6. Предпосылки возникновения государства. «Неолитическая революция» как фактор возникновения раннеклассовых обществ




Скачать 245.99 Kb.
Название6. Предпосылки возникновения государства. «Неолитическая революция» как фактор возникновения раннеклассовых обществ
Дата конвертации15.12.2012
Размер245.99 Kb.
ТипДокументы
6.Предпосылки возникновения государства. «Неолитическая революция» как фактор возникновения раннеклассовых обществ.

Постепенно от охоты, рыболовства и собирательства, а также архаичных форм земледелия, скотоводства человечество стало переходить к развитым формам земледелия и скотоводству - произошла «неолитическая революция». Эти новые формы организации хозяйственной жизни стали играть основную экономическую роль в жизни общества.

В ходе «неолитической революции», таким образом, человек для удовлетворения своих потребностей от орудийной деятельности, связанной с присвоением готовых животных и растительных форм, перешел к подлинно трудовой деятельности, направленной на преобразование природы и производство пищи.

Итогом «неолитической революции» явилось возникновение в некоторых регионах земного шара ранних земледельческих обществ

В изменившихся условиях возросла роль мужского труда, который стал явно приоритетным по сравнению с женским домашним. В связи с этим матриархальный род уступил место патриархальному, где родство уже ведется по отцовской, а не по материнской линии. Родовая община постепенно начинает дробиться на патриархальные семьи (земледельцев, скотоводов, ремесленников), интересы которых уже не полностью совпадают с интересами рода. С возникновением семьи началось разложение родовой общины. Наконец, наступил черед неизбежной при разделении труда специализации, повышения его производительности. Прибавочный продукт как следствие роста производительности труда обусловил появление экономической возможности для товарообмена и присвоения результатов чужого труда, возникновения частной собственности, социального расслоения первобытного общества, образования классов, зарождения государства и права.


7. Признаки государства, отличающие его от общественной власти родового строя.

Признаки, различающие.

1) Родовой строй:

-организация власти основывалась на кровном родстве всех членов родоплеменного объединения;

-выражала интересы всего общества и в ее формировании принимало участие все взрослое население.

2) Государство:

-организация власти основывалась на территориальной общности своих граждан или подданных;

-представляет в первую очередь корпоративные интересы определенной части, социальной группы, класса.

О появлении признаков государства в любой стране свидетельствует прежде всего выделение из общества особого слоя людей, не производящих материальных или духовных благ, а занятых лишь управленческими делами. Об этом же свидетельствует:

-наделение данного слоя людей особыми правами и властными полномочиями;

-введение различных налогов и всевозможных податей, займов;

-подразделение членов общества не по кровнородственному признаку, как это было при первобытнообщинном строе, а по административно-территориальному;

-появление на постоянной основе особых отрядов вооруженных людей, дружин, призванных, с одной стороны, защищать территорию и общество от нападения извне, а, с другой - самим вести новые территориальные завоевания.

Государство, право и государственная (публичная) власть не навязываются обществу извне. Они возникли на основе общества естественным путем. Вместе с тем они развиваются и совершенствуются.


8. Типичные и уникальные формы возникновения государства.

Типичный вариант возникновения гос. предполагает преобладание внутренних для общества факторов генезиса (момент зарождения и последующий процесс развития, приведший к определенному состоянию, виду, явлению).

Уникальные формы возникновения государства – преобладание внешних факторов, нарушающих естественный, постепенный характер эволюции.

Типичные формы:

1. Восточный (азиатский) путь возникновения (родоплеменная знать, исполнявшая общественные должности, плавно трансформировалась в государственные органы, а общественная (коллективная) собственность тоже постепенно превращалась в государственную. Частная собственность тут не имела существенного значения).

2. Европейский путь (главным государство образующим фактором было классовое расслоение общества, обусловленное интенсивным формированием частной собственности на землю, скот, рабов).

Нетипичные формы:

У германских победителей Римской империи государство возникает как непосредственный результат завоевания обширных чужих территорий, для господства над которыми родовой строй не дает никаких средств. В результате завоевания Римской империи родоплеменная организация победителей, находившаяся на стадии военной демократии, быстро переродилась в феодальное государство.


11. Понятие и особенности сущности государства.

Государство — это организация политической власти, необходимая для выполнения как сугубо классовых задач, так и общих дел, вытекающих из природы всякого общества.

Сущность государства - это государственная (политическая) власть. Государство по своей сущности является политическим властным суверенным институтом (организацией). К какому бы типу или какой исторической эпохи государству ни обратиться - мы всегда будем иметь дело с властной, властвующей организацией.

В признаках государства также выражается его сущность. Правда, здесь нельзя забывать положение о том, что природа сущности государства не всегда находит свое точное выражение в своих внешних проявлениях и формах. Так, демократическая по своей сущности государственная власть может внешне выступать как один из вариантов монархии, тогда как республика может являться формой тоталитарного по своей сущности государства. Примеры тому - современные Швеция и КНДР.

В отечественной юридической литературе нередко высказывается мысль, согласно которой в государстве необходимо выделять несколько сущностей. И при этом называются общечеловеческая сущность, общесоциальная сущность, классовая сущность.

В связи с этой позицией можно высказать следующее положение. Методологически верна та позиция, которая утверждает, что у любой вещи, не исключая государства, одна сущность, т.е. одна основа, один закон бытия. Другое дело, что в каждый конкретно-исторический период сущность государства, государственная власть могут иметь преимущественно узкоклассовый или даже узкопартийный характер, демократическую или теократическую природу. Но во всех названных случаях государство будет оставаться по своей сущности организацией политической власти.


12. Общая характеристика социальных норм родового строя. Понятие «мононормы».

Социальные нормы в родовой организации были представлены:

-табу (непререкаемые запреты),

-обычаями,

-ритуалами,

-религиозными нормами,

-мифами.

Для обозначения социальных норм родовой организации используется термин "мононормы". Мононормы" были одновременно и нормами организации общественной жизни, и нормами первобытной морали, и ритуальными и обрядовыми правилами.

Основной формой существования социальных норм родовой организации являлся обычай. Обычай - это исторически сложившееся правило поведения общего характера, которое вошло в привычку людей в результате многократного повторения.

Социальные нормы первобытного общества складывались естественно историческим путем, без целенаправленного нормотворчества человека. К их отличительным признакам относится:

-отсутствие письменных форм закрепления;

-не проводится различие между правами и обязанностями субъектов, обеспечивались в первую очередь силой привычки, а также общественным мнением и в крайних случаях общественным принуждением.

Естественно-необходимый характер этих норм приводил к тому, что они исполнялись добровольно и не требовали особых средств обеспечения. Этим социальные нормы родовой организации отличаются от правовых норм, признаком которых является принудительность в смысле их обеспеченности возможностью применения к нарушителям мер государственного принуждения.


13. Понятие социальной власти. Государственная власть как особая разновидность социальной власти. Признаки государственной власти.

Государственная власть есть концентрированное выражение воли и силы, мощи государства, воплощенное в государственных органах и учреждениях. Она обеспечивает стабильность и порядок в обществе, защищает его граждан от внутренних и внешних посягательств путем использования различных методов, в том числе государственного принуждения и военной силы.

Будучи разновидностью социальной власти, государственная власть обладает всеми признаками последней. Вместе с тем она имеет немало качественных особенностей, важнейшая особенность государственной власти заключена в ее политической и классовой природе. В научной и учебной литературе термины "государственная власть" и "политическая власть" обычно отождествляются. Такое отождествление, хотя и не бесспорно, допустимо. Во всяком случае государственная власть всегда является политической и содержит элемент классовости.

Социально-правовое государство – гос., которое не просто охраняет правопорядок и права человека, но и выполняет социальные функции, призвано обеспечить благосостояние всех слоев население и с этой целью проводит активную социально-экономическую политику.

Признаки государственности:

1. Территориальная обособленность

2. Население (институт гражданства)

3. Суверенитет

4. Публичность власти


16. Теоретические основы и значение типологии государств. Формационный и цивилизационный подходы к типологии государств. Гуманистический критерий прогресса государственности («человеческое измерение»).

Формационный подход разработан марксизмом в рамках исторического материализма. В основе лежит социально-экономическая формация, обусловленная:

1)уровнем развития производственных сил;

2)типом производственных отношений.

Тип гос. определяется экономическим строем классового общества, классовой структурой, эксплуататорской или неэксплуататорской природой классовых отношений и его классовой сущностью (рабовладельческая, феодальная, капиталистическая, коммунистическая)

Цивилизационный подход разработан А.Дж. Тойнби (Постижение истории). Цивилизация характеризуется общностью множества факторов: культурных, экономических, географических, религиозных, психологических и др. Человек изучается как творческая личность. Движущая сила развития – творческая элита, увлекающая за собой инертное большинство. Происходит постоянный круговорот сменяющих друг друга локальных цивилизаций, каждая из которых проходит стадии возникновения, роста, надлома и разложения.


17. Население государства и регламентация его положения.

Государство – это организация суверенной власти в политически организованном обществе на определенной территории.

Признаки государства:

1. Территориальная обособленность

2. Население (институт гражданства)

3. Суверенитет

4. Публичность власти

Население характеризует состав и принадлежность людей к данному государству – институт гражданства, правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства.

Права и свободы населения не просто существуют, но и защищаются принудительной силой гос-ва, которое в лице компетентных органов правомочно пресечь нарушение права и свободы. Гарантии делятся на: социально-экономические, политические, юридические.

Права и свобода человека - мера возможного поведения человека в обществе; возможность делать все, что не наносит ущерба другим людям, что не запрещено законом.

Правовой статус человека также может быть:

-общим (установлен Конституцией, обязателен для всех);

-специальным (отдельные категории граждан - пенсионеры, военнослужащие и т.д.);

-индивидуальным (характеризует пол, возраст, семейное положение и т.д.).


18 Теоретико-правовая природа территории.

Государство – это организация суверенной власти в политически организованном обществе на определенной территории.

Признаки государства:

1. Территориальная обособленность

2. Население (институт гражданства)

3. Суверенитет

4. Публичность власти

Территория – определенная часть поверхности земли и вод, воздушное пространство над ними (до минимальной высоты устойчивой орбиты искусственного спутника) и недра под ними в рамках гос. границы. Юрисдикция и отдельные суверенные права государства могут распространяться и за пределы его территории. Например, континентальный шельф и исключительная экономическая зона государства находятся за пределами территориальных вод и к территории государства не относятся. Однако государство имеет суверенные права на разведку и разработку природных ресурсов в этих зонах.

Юрисдикция государства по уголовным делам распространяется на торговые суда и гражданские самолеты под флагом этого государства в открытом море и над ним, а также на военные корабли и самолеты, где бы они ни находились.


21. Форма государственного правления: понятие виды.

Форма правления - способ организации верховных органов государственной власти, характер их соотношения между собой и с населением страны. Различают два основных вида форм правления: монархию и республику.

Монархия - это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется единолично. Бывают абсолютными и конституционными (ограниченными).

В абсолютных (неограниченных) монархиях вся полнота власти сосредоточена в руках главы государства. Абсолютные монархии еще сохраняются в ряде стран (Оман, Саудовская Аравия, Бруней), но в целом более характерны для эпохи средневековья.

В конституционных (ограниченных) монархиях монарх выполняет функции главы государства, а законодательная, исполнительная и судебная власть осуществляется конституционно сформированными самостоятельными органами (Бельгия, Великобритания, Испания, Швеция, Япония и др.).

Республика - это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок.

В зависимости от того, кто формирует правительство, кому оно подотчетно и подконтрольно, республики подразделяются на президентские, парламентские и смешанные. В президентских республиках (США, Сирия) именно президент выполняет эту роль, в парламентских (Германия, Италия) – парламент, в смешанных (Франция, Финляндия, Россия) – совместно президент и парламент.


22. Монархическая форма правления: характеристика и виды монархий.

Монархия - это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется единолично и переходит, как правило, по наследству.

Основными признаками классической монархической формы управления являются:

- верховная государственная власть принадлежит одному человеку (царю, королю, султану и т.п.), который олицетворяет государство в целом;

- власть переходит в порядке наследования (в силу принадлежности к правящей в гос. семье);

- верховная власть монарха несменяема и осуществляется им пожизненно.

- представительство государства монархом по своему усмотрению.

Монархии подразделяются на.

1)Абсолютную (такая форма правления, при которой власть всецело принадлежит одному лицу (Оман, Саудовская Аравия, Бруней)). В некоторых государствах монарх возглавляет не только светское, но и религиозное управление страной. Такие монархи носят название теократические (Саудовская Аравия).

2)Конституционная (ограниченная) власть монарха ограничена представительным органом. Ограниченная монархия делится на:

-дуалистическую (за монархом остаются исполнительная власть, право формировать правительство, назначать и смещать ответственных перед ним министров и иных должн. лиц (губернаторов, префектов и т.п.), ему принадлежит право вето и право неограниченного роспуска парламента) (Англия, Норвегия, Швеция,);

-парламентарную (назначенные монархом министры зависят от вотума доверия парламента, монарх имеет право отлагательного вето и роспуска парламента, лишь в отдельных случаях, предусмотренных законом, правовое положение монарха ограничено) (Испания, Бельгия,).


23. Республиканская форма правления: характеристика и виды республик.

Республика - это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок.

Характеристика республиканской формы правления:

-верховная государственная власть принадлежит органу, производному от народа;

- выборность на определенный срок главы государства и других верховных органов гос. власти;

- осуществление гос. власти не по своему усмотрению, а по поручению народа;

- юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом;

- обязательность решений верховной гос. власти.

В зависимости от того, кто формирует правительство, кому оно подотчетно и подконтрольно, республики подразделяются на президентские, парламентские и смешанные. В президентских республиках (США, Сирия) именно президент выполняет эту роль, в парламентских (Германия, Италия) – парламент, в смешанных (Франция, Финляндия, Россия) – совместно президент и парламент.


26. Современные организационно-правовые формы межгосударственной интеграции: их особенности и виды.

Содружество – весьма редкое организационное объединение государств, характеризуется наличием каких-либо общих признаков. Признаки могут касаться экономики, права, языка, культуры, религии.

Однако содружество – не государство, это своеобразное объединение независимых государств. В основе его может лежать международный договор, устав, декларация, иные юр. акты. Члены содружества – полностью независимые, суверенные государственные субъекты международных отношений.

В содружестве могут создаваться и надгосударственные органы для координации действий государств.

Правотворчество осуществляется в форме нормативных актов, которые могут принимать главы государств.

Содружество как объединение государств может иметь переходный характер, развиваться в конфедерацию или в федерацию или послужить этапом окончательной дезинтеграции специфического союза государств.

Межгосударственные образования знают и такую форму, как сообщество государств, например НАТО, ООН. В его основе лежит межгосударственный договор. Сообщество является еще одной своеобразной переходной формой к государственной организации общества. Оно в большинстве случаев усиливает интеграционные связи государств, входящий в сообщество, стремящихся к конфедеративному объединению (например, ЕС).

Сообщество может иметь цель выровнять экономический и научно-технический потенциал государств, входящих в него, объединить усилия этих государств для достижения глобальных целей.


27. Государство и национальное строение общества: национально-государственное образование и автономия, их характеристика.

Автономия — это внутреннее самоуправление районов государства, отличающихся географическими, национальными, бытовыми особенностями (Крым на Украине, Корсика во Франции, Азорские острова в Португалии). В зависимости от объема полномочий существуют две формы территориальной автономии: административная (местная) и политическая (законодательная).

В законодательной автономии ее органы имеют право издания местных законов по строго определенным вопросам, точно зафиксированным в конституции либо иных законах государства.

Административная автономия не обладает правом издавать собственные местные законы, а может издавать только постановления и иные нормативные акты, однако по сравнению с обычными административно-территориальными единицами наделена некоторыми дополнительными правами (например, в Китае такие автономии могут участвовать во внешнеэкономических отношениях с другими государствами).

В некоторых странах, где национальности проживают не компактно, а разрозненно, создана национально-культурная автономия. Такая автономия носит экстерриториальный характер. Представители определенной национальности этой автономии создают свои выборные органы, иногда посылают своего представителя в парламент, имеют собственное представительство при правительстве государства. С ними консультируются при решении вопросов, касающихся языка, быта и культуры.


28. Политический и государственный режим: соотношение понятий. Общая характеристика политических (государственных) режимов.

Государственный (политический) режим – представляет собой совокупность способов и методов осуществления власти государством. Политические режимы подразделяются на демократические и авторитарные (антидемократические).

Демократические политические режимы характеризуются следующими общими признаками:

1. признаются и гарантируются основные права и свободы человека и гражданина;

2. государственный аппарат подконтролен населению;

3. осуществление функций в основном базируется на авторитете государственной власти и методах убеждения.

Разновидностями демократического политического режима являются консервативные и либеральные режимы, которые различаются большей или меньшей степенью влияния государства на экономическую и социальную деятельность общества.

Авторитарные политические режимы характеризуются следующими общими признаками:

1. государственный аппарат фактически независим от населения;

2. игнорируются основные права и свободы человека;

3. управление осуществляется в основном методами подавления и насилия.

Разновидности авторитарного режима - националистические, военные, диктаторские, фашистские. Особое место среди авторитарных режимов занимает тоталитарный режим, который помимо указанных выше признаков характеризуется всеобъемлющим контролем государства за жизнью субъектов гражданского общества.

Установление в государстве той или иной формы политического режима определяется, главным образом, развитостью гражданского общества, уровнем его политического и правового сознания, способностью политических организаций, создаваемых субъектами гражданского общества, контролировать государственную власть. В немалой степени установлению авторитарного политического режима способствуют обострение внутренних противоречий, наличие внешней угрозы и другие факторы.


36. Федеральный государственный аппарат России.

Государственный аппарат – это система органов государства, с помощью которых осуществляется гос. власть, выполняются основные функции, достигаются стоящие перед государством цели и задачи.

По уровню своей деятельности органы гос. власти в РФ делятся на федеральные органы гос. власти и органы гос. власти субъектов РФ.

К федеральным органам гос. власти относятся.

1) Президент РФ (гарант Конституции).

2) Органы законодательной власти.

Федеральное Собрание (парламент) РФ состоит:

-Совет Федерации;

-Государственная Дума.

Являются представительными органами, т. е. представляют и выражают интерес народа и избираются им.

3) Органы исполнительной власти:

-Правительство РФ (коллегиальный орган);

-Министерства РФ (единоначальные органы, ведающие отдельными отраслями управления, имеют различную подчиненность, некоторые подчинены Президенту РФ (Мин. Обор. РФ), другие Правительству РФ).

4) Органы судебной власти:

-Конституционный Суд РФ;

-Верховный Суд РФ;

-Высший Арбитражный Суд РФ.

В РФ также существуют органы, не входящие ни в одну из ветвей власти. По своему статусу они являются независимыми органами гос. власти и действуют на основе строгой централизации. К числу таких органов относятся:

-Прокуратура РФ;

-Центральный банк РФ;

-Счетная палата РФ;

-Центральная избирательная комиссия;

-Уполномоченный по правам человека в РФ.


37. Местное самоуправление в РФ: понятие, формы осуществления, гарантии. Система органов МСУ.

Местное самоуправление — это самостоятельная деятельность граждан по управлению и решению, через формируемые ими органы МСУ, вопросов местного значения, в интересах населения данной территории, с целью улучшения качества жизни населения на соответствующей территории. Территориальной сферой МСУ являются городские и сельские поселения, места, где непосредственно проживает население.

Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы МСУ.

Гарантии:

– Конституция РФ;

– ФЗ «О местном самоуправлении в РФ».

Конституция запрещает субъектам РФ, другим органам ограничивать права МСУ, установленные конституцией и Федеральными законами.

Органами МСУ являются:

-представительный (выборный) орган МСУ (дума, муниципальный комитет и др.);

-глава муниципального образования (мэр, староста и др.);

-местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);

-контрольный орган муниципального образования;

-иные органы МСУ.

Экономической основой МСУ является муниципальная собственность (собственность городских и сельских поселений).

Органы МСУ самостоятельно управляют муниципальной собственностью, принимают свой, местный бюджет, устанавливают местные налоги, осуществляют охрану общественного порядка.

Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.


38. Основные принципы организации и деятельности государственного аппарата и органов местного самоуправления.

Аппарат государства есть система гос. органов, взаимосвязанных общими принципами организации.

Подобные принципы - это исходные идеи, руководящие положения, определяющие основные подходы к формированию и функционированию гос. органов

Такими принципами могут выступать:

-принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина - предполагает соответствующие обязанности гос. органов и служащих признавать, соблюдать и защищать их;

-принцип демократизма - выражается в участии граждан в формировании и организации деятельности гос. органов, в учете в политике государства разнообразных интересов населения;

-принцип разделения властей (на законодательную, исполнительную и судебную) - создает механизмы, минимизирующие произвол со стороны властных органов и должностных лиц;

-принцип законности - означает обязательность соблюдения всеми органами государства и гражданами: Конституции, законов и других НПА;

-принцип гласности - обеспечивает информированность общественности о деятельности конкретных гос. органов;

-принцип профессионализма - гарантирует высокий уровень решения основных вопросов гос. жизни в интересах населения страны;

-принцип сочетания коллегиальности и единоначалия обеспечивает разумное соотношение демократических и бюрократических начал гос. аппарата;

-принцип сочетания выборности и назначаемости выражает оптимальное соотношение децентрализации и централизации в гос. управлении;

-принцип иерархичности - заключается в том, что органы государства занимают в гос. аппарате разные уровни (решения вышестоящих органов обязательны для нижестоящих).

Всесторонний учет названных и некоторых иных принципов как при образовании гос. органов, так и в процессе их функционирования позволяет обеспечить максимальную эффективность государственного управления обществом, ведет к его демократизации и повышению эффективности.


31. Глобальные проблемы современности и эволюция функций государства

Сегодня особо актуальны глобальные проблемы, остро затрагивающие общечеловеческие интересы,

-охрана природы и окружающей среды на планете,

-борьба с международной преступностью,

-демографические проблемы и др.

Для их решения необходимы совместные усилия всех гос-в, а значит, и развитие соответствующих функций.

1)Функция охраны природы и окружающей среды выдвинулась в последние десятилетия в число основных. Экологически агрессивное производство стало агрессивным и по отношению к человеку, его здоровью. А потому государство вынуждено заниматься этой деятельностью.

2)Экономическая функция. Гос-во вмешивается в экономику, определяет темпы ее роста. В большинстве стран государство выступает крупнейшим предпринимателем: многочисленные акционерные общества являются гос. предприятиями. Современное государство должно прогнозировать и гибко регулировать экономические процессы в масштабе всей страны.

3)Социальная функция. Главное ее назначение — устранить или смягчить социальную напряженность в обществе, развивать здравоохранение, образование, культуру. Для выполнения социальной функции государство создает фонды, которые расходуются на пенсии, пособия, здравоохранение, образование. Оно разрабатывает и реализует программы, стабилизирующие занятость населения и сокращающие безработицу и др.

4)Функция развития научно-технического прогресса. Постоянно расширяется сфера научно-технических исследований, проводимых на гос. основе. Государство берет на себя обязанность по стимулированию технического прогресса, почти полностью оплачивает расходы по фундаментальным исследованиям.

Внешними функциями государства традиционно являлись защита страны от нападения извне; ведение захватнических войн; обеспечение дипломатических отношений. В наше время в связи с формированием мирового рынка активизировалась межгосударственная взаимовыгодная торговля, развивается коллективная безопасность, создаются международные миротворческие вооруженные силы. Все это и обусловило появление соответствующих внешних функций.


32. Функции современного российского государства.

Деятельность российского государства многогранна, она охватывает самые различные стороны общественной жизни. Основные направления деятельности государства называются функциями государства. Функции делятся на внутренние и внешние.

Внутренние функции:

1.Охранительная - обеспечение государством общественного и правового порядка, защиту прав и интересов граждан и организаций, защиту конституционного строя государства.

2.Экономическая - государство вмешивается в экономику, определяет темпы ее роста. РФ выступает крупнейшим предпринимателем, оно играет роль крупного банкира.

3.Социальная – В РФ финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта.

4.Культурно-воспитательная - государство поощряет и развивает искусство, обеспечивает для граждан свободу творческой деятельности.

5.Природоохранительная функция. Охрана природы - дело всего общества, но только государство, обладающее необходимыми средствами и возможностями, может реально обеспечить защиту окружающей среды.

Внешние функции.

1.Функция защиты из вне - нацелена на защиту мирного труда, суверенитета и территориальной целостности государства. Основную роль в этом играют Вооруженные Силы РФ.

2.Функция сотрудничества с другими странами - выражает интересы всех государств. На этой основе создаются различные организации деятельность которых направлена на улучшение экономической, политической и культурной жизни общества (ООН, НАТО, Варшавский договор, СЭВ и т.д.)

3.Борьба с международной преступностью - конкретными действиями государств в этой области является создание международных организаций по борьбе с преступлениями. ИНТЕРПОЛ.

4.Участие в охране окружающей среды - из государственного бюджета выделяются средства на поддержание экологии в надлежащем виде, также оказывается различная помощь экологическим организациям.


33. Понятие механизма государства и его роль в осуществлении задач и функций государства.

Механизм государства — это целостная иерархическая система государственных органов и учреждений, практически осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства.

Механизм государства есть та реальная организационная материальная сила, располагая которой государство осуществляет власть.

1)Первичными структурными частями (элементами) механизма являются государственные органы и учреждения. Государственные органы связаны между собой началами субординации и координации.

2)Для обеспечения государственных властных велений механизм государства имеет непосредственные орудия принуждения (учреждения), соответствующие техническому уровню каждой эпохи, — вооруженные отряды людей, тюрьмы и др. Без них не может обойтись ни одно государство.

При помощи механизма практически осуществляется власть и выполняются функции государства.

Между функциями государства и его механизмом связь прямая и нерасторжимая. В силу того что механизм как раз и создается для выполнения функций государства, последним в этой связи принадлежит определяющая роль. Органы государства и учреждения вынуждены подстраиваться к изменяющимся его функциям. Если, к примеру, в обществе берут верх функции, вытекающие из классовых или национальных противоречий, то вслед за этим неизбежно выходят на первый план такие элементы механизма государства, как органы и учреждения насилия, принуждения


41. Взаимоотношения религиозных организаций и деятельности государства в политической системе общества.

В зависимости от взаимоотношений с церковью различают государство светское, теократическое и клерикальное.

Светское государство предполагает отделение церкви от государства, разграничение сфер их деятельности. Церковь не выполняет политических функций и, следовательно, в этом случае не является элементом политической системы общества. Светское государство не вмешивается во внутрицерковную деятельность, не оказывает церкви материальной поддержки, однако охраняет законную деятельность религиозных организаций и регулирует наиболее важные аспекты.

Теократическое государство является противоположностью светского государства, поскольку в нем гос. власть принадлежит церкви, монарх является одновременно и священнослужителем (Ватикан, Саудовская Аравия).

Клерикальное государство промежуточный вариант между светским и теократическим, с церковью не слито, однако церковь через законодательно установленные институты определяющим образом влияет на гос. политику (Великобритания, Норвегия, Дания, Израиль и др.). Церковь имеет достаточно сильное экономическое положение, она получает от государства различные субсидии, является крупным собственником, обычно пользуется льготным налогообложением.

Влияние религиозных общин и церквей на политическую жизнь зависит, прежде всего, от уровня развития демократии в стране, от характера политического режима. В демократических государствах, как правило, признаются равноправие религий и церквей, свобода совести и вероисповедания, церковь отделена от государства, любые привилегии и любая дискриминация по религиозным мотивам запрещены.

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

6. Предпосылки возникновения государства. «Неолитическая революция» как фактор возникновения раннеклассовых обществ icon1. Знание до цивилизаций и знание первых цивилизаций Специфика архаического мировосприятия. Ритуал и магия как способ приобщения к знанию. Протонаучное знание. Неолитическая революция как условие возникновения науки
Зарождение цивилизаций. В преддверии науки. Знание о мире и человеке в древних цивилизациях в период “доосевого времени”. Цивилизации...

6. Предпосылки возникновения государства. «Неолитическая революция» как фактор возникновения раннеклассовых обществ iconИсточники права Процесс возникновения права так же сложен, как и про­цесс возникновения государства. И протекают оба этих процес­са одновременно. Если
Они соблюдались прежде всего бла­годаря авторитету традиций, общественного мнения и религи­озных верований. Эта сила была, пожалуй,...

6. Предпосылки возникновения государства. «Неолитическая революция» как фактор возникновения раннеклассовых обществ iconТема Социология и ее изучение в высшей школе 5
Предпосылки возникновения и развития социологии как науки и учебной дисциплины. 5

6. Предпосылки возникновения государства. «Неолитическая революция» как фактор возникновения раннеклассовых обществ iconТематика рефератов по курсу «Социология»
Социально-исторические и идейно-теоретические предпосылки возникновения социологии как науки

6. Предпосылки возникновения государства. «Неолитическая революция» как фактор возникновения раннеклассовых обществ icon«философия» для студентов групп 1041-с/з, 1120-с/з, 1010-с/з, 1042-с/з, 1043-с/з
Структура философского знания. Основные вопросы философии. Причины возникновения философии. Роль философии в культуре. Основные типы...

6. Предпосылки возникновения государства. «Неолитическая революция» как фактор возникновения раннеклассовых обществ iconРеферат по теме: Сердце спортсмена
Чрезмерная физическая нагрузка как фактор возникновения патологии спортивного сердца

6. Предпосылки возникновения государства. «Неолитическая революция» как фактор возникновения раннеклассовых обществ iconИстория возникновения чисел и цифр
А, между прочим, история их возникновения чрезвычайно увлекательна. Поэтому мы решили изучить историю возникновения чисел и представить...

6. Предпосылки возникновения государства. «Неолитическая революция» как фактор возникновения раннеклассовых обществ iconФормирование механизмов регулирования социально-экономических дисфункций государства
Охватывают конкретную область действий и являются частью более полной совокупности дисфункций государства как института общества....

6. Предпосылки возникновения государства. «Неолитическая революция» как фактор возникновения раннеклассовых обществ icon14. империя и христианство в I-IV вв. Н. Э
...

6. Предпосылки возникновения государства. «Неолитическая революция» как фактор возникновения раннеклассовых обществ iconПлан лекций лектор: кандидат экономических наук доцент Мезенцева Е. Б
Тема Социальные и интеллектуальные предпосылки возникновения гендерных исследований как нового типа гуманитарного знания


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница