимательства" от 30.01.2001 N 276 снять с контроля.


Глава самоуправления

г. Костромы

Б.К.КОРОБОВ


Приложение N 1

к постановлению

главы самоуправления г. Костромы

от 27.12.2001 г. N 4658


ПОЛОЖЕНИЕ

О ДИРЕКЦИИ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ КОСТРОМЕ

НА 2002 - 2004 ГОДЫ


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1.1. Настоящее положение определяет статус, цели и порядок работы Дирекции программы поддержки малого предпринимательства в г. Костроме ва 2002 - 2004 гг. (далее - Программы), полномочия и ответственность членов (далее - Дирекция).

1.2. Дирекция является коллегиальным органом, создающимся на время реализации программы.

1.3. Дирекция не имеет статуса юридического лица, не является структурным подразделением администрации.


2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИРЕКЦИИ


2.1. Дирекция создается для оперативного управления реализацией Программы, координации работ подразделений администрации, отвечающих за выполнение соответствующих разделов Программы, а также координации работы Комиссии по проведению конкурсов по реализации отдельных пунктов Программы (далее - Комиссия).

2.2. Для достижения поставленных перед Дирекцией целей она осуществляет следующие мероприятия:

- определяет приоритетность направлений Программы с точки зрения сроков их реализации, объемов выделенного бюджетного финансирования;

- координирует работу подразделений администрации с соисполнителями Программы, а также с федеральным и областным фондами поддержки малого предпринимательства;

- определяет критерии допуска региональных программ (их отдельных разделов, пунктов) к участию в конкурсе на получение бюджетных ассигнований;

- совместно с региональными ассоциациями, выразившими готовность принять участие в подготовке конкурсных предложений, определяет порядок и условия предварительного конкурсного отбора на местах;

- совместно с финансовым управлением и Думой города вносит коррективы в объемы бюджетных ассигнований по разделам Программы;

- визирует с победителем конкурса предварительный договор и направляет его на утверждение главе администрации города. Подписанный договор и документы, необходимые для открытия бюджетного финансирования, направляются в финансовое управление;

- принимает решения о долевом участии Фонда в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях по согласованию с попечительским Советом Фонда;

- принимает решения о заключении Фондом договоров на суммы, превышающие 10% от активов баланса Фонда;

- обеспечивает использование Фондом заемных расходов для поддержки и развития малого предпринимательства, в том числе получаемых из зарубежных источников, в порядке, устанавливаемом попечительским Советом Фонда;

- осуществляет разработку механизма финансового обеспечения Фондом мероприятий Программы поддержки малого предпринимательства.


3. СОСТАВ И СТРУКТУРА ДИРЕКЦИИ


3.1. Дирекция Программы создается из представителей руководства департаментов, управлений, комитетов администрации, на которых возложен контроль за выполнением соответствующих разделов Программы, а также председатель Правления Фонда поддержки предпринимательства г. Костромы

3.2. Руководителя Дирекции назначает глава администрации города Костромы.

3.3. Текущую работу Дирекции (планирование работы, сбор и обобщение документов в предложений и т.д.) осуществляет Технический секретарь Дврекции, назначаемый Руководителем Дирекции.

3.4. Члены Дирекции дополнительных к основному заработку выплат в качестве компенсации за свои труд не получают.

3.5. Персональный состав Дирекции может быть изменен, дополнен постановлением главы администрации города.


4. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ ДИРЕКЦИИ


4.1. Дирекция проводит заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал в соответствии с разработанным планом.

4.2. Заседания дирекции оформляются протоколом.

4.3. Все вопросы, касающиеся порядка работы Дирекции в оформления его решении, не отраженные в настоящем Положении, могут быть решены в рабочем порядке на заседании Дирекции и оформлены протоколом к настоящему Положению.


Председатель Совета по развитию и

поддержке предпринимательства в Костроме

Б.К.КОРОБОВ


ПРОГРАММА

ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В ГОРОДЕ КОСТРОМЕ НА 2002 - 2004 ГОДЫ


1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ


За последнее десятилетия малое предпринимательство города Костромы стало неотъемлемой частью рыночной системы хозяйства. С каждым годом развитие малого бизнеса приобретет все большее политическое, социальное и экономическое значение. На конец 2000-го года в Костроме работало 1996 малых предприятий и 11792 предпринимателя без образования юридического лица, что соответствует средним показателям городов регионов Poсии. Mалый бизнес Костромы осуществляет деятельность во всех отраслях экономики города и дает около 9% валового внутреннего продукта, более трети общего числа рабочих мест областного центра. Почти каждый третий рубль, поступающий в бюджет города - это налоги и обязательные платежи малых предприятий. Mалое предпринимательство Костромы - динамично развивающийся сектор экономики.

Темпы экономического роста в малом бизнесе приближаются к 10% в год. Вместе с тем, достигнутый к настоящему времени уровень развития малого предпринимательства не достаточен для эффективного решения социально - экономических проблем городского хозяйства, быстрого создания новых рабочих мест, увеличения спроса - предложения на местных рынках товаров и услуг, появления дополнительных источников дохода у значительной самодеятельной части населения за счет частно - предпринимательской деятельности.

Программа поддержки малого предпринимательства в г. Костроме, рассчитанная на 2002 - 2004 годы, разработана на основе анализа состояния предпринимательства в г. Костроме с учетом предложений и рекомендаций предпринимателей, общественных организаций и населения города по совершенствованию предпринимательства, насыщению потребительсткого рынка отечественной продукцией.


2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ


Целью программы является реализация политики самоуправления города Костромы, направленная на повышение благосостояния и уровня жизни костромичей через дальнейшее развитие малого предпринимательства, призванного обеспечить увеличение объемов продукции и услуг, а также повышение занятости трудоспособного населения.

Oсновными задачами, решаемыми в процессе реализации Программы являются:

а) поддержка малого предпринимательства в приоритетных направлениях промышленного развития города,

б) преодоление административных барьеров на пути развития малого предпринимательства,

в) использование прогрессивных финансовых систем, осуществление информационной, консультационной и правовой поддержки предпринимательской деятельности,

г) более широкое целевое использование внебюджетных средств, развитие лизинга оборудования и технологий,

д) предоставление малым предприятиям фининсово - имущественной и организационно - методической поддержки через системы бизнес - инкубаторов, технопарков, промзон и т.д.

е) концентрация ресурсов, рациональное их использование при развитии инфраструктуры и поддержки малого бизнеса,

ж) создание новых и увеличение числа действующих рабочих мест, обеспечение оптимальных условий экономического развития предприятий, пополнения бюджета городского хозяйства,

з) формирование oбщественного мнения по созданию благоприятного и привлекательного образа малого предпринимательства, как движущей силы развития экономики и общества,

и) pазвитие конкуренции, демонополизации во всех сферах предпринимательской деятельности, создание равных условий для предпринимателей всех форм собственности.

В Программу включены мероприятия по основным направлениям:

1. Меры по формированию инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства на федеральном, региональном и местном уровнях.

2. Перспективные направления развития малого предпринимательства и приоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства.

3. Меры, принимаемые для реализации основных направлений в развитии форм поддержки малого предпринимательства.

4. Меры по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения, в том числе инвалидов, женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, лиц, вернувшихся из мест лишения свободы.

5. Предложения по установлению льгот и ежегодному выделению средств из соответствующих бюджетов на поддержку малого предпринимательства.

6. Меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства результатов научно - исследовательских, опытно - конструкторских и технологических работ, а также инновационных программ.

7. Меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства незавершенных строительств и пустующих объектов, а равно нерентабельных и убыточных предприятий на льготных условиях.

8. Меры по обеспечению субъектов малого предпринимательства возможности для первоочередного выкупа арендуемых ими объектов недвижимости с учетом вложений в указанные объекты средств.


3. ИСТОЧНИКИ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ И МЕХАНИЗМ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Реализация программы рассчитана на 2002 - 2004 годы, финансирование программных мероприятий будет осуществляться за счет следующих источников финансирования:

- МУ фонд поддержки малого предпринимательства Костромы;

- фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Костромской области;

- бюджет города Костромы;

- внебюджетные источники;

- собственные средства предпринимателей.

Особое внимание предполагается уделить вопросам привлечения внебюджетных источников финансирования, в том числе отечественных и иностранных инвесторов, финансовых ресурсов международных организаций, в полной мере использую при этом действие законов Костромской области "Об инвестиционной деятельности в Костромской области", "О государственной поддержке малого предпринимательства в Костромской области".

Реализация мероприятий городской Программы в комплексе с выполнением федеральной целевой программы государственной поддержки малого предпринимательства в Костромской области на 2002 - 2004 годы будет способствовать позитивным изменениям в сфере малого предпринимательства и экономики города Костромы в целом, что на начало 2005 года позволит:

- снизить социальную напряженность в трудовой занятости населения путем увеличения числа занятых в малом предпринимательстве на одну тысячу человек в год, создание новых рабочих мест, в первую очередь в производственной и инновационной сферах, увеличение числа малых предприятий до 3000;

- расширить налогооблагаемую базу, повысить собираемость налогов с субъектов малого предпринимательства в бюджеты всех уровней;

- увеличить вклад малого предпринимательства в валовой вутренний продукт с 9 до 25%.

В целях создания режима максимального благоприятствования для развития малого бизнеса предполагается упорядочить систему конроля и упростить порядок лицензирования видов деятельности, оформления выдачи разрешений, договоров на осуществление коммерческой деятельности.

Программа является открытой. Любое юридическое или физическое лицо, осуществляющее препринимательскую деятельность, общественная организация может обратиться в администрацию города с предложением о внесении в Программу конкретных дополнений и(или) о своем желании принять участие в ее реализации.

Управление реализацией Программы поддержки малого предпринимательства в городе Костроме осуществляется дирекцией Программы, в соответствии с Положением о дирекции Программы поддержки малого предпринимательства, утвержденной постановлением главы администрацци, которым определены конкретные функции Дирекции (проект положения прилагается).

Реализация мероприятий Программы, источником которых является бюджетное финансирование осуществляется на конкурсной, целевой или договорной (где невозможно конкурсной) основе. Таким образом, из бюджетных источников могут финансироваться только защищенные конкурентно способные бизнес - проекты, обеспечиваться гарантии их внедрения или возврата финансовых cpедств. Экспертиза проектов и представление их дирекции Программы на утверждение позволит в рамках регламента законодательства участвовать в них неограниченному кгугу субъектов.

Реализация мероприятий по иным источникам финансирования Программы осуществляется по Правилам Положения кредитора, т.е. по договорам, конкурсам или соглашениям.

Руководящими законодательными и нормативно - правовыми актами, регулирующими порядок оказания финансовой помощи субьектам малого предпринимательства приоритетных видов деятельности являются действующие законы Костромской области, в т.ч. постановление N 104 от 10.07.96 "О мерах по государственной поддержке малого предпринимательства, Положение "Об условиях и порядке оказания финансовой помощи субъектам малого предпринимательства приоритетных видов деятельности" и нормативно - правовые акты Костромы.


ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ:


С по Р и ПМП в г. Костроме: Совет по поддержке малого предпринимательства в г. Костроме.
  1   2   3   4   5   6   7

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

О программе поддержки малого предпринимательства iconРоссийская федерация федеральный закон о развитии малого и среднего предпринимательства
Российской Федерации, органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определяет понятия...

О программе поддержки малого предпринимательства iconО республиканской целевой программе государственной поддержки и развития малого предпринимательства в республике
Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике...

О программе поддержки малого предпринимательства iconПрограмма ОАО «Российский банк развития» по поддержке малого и среднего предпринимательства Москва 2006 год
Российской Федерации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, определяет понятие «субъектов малого и среднего...

О программе поддержки малого предпринимательства iconУчебная программа повышения квалификации преподавателей, консультантов и сотрудников инфраструктуры поддержки малого предпринимательства города Москвы по программе «Тренер-консультант по предпринимательству»
Программа предназначена для подготовки слушателей, обучение которых осуществляется по поручению государственного заказчика организациями...

О программе поддержки малого предпринимательства iconМуниципальная целевая программа Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории мо ломоносовский муниципальный район
Создание условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, увеличение его вклада в решение...

О программе поддержки малого предпринимательства iconПорядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на повышение квалификации в рамках областной целевой программы
В целях реализации областной целевой программы "О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области на 2009 2011...

О программе поддержки малого предпринимательства iconПорядок оказания консультационной, информационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "город южно-сахалинск"
Порядок), разработан в рамках реализации Программы Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского...

О программе поддержки малого предпринимательства iconПостановление от 7 декабря 2009 г. N 453 об утверждении порядка предоставления субъектам малого предпринимательства в сфере туризма субсидий на возмещение части затрат за счет средств республиканского бюджета (в ред.
Фз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях оказания государственной поддержки и формирования...

О программе поддержки малого предпринимательства iconДоклад «Аудит программ поддержки малого и среднего предпринимательства, реализуемых федеральными органами исполнительной власти»
Предпринимательская активность россиян в 2011 году и политика поддержки предпринимательства в Российской Федерации

О программе поддержки малого предпринимательства iconОб утверждении целевой Программы «О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Оренбурге на 2012-2014 годы»
В соответствии со статьей 11 Федерального Закона от 24. 07. 2007 №209-фз «О развитии малого и среднего предпринимательства в рф»,...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница