Об утверждении окружной долгосрочной целевой программы




НазваниеОб утверждении окружной долгосрочной целевой программы
страница14/24
Дата конвертации02.01.2013
Размер2.11 Mb.
ТипЗакон
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   24

За последние три года число инвалидов вследствие психических расстройств увеличилось на 3% и составило 1813 человек, большинство из них являются инвалидами I и II группы.

Одной из актуальных проблем в автономном округе является повторная в течение года госпитализация в психиатрический стационар. Доля повторных госпитализаций в 2009 году составила 26,6%.

Это свидетельствует о недостаточном использовании в психиатрической практике бригадных форм оказания психиатрической помощи с участием медицинского психолога, врачей-психотерапевтов и социальных работников.

Недостаточное оснащение учреждений здравоохранения, оказывающих психиатрическую помощь, лечебно-диагностическим оборудованием и автотранспортом оказывает существенное влияние на сроки лечебно-диагностического процесса. С целью соблюдения санитарно-эпидемиологического режима и оказания полноценной специализированной помощи необходимо доукомплектовать медицинским оборудованием лечебно-профилактические учреждения автономного округа и заменить вышедшее из строя или в связи с износом имеющееся медицинское оборудование. Медицинское оборудование и санитарный автотранспорт, используемый при оказании психиатрической помощи, имеет от 75 до 100% износа.

В 2009 году средняя длительность пребывания больного в психиатрическом стационаре составила 58,5 дня. Таким образом, сокращение сроков пребывания больного в психиатрическом стационаре является актуальной задачей.

Разработка и реализация подпрограммы обусловлена необходимостью принятия дальнейших мер по реализации государственной политики в борьбе с заболеванием психических расстройств.

Цели и задачи подпрограммы соответствуют целям и задачам, определенным в стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2020 года.

Одним из индикаторов повышения качества жизни в автономном округе определен индекс качества жизни.

Оказание специализированной психиатрической помощи является составной частью оказания квалифицированной помощи, что оказывает влияние на психическое здоровье населения автономного округа. Психическое здоровье населения автономного округа является одним из важнейших факторов при расчете индекса жизни.

Использование программно-целевого метода для решения задач и достижения поставленной цели обеспечит стабилизацию основных показателей здоровья, в том числе показателей заболеваемости, инвалидности и смертности от психических заболеваний.

Отказ от использования программно-целевого метода при решении указанных проблем может привести к росту:

- заболеваемости, инвалидности и смертности;

- затрат на лечение случаев хронических заболеваний;

- экономического ущерба, связанного с заболеваемостью, инвалидностью и смертностью, а также к ухудшению клинического и социального прогноза по социально значимым заболеваниям и в целом ухудшению демографической ситуации в автономном округе.


II. Основные цели и задачи подпрограммы


Целью подпрограммы является повышение продолжительности и улучшение качества жизни, реабилитация больных с психическими расстройствами.

Задача: совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств, внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации.

Подпрограмма носит долгосрочный характер. Срок реализации подпрограммы 2011 - 2015 годы. Реализация подпрограммы будет осуществляться в течение пяти лет, одновременно по всем направлениям, без разделения на этапы, с ежегодной разработкой плана мероприятий, с учетом утверждаемой инвестиционной программы по здравоохранению.

Целевые индикаторы и показатели, позволяющие оценить эффективность реализации подпрограммы, увязанные с решаемыми задачами, и методика расчета приведены в приложениях N N 1 и 1.1 к настоящей подпрограмме.

Источником данных для расчета показателей эффективности реализации подпрограммы является статистическая отчетность.


III. Перечень подпрограммных мероприятий


Для выполнения поставленной задачи подпрограммой предусмотрены следующие мероприятия: обеспечение специализированных медицинских учреждений, оказывающих психиатрическую помощь, современным медицинским и диагностическим оборудованием и медикаментами.

Приобретение медицинского оборудования необходимо для обеспечения лечебно-оздоровительных мероприятий в комплексной терапии психических больных, для осуществления диагностических ультразвуковых исследований психических больных и лиц, проходящих военно-врачебную экспертизу.

Приобретение транспортных средств необходимо для доставки психически больных на консультацию к узким специалистам и проведения диагностических исследований в других лечебно-профилактических учреждениях, для осуществления врачебно-сестринского патронажа диспансерных больных с целью контроля приема лекарственных средств, что позволит сократить количество больных, нуждающихся в стационарной помощи.

Применение современных лекарственных средств позволит снизить побочные эффекты при лечении психических расстройств и улучшить качество жизни психических больных.

Сроки реализации мероприятий и объемы финансирования представлены в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Мероприятия подпрограммы направлены на оказание специализированной медицинской помощи. Подпунктом 21 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ (в редакции Федерального закона от 4 июля 2003 года N 95-ФЗ) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" установлено, что к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения относится организация оказания специализированной медицинской помощи.

Финансовое обеспечение мероприятий по оказанию специализированной медицинской помощи в специализированных медицинских организациях (за исключением федеральных специализированных медицинских организаций, перечень которых утверждается Правительством РФ) в соответствии со статьей 6 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1 является расходным обязательством субъекта РФ.

Статья 17 Закона РФ от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".


IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы


Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется за счет средств окружного бюджета.

Всего - 7821,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 3670,0 тыс. рублей;

2012 год - 3256,0 тыс. рублей;

2013 год - 110,0 тыс. рублей;

2014 год - 135,0 тыс. рублей;

2015 год - 650,0 тыс. рублей.

Объем финансовых средств и источники финансирования подпрограммных мероприятий уточняются ежегодно при формировании проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Передача муниципальным образованиям в автономном округе изделий медицинского назначения, медицинского оборудования, медикаментов, приобретенных за счет средств окружного бюджета, осуществляется государственным заказчикам в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа.

Привлечение средств федерального бюджета и внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.


V. Условия предоставления

и методика расчета межбюджетных субсидий


В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 6 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан разработка и исполнение региональных программ относятся к компетенции органов государственной власти субъекта РФ, финансирование мероприятий подпрограммы в 2011 - 2015 годы будет осуществляться департаментом здравоохранения автономного округа непосредственно, без распределения субсидий по муниципальным образованиям в автономном округе.

Департамент здравоохранения автономного округа осуществляет полномочия по обеспечению проведения единой государственной политики в сфере здравоохранения и выполняет функции по организации оказания специализированной медицинской помощи. Статьей 37.1 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан (утвержденных Верховным Советом РФ 22 июля 1993 года N 5487-1) (в редакции от 28 сентября 2010 года) определено, что "специализированная медицинская помощь оказывается гражданам при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий".

Реализация мероприятий централизованно через департамент здравоохранения автономного округа позволит обеспечить экономию бюджетных средств при проведении закупок для государственных нужд, в рамках Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", определив масштабность производимой закупки, без деления на мелкие суммы по муниципальным образованиям в автономном округе, а также позволит обеспечить достаточный контроль за реализацией подпрограммных мероприятий.


VI. Оценка социально-экономической эффективности

подпрограммы


Социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет выражен в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала, формировании здорового образа жизни, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие устранения угрозы распространения психических заболеваний:

- увеличения охвата бригадными формами оказания психической помощи с 3 до 5,5%;

- уменьшения доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов с 15 до 14,5%;

- снижения длительности пребывания в психиатрическом стационаре выписанных больных с 58,5 до 58 дней;

- снижения удельного веса повторных госпитализаций в психиатрический стационар с 26,6 до 24,7%.

По результатам оценки, проведенной в соответствии с постановлением Администрации автономного округа от 6 августа 2009 года N 439-А "Об оценке эффективности окружных целевых программ и оценке результативности окружных и ведомственных целевых программ Ямало-Ненецкого автономного округа", интегральная оценка эффективности подпрограммы составляет 55,5 балла.


Приложение N 1

к окружной долгосрочной целевой

подпрограмме "Психические

расстройства на 2011 - 2015 годы"


СИСТЕМА

ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ИНДИКАТОРОВ,

ПОЗВОЛЯЮЩАЯ ОЦЕНИТЬ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ ПОДПРОГРАММЫ


Показатель

Единица
изме-
рения

Весовое
зна-
чение
пока-
зателя

Базовые
пока-
затели
2010
года

Значения показателей

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Окружная долгосрочная целевая подпрограмма
"Психические расстройства на 2011 - 2015 годы"

1. Доля пациентов,
охваченных бригадными
формами оказания
психической помощи, в
общем числе наблюдаемых
пациентов

%

0,2

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0

5,5

2. Доля пациентов,
нуждающихся в
стационарной
психиатрической помощи,
в общем числе
наблюдаемых пациентов

%

0,3

15

14,7

14,7

14,7

14,5

14,5

3. Средняя длительность
пребывания в
психиатрическом
стационаре выписанных
больных

дни

0,3

58,5

58,4

58,3

58,2

58,1

58,0

4. Доля повторных в
течение года
госпитализаций в
психиатрический
стационар

%

0,2

26,6

25,5

25,3

25,1

24,9

24,7
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   24

Похожие:

Об утверждении окружной долгосрочной целевой программы iconРешение петросовета от 15. 12. 2008 n xxvi/xxiv-467 "Об утверждении Долгосрочной муниципальной целевой программы "
Об утверждении Долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие системы образования Петрозаводского городского округа на период...

Об утверждении окружной долгосрочной целевой программы iconОб утверждении концепции долгосрочной целевой программы
Утвердить концепцию долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры, спорта и здорового образа жизни в Пермском крае...

Об утверждении окружной долгосрочной целевой программы iconОб утверждении долгосрочной целевой программы
Думы города от 16. 09. 2010 n 814 "Об одобрении долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности...

Об утверждении окружной долгосрочной целевой программы iconПаспорт муниципальной долгосрочной целевой программы
Об утверждении целевой муниципальной долгосрочной программы "Создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения...

Об утверждении окружной долгосрочной целевой программы iconОб утверждении областной долгосрочной целевой программы
Администрации Ростовской области от 03. 08. 2009 n 213 "О разработке областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем...

Об утверждении окружной долгосрочной целевой программы iconОб утверждении областной долгосрочной целевой программы
Администрации Ростовской области от 06. 08. 2009 n 217 "О разработке областной долгосрочной целевой программы развития сельского...

Об утверждении окружной долгосрочной целевой программы iconДоклад по внесению изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 11. 02. 2011 №45-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Повышение
Правительства Новосибирской области от 11. 02. 2011 №45-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Повышение безопасности...

Об утверждении окружной долгосрочной целевой программы iconЗакона РФ «Об образовании»
...

Об утверждении окружной долгосрочной целевой программы iconОб утверждении долгосрочной целевой программы московской
Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Московской области от 15. 08. 2008 n 684/31 "О разработке долгосрочной...

Об утверждении окружной долгосрочной целевой программы iconПостановление от 21 января 2011 года №69 ст. Багаевская Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница