Концепция развития туризма в Республике Хакасия на 2010-2016 годы




Скачать 352.68 Kb.
НазваниеКонцепция развития туризма в Республике Хакасия на 2010-2016 годы
страница2/3
Дата конвертации16.12.2012
Размер352.68 Kb.
ТипДокументы
1   2   3
Ширинской туристско-рекреационной зоны предлагается проведение комплекса мероприятий.

Рекреационная зона выделена на базе комплекса озер в Ширинском районе: Шира, Белё, Иткуль, Тус и ряда других более мелких озер, обладающих целебными свойствами воды, лечебными грязями и уникальными природными ландшафтами на прилегающих территориях. На базе бальнеологических ресурсов территории работает старейший в Сибири курорт «Озеро Шира» в пгт. Жемчужный. Соленые озера являются популярным местом пляжного отдыха для населения Хакасии и сопредельных регионов (Красноярский край, Кемеровская область). Наиболее активно вовлечены в туристский оборот озера Шира, Белё и Тус. В течение последних 10 лет в связи со значительным увеличением туристского потока отдельные территории зоны развиваются стихийно. Основным центром концентрации объектов размещения туристов является пгт. Жемчужный. Территория туристской зоны дополняется популярными достопримечательностями, находящимися в часовой доступности от
пгт. Жемчужный и с. Шира. К ним относятся Туимский провал, долина р. Белый Июс и комплекс пещер в районе д. Малая Сыя, многочисленные археологические памятники.

Ключевыми направлениями развития данной зоны являются полноценное развитие туристической инфраструктуры, в том числе размещения (гостиницы, турбазы и др.), вовлечение в туристский оборот новых территорий и водоемов, благоустройство территории в районах массового размещения туристов, обеспечение сохранности уникальных природных экосистем озер. Важным направлением развития является круглогодичное использование курорта за счет строительства круглогодичных оздоровительных центров, проведение событийных мероприятий и предоставление других туристских услуг в зимнее время года. Важнейшей задачей является обеспечение функционального зонирования территории зоны с уточнением границ государственного природного заповедника «Хакасский», границ земель особо охраняемых территорий и объектов и иных зон с особыми условиями использования территории, с выделением участков для развития рекреационной деятельности с проведением регламентации разрешенных видов использования территории. Данные работы предлагается осуществить в рамках разработки схемы территориального планирования Ширинского муниципального района, генеральных планов в градостроительной документации на территории озер Белё и Шира (первоочередные объекты градостроительного проектирования). Предлагается определить согласно пункту 6 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранную зону озер шириной 20 метров и 100 метров для рекреационной зоны в прибрежной полосе озер Шира, Белё, Иткуль, Тус, Шунет, Джирим, Чёрное, Власьево, Матарак, Фыркал.

Перспективно вовлечение в туристский оборот новых территорий и водоемов (в частности, оз. Черное, Джирим, Фыркал). Территория Ширинской туристско-рекреационной зоны может рассматриваться в качестве кандидатуры от Республики Хакасия на формирование особой экономической зоны туристско-рекреационного типа с получением соответствующих преференций со стороны федерального центра.

Другой интересной территорией в плане особых климатических условий является туристская зона «Ивановские озера» (Орджоникидзевский район).

Ивановские озера – комплексный памятник природы. Четыре уникальных озера имеют карстовое происхождение, находятся в окружении скалистых склонов относительной высотой до 500 м (абсолютные отметки высот достигают 1600 м). Наличие нетающего снежника позволяет заниматься горнолыжными видами спорта практически круглый год. Близ Ивановских озер имеются карстовые участки и пещеры, экзотические горные ландшафты, включающие пихтовое редколесье, субальпийские и альпийские луга, горные тундры, уникальные рощи из березы извилистой, каскад озер с водопадами. В настоящее время туристская инфраструктура в районе Ивановских озер отсутствует. Тем не менее район популярен у туристов – существующий туристический поток оценивается приблизительно в 15 тыс. человек в год.

Перспективы развития данной туристской зоны – в организации природного парка для развития центра горнолыжного спорта, активно-спортивных форм отдыха и туризма круглогодично.

Существует инвестиционный проект «Ивановские озера», который предусматривает создание современного крупного горнолыжного курорта, работающего на российский и частично мировой туристический рынок. В качестве объектов, привлекательных для туристов, могут рассматриваться золотые прииски Саралинского золоторудного узла. Размещение стационарных объектов (гостиниц, гостевых домиков) возможно как в высокогорной части в непосредственной близости от озер, так и в долине р. Сарала близ с. Приисковое. Планируется создание центра олимпийской подготовки спортсменов.

Территория данной туристской зоны относится к числу наиболее привлекательных для опережающего развития среди туристских зон республики в силу ее уникального природного комплекса и возможности круглогодичного использования трасс.

Туристская рекреационная зона «Гладенькая» известна за пределами республики. Территория зоны расположена в северной части Западных Саян, выходящих на юг Минусинской котловины. Географически этот район с граничащей с юга Тывой является не только Центральной Азией, но и занимает серединное положение (в широтном направлении) на территории Российской Федерации.

В составе туристско-рекреационного комплекса предполагаются территории муниципальных образований г. Саяногорска – п. Черёмушки, п. Майна и Бейского района – г. Гладенькая, долина Бабик.

Поселок Черёмушки расположен ниже Саяно-Шушенской ГЭС, в урочище Черёмуховое займище. Климат этой территории уникален благодаря непосредственной близости плотины: зимой не ниже – 20оС, летом прохладно, безветренно и солнечно.

На сегодняшний день инфраструктура туристского комплекса включает в себя:

- горнолыжную трассу, единственную в Сибирском федеральном округе, с техническими характеристиками, позволяющими проводить соревнования по всем видам горнолыжных дисциплин;

- средства размещения, которые состоят из отеля «Борус», спорт-отеля «Гладенькая», гостиничного комплекса «Жарки», приюта «Горный;

- физкультурно-спортивный комплекс «Черёмушки», состоящий из спортзала, бассейна, стадиона, подготовленной закрытой хоккейной коробки без системы искусственного льда.

Соседство с уникальным гидроэлектрическим сооружением Саяно-Шушенской ГЭС, развитая транспортная схема, близость населенных пунктов, аэропорта, наличие вертолетных площадок, стационарного медицинского учреждения, мягкий климат, уникальный ландшафт, располагающий к занятию как зимними видами туризма, так и летними, близость к Шушенскому музею под открытым небом (Красноярский край) и возможность организации дополнительных 20 горнолыжных трасс позволяет рассматривать этот район как перспективный центр развития отрасли туризма межрегионального уровня и создания на базе горнолыжного комплекса «Гладенькая» Центра олимпийской подготовки по горным лыжам Сибирского федерального округа.

Для организации Центра олимпийской подготовки на горнолыжном комплексе «Гладенькая» необходимо строительство канатно-кресельных и канатно-буксировочных дорог.

С учетом спроса на предоставляемые услуги предполагается строительство мини-отелей в Черёмуховом логу и прилегающих к поселку территориях.

С точки зрения максимальной доходности предприятия на горнолыжном комплексе «Гладенькая» было бы целесообразно создать участки с соответствующими уклонами для новичков, низкого среднего уровня, среднего уровня. Установить дополнительные системы искусственного снегообразования (в связи с механическим перемещением снега по склонам сверху вниз и в стороны), что позволит увеличить сезон катания на 2 месяца.

Увеличить поток туристов за счет расширения комплекса услуг, в том числе туристских, направленных на развитие корпоративного отдыха, оздоровительного, активных видов туризма (круглогодичное использование комплекса).

Спортивно-туристский комплекс в п. Вершина Теи имеет интересные перспективы для развития спортивного туризма.

Территория зоны расположена в центральной части Аскизского района на северо-западе Республики Хакасия в п. Вершина Теи (среднегорье Кузнецкого Алатау).

Природно-климатические условия среднегорья позволяют заниматься разными видами спорта. В п. Вершина Теи находится сертифицированная Международной Федерацией лыжного спорта трасса, одна из четырех в России, протяженностью 1,26 км и 5 км. Вершина Теи является учебно-тренировочной базой для спортсменов сборной команды России по лыжным гонкам и биатлону. В течение 35 лет здесь проводят учебно-тренировочные сборы команды олимпийской подготовки. В ноябре ежегодно приезжают на соревнования более тысячи лыжников из России, Украины, Армении и других стран. Создание спортивно-туристской инфраструктуры позволит привлекать спортсменов и туристов круглогодично. Формирование на данной базе центра олимпийской подготовки по разным видам спорта, проведение учебно-тренировочных сборов круглогодично.

Создание спортивно-туристского комплекса позволит позиционировать данную территорию как зону межрегионального развития. Центром спортивно-туристской инфраструктуры может быть профилакторий «Кедр». Проведение реконструкции профилактория позволит улучшить качество обслуживания спортсменов и туристов. Расширение до 5 м лыжной трассы, электрификация ее позволит повысить эффективность спортивной подготовки членов сборной команды Республики Хакасия. Для проведения спортивных соревнований планируется реконструировать стадион с конференц-залом, методическим кабинетом и медико-профилактическим центром. Создать спортивную базу для профессиональных спортсменов и современный лечебно-оздоровительный центр. Для расширения спортивно-туристской инфраструктуры – построить гостевой комплекс и информационный центр. Создать спортивно-туристский центр для детей и подростков. Организовать коммерческий центр спортивного инвентаря.

Территория данной туристской зоны относится к числу наиболее привлекательных для опережающего развития среди туристических зон республики в силу ее уникального природного комплекса и возможности круглогодичного использования.

Для развития культурно-познавательного туризма в Республике Хакасия необходимо развивать инфраструктуру имеющихся музеев, таких как «Древние курганы Салбыкской степи», Хакасский республиканский музей-заповедник «Казановка», Анхаковский музей под открытым небом «Улуг Хуртуях Тас». Для увеличения привлекательности данных музейных комплексов необходимо расширение экспозиции, приведение их в соответствие с международными стандартами, проведение исторического моделирования, приобретение новых экспонатов и благоустройство территории.

Для сохранения историко-культурного наследия Республики Хакасия должна быть продолжена работа по музеефикации памятников культуры. Создание музейно-туристских комплексов позволит решить проблемы сохранения археологических памятников и поспособствует развитию рекреационных возможностей региона. Для этого необходимо создать современные музейно-туристские комплексы «Усть-Сос» (Бейский район), «Уйбатский замок» (Усть-Абаканский район).

Самобытная культура народов, населяющих нашу республику, требует создание этнического центра (Таштыпский район) и развитие сельскохозяйственного туризма. В перспективе возможно создание нового туристского продукта и укрепление имиджа Республики Хакасия.

Создание и развитие рекреационной зоны Красноярского водохранилища – это одно из перспективных направлений туристской индустрии. Природные условия позволяют создавать пляжные зоны, причалы для маломерных судов, развивать различные виды туризма.

Еще одно из перспективных направлений развития туризма – создание сети придорожного бизнеса путем организации мест отдыха, питания, фармацевтического обслуживания на существующих и вновь вводимых в эксплуатацию АЗС, находящихся вдоль туристских маршрутов. Строительство караван-парков (специально оборудованных и охраняемых автостоянок для отдыха неорганизованных туристов).

Создание действенного механизма стимулирования и привлечения инвестиций в объекты туристской инфраструктуры, основанного на предложении вариантов конкретных площадок и предоставлении спектра возможных объектов, позволит улучшить инвестиционную привлекательность республики.

В республике должна быть продолжена работа по информационной поддержке развития туристской отрасли, по формированию комфортной информационной среды для туристов, особое внимание будет уделяться подготовке кадров и научному обеспечению туризма.

Концепцией предлагается проведение туристско-рекреационного зонирования республики и выделение туристско-рекреационных территорий приоритетного развития туризма и отдыха. Для реализации этих мероприятий предусматривается выделение средств на проектные работы из республиканского бюджета.

5. Ресурсное обеспечение реализации стратегических приоритетов развития туризма в Республике Хакасия

Реализация стратегических приоритетов развития туризма в Республике Хакасия предполагает три сценарных варианта исходя из необходимости решения существующих проблем и имеющихся ресурсов.

Природный потенциал, историко-культурное наследие в сочетании с трудовыми ресурсами, основу которых составляет персонал туристских организаций, гостиничного комплекса, малого и среднего бизнеса, интеллектуальный потенциал вузов – это те ресурсы, которые должны быть использованы для достижения поставленных целей и задач.

В этом случае государственная политика развития туристско-рекреационного комплекса республики может свестись преимущественно к совершенствованию нормативно-правовых основ его функционирования, что способно дать определенные положительные результаты в части создания предпосылок для более полного использования имеющихся туристско-рекреационных ресурсов.

При рассмотрении инерционного сценария развития отрасли туризма в Республике Хакасия произойдет незначительный экономический рост, что создаст умеренное развитие рекреационно-туристского комплекса. Во время кризиса туристский рынок локализуется в близлежащем пространстве, жители начинают больше путешествовать внутри своего региона или в близлежащие регионы. В летний период привлекательность Ширинского района для жителей Республики Хакасия повышается, так как эта туристская зона обладает широкими возможностями для пляжного, экскурсионного и лечебного туризма, что создаст благоприятные условия для развития агропищевого, транспортного и строительного комплексов.

Умеренный рост в сфере экономики позволит поддержать предприятия малого и среднего бизнеса в сфере туризма и даст приток умеренных инвестиций в социальную сферу.

Также необходимо учитывать, что мировой финансовый кризис даст преимущество иностранным туристам, российский пакет туруслуг для иностранцев станет доступнее в связи с разницей курсов валют.

Преимущество данного варианта заключается в отсутствии необходимости дополнительных финансовых и организационных затрат со стороны государства.

Основной риск реализации этого варианта связан с неопределенностью объемов частных инвестиций в условиях экономического кризиса, с возможным прекращением финансирования и неправильным выбором приоритетных направлений инвестирования.

Данный вариант малоэффективен, поскольку вложение средств будет осуществляться в отдельные инвестиционные проекты, мало влияя на решение проблемы развития туристской отрасли в целом. Следствием такого подхода будет потеря возможности привлечения достаточного объема внебюджетных средств на развитие туристско-рекреационного комплекса.

Этот сценарий развития ситуации является инерционным и ведет к дальнейшему обострению проблем, связанных с развитием индустрии туризма и отдыха в Республике Хакасия.

В условиях экономического кризиса устойчивое развитие туризма в Республике Хакасия как одного из действенных инструментов оживления экономики, невозможно обеспечить без внедрения эффективных механизмов государственной поддержки, включая государственно-частное партнерство и стимулирование инвестиционной активности.
1   2   3

Похожие:

Концепция развития туризма в Республике Хакасия на 2010-2016 годы iconКонцепция патриотического воспитания обучающихся в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 гг. Введение
Концепция патриотического воспитания обучающихся в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 гг. (далее именуется Концепция) документ,...

Концепция развития туризма в Республике Хакасия на 2010-2016 годы iconКонцепция долгосрочной целевой программы «Развитие туризма в Новосибирской области на 2012-2016 годы» (далее Программа)
Оз «О государственной поддержке развития туристской индустрии в Новосибирской области», распоряжение администрации Новосибирской...

Концепция развития туризма в Республике Хакасия на 2010-2016 годы iconПрезидента Республики Казахстан о государственной программе развития туризма в Республике Казахстан на 2007-2011 годы
...

Концепция развития туризма в Республике Хакасия на 2010-2016 годы iconКонцепция программы развития мбоу «Ново-Александровская основная общеобразовательная школа» на период 01. 09. 2011-31. 08. 2016 г
Разработка Программы развития школы на 2011-2016 годы ориентирована на выполнение стратегических задач в области российского образования,...

Концепция развития туризма в Республике Хакасия на 2010-2016 годы iconПостановление Правительства Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года №156 Об утверждении Плана мероприятий на 2007-2009 годы по реализации Государственной программы развития туризма в Республике Казахстан на 2007-2011 годы
В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2006 года №231 «о государственной программе развития туризма...

Концепция развития туризма в Республике Хакасия на 2010-2016 годы iconИ повышение энергоэффективности в республике хакасия на 2010 2015 годы и на перспективу до 2020 года в соответствии со статьей 48 Федерального
В соответствии со статьей 48 Федерального закона от 23. 11. 2009 n 261-фз "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности...

Концепция развития туризма в Республике Хакасия на 2010-2016 годы iconЗарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
...

Концепция развития туризма в Республике Хакасия на 2010-2016 годы iconПрограмма развития на 2011-2016 годы
Паспорт программы развития государственного бюджетного образовательного учреждения города Москвы центра образования №1455 на 2011-2016...

Концепция развития туризма в Республике Хакасия на 2010-2016 годы iconОб утверждении государственной программы развития туризма в республике беларусь на 2011 2015 годы совет Министров Республики Беларусь постановляет
Об утверждении государственной программы развития туризма в республике беларусь на 2011 2015 годы

Концепция развития туризма в Республике Хакасия на 2010-2016 годы iconИнформация о ходе выполнения в 2010 году Программы развития связи в Республике Беларусь на 2006-2010 годы
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23. 10. 2006 г. №1395 утверждена Программа развития связи в Республике Беларусь...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница