О ходе реализации Программы социально-экономического развития Предгорного муниципального района на 2011-2015 годы




Скачать 130.88 Kb.
НазваниеО ходе реализации Программы социально-экономического развития Предгорного муниципального района на 2011-2015 годы
Дата конвертации23.12.2012
Размер130.88 Kb.
ТипДокументы
Информация

О ходе реализации Программы социально-экономического развития Предгорного муниципального района на 2011-2015 годы.


Для решения социально-экономических проблем Предгорного муниципального района разработана и утверждена решением совета Предгорного муниципального района от 30 июня 2009 года № 37 Стратегия социально-экономического развития Предгорного муниципального района на период до2020 года. Решением совета Предгорного муниципального района от 10 июня 2011 года № 35 в Стратегию социально-экономического развития до 2020 года и на период до 2025 года внесены изменения.

Деятельность администрации Предгорного района в отчетном периоде осуществлялась в соответствии с основными приоритетами разработанной и утвержденной решением Совета района от 10.06.2011 года № 34 Программы социально-экономического развития Предгорного муниципального района на 2011-2015 годы, направленными на обеспечение устойчивого роста качества жизни населения.

Основная цель работы Администрации остается неизменной – улучшение условий жизни жителей района в рамках реформ, проводимых Президентом и Правительством Российской Федерации, Губернатором Ставропольского края, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Данная Программа – это основная среднесрочная Программа Предгорного муниципального района, которая так же является вторым этапом реализации Стратегии социально-экономического развития до 2025 года. Выполнение всех мероприятий Программы планируется осуществить в течение 5-ти лет.

В Программе определены стратегические цели и задачи реализация которых позволит обеспечить устойчивое развитие района.

Проведенный комплексный анализ хода реализации Программы за 2011 год позволил выявить, как положительный опыт решения социально-экономических проблем в районе, так и негативные тенденции по конкретным направлениям.

По итогам 2011 года Предгорный район продемонстрировал положительную динамику социально-экономического развития относительно соответствующего периода 2010 года.
Активизировалась деятельность организаций реального сектора экономики. Сохранилась тенденция роста объёмов сельскохозяйственного и промышленного производства, возросли объемы жилищного строительства, оборот розничной торговли, общественного питания, и объемы платных услуг населению имеют устойчивый рост. Оборот розничной торговли по всем каналам реализации за 2011 год поставил рекорд за весь поскризисный период с 2008-2011 годы и составил 5870,0 млн.руб., что в 5,1 раза больше чем в 2008 году. ( 1159,0 млн.руб.).

Финансовая сфера экономики характеризуется увеличением налоговых поступлений.

За отчетный период общий объем финансирования в целом по Программе составил – 1575,0 млн. рублей, или 91,6  % от запланированного, из которого 1027,8 млн.руб.( 65,3 %) –инвестиционные проекты, 301,1 млн.руб. ( 19,1 %) - МЦП (за счет всех источников финансирования), и 246,0 млн.руб (15,6%) – мероприятия включенные в федеральные и краевые программы, а так же мероприятия выполненные за счет собственных средств предприятий.

В 2011 году в Предгорном районе действовало 18 муниципальных целевых программ различной направленности являющихся важными составляющими в реализации мероприятий, направленных на улучшение показателей развития района, а также повышение эффективного использования финансовых средств бюджета.

На реализацию мероприятий МЦП было запланировано 328,1 млн.руб. в т.ч. средства местного бюджета 51,4 млн.руб.

Фактическое исполнение составило 91,8% на общую сумму 301,1 млн.руб. в т.ч. за счет средств местного бюджета 93 % или 47,8 млн.руб.

В 2012 году в соответствии с приоритетностью, экономической и социальной эффективностью планируемых мероприятий принята к реализации 21 МЦП на сумму 1046,7 млн. руб. в т.ч. за счет средств местного бюджета 78,9 млн.руб.

Результаты реализации Программы за отчетный период в разрезе отраслей следующие:

Сельское хозяйство. Оценивая состояние агропромышленного комплекса, прежде всего необходимо отметить, что ситуация в сельском хозяйстве несмотря на положительные сдвиги остается сложной. Плановый объем финансирования по Программе на 2011 год – 678,0 млн.руб., фактически сумма средств вложенных в развитие отрасли составила- 475,0 млн.руб. или 70,1% из которых 348,7 млн.руб., это собственные или привлеченные средства сельхозпредприятий (73,4%).

В связи с дотационностью районного бюджета, важной составляющей является привлечение внебюджетных инвестиций. В 2011 году в сельском хозяйстве завершена реализация 3-х инвестиционных проектов стоимостью – 284,0 млн.руб. (ООО «Весна», ООО «Тепличное», ЗАО «Нежинское».) В результате реализации проектов создано 40 рабочих мест.

Реализация инвестиционных проектов была направлена на реконструкцию старых теплиц и строительство новых. Произведена реконструкция теплиц на площади 6га, строительство новых теплиц на площади 3 га.

Производство овощей закрытого грунта в районе является прибыльным и занимает одно из ведущих мест. За 2011 год производство составило более 12 000 тонн, этот показатель превышает уровень прошлого года на 8 процентных пунктов, прибыль от реализации составила более 70 млн. руб., рентабельность 15%.

В стадии завершения находится инвестиционный проект ООО «Агрофирма Село Ворошилова» стоимостью 76,0 млн.руб. Выполнение 64,7 млн.руб.(85%).

В 2011 году завершен инвестиционный проект ООО «Славяновская» Строительство завода по розливу минеральной воды .Стоимость проекта - 420,0 млн.руб. Построен завод мощностью 8000 бут/час. Создано 50 рабочих мест.

С 0% выполнения сложился показатель «Приобретение скота», который на 2011 год запланирован в сумме 245,0 млн. руб. Для выполнения данного показателя сельхозпредприятиями планировалось привлечение кредитных ресурсов.

С наращиванием поголовья коров в сельскохозяйственных предприятиях района обстановка в настоящий момент остается непростой. Одна из причин, это сложности, возникающие при получении кредитных ресурсов. В течение 2010 и 2011 годов предприятия района (ООО «Агрофирма «Село Ворошилова», ЗАО «Винсадское» и ООО «Край») неоднократно пытались получить кредитные ресурсы в ОАО «Россельхозбанке», Сбербанке РФ и ЮниКредитБанке на завоз поголовья КРС, но вопрос остается не решенным и в настоящее время. Условия банков для выдачи кредитов являются неприемлемыми. Банк в договоре о выдаче кредита указывает, что он может в одностороннем порядке устанавливать коэффициент залогового имущества превышающий в 1,5- 2 раза возможности предприятия. В результате в ООО «Край» содержится всего 98 голов вместо запланированных 1800 голов, ООО «Агрофирма «Село Ворошилова 710 голов вместо 1800, ЗАО «Винсадское» содержится 221 голова коров вместо 600. Отсюда и вытекающие последствия: не выполнение целевого индикатора по производству молока, несмотря на то, что продуктивность коров в сельскохозяйственных предприятиях превышает 5 тыс. кг. молока на фуражную корову, при данной численности поголовья коров выполнение целевого индикатора не представляется возможным.

В рамках реализации мероприятий краевой целевой программы «Развитие сельского хозяйства в Ставропольском крае на 2010-2012 годы

Субсидии на продукцию животноводства за реализованное яйцо в 2011 году выплачены в сумме 18,9 млн. рублей или 200% к плановым показателям.

Субсидии на поддержку племенного животноводства в 2011 году составили 14,9 млн. рублей или 76% к запланированным показателям.

Не выполнение сложилось из-за снижения ставки на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных.

В 2010 году за 1 усл. голову ставка составляла - 6448 рублей, в 2011 году -5939 рублей за 1 усл. голову. (509 руб).

По федеральной целевой программе «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроланшафтов как национального достояния России на 2006- 2010 годы до 2012 года» хозяйствам района выплачены субсидии - 7,8 млн. рублей в т.ч. из федерального бюджета 6,2 млн. рублей и 1,6 млн. рублей из краевого бюджета, что составило 70% и 73% соответственно к плану на 2011 год.

Невыполнение сложилось так же в связи с изменением ставки субсидий по минеральным удобрениям (в 2010 году из федерального бюджета была установлена ставка 247 рублей на 1 га, из краевого 124 рубля в 2011 году 230 рублей и 60 рублей соответственно).

В рамках федеральной программы «Социальное развитие села до 2012 года» в 2011 году выделены субсидии на сумму 17,8 млн. руб. За отчетный период улучшили свои жилищные условия 23 семьи, из которых 8 –молодые специалисты.

По отрасли «Здравоохранение». За отчетный период на выполнение программных мероприятий фактически направлено 30,9 млн.рублей (99,7%), что позволило практически полностью выполнить запланированные мероприятия.

В 2011 году на 38 % увеличился общий объем расходов местного бюджета на здравоохранение, в 5 раз увеличился объем расходов в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств, так же увеличились расходы бюджета района на оплату труда работников здравоохранения на 14,2%.

Для обеспечения необходимого качества лечебно-диагностического процесса проведена работа по улучшению материально-технической базы Центральной районной больницы.

На реконструкцию и капитальный ремонт структурных подразделений за счет всех источников финансирования выделено более 22,0 млн.рублей, что позволило закончить капитальный ремонт в неврологическом отделении районной больницы, отделении скорой помощи, отремонтировать крыши на здании Пятигорской участковой больницы, ФАПе х.Тамбукан, здании Этокской врачебной амбулатории, произвести реконструкцию котельной в Пятигорской участковой больнице.

Были продолжены работы по реконструкции ФАПа пос.Урожайный, за счет средств краевого бюджета в сумме - 13,0 млн.рублей и бюджета района 0,7 млн.рублей.

Комплекс, проведенных мероприятий по улучшению лекарственного обеспечения, улучшения питания больных, укрепления материально-технической базы позволил пролечить более 178 тыс.человек, снизить длительность лечения 1-го больного в круглосуточном стационаре до 9,36 дней при плане 11,3 дней, добиться рационального использования коечного фонда. В 2011 году бесплатно обеспечены лекарственными средствами 5775 человек, страдающие социально-значимыми заболеваниями, а так же полноценным питанием и лекарственными средствами 5413 детей в возрасте до 3-х лет.

Проведена диспансеризация детей-сирот 156 человек и 14-летних подростков 1116 человек. Дети с впервые выявленными заболеваниями поставлены на диспансерный учет, в целях своевременной диагностики, лечения, сохранения репродуктивного здоровья.

Принимая во внимание экономическую эффективность внедрения новейших технологий, а также опираясь на опыт видиоэндоскопических операций, в районе проведено более 120 операций эндоскопическим методом.

В 2011 году впервые в районе организовано оказание детской стоматологической помощи. Приобретено оборудование для кабинета детской стоматологии на сумму - 3,0 млн.руб.

В 2011 году в рамках программы «Модернизация здравоохранения Ставропольского края», начат капитальный ремонт здания Винсадской участковой больницы. Юцкая, Суворовская, Пятигорская участковые больницы, Нежинская, Новоблагодарненская, Подкумская врачебные амбулатории и фельдшерско-акушерский пункт х. Калаборка получили современное медицинское оборудование и автомобили скорой помощи (кардиографы, кресла гинекологические, оборудование для клинических лабораторий, медицинские холодильники и т.д.) на сумму 5,7 млн.рублей.

Кроме того, 3 автомобиля скорой помощи приобретены за счет средств местного бюджета.

За счет средств федерального фонда социального страхования («родовые сертификаты») приобретено медицинское оборудование для сельских участковых больниц и женской консультации районной поликлиники на сумму 722,8 тыс.рублей, против запланированных 300,0 тыс.рублей.

В рамках федеральной программы «Социальное развитие села до 2012 года» в 2011 году 3 медицинских работника приобрели жилье. На 2012 год планируется выделение субсидий в размере 5,5 млн. рублей, что позволит 4 медицинским работникам и членам их семей улучшить жилищные условия.

Образование. В целом, при выполнении программных мероприятий основные цели по разделу «образование» были достигнуты. В сфере образования программные мероприятия за отчетный период выполнены на 90,2 %. При плановых значениях 283,0 млн.руб. фактическое выполнение составило 255,4 млн.руб.

На модернизацию образования было выделено- 21,8 млн. рублей, которые направлены на приобретение учебно-лабораторного и компьютерного оборудования, автобусов для подвоза учащихся ( Всего приобретено 4 автобуса. За счет средств местного бюджета -1 автобус, за счет средств федерального бюджета 3 автобуса), курсовой переподготовки педагогов, приобретение медицинского оборудования для школьных медицинских кабинетов (54 703 рубля на каждый). В 2011 году 25 кабинетов оснащены медицинским оборудованием, что составляет 92,6 %. (в 2010 году- 16 кабинетов). В дошкольных образовательных учреждениях оснащенность медицинскими кабинетами составляет 90 %.

Во время летней оздоровительной кампании в районе функционировали 27 лагерей дневного пребывания на базе общеобразовательных учреждений, 24 площадки по месту жительства в которых отдохнули 3964 школьника. На данные цели направлено 3,2 млн.руб.

В 2011 году обеспечены жильём 10 человек ( категория дети-сироты) На приобретение жилья направлено - 7 ,2 млн.рублей ( 2010 год -1 человек).

Из средств резервного фонда Президента Российской Федерации в сумме 7,0 млн. руб. и 600,0 тыс. рублей местного бюджета проведены ремонтные работы по замене мягкой кровли на шатровую в МОУ СОШ № 5 с. Новоблагодарное.

Завершено строительство спортивного зала МОУ СОШ № 15 пос. Санамер. Общая стоимость работ - 25,8 млн. руб.

Начаты работы по реконструкции здания начальной школы №64 под детский сад в станице Суворовской. В рамках краевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 – 2012 годы» в 2011 году из средств краевого бюджета выделено - 19 ,7 млн. руб. и 3,5 млн. руб. средства бюджета Предгорного муниципального района.

Продолжилось строительство школы в ст. Ессентукской, школа включена в краевую целевую программу «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 – 2012 годы». В 2011 году выделены денежные средства из краевого бюджета в сумме - 75,4 млн. руб.

В районе активно реализуются меры по снижению очередности в дошкольные образовательные учреждения. В 2011 году дополнительно открыты 2 группы на 40 человек в МДОУ № 41 пос. Ясная Поляна и в МДОУ № 47 пос. Пятигорский. Сумма расходов составила 1097,0 тыс. рублей. С сентября 2011 годы были открыты дополнительные адаптационные группы в детских садах № 6, 8 ст. Ессентукской, № 1 пос. Нежинский, № 12 с. Юца, № 19 ст. Боргустанской. По окончанию реконструкции начальной школы № 64 ст. Суворовской под детский сад дополнительные откроются 70 мест для дошкольников.

Очередность на начало 2012 года составляла 1399 детей, и уменьшилась в сравнении с 2010 годом на 335 детей.

Ситуацию с обеспечением дошкольным образованием детей в возрасте от 5 до 7 лет, составляющую 52% от потребности, удалось изменить в лучшую сторону. В 2011 году 100% детей данного возраста охвачено услугами дошкольного образования.

Социальная сфера. На выполнение мероприятий в социальной сфере направлено-25,3 млн.руб. или 100,0 % от запланированных показателей.

За время реализации Программы численность граждан, получивших социальные услуги, составила 34 тыс. человек

Сформирован и обновляется банк данных семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально опасном положении. В банке данных состоит 180 семей, в которых проживает 464 несовершеннолетних ребенка (на начало 2010 года – 157 семей).

Особое внимание уделяется организации отдыха и оздоровления детей из малообеспеченных семей. В 2011 году санаторно-курортное лечение прошли 510 детей. На реализацию данного мероприятия направлено 9,0 млн.руб.

Очередь на определение одиноких престарелых людей и инвалидов в Дома пожилого человека отсутствует.

Для повышения эффективности и доступности социальных служб слабо защищенным категориям населения, усиления профилактики социального неблагополучия организована работа «Экипажа милосердия» по участковому принципу деятельности, сформированы бригады экипажей, которые обслуживают не только подведомственную территорию, но и близ лежащие населенные пункты.

За отчетный период обслужено 8 тыс. человек

Жилищно-коммунальное хозяйство

В 2011 году в рамках МЦП «Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства и автомобильных дорог Предгорного муниципального района на 2010-2012 годы» профинансировано 15 мероприятий на сумму 98,7 млн.руб., что составляет 98% от запланированного финансирования на 2011 год.

Для улучшения водоснабжения и газоснабжения всех потребителей финансировались объекты:

Водовод к хут Порт-Артур, объем финансирование составил 8,7 млн..руб, протяженность водовода составляет 10 км.

Водоснабжение с.Юца Предгорного района (2-я очередь строительства) - выделено 10,7 млн.руб. В настоящее время работы ведутся, финансовые средства не освоены. ( корректировка проекта)

Произведена реконструкция участка водовода в ст.Суворовской за счет средств ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» и Комитета ЖКХ СК на сумму 1,3 млн.руб.

Газопровод низкого и высокого давления пос.Нижнеэтокский, объем финансирование составил 6,6 млн.руб., протяженность газовых сетей составляет 4,4 км.

В ноябре 2011 года введен в эксплуатацию межпоселковый газопровод к населенным пунктам Сунжа-Ворошиловка и х. Шести, строительство которого выполнено за счет средств Газпрома России в рамках реализации программы газификации регионов России. Протяженность газопровода 9,9 км.

В краевую программу «Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010-2012 годы» на 2012 год включены населенные пункты пос. Песковский, и пос. Хорошевский для проведения работ по газификации. Строительство разводящих сетей в пос. Правоберезовский Нежинского сельсовета включено в программу на 2013 год.

Выполненные мероприятия позволили повысить уровень газификации в Предгорном районе до 98,9%

В 2011 году на дорожное хозяйства района выделено и освоено 52,3 млн.руб., в том числе:

- реконструкция автомобильных дорог муниципального значения в рамках реализации КЦП «Развитие транспортной системы в Ставропольском крае на 2011-2015 годы» -38,2 млн.руб., ремонт и содержание автомобильных дорог муниципального значения – 12,1 млн,.руб., изготовление проектно-сметной документации на автомобильные дороги «Горячеводск-Юца-Горноджуцкий» и «Железноводск-Быкогорка-Порт-Артур» на сумму- 2,0 млн.руб.

Культура. Физическая культура и спорт

Запланированные мероприятия Программы по данному направлению выполнены на 100,0 %. На реализацию мероприятий Программы направлено -1,3 млн.руб.- средства местного бюджета.

За отчетный период в районе проведено 85 физкультурно-массовых мероприятий, в которых приняли участие 14500 человек. Сборные команды района приняли участие в краевых соревнованиях по отдельным видам спорта. Отмечается количественный и качественный рост показателей участия в спортивных мероприятиях спортсменов района по различным видам спорта. Легкоатлеты района приняли участие в 12 краевых, региональных и 16-ти ЮФО, СКФО и всероссийских соревнованиях, где ими занято 12 первых, 16- вторых и 18 –третьих мест.

В сентябре 2011 года выполнен ремонт стадиона «Мечта» в станице Ессентукской на сумму 453 тыс. рублей.

И в заключении. Для обобщения вышеизложенного необходимо отметить, что проведенный анализ эффективности реализации Программы через систему целевых индикаторов и показателей Программы, которые определены в Программе, как плановые показатели на весь период действия Программы в целом, и на каждый год её действия в частности, позволил сделать следующие выводы:

По итогам 2011 года мероприятия Программы социально экономического развития Предгорного муниципального района на 2011-2015 годы выполнены на 90,6%. Было запланировано выполнение 192 мероприятий, из них выполнено 160, на стадии выполнения-14, невыполнено-18.

В том числе:

* в рамках МЦП запланировано выполнение 159 мероприятий, из них выполнено -137, на стадии выполнения-5, не выполнено- 13.

* инвестиционные и коммерческие проекты – 9 , выполнено- 4, на стадии выполнения-5, не выполненных нет.

* мероприятия, не включенные в МЦП и инвестиционные проекты- 24 выполнено 19, на стадии выполнения- 4, не выполнено-5.

Анализ индикативных показателей показал, что общая эффективность реализации Программы в отчетном периоде составила - 92,7%, это означает, что в целом реализация Программы соответствует запланированным результатам.


Начальник отдела экономического

развития и торговли Г.П. Игнатенко

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

О ходе реализации Программы социально-экономического развития Предгорного муниципального района на 2011-2015 годы icon1. Цели, задачи, этапы и ход реализации мероприятий программы социально-экономического развития Мышкинского муниципального района на среднесрочную перспективу
Решением Собрания депутатов Мышкинского муниципального района №28 от 18. 12. 2008 года утверждена Программа социально-экономического...

О ходе реализации Программы социально-экономического развития Предгорного муниципального района на 2011-2015 годы iconПрограмма социально-экономического развития Арского муниципального района
Цели и задачи Программы социально – экономического развития Арского муниципального района на 2011-2015 гг

О ходе реализации Программы социально-экономического развития Предгорного муниципального района на 2011-2015 годы iconПрограмма социально-экономического развития муниципального образования «курумканский район» республики бурятия на 2011-2015 годы (среднесрочная программа) С. Курумкан 2010 год
Протокол совещания при Министерстве экономики рб «Актуализация программ социально-экономического развития муниципальных образований...

О ходе реализации Программы социально-экономического развития Предгорного муниципального района на 2011-2015 годы iconПрограммы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 2015 годы
Основные положения Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 – 2015 годы подготовлены в соответствии...

О ходе реализации Программы социально-экономического развития Предгорного муниципального района на 2011-2015 годы iconОб утверждении программы социально-экономического развития республики татарстан на 2011 2015 годы
...

О ходе реализации Программы социально-экономического развития Предгорного муниципального района на 2011-2015 годы iconОтчет о реализации в 2011 году Программы социально-экономического развития города Каменск-Шахтинского на 2011 2015 годы
Объемы, источники финансирования и фактическое исполнение муниципальных целевых программ в 2011 году приведены в Приложение №1 к...

О ходе реализации Программы социально-экономического развития Предгорного муниципального района на 2011-2015 годы iconРешени е 29. 06. 2011 №46 Об утверждении
Об утверждении отчета главы муниципального района – главы администрации Чайковского муниципального района об исполненных мероприятиях...

О ходе реализации Программы социально-экономического развития Предгорного муниципального района на 2011-2015 годы iconКомплексная программа социально-экономического развития березовского района
Паспорт комплексной программы социально-экономического развития Березовского района на 2010-2015,2020 годы

О ходе реализации Программы социально-экономического развития Предгорного муниципального района на 2011-2015 годы iconПрограмма развития физической культуры, спорта, туризма и здорового образа жизни в Бардымском муниципальном районе на 2011-2015 годы
П, от 02. 10. 2008 №471-П, от 02. 10. 2008 №469-П, решение Земского Собрания от 27. 03. 2008 №542 Об утверждении программы социально-экономического...

О ходе реализации Программы социально-экономического развития Предгорного муниципального района на 2011-2015 годы iconОб утверждении Программы социально-экономического развития Красносулинского района
Администрации Красносулинского района от 27. 07. 2012 №171 «О разработке Программы социально-экономического развития Красносулинского...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница