Республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"




НазваниеРеспубликанской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
страница1/25
Дата конвертации02.01.2013
Размер2.87 Mb.
ТипДокументы
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   25
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 27 июня 2012 г. N 154-р


1. Одобрить прилагаемую Концепцию республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы".

2. Определить государственным заказчиком республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельско-хозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы" (далее - Программа) Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан.

3. Установить, что предельный (прогнозный) объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан составляет 37291694 тыс. рублей и может ежегодно уточняться исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан.

4. Министерству сельского хозяйства Республики Дагестан обеспечить разработку проекта Программы и представить его в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан.


Председатель Правительства

Республики Дагестан

М.АБДУЛАЕВ


Одобрена

распоряжением Правительства

Республики Дагестан

от 27 июня 2012 г. N 154-р


КОНЦЕПЦИЯ

РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ

РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ

И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013-2020 ГОДЫ"


I. Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей

Программы приоритетным задачам социально-экономического

развития Республики Дагестан


Агропромышленный комплекс Дагестана занимает особое место в жизнеобеспечении населения республики с учетом ряда условий. В сельской местности республики проживает 55 проц. (в России - 27 проц.) населения, и фактически этот сектор является системообразующим и определяющим в значительной степени состояние всего народного хозяйства и социально-экономический уровень подавляющей части населения.

Республика Дагестан занимает территорию 50,3 тыс. кв. км, из них сельскохозяйственными угодьями занято 3348,8 тыс. гектаров, из которых пашня составляет 523,9 тыс. га, многолетние насаждения - 68,7 тыс. га, кормовые угодья - 2751,2 тыс. га и залежь - 4,8 тыс. га.

В сельском хозяйстве производится около 22 проц. валового регионального продукта, занято более 250 тыс. человек (почти 30 проц. от численности занятых во всей экономике), сосредоточено 12 проц. основных производственных фондов.

Дагестан располагает огромным аграрным потенциалом. В республике сосредоточено 25 проц. российского поголовья овец (1 место), 4,3 проц. поголовья крупного рогатого скота (3 место), производится более 5 проц. овощей (1 место), более трети производимого в стране винограда.

В последние годы в результате мер, принимаемых федеральным центром и руководством республики по стабилизации и повышению эффективности агропромышленного производства, сохраняются положительные тенденции в развитии агропромышленного комплекса республики.

С 2006 года в республике успешно реализуются мероприятия приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", с 2008 года - Республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.

За период реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы был обеспечен рост производства продукции сельского хозяйства и пищевых продуктов. В 2006-2011 годах среднегодовые темпы прироста продукции сельского хозяйства, несмотря на неблагоприятный 2010 год, составили 5,1 проц., пищевых продуктов - 7,1 процента. По сравнению с предыдущим пятилетием валовой сбор овощей вырос на 13,2 проц., плодов - 12,3 проц., винограда - 25,6 проц., мяса скота и птицы - 12,4 проц., молока - 24,4 процента.

В 2012 году завершается реализация Республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. Министерством сельского хозяйства Российской Федерации разработан проект Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, в связи с чем возникла необходимость разработки республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы" (далее - Программа).

Программа должна создать благоприятные условия для функционирования агропромышленного комплекса республики, наиболее полного и рационального использования природно-климатического и экономического потенциала, направленного на повышение продуктивности сельскохозяйственного производства, его экологизацию в целях обеспечения населения качественным продовольствием и улучшения социальной обстановки и жизни на селе, включая сохранение существующих и создание новых рабочих мест.

Целями Программы на период до 2020 года будут определены:

1) обеспечение динамичного и эффективного развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;

2) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса;

3) обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;

4) воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства;

5) устойчивое развитие сельских территорий.

Для достижения указанных целей в Программе будет предусмотрено решение следующих задач:

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов;

поддержка малых форм хозяйствования;

поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;

повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

обеспечение функций управления в сфере реализации Программы, совершенствование системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса;

научное обеспечение реализации мероприятий Программы;

осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных животных;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;

создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

развитие мелиорации сельскохозяйственных земель;

диверсификация сельской экономики, повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения.

Цели и задачи Программы сформированы в соответствии с требованиями Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан на период до 2025 года и будут способствовать достижению результатов по увеличению к 2020 году производства: зерна в 1,8 раза, овощей и картофеля в 1,3 раза, плодов в 1,7 раза, винограда в 1,9 раза, мяса в 1,4 раза, молока в 1,3 раза, яиц в 2,7 раза, шерсти в 1,1 раза, плодоовощных консервов в 8,9 раза, вина, включая шампанское, в 1,6 раза, коньяков в 2,2 раза, сыров и сырных продуктов в 1,7 раза, масла сливочного в 3,7 раза.

Разрабатываемая в соответствии с настоящей Концепцией Программа соответствует статье 10 Закона Республики Дагестан от 24 декабря 2007 года N 73 "О развитии сельского хозяйства в Республике Дагестан".


II. Обоснование целесообразности решения проблемы развития

агропромышленного комплекса программно-целевым методом


В соответствии с современными стандартами планирования и управления разрабатываемая Программа должна обеспечить связь между стратегическими задачами по развитию отрасли, обозначенными в Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан на период до 2025 года, и практической их реализацией, что достигается применением программно-целевого метода.

Использование программно-целевого метода позволяет обеспечить не только рост производства базовой сельхозпродукции (мясо, молоко, зерно, овощи, плоды, виноград, кормовые культуры), но и развитие переработки, инфраструктуры, мелиорации, малых форм хозяйствования, а также сформировать схему планирования и управления Программой в следующей последовательности:

обоснование и выбор вариантов решения проблемы повышения эффективности сельскохозяйственного производства, определения потребности в финансировании и бюджетировании;

определение планируемых объемов производства продукции сельского хозяйства и ее переработки, поставок сельскохозяйственной техники, строительства жилья в сельской местности, ввода в действие объектов водоснабжения, газификации, выполнение мелиоративных мероприятий и достижение конечных результатов Программы, создание системы ее показателей и управления;

разработка механизма реализации и проведения мониторинга выполнения показателей Программы.

Использование программно-целевого метода позволит:

обеспечить взаимосвязь действий финансово-экономического, организационного, государственно-административного, правового, научно-методического, технологического характера для решения вопросов, связанных с повышением эффективности сельскохозяйственного производства, путем последовательного решения конкретных задач;

включить в Программу мероприятия, обеспеченные необходимыми ресурсами.

Разработанная на основе настоящей Концепции Программа будет представлять собой комплекс мероприятий, направленных на полную реализацию заявленных в Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года целей и задач, характеризующихся следующими параметрами:

существенное улучшение инвестиционного климата;

закрепление и расширение конкурентных преимуществ в традиционных сферах (в том числе на базе инновационного обновления, роста производительности труда и развития инфраструктуры) с целью формирования устойчивой модели развития;

развитие человеческого потенциала на базе высокого благосостояния через модернизацию социальной инфраструктуры, включая жилищный сектор, образование, здравоохранение;

создание конкурентной институциональной среды (частной, государственной и государственно-частной), способствующей сбалансированному устойчивому развитию.


III. Характеристика и прогноз развития сложившейся

проблемной ситуации в рассматриваемой сфере

без использования программно-целевого метода


С началом реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в агропромышленном комплексе республики произошли серьезные институциональные изменения, которые позволили:

обеспечить устойчивый рост производства по основным сельскохозяйственным культурам;

повысить доступность финансовых ресурсов для сельхозтоваропроизводителей;

улучшить социальную ситуацию в сельской местности;

повысить эффективность использования средств государственной поддержки.

В то же время под влиянием макроэкономической ситуации и организационно-производственных факторов в агропромышленном комплексе Республики Дагестан наблюдаются негативные тенденции, которые не в полной мере позволяют реализовать его конкурентные преимущества. За годы реформ сельское хозяйство перешло на рельсы мелкотоварного производства, основанного на малопроизводительном ручном труде. На долю сельскохозяйственных предприятий приходится лишь 12,4 проц. общей валовой продукции сельского хозяйства, крестьянских, фермерских хозяйств - 10,5 проц. и хозяйств населения - 77,1 процента. Такая структура многоукладной аграрной экономики создает большие трудности для устойчивого ведения сельского хозяйства и решения вопросов модернизации его ведущих отраслей в свете современного научно-технического прогресса на селе.

Не наблюдается улучшения состояния природно-ресурсного потенциала агропромышленного комплекса республики, сокращаются посевные площади сельскохозяйственных культур, степень износа основных фондов достигает 60 проц., количество вносимых удобрений не соответствует региональным нормам.

По причине засоления не используется 32,3 тыс. га орошаемых земель. В целом не обрабатывается более 100 тыс. га пашни.

Финансовое положение многих сельскохозяйственных предприятий носит неустойчивый характер, что обусловлено опережением темпов роста себестоимости по сравнению с ростом цен. Отсутствие цивилизованной рыночной инфраструктуры порождает критическую ситуацию по сбыту отдельных видов сельскохозяйственной продукции.

Неудовлетворительным остается состояние производственной и социальной инфраструктуры. Водогазоснабжение сельского населения республики значительно ниже среднероссийских показателей.

При отсутствии программно-целевого метода решения проблемы возможно:

усиление вышеперечисленных проблем и, как следствие, невыполнение целевых индикаторов по развитию агропромышленного комплекса, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года;

недостижение целевых значений большинства федеральных и республиканских целевых программ;

снижение инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса республики и, как следствие, снижение количества реализуемых инвестиционных проектов.

Реализация разрабатываемой на основе настоящей Концепции Программы позволит решить имеющиеся в агропромышленном комплексе республики проблемы и создать основы качественной институциональной среды, способствующей развитию агропромышленного комплекса.


IV. Возможные варианты решения проблемы, оценка

преимуществ и рисков, возникающих при различных

вариантах решения проблемы


Разрабатываемая на основе настоящей Концепции Программа направлена на создание благоприятных экономических условий для повышения эффективности функционирования агропромышленного комплекса на инновационной основе, что позволит придать устойчивость развитию отрасли, повысить объемы производства и конкурентоспособность продукции.

Возможными вариантами решения проблем развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в настоящее время могут быть:

государственный планово-нормативный метод;

проектно-целевой метод;

программно-целевой метод.

Решение проблем государственным планово-нормативным методом предполагает, что органы государственной власти устанавливают нормативы по различным направлениям деятельности. Однако с учетом того, что в агропромышленном комплексе республики функционируют предприятия различных форм собственности и основными производителями сельскохозяйственной продукции являются личные хозяйства населения и малые формы хозяйствования, использование государственного планово-нормативного метода как единственно возможного нецелесообразно.

Органы исполнительной власти Республики Дагестан имеют достаточный положительный опыт решения проблем развития агропромышленного комплекса проектно-целевым методом. Как правило, реализуемые проекты имеют узкую отраслевую направленность. С учетом комплексности проблем развития агропромышленного комплекса основными рисками решения их проектно-целевым методом являются возможные сложности управления проектом, что негативно скажется на эффективности его реализации в целом.

В то же время целый ряд факторов свидетельствует о целесообразности решения проблем развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия программно-целевым методом:

участие в реализации мероприятий Программы органов исполнительной власти Республики Дагестан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, физических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств;

наличие ряда проблем, решение которых требует комплексного подхода;

необходимость концентрации финансовых и иных ресурсов из различных источников для решения поставленных задач.

Несмотря на явные преимущества программно-целевого метода, при реализации разрабатываемой на основании настоящей Концепции Программы могут возникнуть следующие риски:

сокращение бюджетного финансирования, что может привести к необходимости корректировки параметров Программы;

макроэкономические риски, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, перейти к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

природные риски, связанные с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Управление рисками реализации Программы будет осуществляться на основе:

использования мер, предусмотренных Законом Республики Дагестан "О развитии сельского хозяйства";

проведения мониторинга угроз и рисков развития агропромышленного комплекса и выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом;

подготовки и представления в соответствии с Законом Республики Дагестан "О развитии сельского хозяйства" ежегодно в Правительство Республики Дагестан, Народное Собрание Республики Дагестан доклада о ходе и результатах реализации Программы, в котором при необходимости могут вноситься предложения о корректировке Программы.


V. Ориентировочные сроки и этапы решения проблемы

программно-целевым методом


Сроки реализации Программы - 2013-2020 годы.

Этапы реализации:

первый этап - 2013-2017 годы;

второй этап - 2018-2020 годы.


VI. Предложения по целям и задачам Программы, целевым

индикаторам и показателям, позволяющим оценивать

ход реализации Программы по годам


Динамика развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой - сохраняется сложная макроэкономическая обстановка, что усиливает вероятность проявления рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

В качестве значимых тенденций в прогнозном периоде будут такие, как:

увеличение инвестиций на повышение плодородия и развитие мелиорации сельскохозяйственных земель, стимулирование улучшения использования земельных угодий;

создание условий для наращивания производства основных видов сельскохозяйственной продукции, продукции ее переработки;

экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве, пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов;

повышение доступности кредитных ресурсов;

ускорение обновления технической базы агропромышленного производства;

устойчивое развитие сельских территорий.

Прогноз реализации Программы основывается на достижении уровней ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов по соответствующим подпрограммам и республиканским целевым программам, включенным в Программу.

В части основных показателей Программы прогнозируются:

ежегодный рост индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в том числе продукции растениеводства и животноводства;

ежегодный рост индекса производства пищевых продуктов, включая напитки;

ежегодный прирост индекса физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;

уровень рентабельности по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций;

ежегодное увеличение среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве;

ежегодный прирост индекса производительности труда в хозяйствах всех категорий;

увеличение природно-ресурсного потенциала сельскохозяйственных угодий за счет строительства новых, реконструкции и технического перевооружения функционирующих гидромелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении N 1.


VII. Предложения по объемам и источникам

финансирования Программы


Участие бюджетного финансирования мероприятий Программы является важнейшим фактором, обеспечивающим привлечение внебюджетных инвестиций в агропромышленный комплекс республики.

Источниками финансирования разрабатываемой на основе настоящей Концепции Программы будут являться:

средства республиканского бюджета Республики Дагестан;

средства, поступающие из федерального бюджета Российской Федерации;

внебюджетные источники (кредиты банков, средства сельхозтоваропроизводителей и т.д.).

Определение объемов финансирования программных мероприятий за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан осуществляется на основании:

потребности средств на субсидирование отраслей агропромышленного комплекса в соответствии с утвержденными ставками, нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия предоставления государственной поддержки;

объемов средств на 2013 и 2014 годы в соответствии с Законом Республики Дагестан "О республиканском бюджете Республике Дагестан на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов";

объемов средств, предусмотренных в проекте Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы;

объемов средств по утвержденным отраслевым программам;

объемов средств исходя из необходимости обеспечения установленного уровня софинансирования мероприятий Программы.

Планируемые объемы финансирования Программы по годам и источникам финансирования приведены в приложении N 2.

Объемы и источники финансирования будут ежегодно корректироваться исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.


VIII. Предварительная оценка ожидаемой эффективности

и результативности предлагаемого варианта решения проблемы


Планируется определить коммерческую, бюджетную и социальную (общественную) эффективность реализации мероприятий Программы.

Для оценки экономической эффективности мероприятий Программы в расчетах будут использованы ежегодные потоки финансовых средств, прибыли и срок окупаемости инвестиций.

Эффективность реализации Программы в целом оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.

Индексы производства продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика производительности труда и уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и экономического механизма их функционирования, соотношение оплаты труда в сельском хозяйстве и в целом по экономике республики - на степень решения социальных проблем отрасли.

Показатели подпрограмм и республиканских целевых программ предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий или указывают на результативность наиболее существенных направлений государственной поддержки агропромышленного комплекса.

Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан совместно с Территориальным управлением Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан ежеквартально обобщают и анализируют статистическую и ведомственную отчетность по использованию бюджетных средств и реализации других показателей Программы для предоставления информации в Министерство экономики Республики Дагестан и Министерство финансов Республики Дагестан, размещают эту информацию на сайте Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан.

Оценка эффективности выполнения показателей Программы производится на основе представляемой ежеквартально информации о выполнении соответствующих индикаторов и количественных показателей, определенных в утверждаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации "Паспорте региона".

Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан не реже одного раза в три года и в заключительный год реализации Программы проводит выборочное обследование сельскохозяйственных и других товаропроизводителей агропромышленного комплекса, хозяйств населения по вопросам реализации Программы.

Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан ежегодно в срок до 15 мая готовит Доклад о ходе и результатах реализации Программы (далее - Доклад). В Докладе дается оценка хода реализации Программы в целом, по ее подпрограммам и вошедшим в нее республиканским целевым программам за прошедший год, а по наиболее значимым показателям (индикаторам) - нарастающим итогом. По каждой подпрограмме, республиканской целевой программе анализируется выполнение намеченных задач, достижение предусмотренных в них показателей (индикаторов), эффективность использования бюджетных средств.

Доклад представляется в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан и после его утверждения направляется в Народное Собрание Республики Дагестан, публикуется в средствах массовой информации и размещается на сайте Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан.

В соответствии с Законом Республики Дагестан "О развитии сельского хозяйства" Министерством сельского хозяйства Республики Дагестан создается экспертная комиссия, которая ежегодно в указанные выше сроки составляет заключение, содержащее оценку результатов реализации и эффективности подпрограмм (основных направлений), республиканских целевых программ, входящих в Программу, степень достижения целей и задач Программы и рекомендации о внесении изменений и дополнений в указанные подпрограммы (основные направления), республиканские целевые программы.

В состав указанной экспертной комиссии входят представители органов исполнительной власти Республики Дагестан, независимые эксперты, представители отраслевых ассоциаций сельскохозяйственных товаропроизводителей и потребителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и других некоммерческих организаций.

Заключение экспертной комиссии направляется одновременно с Докладом в органы государственной власти Республики Дагестан, публикуется в средствах массовой информации и размещается на сайте Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан.


IX. Предложения по участию органов исполнительной власти

Республики Дагестан, ответственных за формирование

и реализацию Программы


Ответственными за формирование и реализацию Программы являются следующие органы исполнительной власти Республики Дагестан:

Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан;

Комитет по виноградарству и регулированию алкогольного рынка Республики Дагестан;

Комитет по ветеринарии Республики Дагестан;

Министерство экономики Республики Дагестан;

Министерство финансов Республики Дагестан.

В реализации Программы предполагается участие ФГБУ "Минмелиоводхоз РД", Управления Россельхознадзора по РД, Дагестанстата, ФГБУ "Дагсельхозмелиоводстрой", ОАО "Россельхозбанк", АФКОД и других заинтересованных республиканских и федеральных ведомств по согласованию. Кроме того, непосредственное участие в реализации Программы примут сельскохозяйственные товаропроизводители и муниципальные районы.


X. Предложения по государственным заказчикам

Программы


Государственным заказчиком-координатором Программы предлагается определить Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан, которое будет осуществлять координацию деятельности исполнителей в ходе реализации Программы, ее нормативное, правовое и методическое обеспечение.


XI. Предложения по основным направлениям финансирования,

срокам и этапам реализации Программы


Основные направления финансирования Программы определены в соответствии с мероприятиями, подлежащими выполнению в составе ее задач по следующим подпрограммам:

развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;

развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства;

поддержка малых форм хозяйствования;

техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие;

научное обеспечение реализации мероприятий Программы;

устойчивое развитие сельских территорий;

развитие мелиорации сельскохозяйственных земель.


XII. Предложения по возможным вариантам форм

и методов управления реализацией Программы


Реализация Программы осуществляется Министерством сельского хозяйства Республики Дагестан, Комитетом по виноградарству и регулированию алкогольного рынка Республики Дагестан, Комитетом по ветеринарии Республики Дагестан и администрациями муниципальных районов, координирующими деятельность агропромышленного комплекса, при содействии Министерства финансов Республики Дагестан и Министерства экономики Республики Дагестан.

Муниципальные образования на основе Программы разрабатывают и утверждают соответствующие муниципальные программы.

По завершении реализации Программы государственный заказчик готовит доклад о выполнении Программы и эффективности использования средств за весь период ее реализации и представляет его до 1 марта 2021 года в Правительство Республики Дагестан, Министерство экономики Республики Дагестан и Министерство финансов Республики Дагестан.

Контроль за реализацией Программы будет осуществляться Правительством Республики Дагестан.


Приложение N 1

к Концепции республиканской целевой программы

"Развитие сельского хозяйства и регулирование

рынков сельскохозяйственной продукции, сырья

и продовольствия на 2013-2020 годы"

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   25

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Республиканской целевой программы \"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы\" iconДолгосрочная областная целевая программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области» на 2013-2020 годы Паспорт Программы
Долгосрочная областная целевая программа Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья...

Республиканской целевой программы \"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы\" iconПостановление Правительства РФ от 14 июля 2012 г. N 717 "о государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 2020 годы"
О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия...

Республиканской целевой программы \"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы\" iconО ходе реализации государственной программы Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на
О ходе реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,...

Республиканской целевой программы \"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы\" iconПостановление от 21 января 2011 года №69 ст. Багаевская Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной...

Республиканской целевой программы \"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы\" iconГосударственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 2020 годы
«развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» 64

Республиканской целевой программы \"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы\" iconГосударственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 2020 годы
«развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» 54

Республиканской целевой программы \"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы\" iconРаспоряжение Губернатора Калужской области «О разработке долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции
Правительства Калужской области «О долгосрочной целевой программе «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции...

Республиканской целевой программы \"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы\" iconО государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 2020 годы
В целях реализации Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» Правительство Российской Федерации постановляет

Республиканской целевой программы \"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы\" iconОрловский областной совет народных депутатов постановление
О законе Орловской области "Об областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной...

Республиканской целевой программы \"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы\" iconПостановление Правительства Амурской области
Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и социальное развитие...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница