Программа содержит темы курсов «Административное право России и зарубежных стран»




Скачать 348.37 Kb.
НазваниеПрограмма содержит темы курсов «Административное право России и зарубежных стран»
страница1/3
Дата конвертации28.12.2012
Размер348.37 Kb.
ТипПрограмма
  1   2   3
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ

МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ)

МИД РОССИИ

__________________________________________________________________


МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ ФАКУЛЬТЕТ


КАФЕДРА АДМИНИСТРАТИВНОГО И

ФИНАНСОВОГО ПРАВА


УТВЕРЖДАЮ

Проректор по программному развитию


МГИМО (У) МИД России

Худайкулова А. В.



«___» _________________ 2012 г.


ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНОГО ЭКЗАМЕНА

В АСПИРАНТУРУ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ 12.00.14 - АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО, АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС


Москва

2012

Авторы программы:


ВЕРЕМЕЕНКО Иван Иванович, д.ю.н., специальность 12.00.14 – административное право, административный процесс, профессор кафедры административного и финансового права Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД России.


КРИВЕЛЬСКАЯ Ольга Валентиновна, к.ю.н., специальность 12.00.14 – административное право, административный процесс, ст.преподаватель кафедры административного и финансового права Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД России.


МАЛИНОВСКАЯ Виктория Михайловна, к.ю.н., специальность 12.00.14 – административное право, административный процесс, доцент кафедры административного и финансового права Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД России;


РЫЖКОВА Екатерина Александровна, к.ю.н., специальность 12.00.01 - теория и история права и государства, история учений о праве и государстве, специальность 12.00.04 – финансовое право, налоговое право, бюджетное право, доцент кафедры административного и финансового права Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД России.


Программа курса утверждена на заседании кафедры административного и финансового права Международно-правового факультета МГИМО (У) МИД России.

Протокол заседания № от « » 2012 г.

Подпись зав. кафедрой: _________ /Гончаренко И.А./


 Коллектив авторов, 2012

 МГИМО (У) МИД России, 2012


ВВЕДЕНИЕ


Настоящая программа (далее - «Программа») подготовлена для лиц, поступающих в аспирантуру по специальности 12.00.14 – «административное право, административный процесс».

Программа содержит темы курсов «Административное право России и зарубежных стран», «»Административный процесс России и зарубежных стран», нормативные правовые акты, учебно-методические работы, монографии, иные научные работы, необходимые для подготовки к вступительному экзамену. Рекомендуемый список литературы, а также перечень основных нормативных правовых актов приводится в конце Программы.

Программа рассчитана на базовый объем знаний, полученных в высшей школе.

В Программе дается примерный список вопросов, которые будут включены в билеты вступительных экзаменов в аспирантуру.

СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ




Тема 1. Административное право: предмет и система. Наука административного права.


Общее понятие управления. Государственное управление: основные черты.

Исполнительная власть: понятие, механизм, соотношение с государственным управлением (государственным регулированием).

Административные реформы в Российской Федерации и зарубежных странах.

Общественные отношения, регулируемые административным правом

Место административного права в правовой системе Российской федерации и зарубежных стран. Связь административного права с другими отраслями права.

Система административного права: общая и особенная части.

Возможности, пределы и перспективы сравнительного анализа в праве.

Идеология различных правовых систем и систем права. Административно-правовые доктрины.

Общее и особенное в походах к понятию, источникам и субъектам административного права России и зарубежных стран.

Организация публичной администрации.

Формы и методы защиты прав, свобод и интересов частных лиц от произвола публичных властей.

Перспективы использования знаний административного права зарубежных стран при защите прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций РФ.


Тема 2. Административно-правовые нормы и отношения


Понятие и особенности административно-правовых норм. Виды административно-правовых норм. Реализация административно-правовых норм.

Источники административного права: законы, подзаконные акты, договоры, международно-правовые документы, решения высших судебных органов.

Понятие и основные черты административно-правовых отношений. Виды административно-правовых отношений. Юридические факты в административном праве.


Тема 3. Субъекты административного права


Понятие субъекта административного права. Виды субъектов административного права. Коллективные и индивидуальные субъекты.

Статусы субъектов административного права. Взаимоотношения субъектов административного права.


Тема 4. Административно-правовой статус граждан


Понятие административно-правового статуса гражданина.

Права и обязанности граждан в сфере государственного управления. Гарантии прав, свобод и законных интересов граждан.

Административно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства.

Обращения граждан и их виды. Право граждан на жалобу. Административные и судебные жалобы.

Порядок обжалования в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.


Тема 5. Органы исполнительной власти


Понятие и система органов исполнительной власти.

Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти. Администрация Президента Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации. Аппарат Правительства Российской Федерации.

Федеральные органы исполнительной власти. Федеральное министерство, федеральная служба, федеральное агентство: особенности статуса и компетенции.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Административные органы иностранных государств - сравнительно-правовой обзор.


Тема 6. Государственная служба


Понятие и правовая основа государственной службы.

Виды государственной службы. Государственная гражданская, военная и правоохранительная служба.

Правовое положение государственного гражданского служащего.

Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.

Государственно-служебные системы в зарубежных странах: основные модели.


Тема 7. Административно-правовой статус предприятий и организаций


Понятие и виды предприятий и учреждений. Коммерческие и некоммерческие организации.

Законодательные основы административно-правового статуса государственных предприятий и учреждений.

Особенности административно-правового статуса негосударственных предприятий и учреждений.

Порядок образования и прекращения деятельности предприятий и учреждений.

Административно-правовые гарантии самостоятельности предприятий и учреждений.


Тема 8. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти.


Понятие и виды административно-правовых форм. Правовые и неправовые формы.

Административно-правовые акты: понятие, юридическое значение. Виды административно-правовых актов. Требования, предъявляемые к административно-правовым актам. Процедуры подготовки и принятия административно-правовых актов. Государственная регистрация правовых актов органов исполнительной власти.

Административный договор: понятие, виды.

Административно-правовые методы: понятие и виды.

Административное принуждение. Понятие и основание применения административного принуждения. Виды административного принуждения. Административное предупреждение. Административное пресечение.

Административные режимы: понятие и виды.

Государственный контроль и надзор. Природа государственного контроля и надзора. Субъекты государственного контроля и надзора.


Тема 9. Административное правонарушение и административная ответственность.


Понятие административного правонарушения. Юридический состав. Виды административных правонарушений.

Понятие и основные черты административной ответственности.

Административные наказания. Понятие и цели административных наказаний. Виды административных наказаний. Наложение административного наказания.


Тема 10. Административный процесс.


Понятие и признаки административного процесса.

Соотношение категорий «процесс» и «производство».

Структура административного процесса.

Гарантии обеспечения прав физических и юридических лиц в административном производстве.

Нормы, регулирующие порядок рассмотрения и разрешения индивидуальных административных дел.

Административно-процессуальные отношения. Субъекты административно-процессуальных отношений. Особенности административно-процессуальных отношений.

Принципы административного процесса.

Административно-процедурный процесс. Сущность и виды административно-процедурных производств.

Административно-юрисдикционный процесс. Виды административно-юрисдикционных производств.

Административная юстиция. Развитие административной юстиции: отечественный и зарубежный опыт.


Тема 11. Производство по делам об административных правонарушениях


Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.

Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

Стадии производства по делам об административных правонарушениях.

Возбуждение дела об административном правонарушении.

Рассмотрение и разрешение дела об административном правонарушении

Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях

Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

Особенности исполнения отдельных видов административных взысканий.


Тема 12. Управление в сфере экономики.


Управление в сфере экономического развития и торговли.

Управление в сфере транспорта.

Управление в антимонопольной сфере.

Управление в таможенной сфере.


Тема 13. Управление в сфере в социальной сфере и сфере культуры.


Управление в сфере здравоохранения и социального развития. Содержание управления в сфере здравоохранения и социального развития.

Управление в сфере образования и науки.

Управление в сфере культуры, печати и массовых коммуникаций.


Тема 14. Управление в административно-политической сфере.


Управление в сфере обороны.

Управление в сфере безопасности,

Внутренние войска. Полномочия органов государственной власти в сфере внутренних дел.

Управление в сфере юстиции.

Управление в сфере иностранных дел.


Рекомендуемая основная литература


  1. Агапов А.Б. Административная ответственность: учебник. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЭКСМО, 2007.

  2. Административная реформа в России. Регламентация гос. функции по надзору за исполнением органами фин. контроля федеральных органов исполнит. власти, органов гос. власти субъектов РФ, органов местного самоуправления законодательства РФ о финансово-бюджетном контроле и надзоре / Нац. ин-т систем. исследований проблем предпринимательства. - М., 2008.

  3. Административное право Российской Федерации: учебник для вузов / под ред. Л.Л. Попова. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юрайт, 2010.

  4. Административное право: учебник для вузов / под ред. Л.Л. Попова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2006.

  5. Административно-процессуальное право Германии. Verwaltungsrechtsschutz in Deutschland: Закон об административном производстве, Закон об административно-судебном процессе, Законодательство об исполнении административных решений / сост. В. Бергманн. - М.: Волтерс Клувер, 2007.

  6. Административные процедуры и контроль в свете европейского опыта / под ред. Т.Я. Хабриевой, Ж. Марку. - М.: Статут, 2011.

  7. Актуальные вопросы административного и финансового права: сборник науч. трудов. Вып. 4 / МГИМО(У) МИД России, каф. административного и финансового права. - М.: МГИМО-Университет, 2006.

  8. Актуальные вопросы административного и финансового права: сборник науч. трудов. Вып. 3 / МГИМО(У) МИД России, каф. административного и финансового права. - М.: МГИМО-Университет, 2005.

  9. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика / Рос. академия гос. службы при Президенте РФ. - 2-е изд., доп. - М.: Изд-во РАГС, 2008.

  10. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций. - 4-е изд., стереотип. - М.: Омега-Л, 2006.

  11. Бакланов П.А. Проблемы оптимизации государственного управления: социальные мифы и символы // Наука управления: восхождение к знанию. - М. : Изд-во РАГС, 2005.

  12. Барбер М. Приказано добиться результата: как была обеспечена реализация реформ в сфере государственных услуг Великобритании / пер. с англ. под науч. ред. Я.И. Кузьминова, А.В. Клименко. - М.: ИД ВШЭ, 2011.

  13. Барциц И.Н. Реформа государственного управления в России: правовой аспект. - М.: Формула права, 2008.

  14. Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник. - 3-е изд., испр. и доп. - М.: ЭКСМО, 2008.

  15. Бахрах Д.Н. Очерки теории российского права. - М.: НОРМА, 2008.

  16. Борискин В.В. Государственное управление, государственная служба и их документационное обеспечение: учеб. пособие для вузов. - М.: Проспект, 2006.

  17. Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление: учебник / Гос. ун-т управления. - М.: ПРОСПЕКТ, 2007.

  18. Государственная гражданская служба в Российской Федерации: учеб. пособие. - М.: Ось-89, 2009.

  19. Государственная служба в странах основных правовых систем мира: нормативные акты / ред. и вступ. ст. А.А. Демина. - М.: Книгодел, 2007.

  20. Государственная служба: комплексный подход: учебник / отв. ред. А.В. Оболонский. - М.: Дело, 2009.

  21. Государственное и муниципальное управление в Польше: сб. науч. статей / под ред. Л.И. Ворониной. - Екатеринбург: Изд-во Уральского ун-та, 2008.

  22. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба: учебник для вузов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: КноРус, 2007.

  23. Гражданская служба: нравственные основы, профессиональная этика: учеб. пособие / под общ. ред. В.М. Соколова, А.И. Турчинова. - М.: Статут, 2006.

  24. Гудошников Л.М. Государственная служба Китайской Народной Республики // КНР перед XVII съездом КПК . - М., 2008.

  25. Децентрализация управления в зарубежных государствах / Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве РФ. - М.: ЭКСМО, 2009.

  26. Зырянов С.М. Административный надзор / Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве РФ. - М.: Юриспруденция, 2010.

  27. Иларионова Т.С. Государственная служба ФРГ: к курсу "Зарубежный опыт государственной службы" / Рос. академия гос. службы при Президенте РФ. - М., 2008.

  28. Илышев А.В. Государственная служба в Японии / МИД РФ. - М.: ПРОСПЕКТ, 2007.

  29. Илышев А.В. Японская государственная служба: монография / Рос. академия гос. службы при Президенте РФ. - М.: Изд-во РАГС, 2010.

  30. Исполнительная власть: проблемы организации и деятельности: труды кафедры конституционного и административного права. Вып. 1 / Гос. ун-т - Высшая школа экономики. - М.: ТЕИС, 2006.

  31. Козлов Ю.М. Административное право: учебник. - М.: Юристъ, 2005.

  32. Козырин А.Н. Публичная администрация и административные реформы в зарубежных странах: учеб. пособие / Гос. ун-т - Высшая школа экономики. - М.: ТЕИС, 2006.

  33. Колесников В.А. Принципы и особенности государственного и муниципального управления в США / Волгоградская академия гос. службы. - Волгоград: Изд-во ВАГС, 2005.

  34. Кузнецов В.И. Административные регламенты. Юридические вопросы: науч.-практ. пособие / Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве РФ. - М.: Юриспруденция, 2010.

  35. Лотова И.П. Профессиональная карьера государственных служащих: теория, методология, практика: монография. - М., 2008.

  36. Лю И. Сравнительное исследование административных реформ в России и Китае. - М.: Издатель Воробьев А.В., 2010.

  37. Макашов И.Н. История управления в государствах Ближнего Востока и Европы (I-XVIII вв.): монография. - М.: Компания Спутник+, 2008.

  38. Мартынов А.В. Административный надзор в России: теоретические основы построения / под науч. ред. Ю.Н. Старилова. - М.: ЮНИТИ, 2010.

  39. Мельгунов В.Д. Административно-правовое регулирование и административно-правовые режимы в сфере предпринимательской деятельности / Ин-т государства и права РАН. - М.: Волтерс Клувер, 2008.

  40. Мельников В.П. Государственная служба в России: исторический опыт: учеб. пособие / Рос. академия гос. службы при Президенте РФ. - М.: Изд-во РАГС, 2005.

  41. Мухаев Р.Т. История государственного управления в России: учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ, 2007.

  42. Негосударственные образовательные организации: правовые аспекты деятельности: науч.-практ. пособие / отв. ред. Н.В. Путило. - М.: Юриспруденция, 2010.

  43. Нечипоренко В.С. Теория и организация государственной службы: курс лекций / Рос. академия гос. службы при Президенте РФ. - М.: Изд-во РАГС, 2008.

  44. Новое законодательство Китайской Народной Республики / Ин-т Дальнего Востока РАН, Центр научной информации и документации. - М., 2009.

  45. Обеспечение открытости органов власти для граждан и юридических лиц / под ред. А.В. Иванченко. - М.: Фонд "Либеральная миссия", 2007.

  46. Обеспечение открытости органов власти для граждан и юридических лиц / под ред. А.В. Иванченко. - М.: Фонд "Либеральная миссия", 2007.

  47. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации: учеб. пособие для вузов / Моск. гос. юрид. академия. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2007.

  48. Охотский Е.В. Государственный служащий: статус, профессия, призвание: учеб.-метод. комплекс. - М.: Экономика, 2011.

  49. Писарькова Л.Ф. Государственное управление России с конца XVII до конца XVIII века: эволюция бюрократической системы / Ин-т российской истории РАН. - М.: РОССПЭН, 2007.

  50. Повышение эффективности деятельности органов государственной власти: подходы к проведению административной реформы в Российской Федерации / Всемирный банк. - М.: Алекс, 2005.

  51. Попов Л.Л. Административное право России: учебник / отв. ред. Л.Л. Попов. - М.: ПРОСПЕКТ, 2007.

  52. Правительство в зарубежных странах: учеб. пособие / Центр публично-правовых исследований. - М.: Ось-89, 2009.

  53. Правовое обеспечение государственной службы Российской Федерации: учебник / под общ. ред. И.Н. Барцица. - М.: Изд-во РАГС, 2007.

  54. Проблемы современного государственного управления в России: материалы постоянно действ. науч. семинара. Вып. № 8 (29) / Центр проблемного анализа и гос.-управленческого проектирования. - М.: Научный эксперт, 2010.

  55. Пронкин С.В. Государственное управление зарубежных стран: учеб. пособие / МГУ им. М.В. Ломоносова, фак. гос. управления. - 3-е изд., доп. и перераб. - М.: Кн. дом "Университет", 2007.

  56. Реформа государственной службы: канадский опыт и российская действительность / отв. ред. А.Г. Барабашев, С.В. Кабышев. - М.: Формула права, 2006.

  57. Россия и европейский опыт госслужбы / Ин-т Европы РАН. - М.: Русский сувенир, 2008.

  58. Тарасов А.М. Государственный контроль в России: монография. - М.: Континент, 2008.

  59. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: полный курс / Гос. ун-т - Высшая школа экономики. - 2-е изд., доп. и перераб. - М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2007.

  60. Учебные материалы по курсу государственного управления. Elements compares de gestion publique / Посольство Франции в России. - М., 2005.

  61. Четвериков В.С. Административное право: учеб. пособие. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2006.

  62. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления: учебник для вузов / Междунар. ун-т в Москве. - М.: Юристъ, 2005.

  63. Чрезвычайный правовой режим в России и за рубежом / под ред. С.П. Щербы. - М.: Юрлитинформ, 2006.

  64. Энциклопедия государственного управления в России. В 4 т / под общ. ред. В.К. Егорова. - М.: Изд-во РАГС, 2006.

  65. Яновский В.В. Введение в специальность "Государственное и муниципальное управление": учеб. пособие для вузов. - М.: КноРус, 2009.

  66. Eliantonio M. Europeanisation of administrative justice?: the influence of the ECJ's case law in Italy, Germany and England. - Groningen: Europa Law Publishing, 2009.


  1   2   3

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Программа содержит темы курсов «Административное право России и зарубежных стран» iconПрограмма содержит темы курсов «Финансовое право России и зарубежных стран»
В аспирантуру по специальности 12. 00. 04 Финансовое право; налоговое право; бюджетное право

Программа содержит темы курсов «Административное право России и зарубежных стран» iconРабочая программа курса «Транспортное право России и зарубежных стран» Москва 2009 Оборотная сторона титульного листа Программа курса «Транспортное право России и зарубежных стран»
«Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины» государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования...

Программа содержит темы курсов «Административное право России и зарубежных стран» iconПрограмма по дисциплине «Транспортное право России и зарубежных стран»
«Транспортное право России и зарубежных стран» составлена в соответствии с требованиями к обязательному минимуму и уровню подготовки...

Программа содержит темы курсов «Административное право России и зарубежных стран» iconРабочая программа дисциплины «Конституционное право зарубежных стран»
«Конституционное право зарубежных стран» входит в число учебных курсов, которые представляют собой необходимый элемент высшего юридического...

Программа содержит темы курсов «Административное право России и зарубежных стран» iconМетодические рекомендации по изучению и преподаванию конституционного права зарубежных стран Программа курса «Конституционное право зарубежных стран»
Конституционное право зарубежных стран / О. В. Афанасьева, Е. В. Колесников, Г. Н. Комкова, А. В. Малько; Под общ ред д ю н., проф....

Программа содержит темы курсов «Административное право России и зарубежных стран» iconРабочая программа дисциплины конституционное право зарубежных стран
Конституционное право зарубежных стран относится к числу важнейших отраслей российской системы права

Программа содержит темы курсов «Административное право России и зарубежных стран» iconПрограмма дисциплины «Трудовой договор»
Требования к студентам: приступая к изучению данного курса, студенты должны знать трудовое право, гражданское и административное...

Программа содержит темы курсов «Административное право России и зарубежных стран» iconРабочая программа учебной дисциплины конституционное (государственное) право зарубежных стран Кафедра конституционного (государственного) права зарубежных стран
Это необходимо для расширения профессионального кругозора, развития юридического мышления и понимания тех направлений, в которых...

Программа содержит темы курсов «Административное право России и зарубежных стран» iconУчебный курс «Конституционное право зарубежных стран»
Сборник методических материалов по курсу «Конституционное (государственное) право зарубежных стран». – М.: Импэ им. А. С. Грибоедова,...

Программа содержит темы курсов «Административное право России и зарубежных стран» iconУчебно-методический комплекс дисциплины «Конституционное право зарубежных стран»
I. Организационно-методическое описание учебного курса «Конституционное право зарубежных стран»


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница