Российская Федерация Ростовская область




Скачать 180.4 Kb.
НазваниеРоссийская Федерация Ростовская область
Дата конвертации31.12.2012
Размер180.4 Kb.
ТипДокументы
Российская Федерация

Ростовская область


Администрация г. Ростова-на-Дону

ДЕПАРТАМЕНТ

Жилищно-коммунального хозяйства и энергетики

344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 77, тел. (факс): 863 240-46-02


№ 92-р от 27.09.2011


РАСПОРЯЖЕНИЕ


Об утверждении ведомственной целевой программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов в городе Ростове-на-Дону на 2012-2014 годы»




В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации постановляю:

  1. Утвердить ведомственную целевую программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов в городе Ростове-на-Дону на 2012-2014 годы» в редакции согласно приложению.

  2. Главному специалисту сектора делопроизводства (А.Н. Гоценко) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города.

  3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя директора МУ «Департамент ЖКХ и энергетики» И.И. Гудзенко.



Директор С.Б. Ковшиков


Согласовано:

Директор Департамента

экономики г. Ростова-на-Дону

______________ О.В. Свистунов


Начальник МУ «Муниципальное

Казначейство г. Ростова-на-Дону»

______________ А.В. Максимов


Приложение к распоряжению

МУ «Департамент ЖКХ и энергетики»

от__________ № ______


ПАСПОРТ

Ведомственной целевой программы

«Капитальный ремонт многоквартирных домов в городе

Ростове-на-Дону на 2012-2014 годы»


Наименование ведомственной целевой программы

«Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов города Ростова-на-Дону на 2012-2014 годы», (далее – Программа)

Разработчик и

исполнитель ведомственной целевой программы

МУ «Департамент ЖКХ и энергетики»;

МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства» районов города

Цель и задачи ведомственной целевой программы


Целью Программы является создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами, их содержания и ремонта,

оказание финансовой поддержки собственникам помещений в проведении капитального ремонта многоквартирных домов, в которых выбран способ управления многоквартирными домами и принято решение о проведении капитального ремонта.

Создание комфортных условий для проживания граждан. Обеспечение надежности работы инженерного оборудования и коммуникаций, улучшения технического состояния многоквартирных домов, создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

Задачи Программы:
- стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства, содействие формированию конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами;
- содействие формированию эффективных механизмов управления многоквартирными домами, самоорганизации собственников помещений в многоквартирных домах;
- обеспечение возможности самостоятельного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах видов и объема работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, размера и порядка их долевого финансирования за счет средств товариществ собственников жилья (ТСЖ), жилищно-строительных кооперативов (ЖСК) или средств собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляют выбранные собственниками помещений управляющие организации.

Сроки реализации ведомственной целевой программы

Начало: 01.01.2012 года

Завершение: 31.12.2014 года

Важнейшие целевые индикаторы и показатели ведомственной целевой программы


Создание комфортных условий для проживания граждан. Обеспечение надежности работы инженерного оборудования и коммуникаций, улучшения технического состояния многоквартирных домов, создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы

Всего – 1 875 542,6 тыс. руб., в том числе:

Средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

2012 г.– 274 278,4 тыс. рублей

2013 г. – 0,0

2014 г. – 0,0

Средства бюджета города - 1 601 264,2 тыс. руб. из них:

2012 – 706 089,0 тыс. рублей

2013 – 518 216,6 тыс. рублей

2014 – 376 958,6 тыс. рублей

Система контроля исполнения ведомственной целевой программы


Координацию деятельности исполнителей и участников Программы осуществляет Департамент ЖКХ и энергетики.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляют: МУ «Департамент ЖКХ и энергетики», МУ «Департамент экономики города Ростова-на-Дону» и МУ «Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону», в соответствии с их полномочиями.


1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне



Многоквартирный дом представляет собой сложный инженерно-технический объект, состоящий из конструктивных элементов, инженерных систем и иного оборудования, требующих регулярного обслуживания и эксплуатации, а также проведения текущего и капитального ремонта.

Система планово-предупредительных ремонтов общего имущества многоквартирных домов постепенно уступила место аварийно-восстановительным работам, затраты на которые в 2-3 раза выше, чем затраты на проведение планово-предупредительных ремонтов. Качество содержания муниципального жилья находится на неудовлетворительном уровне и не соответствует не только потребностям и ожиданиям населения, но и общему объему финансовых ресурсов, направляемых в этот сектор экономики.

В городе Ростове-на-Дону 4534 дома требуют комплексного и (или) выборочного капитального ремонта. Для приведения этих домов в нормативное техническое состояние требуются большие капиталовложения. Собственники помещений пока не готовы вкладывать значительные средства в выполнение капитального ремонта общего имущества домов, а муниципальное образование не может снять с себя ответственность за содержание жилищного фонда. Поэтому проблему капитального ремонта домов необходимо решать программным способом, предусматривающим совместное финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов всеми участниками процесса - жителями, собственниками нежилых помещений, органами местного самоуправления, органами государственной власти. Необходимость применения подобных схем финансирования обусловлена тем, что проблема проведения капитального ремонта жилищного фонда сейчас стоит очень остро, она копилась не годами, а десятилетиями и уже доросла до масштабов государственной, и не только в отдельно взятом муниципальном образовании, но и во всей России в целом.

В соответствии со статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях создания условий для управления многоквартирными домами, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства и выполнения условий предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2011 году, согласно Федеральному закону «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2007 № 185-ФЗ (в ред. от 29.12.2010), органы местного самоуправления могут предоставлять управляющим организациям, товариществам собственников жилья, бюджетные средства на капитальный ремонт.

В течение 2007-2011 годов, за период действия долгосрочной городской целевой программы «Создание условий для управления многоквартирными домами на территории города Ростова-на-Дону в 2007-2011 годах», из бюджетов всех уровней было выделено более 5,3 млрд. руб. на проведение капитального ремонта многоквартирных домов. За счет указанных средств был выполнен капитальный ремонт в 1,5 тысячах домов, улучшено тем самым техническое состояние домов, в которых проживает более 120 тысяч семей ростовчан.

Несмотря на столь значительные вложения в капитальный ремонт за последние годы, большая часть многоквартирных домов требует проведения ремонтных работ. Основная масса обращений жителей города в адрес городских, областных и федеральных структур, связана с просьбами выполнения капитального ремонта многоквартирных домов.

В связи с вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 г. № 782 «Об утверждении технического регламента о безопасности лифтов», лифты, отработавшие больше 25 лет, находятся под угрозой отключения и подлежат замене.

По состоянию на 01.07.2011 г., лифтовое хозяйство в 1707 многоквартирных жилых домах, расположенных на территории муниципального образования, насчитывает 4500 лифтов, из них 4095 - пассажирские и 405 – грузовые.

При этом, 931 лифт, расположенный в многоквартирных домах, эксплуатируются за пределами нормативного срока службы - 25 лет, что составляет 23,8% от всего лифтового парка.

При условии не выполнения в 2012-2013 годах работ по обновлению лифтов, в 2014 году 1683 лифта будут эксплуатироваться за пределами нормативного срока службы, то есть 37,40%.

Техническое состояние лифта должно быть подтверждено полным техническим освидетельствованием, оформленным органом по сертификации в форме заключения, содержащего обоснованные выводы по замене лифта, в случае экономической нецелесообразности - его модернизации.

2. Основные цели и задачи Программы

Целью настоящей Программы является оказание финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления и приняли решение о проведении капитального ремонта.

Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:

  • стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства, содействие формированию конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами;

  • содействие формированию эффективных механизмов управления многоквартирными домами, самоорганизации собственников помещений в многоквартирных домах;

  • обеспечение возможности самостоятельного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах видов и объема работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, размера и порядка их долевого финансирования, за счет средств ТСЖ, ЖСК или средств собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляют выбранные собственниками помещений управляющие организации.



3. Перечень программных мероприятий с указанием ресурсного обеспечения (с разбивкой по годам и источникам финансирования) и сроков реализации по каждому мероприятию


Программа содержит мероприятия, сформированные по 2 направлениям:

1. Развитие общественного самоуправления в жилищной сфере на территории города Ростова-на-Дону.

В рамках реализации данного направления предусмотрены следующие мероприятия:

1) Создание условий для управления многоквартирными домами, в том числе:

- ведение базы данных управляющих организаций города Ростова-на-Дону;

2) Развитие общественного самоуправления в жилищной сфере, защита прав собственников жилья и формирование квалифицированных управляющих, в том числе:

- подготовка и распространение методических и информационных материалов по вопросам управления многоквартирными домами;

- организация работы "горячей линии" по разъяснению основных положений Жилищного кодекса;

- проведение консультаций и информационных встреч по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;

- подготовка и публикация в печатных СМИ города материалов, посвященных проблемам выбора способа управления многоквартирными домами, вопросам проведения общих собраний, формирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги, капитального ремонта и ресурсосберегающих технологий;

- организация «прямых эфиров» на телевидении с участием руководителей коммунальных предприятий города, директоров управляющих компаний и председателей ТСЖ (ЖСК);

- распространение положительного опыта деятельности ТСЖ, управляющих организаций;

2. Государственная поддержка проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

В рамках данного направления за счет средств Фонда, обязательной доли софинансирования местного бюджета, обязательной доли софинансирования ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений, осуществляется капитальный ремонт многоквартирных домов, собственниками помещений в которых выбран один из следующих способов управления:

управление управляющими организациями;

управление ТСЖ, ЖСК, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами.

Средства Фонда имеют целевое назначение и не могут быть использованы управляющими и обслуживающими организациями, ТСЖ, ЖСК, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами на иные цели.

Настоящая Программа не распространяется на капитальный ремонт многоквартирных домов, относящихся к категории непригодных для проживания (аварийных, подлежащих сносу или реконструкции).

К видам работ по проведению капитального ремонта многоквартирного дома, выполняемым за счет средств Фонда и обязательной доли софинансирования местного бюджета, обязательной доли софинансирования ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме, относятся:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том с числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыш;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах;

5) утепление и ремонт фасадов.

Сверх установленного перечня работ по проведению капитального ремонта, по дополнительным сметам, за счет средств местного бюджета и собственников помещений, сверх обязательной доли софинансирования, могут выполняться другие необходимые работы, в том числе: по ремонту подъездов многоквартирного дома, по укреплению несущих конструкций жилых зданий с целью предупреждения и устранения аварийных и чрезвычайных ситуаций и др.

Состав общего имущества многоквартирного дома, подлежащего капитальному ремонту, определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

Основанием для включения в план по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов на текущий финансовый год, в рамках настоящей Программы, являются документы, предусмотренные муниципальными актами Администрации города Ростова-на-Дону.

Финансирование капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется через МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства» районов города, которые заключают с управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами соглашения о финансировании.

Технический надзор за капитальным ремонтом многоквартирных домов осуществляется
МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства» районов города, в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации города Ростова-на-Дону.

Перечень программных мероприятий с указанием ресурсного обеспечения (с разбивкой по годам и источникам финансирования) и сроков реализации по каждому мероприятию) представлен в приложении 1 к настоящей Программе.


  1. Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы


Источником финансирования программных мероприятий являются средства федерального бюджета и бюджета города. Общий объем финансирования на реализацию программных мероприятий составляет 1 875 542,6 тыс.рублей, в том числе по годам:



Источник финансирования

Объемы финансирования, тыс. руб.

всего

2012

2013

2014

Федеральный бюджет

274 278,4

274 278,4

0

0

Местный бюджет

1 601 264,2

706 089,0

518 216,6

376 958,6

Итого:

1 875 542,6

980 367,4

518 216,6

376 958,6


Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов

5. Описание ожидаемых результатов реализации программы и целевые индикаторы


Реализация Программы позволит внести большой вклад в развитие социальной и экономической сфер жизни города Ростова-на-Дону, а именно:

- улучшить техническое состояние и обеспечение сохранности жилищного фонда;

- создать безопасные и благоприятные условия проживания граждан;

- повысить качество реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

- развить общественное самоуправление в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства;

- создать условия для управления многоквартирными домами на территории города Ростова-на-Дону.

Целевые индикаторы:


Индикатор

Значение показателя (плановое)

2012

2013

2014

общая площадь многоквартирных
домов, в которых будет произведен капитальный ремонт на условиях софинансирования

(тыс. м2)



508,77



354,64



354,64

ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт (шт.);



40



25



25



6. Описание системы управления реализацией программы


Реализация Программы обеспечивается посредством:

- согласованных действий МУ «Департамент ЖКХ и энергетики», администраций районов города и МУ «Дирекций муниципального имущества и благоустройства» районов города;

- порядком распределения бюджетного финансирования между районами города Ростова-на-Дону;

- критериями приоритетности включения в ведомственную целевую программу многоквартирных домов;

- контролем за целевым и эффективным использованием средств.

Управление реализацией Программы осуществляет заказчик (координатор) Программы – МУ «Департамент ЖКХ и энергетики». Исполнитель Программы несёт ответственность за своевременное и качественное выполнение программных мероприятий.

В соответствии с постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 27.03.2009 № 188 «Об утверждении положения о порядке предоставления субсидий из средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и бюджета города на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в городе Ростове-на-Дону» (в ред. 11.07.2011), управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, в целях обеспечения достоверности и полноты отчётности о предоставлении и получении финансовой поддержки на реализацию Программы, организуют систему контроля за выбором подрядных организаций.

МУ «ДМИБ» районов, осуществляют технический надзор в ходе выполнения капитального ремонта многоквартирных домов, а также контроль целевого использования средств бюджетов всех уровней, средств товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов, собственников помещений в многоквартирных домах на проведение капитального ремонта, а также подготовку документов, связанных с реализацией Программы.

Ответственность за адресность и целевое использование средств возлагается на управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами.

Отчеты о реализации мероприятий Программы и освоении финансовых средств, выделенных на капитальный ремонт многоквартирных домов, представляются МУ «ДМИБ» районов в МУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики» еженедельно, ежемесячно, ежеквартально, ежегодно в срок до 3 числа месяца, следующего за отчётным.

МУ «Департамент ЖКХ и энергетики», на основании полученной информации, в установленном порядке, ежеквартально, ежегодно предоставляет отчёты о ходе реализации Программы в МУ «Департамент экономики г. Ростова-на-Дону» и МУ «Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону».

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет МУ «Департамент ЖКХ и энергетики», мониторинг исполнения программ осуществляет МУ «Департамент Экономики».


Приложение 1

к ведомственной целевой программе

«Капитальный ремонт

многоквартирных домов города

Ростова-на-Дону на 2012-2014 годы»

от_____________20__ № ________


№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок выполнения

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс. руб.)

всего

2012

2013

2014

1

2

4

3

10

6

7

8

9

1

Предоставление субсидий управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

МУ «Департамент ЖКХ и энергетики», МУ «ДМИБ» районов города

2012

Средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 098 01 01

381 631,30

274 278,40

0

0

Бюджет города 098 02 01

107 352,90

 

 

2

Предоставление субсидий управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта многоквартирных домов (в том числе с заменой лифтового оборудования)

МУ «Департамент ЖКХ и энергетики», МУ «ДМИБ» районов города

2012-2014

бюджет города 795 23 00

774 595,5

371 885,50

282 710,00

120 000,00

3

Предоставление субсидий управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта многоквартирных домов с целью предупреждения и устранения аварийных и чрезвычайных ситуаций

МУ «Департамент ЖКХ и энергетики», МУ «ДМИБ» районов города

2012-2014

бюджет города 795 23 00

640 000,00

190 000,00

200 000,00

250 000,00

4

Предоставление субсидий управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на капитальный ремонт фасадов многоквартирных домов

МУ «Департамент ЖКХ и энергетики», МУ «ДМИБ» районов города

2012-2014

бюджет города 795 23 00

57 854,60

27 854,60

30 000,00

0

5

Возмещение управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК платы малообеспеченных собственников жилых помещений многоквартирных домов за капитальный ремонт

МУ «Департамент ЖКХ и энергетики», МУ «ДМИБ» районов города

2012-2014

бюджет города 795 23 00

7 715,80

3 119,00

1 954,00

2 642,80

6

Оплата доли муниципальной собственности в общем имуществе многоквартирных домов

МУ «Департамент ЖКХ и энергетики», МУ «ДМИБ» районов города

2012-2014

бюджет города 795 23 00

13 745,40

3 567,10

3 552,60

4 315,80

Бюджет города 098 02 01

2309,9

0

0

 

Средства городского бюджета

 

 

Х

1 875 542,6

980 367,40

518 216,60

376 958,60

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Российская Федерация Ростовская область iconЕжеквартальный отчет
Место нахождения эмитента: 347632, Российская Федерация, Ростовская область, г. Сальск, ул. Промышленная, 59

Российская Федерация Ростовская область iconОтчет открытое акционерное общество Таганрогский котлостроительный завод
Место нахождения эмитента: Российская Федерация, Ростовская область, г. Таганрог

Российская Федерация Ростовская область iconОтчет открытое акционерное общество Таганрогский котлостроительный завод
Место нахождения эмитента: Российская Федерация, Ростовская область, г. Таганрог

Российская Федерация Ростовская область iconУтвержден Советом директоров ОАО «Родник-2003» Протокол №1 от «15» апреля 2006 г
Российская Федерация, Ростовская область, Мартыновский район, хутор Кривой Лиман

Российская Федерация Ростовская область iconОтчете, подлежит раскрытию в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах
Место нахождения: 346720, Российская Федерация, Ростовская область, г. Аксай, проспект Ленина 1

Российская Федерация Ростовская область iconОтчете, подлежит раскрытию в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах
Место нахождения эмитента: Российская Федерация, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Береговая, 10

Российская Федерация Ростовская область iconОтчете, подлежит раскрытию в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах
Место нахождения: 346720, Российская Федерация, Ростовская область, г. Аксай, проспект Ленина 1

Российская Федерация Ростовская область iconРоссийская Федерация Ростовская область Мартыновский район муниципальное образование «Мартыновское сельское поселение» Администрация Мартыновского сельского поселения постановление
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Мартыновского сельского поселения на 2013-2015 годы»

Российская Федерация Ростовская область iconЦентр социальной экологии молодежи совместно с Фондом социального развития и охраны здоровья «фокус-медиа»
Мурманская область, Татарстан, Нижегородская область, Новосибирская область, Орловская область, Оренбургская область, Карелия, Ростовская...

Российская Федерация Ростовская область iconРоссийская Федерация Ростовская область Администрация Семикаракорского района постановление 06. 09. 2012 №1368 г. Семикаракорск
Постановлением Правительства Ростовской области от 02. 08. 2012 №702 «Об утверждении Правил приемки законченных строительством, реконструкцией...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница