Методические рекомендации по организации строительства индивидуального жилья в пригородной зоне и в сельской местности




Скачать 394.23 Kb.
НазваниеМетодические рекомендации по организации строительства индивидуального жилья в пригородной зоне и в сельской местности
страница1/4
Дата конвертации31.12.2012
Размер394.23 Kb.
ТипМетодические рекомендации
  1   2   3   4


МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ


ПО ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ В ПРИГОРОДНОЙ ЗОНЕ И В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ


г.Новосибирск, 2006 г.

Содержание


Введение.


Глава 1. Развитие индивидуального домостроения в пригородных зонах городов и на селе, как составная часть программ комплексного социально-экономического развития регионов, муниципальных районов, поселений.

    1. Определение индикаторов строительства.

    2. Задачи органов власти по организации индивидуального жилищного строительства.


Глава 2. Развитие индивидуального строительства в пригородных зонах городов.


Глава 3. Развитие индивидуального строительства в сельской местности.

3.1. Региональные целевые программы государственной поддержки индивидуального жилищного строительства.

3.2. Схемы организации работы технологических цепочек в аграрном секторе.

3.3. Организация строительства сельских подворий.

Глава 4. Выбор типа домов по конструктивным системам.


Глава 5. Высокотехнологичное инженерное обеспечение жилого дома.



- 3


- 4


- 4

- 5


- 8


- 12


- 12


- 17


- 21


- 25


- 31



Введение


Острота проблем в жилищной сфере и важность их решения для социально-экономического развития субъектов Российской Федерации Сибири требуют реализации комплекса мер в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

Формирование рынка доступного индивидуального жилья и обеспечение комфортных условий проживания определяет социальную направленность нового этапа экономических преобразований. Реальная возможность иметь собственное жилье для значительных групп населения будет способствовать активизации их экономической деятельности, преодолению иждивенческих настроений.

Что такое «доступное» жилье? Опять «хрущевки»? – задают вопрос многие.

Доступное жилье – не значит плохое, Это современные жилые дома, отвечающие всем требованиям санитарных и пожарных норм, теплые, надежные и удобные. Без роскоши и излишеств, но со всем технологичным оборудованием, т.е. комфортные для проживания.

Доступность жилья это, выбор экономичных проектов, использование местных материалов, участие застройщиков (жильцов) в процессе строительства.

Подавляющая часть населения Сибири желает строить свой дом или улучшить свои жилищные условия. Строить нужно сейчас и в первую очередь индивидуальное жилье, закладывая основы родового поместья. Родовое поместье становится тем местом, где человек чувствует преемственность связи с прошлыми поколениями, осознает свою ответственность за бережное сохранение и развитие традиций жизни на родной земле.

Образ жизни в родовом поместье способствует формированию и укреплению полной семьи, воспитанию полноценного поколения будущего, сохранению национальных традиций народов, населяющих Сибирь.

Члены полной семьи – старшее поколение, их дети и дети детей (внуки) связываются общностью быта и взаимной моральной ответственностью.

По мнению специалистов, в пригородных зонах городов на постоянной основе должно проживать до 30% городского населения (в основном пенсионного возраста).

Для городской семьи необходимо одновременно наличие квартиры и загородного дома. Тогда старшее поколение с возрастом, уходя на пенсию, переезжает жить в пригород, уступая жилье молодым. С ростом доходов семьи молодое поколение может улучшить свои жилищные условия в городе. Родители и дети в свободные от работы и школьных занятий дни проживают за городом у бабушки и дедушки.

Происходит эволюционный и демографический процесс развития семьи, идет смена поколений.

Особо важная задача – строительство индивидуального высокотехнологичного жилья на селе, но жилья XXI века, в котором должны быть представлены варианты автономных систем жизнеобеспечения.

Для решения изложенных задач властью на местах должен быть разработан алгоритм необходимых действий для реализации программ индивидуального домостроения в пригородных зонах и на селе.

Строительство недорогого индивидуального жилья становится приоритетной задачей региональных и местных властей.


Глава 1. Развитие индивидуального домостроения в пригородных зонах городов и на селе, как составная часть программ комплексного социально-экономического развития регионов, муниципальных районов, поселений.


1.1. Определение индикаторов строительства


Главным индикатором приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» считается годовой объем ввода жилой площади в расчете на одного жителя. Целевой показатель программы - ввод 0.56 м2 на человека в год. В России в настоящее время вводится - 0,31 м2 на человека в год, а в Сибири только - 0,22 м2 в год. (Таблица № 1)


Ввод объектов жилья по Сибирскому федеральному округу в 2005 году







Регионы

Введено


тысяч м2

В том числе индивидуальными застройщиками


На 1

жителя


м2/чел

тысяч м2

в процентах к

общему вводу

СФО

4407,8

1562,9

36%

0,22

Республика Алтай

34,2

27,0

79%

0,17

Республика Бурятия

201,2

126,2

63%

0,21

Республика Тыва

16,9

8,5

50%

0,05

Республика Хакасия

121,2

62,3

51%

0,22

Алтайский край

398,4

238,4

60%

0,15

Красноярский край

776,7

158,2

20%

0,27

Иркутская область

298,4

93,5

31%

0,12

Кемеровская область

641,0

346,4

54%

0,22

Новосибирская область

704,4

146,7

21%

0,26

Омская область

755,9

258,4

34%

0,37

Томская область

320,7

52,8

16%

0,31

Читинская область

108,9

28,1

26%

0,1

Агинский Бурятский АО

22,2

10,1

45%

0,3

Таймырский АО

0,1

-

-

0,002

Усть-Ордынский Бурятский АО

4,1

4,1

100%

0,03

Эвенкийский АО

3,5

2,1

60%

0,2



(Таблица № 1)

Необходимо отметить, что в 2005 году индивидуальными застройщиками в округе введено всего 36% жилья. Темпы роста индивидуального строительства составили только 15% при общих темпах роста 25%.

В крупных регионах при общем росте ввода жилья, индивидуальное строительство в общем составе ввода составляет всего 16 – 30%.

Изложенные в таблице 1 цифры говорят о наращивании темпов строительства жилья в центрах субъектов Федерации округа, но индивидуальное строительство замедленно, а в сельской местности практически не осуществляется.

Существующая структура жилищного строительства Сибири не позволяет в полной мере обеспечить создание комфортных условий для проживания людей, уменьшить стоимость строительства.

Возникла острая необходимость изменения структуры и системы индивидуального жилищного строительства на территории округа.


1.2. Задачи органов власти по организации индивидуального жилищного строительства.


Органам исполнительной власти субъектов Федерации необходимо определить стратегическим направлением своей деятельности развитие индивидуального жилищного строительства.

Программы развития индивидуального жилищного строительства должны стать составной частью комплексных программ социально-экономического развития субъектов Федерации в составе долгосрочных, среднесрочных и годовых планов.

Органам исполнительной власти субъектов Федерации с привлечением органов местного самоуправления необходимо в первую очередь:

  1. Определить требования к индивидуальному жилищному строительству:

высокоплотная застройка жилья – площадь участка 0,05 – 0,1 га (площадь дома 100 м2);

коттеджная застройка – площадь участка до 0,25 га (площадь дома 100 – 150 м2);

сельская усадьба – площадь участка до 0,5 га и более (площадь дома 150 – 200 м2).

  1. Обеспечить первоочередную разработку необходимой градостроительной документации с выделением рекреационных зон.

3. Организовать выделение земельных участков и перевод неиспользуемых земель, в том числе земель сельхозназначения для нужд индивидуального строительства.

4. Обеспечить участки инженерными сетями.

5. Осуществить развитие социальной инфраструктуры, автодорог и транспортного сообщения.

6. Определить меры стимулирования строительства индивидуального жилья:

- ипотечные жилищные кредиты на приобретенное жилье;

- разовые жилищные субсидии;

- субсидирование процентных ставок по целевым кредитам и жилищным займам за счет бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов;

- использование средств ФЦП «Жилище» по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей».

7. Выработать рекомендации крупным хозяйствующим субъектам регионов по разработке жилищных программ предприятий, стимулирующих строительство индивидуального жилья для своих работников, предусмотрев в них различные формы финансирования:

- выдача поручительства за работников перед банками;

- предоставление разовых жилищных субсидий по договору;

- субсидирование процентных ставок;

- формирование специальных жилищных фондов из прибыли предприятий;

- приобретение жилья с условием отработки по договору от 7 до 10 лет.

8. Разработать комплекс конструктивных мер технического и экономического характера, стимулирующих снижение стоимости строительства индивидуального жилья.

9. Инициировать планирование средств в бюджетах предприятий ТЭК для строительства инженерных сетей микрорайонов массовой застройки.

10. Организовать проведение мощной информационно-разъяснительной кампании.

11. Разработать программы развития индивидуального домостроения.


Опыт разработки региональных программ по развитию индивидуального домостроения с базовым названием «Свой дом» имеется у Читинской, Омской, Кемеровской областей.

Заслуживает внимание опыт Белгородской области и Республики Мордовия.

Об опыте работы регионов подробнее будет изложено в разделе «Развитие индивидуального строительства в сельской местности». Необходимую информацию можно получить на официальном сайте округа на странице «Строительство».

Развитие индивидуального домостроения в пригородных зонах должно стать составной частью программ развития строительства жилья городов в едином комплексе программ социально-экономического развития.

Программы индивидуального строительства на селе, как составная часть программ комплексного социально-экономического развития, должны входить в программы поселений муниципальных районов и регионов.


  1   2   3   4

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Методические рекомендации по организации строительства индивидуального жилья в пригородной зоне и в сельской местности icon1 Архитектурно конструктивная часть
Развитие и совершенствование рыночных отношений в стране вызвало значительный рост объёмов капитальных вложений в индивидуальное...

Методические рекомендации по организации строительства индивидуального жилья в пригородной зоне и в сельской местности iconМетодические рекомендации Актуальные направления совершенствования организации шестого школьного дня в сельской местности
Организационно-педагогические условия повышения эффективности воспитательной работы в шестой школьный день на селе

Методические рекомендации по организации строительства индивидуального жилья в пригородной зоне и в сельской местности iconЭто сектор туристской индустрии, ориентированный на использование природных, культурно исторических и других ресурсов сельской местности и её особенностей
Обязательным условием является то, чтобы средства размещения туристов, как правило, индивидуальные, специализированные, находились...

Методические рекомендации по организации строительства индивидуального жилья в пригородной зоне и в сельской местности iconМетодические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства и проекта производства работ мдс 12-81. 2007
В документе содержатся методика и рекомендации по составлению проекта организации строительства и проекта производства работ для...

Методические рекомендации по организации строительства индивидуального жилья в пригородной зоне и в сельской местности iconМетодические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства и проекта производства работ
В документе содержатся методика и рекомендации по составлению проекта организации строительства и проекта производства работ для...

Методические рекомендации по организации строительства индивидуального жилья в пригородной зоне и в сельской местности iconМетодические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства и проекта производства работ
В документе содержатся методика и рекомендации по составлению проекта организации строительства и проекта производства работ для...

Методические рекомендации по организации строительства индивидуального жилья в пригородной зоне и в сельской местности iconМетодические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства и проекта производства работ
В документе содержатся методика и рекомендации по составлению проекта организации строительства и проекта производства работ для...

Методические рекомендации по организации строительства индивидуального жилья в пригородной зоне и в сельской местности iconМетодические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства, проекта организации работ по сносу (демонтажу), проекта производства работ
Нте содержатся положения, методика и рекомендации по составлению проекта организации строительства, проекта организации работ по...

Методические рекомендации по организации строительства индивидуального жилья в пригородной зоне и в сельской местности iconСтроительный каталог перечень проектной продукции
Жилые здания 3-5 раздел общественные здания для строительства в городах, 6-29 поселках городского типа и в сельской местности

Методические рекомендации по организации строительства индивидуального жилья в пригородной зоне и в сельской местности iconВ январе-марте 2012 года на территории области за счет всех источников финансирования введено 7259 новых квартир общей площадью 780,5 тысячи квадратных
В сельской местности введено 390 тысяч квадратных метров жилья, что составило 50 процентов от общего ввода


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница