Информация о ходе реализации Плана мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности




Скачать 399.73 Kb.
НазваниеИнформация о ходе реализации Плана мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности
страница1/4
Дата конвертации23.05.2013
Размер399.73 Kb.
ТипДокументы
  1   2   3   4
ИНФОРМАЦИЯ

о ходе реализации Плана мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в области градостроительной

деятельности

(по состоянию на 27 июля 2012г.)


Пункт 1. Совершенствование требований к документам территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории.

Принят Федеральный закон от 20 марта 2011 г. № 41 -ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части вопросов территориального планирования».

С принятием указанного федерального закона упростилась процедура оформления градостроительной документации, сократились сроки ее утверждения, введена обязательность учета в документах территориального планирования решений, предусматривающих создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, стратегий и (программ) развития отдельных отраслей экономики, стратегий (программ) социально-экономического развития различного уровня, планов и программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, а также учет в таких документах положений документов территориального планирования утвержденных при их отсутствии, введена обязательность приведения в соответствие документам территориального планирования указанных стратегий, программ, планов, решений органов власти, предусматривающих создание объектов федерального, регионального, местного значения и приведение в соответствие таким стратегиям, программам, планам и решениям органов власти документов территориального планирования в определенных случаях и в определенные сроки, исключена необходимость подготовки градостроительных планов в составе документации по планировке территории для линейных объектов, исключена необходимость подготовки излишнего вида проектов - проектов границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства и предусмотрено проектирование границ зон таких объектов в документации по планировке территории, уточнено определение понятия объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения, а также предусмотрено создание федеральной государственной информационной системы территориального планирования (далее - ФГИС ТП), как единого общедоступного информационного и аналитического ресурса, используемого при подготовке документов территориального планирования и согласовании проектов таких документов.

Пункт 2. Завершение формирования в 2010-2011 годах системы документов территориального планирования, предусматривающей завершение разработки указанных документов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, городских округов, городских поселений и муниципальных районов до 1 января 2012 г.

В реализацию указанных планов изданы акты Правительства Российской Федерации, в том числе по созданию Правительственной комиссии по территориальному планированию в Российской Федерации (№ 629 от 28.07.2011 № 629), распоряжение об утверждении состава Правительственной комиссии по территориальному планированию в Российской Федерации от 22.08.2011 г. № 1494-р, постановление Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2006 № 680 (№ 99 от 06.02.2012), об утверждении перечней видов объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта, в области энергетики, в области высшего профессионального образования, в области здравоохранения (№ 162-р от 09.02.2012), подписан приказ Минрегиона России об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании документов территориального планирования муниципальных образований (будет зарегистрирован с даты принятия постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 № 178 «Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований», проект которого внесен в Правительство Российской Федерации).

Пункт 3. Сокращение перечня документов и материалов государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации, отнесенных к категории документов, составляющих государственную тайну, и необходимых для разработки документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории.

Принят приказ Минобороны России, а также приказ Минэкономразвития России от 2 сентября 2011 г. № 444 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 17 марта 2008 г. № 01 «Об утверждении перечня со дня принятия сведений, подлежащих засекречиванию, решения Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации».

Пункт 4. Утверждение правил создания и ведения федеральной государственной географической информационной системы территориального планирования, определяющих перечень сведений, подлежащих размещению в системе, и порядок их размещения.

В порядке исполнения пункта 4 Плана мероприятий Минрегионом России подготовлены и направлены в Минэкономразвития России письмом от 3 февраля 2011 г. № 2204-АВ/02 предложения по разработке правил создания и ведения ФГИС ТП.

В соответствии с протоколом совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 9 сентября 2011 г. № ДК-П9-170пр решено определить Минрегион России ответственным за подготовку проекта постановления Правительства Российской Федерации об утверждении правил ведения федеральной географической системы.

Минрегионом России проведены согласительные совещания и внесен в правительство проект постановления Правительства Российской Федерации об утверждении Правил ведения федеральной государственной информационной системы территориального планирования, определяющих перечень сведений, подлежащих размещению в системе, и порядок их размещения.

Пункт 5. Утверждение новой формы градостроительного плана земельного участка.

Минрегионом России принят приказ от 10 мая 2011 г. № 207 «О форме градостроительного плана земельного участка» (зарегистрирован в Минюсте России от 24 мая 2011 г. № 20838).

Минрегионом России подготовлено и Правительством Российской Федерации принято постановление от 29 июня 2011 г. № 517 «О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. № 840 «О форме градостроительного плана земельного участка».

Введение новой формы градостроительного плана земельного участка позволило исключить излишние сведения, требовавшиеся ранее при выдаче градостроительного плана земельного участка.

Пункт 6. Утверждение методических рекомендаций по разработке генеральных планов поселений и городских округов.

Издан приказ Минрегиона России от 13.11.2010 № 492 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов».

Направлены письма Минрегиона России с информацией об утверждении Методических рекомендаций в Правительство Российской Федерации (от 19.11.2010 № 39430-АВ/02) и в органы государственной власти субъектов Российской Федерации (от 19.11.2010 № 39429-АВ/02).

В соответствии с поручением Правительства РФ Методические рекомендации по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов, утвержденные Приказом Минрегиона России от 13.11.2010 № 492, актуализированы с учетом предложений заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, РААСН, Союза архитекторов России, НОП, приведены в соответствие с положениями Федерального закона от 20.03.2011 № 41-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части вопросов территориального планирования» и утверждены Приказом Минрегиона России от 26.05.2011 № 244.

Пункт 7. Оптимизация процедур формирования и предоставления земельных участков для строительства.

Во исполнение пунктов 7-9 Плана мероприятий с учетом подготовленной концепции Минэкономразвития России разработан проект федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка предоставления земельных участков и определения порядка их разрешенного использования».

Законопроект с таблицей разногласий внесен в Правительство Российской Федерации письмом от 27 января 2011 г. № 1171-ИМ/Д23.

У Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака 19 марта 2011 г. состоялось совещание, по результатам которого принято решение о включении положений законопроекта в проект поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона № 432575-4 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Доработанный законопроект внесен в Правительство Российской Федерации письмом от 18 апреля 2011 г. № 7747-ЭН/Д23.

По поручению Правительства Российской Федерации от 27 июня 2011 г. № ДК-П13-4302 в Доме Правительства Российской Федерации прошло совещание по урегулированию разногласий по проекту поправок, по итогам которого Правительством Российской Федерации было дано поручение от 1 июля 2011 г. № ДК-П13-130пр о необходимости доработать проект поправок и направить его в Государственно-правового управления Президента Российской Федерации для получения заключения.

Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации письмом от 27 июля 2011 г. № А6-6099 представало в Минэкономразвития России заключение о возможности внесения проекта поправок в Государственную Думу Российской Федерации. Минэкономразвития России письмом от 3 августа 2011 г. № 16410-ИМ/Д23 представило проект поправок в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.

Правительством Российской Федерации, письмом от 13 сентября 2011 г. № 4575п-П13 поддержан представленный Российской проект поправок и направлен на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. 22 ноября 2011 г. принято решение о переносе срока рассмотрения.

Согласно пункту 3 протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 17.02.2012 №ДК-П9-28пр Минэкономразвития России и Минрегиону России поручено обеспечить необходимое сопровождение указанного законопроекта.

Законопроект № 432575-4 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - законопроект № 432575-4), подготовлен к рассмотрению во втором чтении Комитетом Государственной Думы по строительству и земельным отношениям и поступил в Минрегион России на рассмотрение из Государственно-правового управления Президента Российской Федерации письмом от 27.02.2012 № А6-1220.

В соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 03.03.2012 № ДК-П9-1274 с учетом решений Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012г. (протокол заседания Правительства Российской Федерации №4, раздел II пункт 2) Минэкономразвития России и Минрегиону России поручено принять исчерпывающие меры к выполнению Плана мероприятий в кратчайшие сроки, исключив формальный подход и обеспечив реальное достижение целей, предусмотренных указанным Планом.

Пункт 8. Установление возможности направления части средств, полученных от продажи находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков (или от продажи права аренды земельного участка), на финансирование работ по формированию новых земельных участков для их продажи или предоставления в аренду, а также возможности размещения заказа по формированию земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в форме задания государственным учреждениям с зачислением части средств от продажи земельных участков (или от продажи права аренды земельного участка) в доход таких учреждений.

Минэкономразвития России был разработан проект федерального закона внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка предоставления земельных участков и определения порядка их разрешенного использования» (далее — Законопроект).

Положения, направленные на исполнение указанного пункта, были включены в предлагаемую Законопроектом статью 39-2 Земельного кодекса Российской Федерации. Законопроект (письмо от 30 ноября 2010 г. № 23185-ИМ/Д23,
от 9 февраля 2011 г. № ДК-П13-683) был направлен на согласование в федеральные органы исполнительной власти.

На законопроект Минфином были представлены замечания (письма от 30 декабря 2010 г. № 09-03-05/6-10-3 и от 24 февраля 2011 г. № 09-03-03/6-2-5), в соответствии с которыми предлагалось исключить статью 39-2 Земельного кодекса Российской Федерации в предлагаемой Законопроектом редакции. Нормы указанной статьи, по мнению Минфина России, противоречили ряду норм Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее — БК РФ), в том числе принципам совокупного покрытия расходов (статья 35 БК РФ) и единства кассы (статья 38.2 БК РФ).

У Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака состоялось совещание по вопросу подготовки законопроекта (протокол от 19 марта 2011 г. М ДК-ПЗ-З6пр), по результатам которого принято решение о включении положений Законопроекта в проект поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона № 432575-4 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее — Проект поправок). На совещании, в том числе, было принято решение о приведении в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации положений о предоставлении субсидий бюджетным учреждениям, осуществившим подготовку земельных участков к их предоставлению (абзац 4 пункта 2 протокола 1 ДК-П13-36пр).

В соответствии с указанным решением противоречащие Бюджетному кодексу Российской Федерации положения предлагаемой Законопроектом статьи 39-2 Земельного кодекса Российской Федерации были исключены.

Вместе с тем в Проекте поправок сохранены положения о возможности выделения поощрительных субсидий осуществляющим оформление прав на земельные участки, предоставленные гражданам и юридическим лицам.

На основании вышеизложенного Минэкономразвития России предлагает пункт 8 Плана мероприятий исключить. Предложения не поддержаны.

Согласно пункту 3 протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 17.02.2012 №ДК-П9-28пр Минэкономразвития России и Минрегиону России поручено обеспечить необходимое сопровождение указанного законопроекта.

Законопроект № 432575-4 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - законопроект № 432575-4), подготовлен к рассмотрению во втором чтении Комитетом Государственной Думы по строительству и земельным отношениям и поступил в Минрегион России на рассмотрение из Государственно-правового управления Президента Российской Федерации письмом от 27.02.2012 № А6-1220.

В соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 03.03.2012 № ДК-П9-1274 с учетом решений Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012г. (протокол заседания Правительства Российской Федерации №4, раздел II пункт 2) Минэкономразвития России и Минрегиону России поручено принять исчерпывающие меры к выполнению Плана мероприятий в кратчайшие сроки, исключив формальный подход и обеспечив реальное достижение целей, предусмотренных указанным Планом.

  1   2   3   4

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Информация о ходе реализации Плана мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности iconДоклад во исполнение настоящего пункта направлен письмом от 3 июля 2010г.№26049-сю/02
Плана мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных...

Информация о ходе реализации Плана мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности iconРаспоряжение от 26 апреля 2011 г. N 734-р Утвердить прилагаемый план
Утвердить прилагаемый план реализации мероприятий по комплексной оптимизации контрольно-надзорных и разрешительных функций, предоставления...

Информация о ходе реализации Плана мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности iconПриказ Министерства образования Нижегородской области от 17. 02. 2011 №322 «О переоформлении лицензии моу средней общеобразовательной школе №58» Свидетельство о государственной аккредитации аа 158188, регистрационный номер 4462 от 30. 06. 2009
Фз от 08. 11. 2010 №293- фз «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации в связи с совершенствованием...

Информация о ходе реализации Плана мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности iconРегламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг 2 приказываю
Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных...

Информация о ходе реализации Плана мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности icon«Подготовка научно-обоснованных предложений и создание программных комплексов по организации взаимодействия ведомственной информационной системы обеспечения
Минэнерго России с федеральной государственной информационной системой «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»...

Информация о ходе реализации Плана мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности iconПриказ от 2 июня 2009 г. N 5 Об утверждении административного регламента предоставления комитетом государственного строительного надзора
Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных...

Информация о ходе реализации Плана мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности iconУтвердить прилагаемый план мероприятий, необходимых для реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Председатель Правительства
Утвердить прилагаемый план мероприятий, необходимых для реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных...

Информация о ходе реализации Плана мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности iconI. Общие положения
В соответствии с постановлением Губернатора области от 04. 04. 2007 n 278 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных...

Информация о ходе реализации Плана мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности iconЯрославской области приказ от 18. 11. 2008 №234 «в» г. Ярославль Об утверждении Административного
Ярославской области», постановлением Губернатора области от 04. 04. 2007 №278 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных...

Информация о ходе реализации Плана мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности iconОб утверждении административного регламента
Руководствуясь Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница