Правительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования




Скачать 386.94 Kb.
НазваниеПравительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования
страница10/11
Дата конвертации14.05.2013
Размер386.94 Kb.
ТипПрограмма дисциплины
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Тема 7: Нормативное закрепление стандартов поведения должностных лиц: этические кодексы и кодексы поведения.


Этические кодексы как специфический вид нормативных документов: сочетание норм права и этики. Цели этических кодексов. Содержание этических кодексов, основные сферы регулирования. Классификации этических кодексов по степени детализации, юридической силе, сфере применения. Подходы к разработке этических кодексов. Организационная культура и иные факторы успеха/неудачи этического кодекса.


Основная литература:

  1. Gilman, Stuart C. (2005) Ethics Codes and Codes of Conduct as Tools for Promoting an Ethical and Professional Public Service: Comparative Successes and Lessons. Washington, DC: World Bank;

  2. Kernaghan K. (1993) Promoting public service ethics: the codification option in: Chapman R. (Ed.) Ethics in public service. Ottawa: Carleton University Press, p. 15- 29;

  3. OECD (2000) Trust in Government. Ethics measures in OECD countries. Paris: OECD.


Дополнительная литература:

  1. Bowman, J. S. (2000). Towards a Professional Ethos: From Regulatory to Reflective Codes. International Review of Administrative Sciences, Vol. 66, No. 12, p. 673 – 687;

  2. Grundstein-Amado, R. (2001) A Strategy for Formulation and Implementation of Codes of Ethics in Public Service Organizations. International Journal of Public Administration, Vol. 24, No. 5, pp. 461-478;

  3. Hine D. (2005) Codes of Conduct for Public Officials in Europe: Common Label, Divergent Purposes. International Public Management Journal, Vol. 8 No. 2, p. 153-174;

  4. Kinchin, Niamh. (2007). More than Writing on aWall: Evaluating the Role that Codes of Ethics Play in Securing Accountability of Public Sector Decision-Makers. The Australian Journal of Public Administration, Vol. 66, No. 1, pp. 112–120;

  5. Palidauskaite, J. (2006) Codes of Ethics in Transitional Democracies: A Comparative Perspective. Public Integrity, Vol. 8, No. 1, p. 35-48;

  6. Plant J. F. (2000) Codes of Ethics in: Cooper T. L. (Ed). Handbook of Administrative Ethics (Public Administration and Public Policy). New York: Marcel Dekker, p. 309-335;

  7. Svensson G., Wood G. (2004) Codes of Ethics Best Practice in the Swedish Public Sector: A PUBSEC-scale. The International Journal of Public Sector Management Vol. 17, No. 2, p. 178-195.



VI. Вопросы для промежуточного и итогового контроля качества усвоения материала (примерный перечень). Темы для подготовки рефератов и эссе.

По разделу 1


Вопросы

  1. Приведите исторический примеры распределения ролей: принципал, агент, клиент.

  2. Каково место контролера в модели агентских отношений, как он включается в коррупционные отношения?

  3. Какова может быть роль клиента в системе агентских отношений?

  4. Какова потенциальная роль институтов гражданского общества с точки зрения оптимизации агентских отношений? Что препятствует реализации этого потенциала в России?

  5. Кто является «верховным принципалом» в модели агентских отношений при демократическом режиме?

  6. Как распределяются агентские издержки и потери от коррупции при демократическом режиме?

  7. Назовите основные причины, порождающие коррупцию. Проранжируйте их по степени важности и значимости для Российской Федеарции.

  8. Попробуйте назвать позитивные последствия коррупции, опираясь на разобранную на предшествующем занятии метафору болезни и боли? Могут ли быть иные позитивные последствия коррупции?

  9. Насколько применимо к России утверждение о том, что коррупция является «смазкой» для бюрократического механизма? Действительно ли такая «смазка» повышает эффективность функционирования бюрократии?

  10. Попробуйте назвать несколько негативных последствий коррупции? Какие из названных последствий наиболее важные?

  11. Бывает ли коррупция без жертв? Выделите жертвы коррупции в нескольких примерах коррупции.

  12. Почему растет ничем не сдерживаемая коррупция?

  13. Какие инструменты диагностики коррупции более удобны для решения различных задач исследования и анализа коррупционных процессов.

  14. Каковы основные потенциальные проблемы социологического инструментария изучения коррупции?

  15. Каковы причины уклонения от ответов на вопросы о коррупции? Как можно компенсировать действие этих причин?

  16. Сформулируйте приоритеты стратегии противодействия бытовой коррупции, опираясь на приведенные данные об объемах рынков бытовой коррупции.

  17. О каких проблемах государственной власти свидетельствует существующее распределение объемов рынков деловой коррупции между различными ветвями власти?

  18. Какие виды коррупционных взаимодействий, по Вашему мнению, являются наиболее распространенными в мире и в России, в частности? Можно ли обеспечить эффективную борьбу с коррупцией в условиях демократии без учета моральных принципов агентов?

  19. Как Вы думаете, различаются ли регионы России по уровню коррупции, её типам? Какое влияние региональные различия должны оказывать на антикоррупционную политику?

  20. Каким образом коррупция может влиять на экономические и политические решения в обществе?

  21. Какой тип государства (демократическое/авторитарное, централизованное/децентрализованное) способен более успешно противостоять коррупции?

  22. Как могут действовать рядовые чиновники для того, чтобы создать повод для взятки? Как на их поведение могут повлиять различные виды санкций (лишение премии, штраф, увольнение, уголовное наказание)? Можно ли противостоять коррупции с помощью грамотной кадровой политики? Каковы должны быть основные принципы такой политики?

  23. Является ли жесткая бюрократическая регламентация причиной или следствием распространения коррупции?

  24. Как соотносится распространенность коррупции с основными показателями экономического развития: уровнем богатства, темпом роста ВВП, объемом инвестиций?

  25. Какова основная специфика экономического моделирования коррупционных процессов? Каковы приоритеты и основные задачи такого моделирования?

  26. Укажите специфические черты традиционного юридического подхода к проблеме коррупции.

  27. В каких направлениях шло историческое развитие юридической парадигмы в изучении коррупции?

  28. В чем заключаются основные различия зарубежного и отечественного опыта противодействия коррупции в рамках юридического подхода?

  29. С какими основными проблемами сталкиваются российские правоохранительные органы в рамках возбуждения, расследования и передачи в суды коррупционных дел?

  30. Какова общая динамика уголовного преследования коррупционеров в России?

  31. Назовите наиболее значительные международные правовые акты, посвященные проблеме коррупции.

  32. Какова связь между деловой честностью и коррупцией? Охарактеризуйте ситуацию в России.

  33. Чем обусловлено масштабное появление коррупциогенных норм в России?

  34. Коррупциогенная норма и административный барьер: в чем сходство, в чем различие?

  35. Есть ли взаимосвязь между коррупцией, порожденной коррупциогенными нормами и другими типами коррупции?

  36. Как организации гражданского общества могут противодействовать принятию коррупциогенных норм?

  37. Как государство может противодействовать коррупциогенным нормам?

  38. Коррупциогенная норма: феномен транзитных стран или хроническое заболевание правовой системы любой страны?

  39. Какова специфика антикоррупционных стратегий международного уровня?

  40. В чем заключаются основные ресурсы успеха антикоррупционной стратегии национального уровня?

  41. В чем заключались основные достоинства антикоррупционной стратегии Гонконга и Сингапура?

  42. На основе каких инструментов строится антикоррупционная стратегия таких европейских государств как Нидерланды?

  43. В чем заключаются особенности ведомственных и локальных (региональных) антикоррупционных стратегий?

  44. Какие элементы антикоррупционной стратегии являются «обязательными», а какие - «факультативными»?

  45. Является ли антикоррупционная политика явлением, требующим выделения отдельной функции государства?

  46. Какие антикоррупционные меры требуются в современной России?

  47. Нужен ли специализированный орган по противодействию коррупции?

  48. Какими функциями и полномочиями, гарантиями независимости должен обладать специализированный антикоррупционный орган, если он необходим?

  49. Какова, по Вашему мнению, может быть оптимальная модель управления антикоррупционной политикой?

  50. Можно ли минимизировать коррупцию в России? Ответ аргументируйте.

  51. Какие меры, по Вашему мнению, должна содержать оптимальная федеральная стратегия по борьбе с коррупцией? Что необходимо предпринять, чтобы такая стратегия «заработала»? Ответ аргументируйте с использованием примеров из зарубежного опыта.

  52. Проведите сравнительный анализ стратегий противодействия коррупции. Выделите преимущества и недостатки различных типов стратегий.

  53. Каковы возможности и инструменты влияния институтов гражданского общества на уровень коррупции.

  54. Назовите основные потенциальные направления деятельности объединений предпринимателей в антикоррупционной сфере.

  55. В чем заключаются преимущества и недостатки ассоциаций бизнеса в сфере противодействия коррупции?


Примерные темы

  1. Как распределяются агентские издержки и потери от коррупции при демократическом режиме?

  2. Коррупция: «смазка» или «ржавчина» для различных управленческих систем.

  3. Инструментарий исследования и измерения коррупции.

  4. Международные рейтинги коррупции.

  5. Типология коррупции.

  6. Природа и современное состояние коррупции в России.

  7. Формы российской коррупции.

  8. Типичные методы увеличения коррупционного потенциала на государственной службе.

  9. Специфика деловой и бытовой коррупции.

  10. Влияние коррупции на различные сферы общественной активности: экономика, политика, социальная сфера и др.

  11. Международное законодательство о противодействии коррупции.

  12. Российское законодательство о противодействии коррупции.

  13. Антикоррупционный анализ законодательства.

  14. Возможности использования зарубежного антикоррупционного опыта в России.

  15. Основные антикоррупционные меры 273-ФЗ.

  16. Перспективы российской антикоррупционной политики.

  17. Антикоррупционный потенциал бизнеса.

  18. Инструменты гражданского общества по противодействию коррупции.

  19. В чем заключается российская специфика антикоррупционной деятельности гражданского общества?

  20. Возможности и ограничения реализации российской антикоррупционной политики.



1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Похожие:

Правительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение Высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации
Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение Высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования
Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования
Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования
Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования
Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования
Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования
Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования
Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница