Настоящий документ «Областные нормативы градостроительного проектирования Тверской области» (далее нормативы) разработан в соответствии с законодательством




НазваниеНастоящий документ «Областные нормативы градостроительного проектирования Тверской области» (далее нормативы) разработан в соответствии с законодательством
страница1/65
Дата конвертации13.12.2012
Размер8.36 Mb.
ТипЗакон
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   65
ВВЕДЕНИЕ


Настоящий документ «Областные нормативы градостроительного проектирования Тверской области» (далее нормативы) разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области.

Настоящие нормативы конкретизируют и развивают основные положения действующих федеральных норм.

По вопросам, не рассматриваемым в настоящих нормативах, следует руководствоваться законами и нормативно-техническими документами, действующими на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании». При отмене и/или изменении действующих нормативных документов, в том числе тех, на которые дается ссылка в настоящих нормах, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.

Нормативы разработаны в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации на основании статистических и демографических данных с учетом природно-климатических, социальных, национальных, территориальных и расселенческих особенностей Тверской области, а также с учетом особенностей городских округов и поселений в границах территории Тверской области.

Настоящие нормативы обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории Тверской области, независимо от их организационно-правовой формы.

Утверждение нормативов и внесение в них изменений осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Тверской области.

Нормативы, принятые на муниципальном уровне, не могут содержать минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в настоящих нормативах.


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1.1. Назначение и область применения


1.1.1. Настоящие нормативы применяются при подготовке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации документов территориального планирования (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов и поселений), документов градостроительного зонирования (правил землепользования и застройки) и документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков) с учетом перспективы их развития, а также используются для принятия решений органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, осуществляющими контроль за градостроительной (строительной) деятельностью на территории Тверской области, физическими и юридическими лицами, а также судебными органами, как основание для разрешения споров по вопросам градостроительного проектирования.

1.1.2. Областные нормативы градостроительного проектирования Тверской области содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерно-транспортной инфраструктуры, благоустройства территории), предупреждения и устранения негативного воздействия факторов среды обитания на население, безопасности функционирования формируемой среды, а также устойчивости в чрезвычайных ситуациях.

1.1.3. При разработке документов территориального планирования Тверской области (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов, поселений и входящих в их состав населенных пунктов) графические материалы должны разрабатываться в цифровом виде в программном продукте ГИС «Карта-2011», обеспечивающем соблюдение нормативных требований, предъявляемых к цифровым топографическим картам и планам территорий и поселений (цифровые картографические основы, далее ЦКО) и с использованием классификаторов слоев семантических характеристик, объектов схем территориального планирования. Описание картографических объектов, входящих в содержание ЦКО, и их характеристик должно проводиться на основе нормативно-технических документов в области геодезической и картографической деятельности. В качестве основы должны использоваться ЦКО, актуализированные на период разработки документов. Масштабы графических материалов рекомендуется принимать в соответствии с приложением 24 настоящих нормативов.


1.2. Термины и определения


1.2.1. Основные термины и определения, используемые в настоящих нормативах, приведены в справочном приложении 1.


1.3. Нормативные ссылки


1.3.1. Перечень законодательных и нормативных документов Российской Федерации, нормативных правовых актов Тверской области, используемых при разработке нормативов, приведен в справочном приложении 2.


1.4. Общая организация и зонирование территории городских округов и поселений


1.4.1. Пространственная организация территории Тверской области осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законом Тверской области от 17.04.2006 № 34-ЗО «Об административно-территориальном устройстве Тверской области», законами Тверской области, регулирующими вопросы установления границ муниципальных образований от 18.01.2005 № 4-ЗО, от 28.02.2005 №№ 17-ЗО – 52-ЗО.

1.4.2. Территория Тверской области общей площадью 84 494,42 км2, как субъект Российской Федерации, делится на 405 муниципальных образования, в том числе: 7 городских округов (в том числе 2 закрытых административно-территориальных образования), 36 муниципальных районов, в границах которых расположены 44 городских и 318 сельских поселений.

1.4.3. При определении перспектив развития и планировки городских округов и поселений на территории Тверской области необходимо учитывать:

- численность населения на расчетный срок;

- местоположение городских округов и поселений в системе расселения области и муниципальных районов;

- роль городских округов и поселений в системе формируемых центров обслуживания населения (областного, межрайонного, районного и местного уровня);

- наличие закрытых административно-территориальных образований;

- историко-культурное значение городских округов и поселений, а также населенных пунктов в их составе;

- прогноз социально-экономического развития территории;

- санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку на планируемых к развитию территориях.

1.4.4. С учетом показателей демографической ситуации Тверской области, приведенных в таблице 1, проектная численность населения для расчетных показателей принимается:

- по состоянию на 1 января 2010 года – 1 369,4 тыс. чел.;

- на среднесрочную перспективу (2015 г.) – 1 276,0 тыс. чел.;

- на долгосрочную перспективу (2025 г.) – 1 205,0 тыс. чел.


Таблица 1

Наименование

Численность населения (на начало года)

фактическая

перспективная

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2015

2025

Численность населения, тыс. чел.

1 425,6

1 406,6

1 390,4

1 379,5

1 369,4

1 360,3

1 276,0

1 205,0

в том числе: городское, тыс. чел.

1 048,2

1 033,8

1 025,9

1 021,7

1 017,5

1 013,9

938,0

886,0

сельское, тыс. чел.

377,4

372,8

364,5

357,8

351,9

346,4

338,0

319,0

Изменение численности населения, тыс. чел.

- 18,1

- 19,0

- 16,2

- 10,9

- 10,1

- 9,1

- 84,3

- 71,0

Коэффициент естественного движения

населения, на 1000 чел.

- 13,7

- 13,8

- 12,3

- 10,4

- 10,0

- 8,9







Коэффициент миграционного движения

населения, на 1000 чел.

1,1

0,5

0,8

2,5

2,6

2,3








1.4.5. Городские округа и поселения в зависимости от проектной численности населения на прогнозируемый период подразделяются на группы в соответствии с таблицей 2.


Таблица 2

Группы городских округов и поселений

Население (тыс. человек)

городские округа и городские поселения

сельские поселения

Крупнейшие

Свыше 1000




Крупные

Свыше 500 до 1000

Свыше 5

Свыше 250 до 500

Свыше 3 до 5

Большие

Свыше 100 до 250

Свыше 1 до 3

Средние

Свыше 50 до 100

Свыше 0,2 до 1

Малые

Свыше 20 до 50

Свыше 0,05 до 0,2

Свыше 10 до 20

До 0,05

Свыше 3 до 10




Примечание:

1. Городской округ, городское поселение – городской населенный пункт (город, поселок городского типа) и иные населенные пункты, входящие в состав городского округа, городского поселения.

Сельское поселение – группа сельских населенных пунктов (поселок, село, деревня, станция, хутор, прочие).

2. Курсивом в таблице 2 выделены группы городских округов и поселений, расположенных на территории Тверской области.


1.4.6. Городские округа и поселения размещаются в определенной зоне системы расселения Тверской области. При этом устанавливаются следующие зоны:

- зона А – в зону А входят областной центр – городской округ, по численности населения относящийся к группе крупных (250-500 тыс. чел.), и городские округа, по численности населения относящиеся к группе средних (50-100 тыс. чел.);

- зона Б – в зону Б входят городские округа и городские поселения, по численности населения относящиеся к группе малых (20-50 тыс. чел.), административные центры муниципальных районов;

- зона В – в зону В входит остальная территория, на которой расположены городские поселения, по численности населения относящиеся к группе малых (менее 20 тыс. чел.), и сельские поселения.

1.4.7. Типологическая характеристика городских округов и городских поселений по численности населения и по их размещению в системе расселения Тверской области приведена в справочном приложении 3 настоящих нормативов.

1.4.8. Историко-культурное значение населенных пунктов определяется как количеством объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), так и их статусом (Всемирного, федерального или регионального значения).

Историко-культурный потенциал Тверской области приведен в приложении 4 настоящих нормативов.

1.4.9. С учетом преимущественного функционального использования территории городских округов и поселений подразделяются на следующие функциональные зоны:

- жилые;

- общественно-деловые;

- производственные;

- инженерной инфраструктуры;

- транспортной инфраструктуры;

- сельскохозяйственного использования;

- рекреационного назначения;

- особо охраняемых территорий;

- специального назначения;

- размещения военных объектов;

- иные виды зон.

1.4.10. В состав жилых зон могут включаться зоны застройки индивидуальными, малоэтажными, среднеэтажными, многоэтажными жилыми домами и жилой застройки иных видов.

1.4.11. В состав общественно-деловых зон могут включаться:

- зоны делового, общественного и коммерческого назначения;

- зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;

- зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности;

- общественно-деловые зоны иных видов.

1.4.12. В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур могут включаться:

- производственные зоны – зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду;

- коммунальные зоны – зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли;

- зона инженерной инфраструктуры – зона размещения сооружений и объектов водоснабжения, канализации, тепло-, газо-, электроснабжения, связи и др.;

- зона транспортной инфраструктуры – зона размещения сооружений и коммуникаций речного, воздушного, железнодорожного, автомобильного и трубопроводного транспорта.

1.4.13. В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться зоны сельскохозяйственных угодий (пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями), зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

1.4.14. В состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

1.4.15. В состав зон особо охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.

1.4.16. В состав зон специального назначения могут включаться зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других зонах.

1.4.17. Зоны размещения военных объектов предназначены для размещения объектов, в отношении территорий которых устанавливается особый режим.

Порядок использования территорий указанных зон устанавливается федеральными органами исполнительной власти, либо региональными органами исполнительной власти по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с требованиями специальных нормативов и правил землепользования и застройки.

1.4.18. При планировании развития территории устанавливаются зоны с особыми условиями использования территорий: охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе лесопарковые зоны, зеленые зоны, зоны повышенной радиационной опасности, территории, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.4.19. При градостроительном зонировании в границах функциональных зон устанавливаются территориальные зоны. Состав территориальных зон, а также особенности использования их земельных участков определяются правилами землепользования и застройки городских округов и поселений Тверской области с учетом ограничений, установленных федеральными, региональными нормативными правовыми актами, а также настоящими нормативами.

1.4.20. Границы функциональных и территориальных зон могут устанавливаться по:

- линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

- красным линиям;

- границам земельных участков;

- границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований;

- границам муниципальных образований;

- естественным границам природных объектов;

- иным границам.

Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами функциональных и территориальных зон.

1.4.21. Границы улично-дорожной сети населенных пунктов обозначены красными линиями, которые отделяют эти территории от других зон.

Размещение объектов капитального строительства в пределах красных линий на участках улично-дорожной сети не допускается.

1.4.22. Для коммуникаций и сооружений внешнего транспорта (водного, воздушного, железнодорожного, автомобильного, трубопроводного) устанавливаются границы полос отвода, санитарные разрывы, санитарные полосы отчуждения. Режим использования территорий в пределах полос отвода, санитарных разрывов определяется федеральным законодательством, настоящими нормативами и согласовывается с соответствующими организациями. Указанные территории должны обеспечивать безопасность функционирования транспортных коммуникаций и объектов, уменьшение негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека.

1.4.23. Для территорий, подлежащих застройке, документацией по планировке территории устанавливаются линии застройки, определяющие размещение зданий и сооружений с отступом от красных линий или иных границ транспортной и инженерной инфраструктуры, границ прилегающих зон, а также границ внутриквартальных участков.

1.4.24. При составлении баланса существующего и проектного использования территорий городских округов, поселений, а также населенных пунктов в их составе необходимо принимать зонирование, установленное в п.п. 1.4.9-1.4.19 настоящих нормативов.

В составе баланса использования земель необходимо выделять земли государственной собственности (федерального и регионального значения), муниципальной собственности, частной собственности, земли, на которые собственность не разграничена в соответствии с данными соответствующих кадастров.

Зонирование и примерная форма баланса территории в границах городских округов и поселений, а также населенных пунктов, входящих в их состав приведены в рекомендуемом приложении 5 настоящих нормативов.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   65

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Настоящий документ «Областные нормативы градостроительного проектирования Тверской области» (далее нормативы) разработан в соответствии с законодательством iconРазработка информационной аналитической системы управления градостроительным развитием территории республики ингушетия четвёртый этап работ. Региональные нормативы градостроительного проектирования республики ингушетия
Настоящие региональные нормативы градостроительного проектирования разработаны в соответствии с государственным контрактом №20\10...

Настоящий документ «Областные нормативы градостроительного проектирования Тверской области» (далее нормативы) разработан в соответствии с законодательством iconРегиональные нормативы градостроительного проектирования нижегородской области
Нормативы используются субъектами градостроительной деятельности, осуществляющими свою деятельность на территории Нижегородской области,...

Настоящий документ «Областные нормативы градостроительного проектирования Тверской области» (далее нормативы) разработан в соответствии с законодательством iconРегиональные нормативы градостроительного проектирования «охрана окружающей среды населенных пунктов рязанской области» (рнгп 10-2010) Общие положения
Рязанской области нормативный документ Рязанской области в сфере градостроительного проектирования при обустройстве новых или реконструируемых...

Настоящий документ «Областные нормативы градостроительного проектирования Тверской области» (далее нормативы) разработан в соответствии с законодательством iconРегиональные нормативы градостроительного проектирования «улично-дорожная сеть населенных пунктов рязанской области» (рнгп 10-2010) Общие положения
Рязанской области нормативный документ Рязанской области в сфере градостроительного проектирования транспортных систем при обустройстве...

Настоящий документ «Областные нормативы градостроительного проектирования Тверской области» (далее нормативы) разработан в соответствии с законодательством iconН ормативы градостроительного проектирования Свердловской области нгпсо 1-2009. 66 Нормативы градостроительного проектирования Свердловской области
Свердловской области, устойчивое развитие ее территорий с учетом социально-экономических, территориальных, природно-климатических...

Настоящий документ «Областные нормативы градостроительного проектирования Тверской области» (далее нормативы) разработан в соответствии с законодательством iconГрадостроительного проектирования муниципального образования «город череповец» Череповец 2012 Нормативы градостроительного проектирования
Государственным унитарным предприятием Владимирской области «Областное проектно-изыскательское архитектурно-планировочное бюро»

Настоящий документ «Областные нормативы градостроительного проектирования Тверской области» (далее нормативы) разработан в соответствии с законодательством iconНормативы градостроительного проектирования Мостовского городского поселения Мостовского района Краснодарского края
Мостовского городского поселения Мостовского района Краснодарского края (далее Нормативы) разработаны в соответствии с Градостроительным...

Настоящий документ «Областные нормативы градостроительного проектирования Тверской области» (далее нормативы) разработан в соответствии с законодательством icon«град» Республиканские нормативы градостроительного проектирования Республики Северная Осетия-Алания Том Приложения Республиканские нормативы градостроительного проектирования Республики Северная Осетия-Алания Проект Вторая редакция Том Приложения
Заказчик: Министерство архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания

Настоящий документ «Областные нормативы градостроительного проектирования Тверской области» (далее нормативы) разработан в соответствии с законодательством icon«град» Республиканские нормативы градостроительного проектирования Республики Северная Осетия-Алания Том 1 Республиканские нормативы градостроительного проектирования Республики Северная Осетия-Алания Том 1
Заказчик: Министерство архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания

Настоящий документ «Областные нормативы градостроительного проектирования Тверской области» (далее нормативы) разработан в соответствии с законодательством iconРегиональные нормативы градостроительного проектирования Самарской области
Общая организация, планировка и зонирование территорий городских округов и поселений Самарской области


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница