Организация Объединенных Наций Стратегические рамки на период 2012-2013 годов




НазваниеОрганизация Объединенных Наций Стратегические рамки на период 2012-2013 годов
страница17/109
Дата конвертации31.05.2013
Размер11.7 Mb.
ТипДокументы
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   109

Подпрограмма 3
Органы обеспечения законности и безопасности




Цель Организации: оказание органам обеспечения законности и безопасности в постконфликтных странах содействия в создании устойчивого потенциала и надежных служб в полном соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций




Ожидаемые достижения Секретариата

Показатели достижения результатов







а) Более оперативное развертывание и формирование компонентов обеспечения законности и безопасности в рамках операций по поддержанию мира во исполнение мандатов Совета Безопасности

а) i) Сокращение числа дней, необходимых для формирования первоначального оперативного потенциала полицейских компонентов

ii) Сокращение числа дней, необходимых для развертывания основного персонала по вопросам обеспечения законности, демобилизации, разоружения, реинтеграции, разминирования и реформы сектора безопасности после принятия резолюции Совета Безопасности

b) Повышение эффективности и результативности деятельности компонентов операций по поддержанию мира по обеспечению законности и безопасности

b) i) Увеличение числа комплексных планов для полицейских компонентов, компонентов по вопросам правосудия и деятельности исправительных учреждений, компонентов по вопросам разоружения, демобилизации и реинтеграции, реформы сектора безопасности и деятельности, связанной с разминированием, выполненных в операциях по поддержанию мира

с) Повышение степени осведомленности об опасности противопехотных мин и взрывоопасных пережитков войны и обеспечение более глубокого понимания соответствующих проблем в затронутых минной опасностью странах

с) Уменьшение числа погибших и пострадавших от наземных мин и взрывоопасных пережитков войны в затронутых странах



Стратегия


4.14 Основная ответственность за осуществление данной подпрограммы возложена на Управление по делам органов обеспечения законности и безопасности, в состав которого входят Отдел полиции, Служба по вопросам деятельности, связанной с разминированием, Секция консультирования по вопросам уголовного права и судопроизводства, Секция по вопросам разоружения, демобилизации и реинтеграции и Группа по реформе сектора безопасности. В постконфликтном обществе без восстановления правопорядка и укрепления национальных служб и институтов внутренней безопасности невозможно создать условия для установления прочного мира. Основная функция Управления, таким образом, заключается в разработке и применении базовых стратегических и оперативных концепций, в том числе в таких областях, как подготовка руководящих указаний, оперативная поддержка, подготовка кадров и партнерские связи, в целях содействия обеспечению кумулятивного эффекта, эффективности и результативности мероприятий по укреплению безопасности и правопорядка в контексте деятельности по поддержанию мира и миростроительству. В связи с этим каждый из компонентов разрабатывает всеобъемлющие планы и программы реформы и совершенствования деятельности в своем соответствующем секторе с учетом взаимодействия учреждений, обеспечивающих отправление уголовного правосудия, законодательства и порядка судопроизводства, а также соответствующих гендерных аспектов поддержания правопорядка. Наряду с этим компоненты Управления будут всемерно поддерживать, в рамках Организации в целом, деятельность, связанную с укреплением законности и безопасности, действуя в качестве основного подразделения или координационного центра по вопросам полицейской, правоохранной, пенитенциарной деятельности и деятельности, связанной с разминированием, а также выполняя функции председателя либо сопредседателя соответствующих межучрежденческих органов Организации Объединенных Наций, созданных для деятельности по вопросам реформы сектора безопасности, разоружения, демобилизации и реинтеграции и деятельности, связанной с разминированием. Управление будет активно взаимодействовать с региональными и субрегиональными организациями и донорами по всем аспектам вопросов правопорядка и безопасности, обобщать накопленный опыт и разрабатывать оптимальные методы осуществления практической деятельности и распространять информацию о них. Кроме того, оно расширит взаимодействие с государствами-членами, региональными и национальными центрами подготовки миротворцев в вопросах, касающихся нынешней практики профессиональной подготовки, стандартов органов обеспечения безопасности, руководящих принципов обучения сотрудников полиции, исправительных и других учреждений и предназначенных для них учебных материалов. Помимо этого, компоненты Управления будут и далее налаживать более серьезные и значимые партнерские отношения с другими подразделениями системы Организации Объединенных Наций и соответствующими международными субъектами.


Подпрограмма 4
Политика, оценка и профессиональная подготовка




Цель Организации: укрепление комплексной структуры по вопросам поддержания мира




Ожидаемые достижения Секретариата

Показатели достижения результатов







Повышение степени информированности и осведомленности о вопросах поддержания мира, обеспечение более глубокого их понимания

i) Прохождение вводного инструктажа всеми миротворцами

ii) Увеличение числа документов, загружаемых с веб-сайта «Информационный центр по вопросам поддержания мира»



Стратегия


4.15 Основная ответственность за осуществление данной подпрограммы возложена на Отдел по вопросам политики, оценки и учебной подготовки, который будет выполнять функции комплексной структуры для разработки доктрины и руководящих указаний применительно к деятельности по поддержанию мира на основе систематизации передовой практики и накопленного опыта; для выработки стратегических руководящих указаний в отношении стандартизированной учебной подготовки по вопросам поддержания мира на основе доктрины и передовой практики; а также для оценки результатов деятельности миссий по выполнению их мандатов. Отдел будет предоставлять услуги Департаменту операций по поддержанию мира, Департаменту полевой поддержки, полевым миссиям и государствам-членам, обеспечивая тем самым сочетание основных и вспомогательных функций в контексте разработки руководящих указаний, учебной подготовки и оценки и создавая общую платформу для осуществления стратегии, распространения методических материалов и проведения учебной подготовки и оценок в Центральных учреждениях и на местах.

4.16 Вышеупомянутая структура предназначена для повышения эффективности и результативности полевых миротворческих операций и поддержки, оказываемой из Центральных учреждений, за счет укрепления организационного потенциала в вопросах поддержания мира. Отдел будет заниматься разработкой доктрины деятельности по поддержанию мира (стратегии, практика и стандартные оперативные процедуры) и распространением информации о ней, оказанием поддержки деятельности по разработке доктрины в контексте подпрограмм обоих департаментов, а также оказывать содействие в постоянном совершенствовании интранета как главного средства обмена информацией и предоставления справочных материалов персоналу на местах. Работая в тесном сотрудничестве с государствами-членами и региональными организациями, Отдел будет устанавливать стандарты в области учебной подготовки и содействовать осуществлению программ подготовки миротворцев к выполнению возложенных на них функций в полевых миссиях и в Центральных учреждениях. Отдел будет способствовать наращиванию потенциала, необходимого для подготовки миротворческого персонала в государствах-членах, особенно в странах, которые уже предоставляют или только начинают предоставлять воинские и полицейские контингенты. Отдел будет определять потенциальных партнеров по миротворческой деятельности и разрабатывать механизмы для обеспечения нынешним партнерам по системе Организации Объединенных Наций и внешним партнерам в соответствии с существующими процедурами возможностей для сотрудничества при проведении операций по поддержанию мира на взаимодополняющей основе. Отдел будет оценивать результаты деятельности по поддержанию мира, а полученные по итогам проведенных оценок результаты будут использоваться для определения последующих мер по устранению недостатков, а также для пересмотра и разработки стратегий и проведения учебных мероприятий в обоих департаментах и в полевых миссиях.


Подпрограмма 5
Полевая административная поддержка




Цель Организации: создание условий для эффективного и результативного выполнения операциями по поддержанию мира и другими полевыми миссиями Организации Объединенных Наций предоставленных им мандатов, утвержденных Советом Безопасности и Генеральной Ассамблеей




Ожидаемые достижения Секретариата

Показатели достижения результатов







а) Быстрое развертывание и обеспечение функционирования операций по поддержанию мира во исполнение мандатов Совета Безопасности

а) Повышение процентной доли миссий, соблюдающих установленные показатели заполнения должностей в контексте утвержденных планов и бюджетов миссий на этапах развертывания и расширения деятельности миссии и на переходном этапе, — за счет использования созданных реестров предварительно одобренных кандидатов

b) Повышение эффективности и результативности операций по поддержанию мира

b) i) Снижение показателя доли вакантных должностей в течение девяти месяцев с момента учреждения миссии




ii) Обеспечение в среднем трехмесячного срока обработки требований о возмещении расходов на принадлежащее контингентам имущество (с момента получения подтвержденного миссией требования до его утверждения Департаментом)

с) Более оперативное представление информации о предполагаемых проступках

с) Регистрация операциями по поддержанию мира всех сообщений о предполагаемых серьезных проступках в Системе отслеживания нарушений норм поведения в течение семи дней с момента их получения



Стратегия


4.17 В рамках Департамента полевой поддержки основная ответственность за осуществление данной подпрограммы возложена на Отдел полевого персонала и Отдел бюджета и финансов полевых операций, деятельность которых включает поддержку миротворческих и других полевых операций в вопросах, связанных с кадрами, бюджетом и финансами. Подпрограмма предусматривает также подготовку кадров, осуществление контроля, проведение обзоров и консультирование по вопросам поведения и дисциплины применительно ко всем категориям сотрудников.

4.18 Задача Отдела полевого персонала состоит в том, чтобы оказывать содействие операциям по поддержанию мира в выполнении их мандата путем определения состава, набора, повышения квалификации и удержания высококвалифицированного гражданского персонала посредством вынесения руководящих указаний в отношении осуществления кадровой политики, определения организационной структуры и классификации должностей, обеспечения самоконтроля, управления информацией, организации просветительской работы, ведения реестра кандидатов и планирования замещения должностей. Отдел также оказывает непосредственную поддержку в таких функциональных областях, как поездки и административное обслуживание (включая оформление), всем операциям на местах — в тех областях, где они не располагают всем объемом полномочий по управлению людскими ресурсами. Приоритетные задачи Отдела полевого персонала на двухгодичный период 2012–2013 годов состоят в том, чтобы расширить возможности полевых в миссий в плане самостоятельного административного обслуживания, укрепить потенциал Департамента в вопросах оперативного развертывания высококвалифицированного персонала, увеличить представленность направляющих воинские и полицейские контингенты стран, а также женщин на всех уровнях и применять на практике методы повышения квалификации и оценки результатов деятельности персонала, способствующие формированию надежных и компетентных руководящих кадров в области управления финансовыми, людскими и материальными ресурсами, — тем самым обеспечивая оказание полевым операциям высококачественной поддержки.

4.19 Отдел бюджета и финансов полевых операций будет предоставлять поддержку миссиям при подготовке бюджетных предложений и отчетов об исполнении бюджета, с тем чтобы они имели возможность эффективно и результативно выполнять свои мандаты и реагировать на изменение обстановки на местах или изменения в мандатах, в том числе в случае ликвидации миссии. Предоставляемая поддержка будет включать посещения полевых операций фильтрационными группами в целях обеспечения более высокого качества информации, используемой для подготовки бюджета, и более строгого соблюдения сроков его подготовки, включая совершенствование методов подготовки бюджета, ориентированного на конкретные результаты, набора кадров и составления смет расходов. Отдел будет обеспечивать своевременную обработку требований стран, предоставляющих воинские и полицейские контингенты, о возмещении расходов на принадлежащее контингентам имущество.

4.20 В рамках подпрограммы полевым операциям будет предоставляться поддержка во внедрении системы общеорганизационного планирования ресурсов, а также в переходе на использование Международных стандартов учета в государственном секторе в областях, связанных с кадрами, бюджетом и финансами. Подпрограмма также предусматривает усилия по содействию обеспечению оперативной готовности и своевременному выделению финансовых и кадровых ресурсов с учетом приоритетов, а также усилия по укреплению собственного потенциала в плане быстрого развертывания эффективно функционирующих во всех отношениях миссий в районах операций.

4.21 Подпрограмма предусматривает также подготовку кадров, осуществление контроля, проведение обзоров и консультирование по вопросам поведения и дисциплины применительно ко всем категориям сотрудников. В рамках подпрограммы будет по-прежнему уделяться особое внимание предупреждению случаев ненадлежащего поведения, для чего, в частности, государствам-членам и персоналу операций по поддержанию мира будут выдаваться специальные учебные материалы для прохождения подготовки по вопросам норм поведения, принятых в Организации Объединенных Наций, включая обязательную подготовку по вопросам предупреждения сексуальной эксплуатации и сексуальных надругательств. В рамках подпрограммы будут и впредь осуществляться контроль и надзор за соблюдением норм поведения Организации Объединенных Наций, проводиться их обзор и подготавливаться соответствующие стратегические указания, предоставляться консультации по вопросам поведения и дисциплины применительно ко всем категориям персонала, а также оказываться помощь в принятии соответствующих мер реагирования в связи с заявлениями о нарушении норм поведения. В контексте подпрограммы будут оказываться помощь и поддержка в реализации межучрежденческих усилий по защите от сексуальной эксплуатации и сексуальных надругательств, а также помощь пострадавшим.

1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   109

Похожие:

Организация Объединенных Наций Стратегические рамки на период 2012-2013 годов iconОрганизация Объединенных Наций A/61/132
Организации Объединенных Наций подготовить доклад об осуществлении резолюции в свете целей и принципов Устава Организации Объединенных...

Организация Объединенных Наций Стратегические рамки на период 2012-2013 годов iconОрганизация Объединенных Наций a /S-25/3
Доклад Директора-исполнителя Центра Организации Объединенных Наций по населенным пунктам об обзоре и оценке хода осуществления Повестки...

Организация Объединенных Наций Стратегические рамки на период 2012-2013 годов iconОрганизация Объединенных Наций A/61/64
Секретариата по реализации ожидаемых достижений в рамках 188 подпрограмм на основе выполнения утвержденных мероприятий, предусмотренных...

Организация Объединенных Наций Стратегические рамки на период 2012-2013 годов iconОрганизация объединенных наций
Европейского союза. В заключение дается краткий обзор деятельности Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций...

Организация Объединенных Наций Стратегические рамки на период 2012-2013 годов iconОрганизация Объединенных Наций cedaw /C/sgp/4
От имени правительства Сингапура с удовлетворением представляю четвертый периодический доклад Сингапура об осуществлении Конвенции...

Организация Объединенных Наций Стратегические рамки на период 2012-2013 годов iconДекларация о распространении среди молодежи идеалов мира, взаимного уважения и взаимопонимания между народами Декларация Организация объединенных наций
Уставу Организации Объединенных Наций народы объявили о своей решимости избавить грядущие поколения от бедствий войны

Организация Объединенных Наций Стратегические рамки на период 2012-2013 годов iconПоложение о Студенческой организации объединенных наций Урфу общие положения
...

Организация Объединенных Наций Стратегические рамки на период 2012-2013 годов iconФормирование проекта областного бюджета осуществлялось исходя из необходимости реализации Бюджетного послания Президента Российской Федерации, в соответствии с
Российской Федерации, в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики Новосибирской области на 2011 год и...

Организация Объединенных Наций Стратегические рамки на период 2012-2013 годов iconИсполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения и Управления Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов Distr.: General
Исполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения...

Организация Объединенных Наций Стратегические рамки на период 2012-2013 годов iconИсполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения и Управление Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов Distr.: General
Исполнительный совет Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница