Особенности денежно-кредитной политики




Скачать 84.94 Kb.
НазваниеОсобенности денежно-кредитной политики
Дата конвертации31.05.2013
Размер84.94 Kb.
ТипДокументы
Особенности денежно-кредитной политики

Монголии на 2011 год

В результате проводимых в Монголии реформ за последние 20 лет были созданы экономические и правовые основы функционирования рыночных институтов. В области финансов и банковского сектора коренным образом изменены их законодательные основы. Одним из важных методов государственного регулирования экономики стала денежно – кредитная (монетарная) политика. В соответствии с Конституцией Монголии центральный банк государства Монголбанк с 1992 г. разрабатывает монетарную политику на каждый год и представляет ее на рассмотрение и утверждение парламенту страны. Проводимая Монголбанком монетарная политика стремится в полной мере учитывать экономические реалии перехода к рыночной экономике, финансовая стабилизация являлась и является приоритетом монетарной политики.

Если до 1998 г. достижение этой цели связывалось преимущественно с антиинфляционной политикой, то на современном этапе на первый план выдвигаются проблемы поддержания экономического роста и создания условий для инвестиционной активности. Одно из самых существенных достижений этой политики обуздание гиперинфляции с 325% в 1992 г. до 6% – в 2006 г. Практически стабилизировался обменный курс национальной денежной единицы тугрика по отношению к иностранным валютам, что обусловлено в первую очередь жесткими мерами Правительства страны и Монголбанка по валютному регулированию финансового рынка.

Прежде всего хотелось бы кратко остановиться на основных результатах монетарной политики в 2010 г. Развитие монгольской экономики в 2010 г. характеризовалось более высокими, чем в предыдущем году, темпами роста производства товаров и услуг. В 2010 г. объем ВВП увеличился на 6,1% по сравнению с 2009 г. Если не было бы такой большой потери скота (более 10 млн.поголовья) из-за суровой зимы, то экономический рост мог бы превысить отметку 10%. Экономическому росту во многом способствовало благоприятное сочетание внешних факторов. Во-первых, цены на продукцию сырьевого экспорта, особенно на медь и золото, в 2010 г. находились на высоком уровне. Во-вторых, в результате падения процентных ставок на мировых рынках капитала и ослабления доллара США относительно других ведущих мировых валют усилился приток капитала в монгольскую экономику. Положительные макроэкономические факторы, с одной стороны, оказывают благоприятное влияние на развитие банковской системы страны, а с другой – экономический рост способствует увеличению спроса на банковские услуги.

Показателем позитивного развития событий в экономике Монголии стало подписание соглашения с австралийско-британским горнодобывающим концерном Rio Tinto на разработку медно-золотого месторождения Оюу-Толгой, которое положило начало его освоению.

Динамика показателей развития банковской системы в 2010 г. свидетельствует о постепенном восстановлении банковской деятельности после кризиса 2008 – 2009 гг. Выросло доверие населения страны к банкам, и увеличился объем кредитования банками реального сектора экономики. Качество основных показателей банковской ликвидности улучшается. По сравнению с предыдущим годом в 2010 г. увеличились денежная масса (М2) на 62,5%, сбережения населения в банках – более чем на 50%, кредиты – на 17%, чистые активы банков – на 63%, остатки средств на корреспондентских счетах в кредитных организациях – на 75%. Остаток просроченной задолженности уменьшился более чем на 40% по сравнению с предыдущим годом.

Вместе с тем в 2010 г. уровень инфляции превысил поставленный целевой ориентир (8%) и составил 13%. Это в основном связано с ростом цен на мясо и некоторые другие виды продуктов питания. Кроме того, на уровень инфляции повлияло политическое решение монгольских властей по исполнению предвыборного обещания населению страны, в связи с чем возросла денежная масса в обращении. Тем не менее Монголбанк видит определенные предпосылки для замедления инфляционных процессов в ближайшем будущем.

Одним из положительных результатов монетарной политики прошлого года является сохранение стабильности курса национальной валюты тугрика к основным иностранным валютам: в 2010 г. средний номинальный курс тугрика к доллару США составил 1357,84 тугрика, по сравнению с 2009 г. увеличился на 5,8%, а реальный эффективный курс на 18,0%. Кроме доллара США и евро, на валютном рынке Монголии, в силу географического положения, большим спросом пользуются российский рубль и китайский юань, которые значительно влияют на покупательную способность тугрика. Тем не менее укрепление курса тугрика было управляемым. Мы считаем, что текущая курсовая политика Монголбанка в нынешних макроэкономических условиях полностью оправдана, и мы намерены проводить еще более гибкую валютную политику, исходя из текущей ситуации на финансовом рынке. Монголбанк понимает, что резкое укрепление курса тугрика отчасти вредно для некоторых отраслей экономики, к тому же это может быть воспринято обществом негативно.

Современное правовое регулирование банковской деятельности в Монголии проводится в соответствии с законом «О Центральном банке», законом «О банках» и подзаконными нормативными актами. Совершенствование правового регулирования банковской деятельности постоянно находится в центре внимания Монголбанка. В 2010 г. Монголбанк продолжил работу по совершенствованию правового обеспечения банковской системы. Великий народный хурал внес изменения в закон «О Центральном банке» и утвердил новую редакцию закона «О банках». Изменения в закон «О Центральном банке» в основном касались повышения роли Монголбанка в реализации монетарной политики, усиления контроля за деятельностью коммерческих банков, а также совершенствования взаимоотношений Монголбанка с Великим народным хуралом и Правительством Монголии. В новой редакции закона «О банках» – второго по значению закона страны, регламентирующего банковскую отрасль Монголии, отражены такие важные вопросы, как усиление защиты интересов вкладчиков и других кредиторов банков; укрепление устойчивости банковского сектора, исключающее возможность возникновения системных банковских кризисов; повышение уровня требований к достаточности капитала; приближение основных правовых норм функционирования коммерческих банков к международно признанным нормам, в том числе определенным в документе Базельского комитета по банковскому надзору; повышение транспарентности структуры собственности коммерческих банков, включая информацию о реальных владельцах, внедрение института независимого члена в совете директоров банка и т. д. Эти и другие меры, направленные на совершенствование законодательной базы развития банковской системы страны, позволят нам существенно повысить объективность оценки финансового состояния банков и ограничить подверженность банков рискам.

В конце 2010 г. Великий народный хурал утвердил монетарную политику на 2011 г. Главной целью монетарной политики является обеспечение макроэкономической и финансовой стабильности, а также поддержка экономического роста на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Конечно, показатели монетарной политики тесно увязаны с основными параметрами развития экономики страны на этот год. Согласно планам развития экономики рост ВВП Монголии в 2011 г. составит 8%.

В Основных направлениях монетарной политики на 2010 г. была поставлена целевая установка на переход от двузначного показателя инфляции к однозначному, т. е. снижение инфляции до уровня не выше 10%. Монетарная политика на 2011 г. сохраняет черты, сформированные в последние годы, и Монгол-банк стремится в ближайшие годы полностью взять под контроль инфляцию и тем самым усилить поддержку экономического роста. А для осуществления полного контроля над инфляционными процессами и постепенного снижения инфляции до разумного уровня Монголбанк планирует перейти на режим свободно плавающего валютного курса и превратить процентную ставку Монголбанка в основной инструмент монетарной политики. Следует подчеркнуть, что без существенных структурных и институциональных преобразований и устранения дисбаланса между основными группами товаров мы не сможем ни серьезно снизить инфляцию, ни достичь высоких темпов роста экономики и улучшения жизненного уровня населения.

Курсовая политика Монголбанка в текущем году, как и в предыдущие годы, будет направлена на сдерживание инфляции и предотвращение резких колебаний динамики курса национальной валюты. Динамика валютного курса стала носить плавный и предсказуемый характер, что играет важную роль в нормализации макроэкономической ситуации в стране. В связи с началом освоения двух крупных месторождений на юге Монголии увеличиваются валютные потоки в страну, и эта тенденция в ближайшие годы будет резко усиливаться, т. е. влияние притока валюты будет определяющим в течение всего года, и тенденция укрепления тугрика будет превалировать на протяжении 2011 г. Поэтому мы должны принимать меры по сглаживанию напряжения в случае резкого укрепления национальной валюты. Монголбанк стремится путем проведения гибкой курсовой политики уменьшить свое присутствие в операциях на внутреннем валютном рынке и тем самым в будущем осуществить постепенный переход к режиму свободно плавающего валютного курса.

В рамках реализации монетарной политики Монголбанк последовательно проводит меры по увеличению валютных резервов государства. Неуклонно повышается платежеспособность страны. По итогам 2010 г. золотовалютные (международные) резервы страны составили 1,8 млрд дол. США, что соответствует уровню семимесячного покрытия импорта страны.

Третьим по значимости направлением монетарной политики Монголбанка является процентная политика. Одним из важных инструментов монетарной политики является рефинансирование кредитных организаций. Можно сказать, что создается единый механизм кредитования Монголбанком кредитных организаций. Изменение ставки рефинансирования регулирует условия заимствования на денежном рынке и дает сигнал о направлении монетарной политики. Вместе с тем надо признать, что процентная политика Монголбанка пока еще не оказывает решающего воздействия на реальные условия заимствования в монгольской экономике. Ставка рефинансирования в настоящее время все еще высокая и составляет 11% годовых. Как известно, у многих центральных банков других стран процентные ставки сейчас находятся на уровне 0,5 – 2% и даже ниже. К сожалению, инфляция в нашей стране держится пока на довольно высоком уровне, что не позволяет в настоящий момент снизить ставку рефинансирования. По мере снижения уровня инфляции Монголбанк планирует снижать и процентные ставки. Задача Центрального банка Монголии заключается в повышении доступности всех инструментов рефинансирования для коммерческих банков и проведении такой процентной политики, которая станет эффективным инструментом макроэкономического регулирования экономики. В этом направлении нам предстоит большая работа, в частности, создание благоприятных условий реализации эффективной процентной политики.

В Основных направлениях монетарной политики на 2011 г. определены конкретные задачи по дальнейшему обеспечению стабильности финансовой системы. С целью реализации положения монетарной политики Монголбанк совместно с Правительством страны начал осуществлять конкретные меры по дальнейшему обеспечению финансовой стабильности банковской системы и нейтрализации внутренних и внешних факторов риска. Эти меры предусматривают повышение капитализации банковского сектора, обеспечение достаточной ликвидности коммерческих банков, формирование условий для создания банками длинных денег, создание оптимальной системы страхования депозитов граждан, улучшение правовой основы платежной системы страны и обеспечение ее надежности, осуществление конкретных мероприятий по расширению деятельности рынка ценных бумаг, улучшение инфраструктуры и пропускной способности пограничных таможенных пунктов с целью поддержки иностранных инвестиций и экономического роста и т. д.

Развитие коммерческих банков Монголии в последние годы характеризуется стремительным увеличением кредитного портфеля и ростом активов. Мы отчетливо видим, что рост банковских активов сопровождается в целом позитивными изменениями, но в то же время возрастают риски банков, связанные с ростом кредитного портфеля. Несмотря на замедление темпов роста просроченной задолженности, у наших банков все еще остаются некоторые серьезные проблемы, в частности, просроченная задолженность или плохие долги и непрофильные активы, доставшиеся в качестве залогов.

В рамках реализации монетарной политики в 2011 г. предстоит большая работа. Нам следует, с учетом рыночной ситуации, еще более гибко устанавливать нормативы обязательных резервных требований и усовершенствовать методы их определения и порядок расчетов с тем, чтобы этот механизм монетарной политики стал прямым инструментом регулирования ликвидности банковского сектора. Требуется принятие мер по дальнейшему повышению эффективности и конкурентоспособности банковского сектора, минимизации системных банковских рисков, укреплению доверия к банковской системе со стороны клиентов и инвесторов, в том числе иностранных.

Правительство страны и Монголбанк будут уделять особое внимание дальнейшему развитию внутреннего финансового рынка, улучшению его инфраструктуры и правового регулирования, это будет способствовать более эффективному перераспределению денежных средств в экономике страны. Все эти мероприятия в конечном счете должны быть направлены на обеспечение стабильного развития всей монгольской банковской системы.

Наша задача заключается в том, чтобы закрепить достигнутые успехи и обеспечить стабильное развитие банковской системы страны в целом и тем самым способствовать росту экономики Монголии.

Подготовила Б.Уянга.


Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Особенности денежно-кредитной политики iconАвдеева е. Г. Аспирантка экономического факультета мгу имени М. В. Ломоносова (г. Москва, Россия) Модернизация денежно-кредитной политики Банка России
В этот период Банк России видит своей задачей создание условий для реализации модели денежно-кредитной политики на основе инфляционного...

Особенности денежно-кредитной политики iconОсновные направления единой государственной денежно кредитной политики
Основные направления единой государственной денежно кредитной политики на 2002 год" подготовлены в соответствии со ст. 44 Федерального...

Особенности денежно-кредитной политики iconДипломы 2011 Акулов В. Б
Васьков А. А. Особенности денежно-кредитной политики Банка России на современном этапе

Особенности денежно-кредитной политики iconКурсовая работа по дисциплине «Экономическая теория»
Основные антикризисные мероприятия в области денежно кредитной политики ЦБ рф 20

Особенности денежно-кредитной политики iconСодержание Факультет «Финансы и кредит»
«Влияние денежно-кредитной и финансовой политики на банковский сектор России»

Особенности денежно-кредитной политики iconТеория и методология взаимодействия денежно-кредитной политики и конкурентоспособности компаний
Работа выполнена в фгбоу впо «Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова»

Особенности денежно-кредитной политики icon1 Денежно-кредитная система: понятие, принципы организации 4
Актуальность данной работы выражается в том, что одним из необходимых условий устойчивого равновесного развития народного хозяйства...

Особенности денежно-кредитной политики iconТемы контрольных работ по дисциплине «Денежно-кредитное регулирование»
Особенности денежно-кредитного регулирования Центрального банка РФ в современных условиях

Особенности денежно-кредитной политики iconМетоды и инструменты денежно-кредитной политики банка россии в современных условиях
Защита состоится «17» марта 2012 г в 13-00 на заседании диссертационного совета д 212. 063. 04 при фгбоу впо «Ивановский государственный...

Особенности денежно-кредитной политики icon"Современная структура банковской системы и ее роль в осуществлении государственной денежно-кредитной политики."
Неотложные меры по ускорению реформ в Украине и вывод Украины с кри-зисного состояния основные вопросы дальнейшего развития и усовершенство-вания...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница