Решение от 07 февраля 2012 г №10




Скачать 401.65 Kb.
НазваниеРешение от 07 февраля 2012 г №10
страница1/4
Дата конвертации27.12.2012
Размер401.65 Kb.
ТипРешение
  1   2   3   4
Совет сельского поселения Шингак-Кульский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан


РЕШЕНИЕ

От 07 февраля 2012 г № 10


Об утверждении муниципальной целевой программы

"ОТХОДЫ" НА 2012-2017 ГОДЫ


С целью урегулирования проблемы сбора и размещения твердых бытовых отходов и совершенствования системы управления отходами в сельском поселении Шингак-Кульский сельсовет в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 апреля 2008года №120 «О концепции обращения с отходами производства и потребления в Республике Башкортостан на период до 2012года» и Республиканской целевой программой «Совершенствование системы управления твердыми бытовыми отходами в Республике Башкортостан» на 2011-2020годы и ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Совет сельского поселения Шингак-Кульский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан

решил:

1.Утвердить муниципальную целевую программу "ОТХОДЫ" НА 2012-2017 ГОДЫ.

2.Администрации сельского поселения Шингак-Кульский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан совместно с предприятиями и организациями, находящимися на территории сельского поселения, принять меры по исполнению программы.

3. Решение обнародовать в здании администрации сельского поселения Шингак-Кульский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и на официальном сайте администрации в сети интернет.

3.Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.


Глава сельского поселения

Шингак-Кульский сельсовет муниципального района

Чишминский район Республики Башкортостан

Д.А. Фаизов


Утвержден

Решением Совета сельского поселения

Шингак-Кульский сельсовет

муниципального района

Чишминский район РБ

от « 07 » февраля 2012г. № 10


ПРОГРАММА "ОТХОДЫ" НА 2012-2017 ГОДЫ

Паспорт муниципальной целевой программы "Отходы"

на 2012-2017 годы

Наименование программы

Муниципальная целевая программа "Отходы" на 2012-2017 годы (далее - Программа)

Основание и дата принятия решения о разработке программы

Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды",

Перечень подпрограмм

Подпрограмма "Экологическое просвещение и образование населения сельского поселения Шингак-Кульский сельсовет на 2012-2017 годы

Заказчик программы

Администрация сельского поселения Шингак-Кульский сельсовет

Разработчик программы

Администрация сельского поселения Шингак-Кульский сельсовет 

Цели программы

-защита окружающей среды и населения сельского поселения Шингак-Кульский сельсовет  от негативного воздействия отходов производства и потребления, улучшение санитарного состояния и внешнего облика сельского поселения Шингак-Кульский сельсовет;

-создание и развитие экономически эффективной муниципальной отрасли экономики, связанной со сбором и размещением отходов производства и потребления;

-минимизация затрат, направленных на ликвидацию последствий загрязнения окружающей среды

Задачи программы

-проведение работы по созданию муниципальной системы управления отходами для обеспечения эффективности, контролируемости процесса обращения с отходами и управляемости им;

-проведение инвентаризации всех отходов, образующихся на территории сельского поселения Шингак-Кульский сельсовет, создание кадастра отходов;

-разработка нормативно-правовых документов, регламентирующих обращение с отходами на территории сельского поселения Шингак-Кульский сельсовет;

-подготовка предложений по реализации проектов по внедрению современных технологий хранения отходов, образующихся на территории сельского поселения Шингак-Кульский сельсовет;

-выполнение проектирования и строительство свалок твердых бытовых отходов (далее - ТБО), строительных отходов;
-обеспечение проведения рекультивации и санации территорий, деградированных в результате размещения отходов;
-создание системы информирования общества в средствах массовой информации

Сроки и этапы реализации программы

2012-2017 годы:
I этап - 2012-2013 годы,
II этап – 2014-2015 годы,
III этап - 2016-2017 годы

Перечень основных мероприятий программы

-создание информационного центра экологического образования, мониторинга и контроля администрации сельского поселения Шингак-Кульский сельсовет;

-организация освещения проблем охраны окружающей среды, экологического образования и воспитания в средствах массовой информации;

-создание раздела на официальном сайте сельского поселения Шингак-Кульский сельсовет, посвященного вопросам экологического просвещения, обучения, воспитания и пропаганды;

-проведение экологических конкурсов среди школьников и молодежи

Исполнители программы

Администрация сельского поселения Шингак-Кульский сельсовет, предприятия и учреждения

Объем и источники финансирования

В целом для реализации Программы в 2012-2017 годы требуется финансирование в объеме 5,7  тыс. рублей, в том числе за счет средств: бюджета сельского поселения Шингак-Кульский сельсовет  2,7 тыс.  рублей, собственных средств предприятий  0,5 тыс. рублей, привлекаемых средств и инвестиций  2,5тыс.     рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Реализация Программы должна обеспечить:

-улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки на территории сельского поселения Шингак-Кульский сельсовет  путем снижения уровней загрязнения почв отходами и содержащимися в них вредными веществами;

-эффективность управления в сфере обращения с отходами;

-создание условий для проведения новой финансовой политики в сфере обращения с отходами, основанной на контроле за движением финансовых средств, внедрении принципа возмещения затрат в сфере обращения с отходами, разработке нового муниципального тарифа на захоронение ТБО, что позволит аккумулировать финансовые источники для строительства объектов инженерной инфраструктуры в сфере обращения с отходами;

-создание и развитие в сельском поселении Шингак-Кульский сельсовет   инфраструктуры для выполнения работ и услуг в сфере обращения с отходами;

-развитие сети объектов инженерной инфраструктуры, предназначенных для захоронения или длительного хранения отходов;
-повышение уровня экологического сознания населения сельского поселения Шингак-Кульский сельсовет;

-улучшение внешнего облика населенных пунктов сельского поселения Шингак-Кульский сельсовет, его привлекательности для отечественных и зарубежных инвесторов

Организация контроля за реализацией программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет заказчик Программы - администрация сельского поселения Шингак-Кульский сельсовет




  1. Понятия и термины, используемые в Программе


Бытовые отходы - отходы потребления, образующиеся в бытовых условиях в результате жизнедеятельности населения;
Несанкционированные свалки отходов - территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов;
Свалка - местонахождение отходов, использование которых в течение обозримого срока не предполагается;
Сбор отходов - деятельность, связанная с изъятием отходов в течение определенного времени из мест их образования, для обеспечения последующих работ по обращению с отходами;
составляющие;
Стандарт - санитарные нормы и правила, другие документы, которые в соответствии с законом устанавливают обязательные требования к качеству услуг по вывозу бытовых отходы;
нормы накопления ТБО - это количество отходов, образующихся на расчетную единицу (один человек - для жилищного фонда; 1 кв. м торговой площади для магазинов и складов и так далее) в единицу времени (день, год);
морфологический состав - процентное содержание в твердых бытовых отходах отдельных компонентов, например бумаги, пищевых отходов, стекла, дерева и других;


2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


Сложившаяся в сельском поселении Шингак-Кульский сельсовет  ситуация в области образования, хранения и захоронения отходов ведет к опасному загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию природных ресурсов, значительному экономическому ущербу и представляет реальную угрозу здоровью населения.
Промышленные отходы и ТБО в сельском поселении Шингак-Кульский сельсовет   не поступают на переработку.
Инфраструктура переработки отходов не представлена. В связи с отсутствием в сельском поселении Шингак-Кульский сельсовет   мощностей по переработке отходов все ежегодно образующиеся промышленные отходы размещается на территории предприятий или направляется на захоронение. Основная часть образовавшихся бытовых отходов  направлена на свалки ТБО сельского поселения Шингак-Кульский сельсовет. Существующие свалки ТБО, расположенные на территории сельского поселения Шингак-Кульский сельсовет,   по объему имеют тенденцию роста. Свалки не имеет надежного изолирующего покрытия и ограждения, отсутствуют водоотводящие осушительные траншеи и наблюдательные контрольные скважины, не соответствует требованиям санитарных норм. Имеются случаи возгораний на свалке. В результате наносится значительный ущерб природным средам. Происходит загрязнение почвенного покрова.
Фактически бытовые отходы, крупногабаритный и строительный мусор складируются на открытой площадке. Изоляция слоев мусора не производится, отсутствует ограждение, а въезд на свалку не охраняется.
В настоящее время в сельском поселении Шингак-Кульский сельсовет   отсутствует корректная учетная политика в сфере обращения с отходами. Отсутствуют достоверные нормы образования ТБО. Результатом является отсутствие эффективного контроля за обращением с отходами на предприятиях, в целом по сельскому поселению Шингак-Кульский сельсовет   и на объектах размещения отходов.
Загрязнение окружающей среды отходами производства и потребления является прямой причиной различных натуральных ущербов, денежная оценка которых определяет экономический ущерб от загрязнения окружающей природной среды. Значительные объемы образования отходов,  неудовлетворительное состояние мест их захоронения свидетельствуют о том, что для повышения эффективности управления отходами необходимо создать в сельском поселении Шингак-Кульский сельсовет   эффективную, организованную органами исполнительной власти систему управления отходами. В настоящее время управление отходами в сельском поселении Шингак-Кульский сельсовет   осуществляется на основе разрозненных мероприятий, главным образом в виде реакции на самовольное загрязнение отходами земель и сельских территорий.
Существующая система сбора ограничивается вывозом отходов к местам их захоронения. Транспортировка отходов осуществляется собственным транспортным средством сельского поселения Шингак-Кульский сельсовет, а именно колесным трактором с прицепом.
Другим фактором, сдерживающим развитие в сельском поселении Шингак-Кульский сельсовет   эффективного управления отходами, является отсутствие нормативно-правового закрепления статуса, прав и обязанностей системы управления отходами.
Проведенный анализ состояния сферы обращения с отходами в сельском поселении Шингак-Кульский сельсовет   показывает необходимость оперативных и кардинальных изменений в его нормативно-правовом обеспечении, институциональной структуре, техническом обслуживании и так далее. Проблема обращения с отходами производства и потребления в сельском поселении Шингак-Кульский сельсовет   является комплексной и ее решение наиболее целесообразно проводить путем разработки и реализации Программы.


3. Цели и задачи Программы


3.1.Целями Программы являются:
-заметное улучшение положения в сфере обращения с отходами в сельском поселении Шингак-Кульский сельсовет   путем создания экономически эффективной и безопасной муниципальной системы управления отходами;
-защита окружающей среды и населения сельского поселения Шингак-Кульский сельсовет   от негативного воздействия отходов производства и потребления, улучшение санитарного состояния внешнего облика сельских населенных пунктов, входящих в -состав сельского поселения Шингак-Кульский сельсовет;
создание и развитие экономически эффективной муниципальной отрасли экономики, связанной с минимизацией затрат, направленных на ликвидацию последствий загрязнения окружающей среды.
Достижение цели предусматривает создание организационной, нормативно-правовой, экономической, технологической, производственной и информационной базы для реализации в сельское поселение Шингак-Кульский сельсовет   на всех уровнях управления государственной политикой в сфере обращения с отходами;

-создание системы эффективного управления обращением с отходами.


3.2.Для достижения данной цели должны быть решены следующие задачи:
-проведение работы по созданию муниципальной системы управления отходами для обеспечения эффективности, контроля процесса обращения с отходами и управления им;
-проведение инвентаризации всех отходов, образующихся на территории сельского поселения Шингак-Кульский сельсовет, создание системы учета и размещения отходов;
-разработка нормативно-правовых документов, регламентирующих обращение с отходами на территории сельского поселения Шингак-Кульский сельсовет   и методов контроля за образованием и размещением не перерабатываемых отходов;
-обеспечение перехода предприятий сельского поселения Шингак-Кульский сельсовет   на безотходные (малоотходные) режимы производства и новые обоснованные технологические уровни;
-подготовка предложений по реализации проектов по внедрению современных технологий  хранения отходов, образующихся на территории сельского поселения Шингак-Кульский сельсовет;
-выполнение строительства свалок ТБО и строительных отходов;
-обеспечение проведения рекультивации и санации территорий, деградированных в результате размещения отходов;
-разработка перечня инвестиционных проектов в области управления отходами производства и потребления, определение возможных источников и объемов финансирования;
-проведение работы по включению мероприятий Программы в районные целевые программы в области социально-экономического развития и экологии;
-разработка системы информирования общественности с целью изменения сложившихся стереотипов в сознании населения.


3.3. Для обеспечения эффективного управления в сфере обращения с отходами на территории сельском поселении Шингак-Кульский сельсовет   установлены следующий приоритет реализации Программы - использование всех возможностей для предотвращения образования отходов.

  1   2   3   4

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Решение от 07 февраля 2012 г №10 iconБюллетень содержит данные за период с 02 февраля 2012 по 09 февраля 2012 для: Тема: "Рынок мяса рф"
Александр Жилкин и Елена Скрынник подписали соглашение о сотрудничестве на 2012 год

Решение от 07 февраля 2012 г №10 iconУл. Лермонтова, 17 г. Челябинск, 454904, тел.: (8-351) 280-02-41
Принять участие в городской межведомственной акции «Дети улиц-2012» с 1 февраля по 29 февраля 2012 года

Решение от 07 февраля 2012 г №10 iconИнформационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по соглашению с окмо с февраля 2008 г. 14 февраля 2012 г
Издается асдг по соглашению с окмо с февраля 2008 г. 14 февраля 2012 г выходит еженедельно по вторникам

Решение от 07 февраля 2012 г №10 iconИнформационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по соглашению с окмо с февраля 2008 г. 07 февраля 2012 г
Издается асдг по соглашению с окмо с февраля 2008 г. 07 февраля 2012 г выходит еженедельно по вторникам

Решение от 07 февраля 2012 г №10 iconРешение №9 от 16 февраля 2012 года
...

Решение от 07 февраля 2012 г №10 iconСанкт-петербургский городской суд решение от 18 февраля 2010 г. N 12-156/10
Судья Санкт-Петербургского городского суда Литова Лидия Антоновна, рассмотрев 18 февраля

Решение от 07 февраля 2012 г №10 iconРешение от 13 июня 2012 г. N 83
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13. 06. 2012 n 83 о внесении изменений в Положение о порядке ввоза на таможенную...

Решение от 07 февраля 2012 г №10 iconСтуденческой научной конференции (27-29 февраля 2012 г.) Том 1 Белгород 2012 удк 631. 1 (061. 3)
Материалы международной студенческой научной конференции ( 27-29 февраля 2012 г.) Том 1

Решение от 07 февраля 2012 г №10 iconСтуденческой научной конференции (27-29 февраля 2012 г.) Том 2 Белгород 2012 удк 631. 1 (061. 3)
Материалы международной студенческой научной конференции (27 29 февраля 2012 г.) том 2

Решение от 07 февраля 2012 г №10 iconМониторинг средств массовой информации 6 февраля 2012 года
Итоги работы оптового рынка электроэнергии и мощности с 27. 01. 2012 по 02. 02. 2012 5


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница