Долгосрочная целевая программа




НазваниеДолгосрочная целевая программа
страница1/11
Дата конвертации09.01.2013
Размер1.13 Mb.
ТипПрограмма
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
Проект постановления Правительства Новосибирской области


О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 29.08.2011 № 382-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие промышленно-логистического парка на территории Новосибирской области на 2011-2015 годы»


Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 29.08.2011 № 382-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие промышленно-логистического парка на территории Новосибирской области на 2011-2015 годы», следующие изменения:

1. В преамбуле слова «постановлением администрации Новосибирской области от 13.10.2008 № 289-па «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Новосибирской области, их формирования и реализации» заменить словами «постановлением Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 № 42-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Новосибирской области, их формирования и реализации».

2. Пункт 3 изложить в редакции «Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области – министра экономического развития Новосибирской области Струкова А. Н.».

3. Долгосрочную целевую программу «Развитие промышленно-логистического парка на территории Новосибирской области на 2011-2015 годы» изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.


Губернатор Новосибирской области В.А. Юрченко


А.Н. Струков

210 33 52

СОГЛАСОВАНО:


Первый заместитель Председателя

Правительства Новосибирской области –

министр экономического развития

Новосибирской области А. Н. Струков

«____» ___________2012 г.


Министр финансов и налоговой политики

Новосибирской области В.Ю. Голубенко

«____» ___________2012 г.


Министр промышленности, торговли и

развития предпринимательства С.Н. Сёмка

Новосибирской области «____» ___________2012 г.


Министр транспорта и дорожного Н.Н. Симонов

хозяйства Новосибирской области «____» ___________2012 г.


Член Правительства Новосибирской области –

руководитель департамента имущества и Р.Г. Шилохвостов

земельных отношений Новосибирской области «____» ___________2012 г.


Заместитель Председателя

Правительства Новосибирской

области - министр юстиции

Новосибирской области Н. В. Омелёхина

«____» ___________2012 г.


ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от __.__.____ № ______


ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Развитие промышленно-логистического парка на территории Новосибирской области на 2011-2015 годы»



  1. ПАСПОРТ

долгосрочной целевой программы


Наименование программы

Долгосрочная целевая программа «Развитие промышленно-логистического парка на территории Новосибирской области на 2011-2015 годы» (далее – Программа)

Наименование, дата и номер правового акта о разработке программы

Распоряжение Правительства Новосибирской области от 07.07.2011 № 288-рп «Об утверждении концепции долгосрочной целевой программы «Развитие промышленно-логистического парка на территории Новосибирской области на 2011-2015 годы»

Основные разработчики программы

Министерство экономического развития Новосибирской области, ОАО «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области»

Государственный

заказчик (государственный заказчик – координатор)

программы

Министерство экономического развития Новосибирской области (заказчик-координатор);

министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;

министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;

департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области.

Руководитель программы

Первый заместитель Председателя Правительства Новосибирской области - министр экономического развития Новосибирской области Струков А.Н.

Исполнители основных мероприятий программы

Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;

министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;

министерство экономического развития Новосибирской области;

департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области;

ОАО «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области»;

ОАО «Управляющая компания «Промышленно-логистический парк»;

организации, заключившие договоры на конкурсной основе.

Цели и задачи программы


Цель Программы – реализация проекта комплексного развития территории (Промышленно-логистического парка) за счет ее обустройства по единому плану объектами инженерной, дорожно-транспортной и общественно-деловой инфраструктуры в целях создания благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов в сфере промышленного производства и логистики.

Задачи Программы:

1. Определение границ, решение вопросов оформления и правопользования земельными участками, включаемыми в территорию промышленно-логистического парка (далее – ПЛП).

2. Создание и реконструкция объектов инженерной инфраструктуры.

3. Создание и реконструкция объектов дорожно-транспортной инфраструктуры.

4. Создание объектов общественно-деловой инфраструктуры.

5. Обеспечение информационно-маркетингового продвижения для привлечения инвесторов к участию в проекте комплексного развития территории.

Сроки (этапы) реализации программы

Программа реализуется в один этап

Объемы финансирования

(с расшифровкой

по годам и источникам финансирования

и исполнителям мероприятий программы)

Общий объем финансирования Программы составит 11638,3 млн. руб. в период 2011-2015 годов.

1. Общий объем финансирования в 2011 году – 815,1 млн. руб., в том числе:

1) из областного бюджета Новосибирской области – 150 млн. руб.;

2) из внебюджетных источников* – 665,1 млн. руб.

Исполнители основных мероприятий:

министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;

министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;

министерство экономического развития Новосибирской области;

департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области;

ОАО «Управляющая компания «Промышленно-логистический парк»;

организации, заключившие договоры на конкурсной основе.

2. Общий объем финансирования в 2012 году – 2547,3 млн. руб., в том числе:

1) из областного бюджета Новосибирской области – 1400 млн. руб.;

2) из внебюджетных источников* – 1147,3 млн. руб.

Исполнители основных мероприятий:

министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;

министерство экономического развития Новосибирской области;

департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области;

ОАО «Управляющая компания «Промышленно-логистический парк»;

организации, заключившие договоры на конкурсной основе.

3. Общий объем финансирования в 2013 году – 2591,3 млн. руб., в том числе:

1) из областного бюджета Новосибирской области – 1100 млн. руб.;

2) из внебюджетных источников* – 1491,3 млн. руб.

Исполнители основных мероприятий:

министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;

министерство экономического развития Новосибирской области;

ОАО «Управляющая компания «Промышленно-логистический парк»;

организации, заключившие договоры на конкурсной основе.

4. Общий объем финансирования в 2014 году – 2675,3 млн. руб., в том числе:

1) из областного бюджета Новосибирской области – 756  млн. руб.;

2) из внебюджетных источников* – 1919,3 млн. руб.

Исполнители основных мероприятий:

министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;

министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;

министерство экономического развития Новосибирской области;

ОАО «Управляющая компания «Промышленно-логистический парк»;

организации, заключившие договоры на конкурсной основе.

5. Общий объем финансирования в 2015 году –

3009,3 млн. руб., в том числе:

1) из областного бюджета Новосибирской области* – 1490 млн. руб.;

2) из внебюджетных источников* – 1519,3 млн. руб.

Исполнители основных мероприятий:

министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;

министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;

министерство экономического развития Новосибирской области;

ОАО «Управляющая компания «Промышленно-логистический парк»;

организации, заключившие договоры на конкурсной основе.

* Прогнозный объем на условиях софинансирования

Важнейшие целевые индикаторы. Ожидаемые конечные результаты

реализации программы, выраженные

в количественно измеримых показателях

Важнейшие целевые индикаторы:

общий объем инвестиций в проекты резидентов, реализующиеся на территории ПЛП;

выручка резидентов ПЛП;

количество инвестиционных проектов резидентов ПЛП;

количество разграниченных и оформленных площадок, включенных в территорию ПЛП;

количество созданных (реконструируемых) объектов инженерной инфраструктуры;

количество созданных (реконструируемых) объектов дорожно-транспортной инфраструктуры;

количество созданных объектов общественно-деловой инфраструктуры;

количество поданных заявок организаций и предприятий для участия в проекте.

По результатам реализации мероприятий Программы

(к концу 2015 года) ожидается достижение следующих показателей бюджетной и социально-экономической эффективности:

общий объем инвестиций резидентов ПЛП в экономику Новосибирской области составит более 60 млрд. руб.;

реализация мероприятий развития ПЛП позволит создать более 10 тыс. новых рабочих мест;

дополнительные денежные поступления в областной бюджет Новосибирской области составят более

16 млрд. руб.



II. Обоснование необходимости разработки программы


1. Общие положения.

Объектом регулирования Программы являются общественные отношения, связанные с реализацией проекта комплексного освоения территории в целях создания благоприятных условий для размещения на ней предприятий логистической и производственной сферы.

Нормативной правовой базой для разработки Программы являются:

распоряжение Правительства Новосибирской области от 07.07.2011 № 288 рп «Об утверждении концепции долгосрочной целевой программы «Развитие промышленно-логистического парка на территории Новосибирской области на 2011-2015 годы»;

Закон Новосибирской области от 02.10.2010 № 10-ОЗ «Об утверждении Программы социально-экономического развития Новосибирской области на 2011-2015 годы»;

постановление Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 № 474 «О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года»;

распоряжение Губернатора Новосибирской области от 06.06.2007 № 174-р «О создании промышленно-логистического парка».

В Программе используются следующие термины и понятия:

промышленно-логистический парк – территория, на которой созданы благоприятные условия для реализации инвестиционных проектов в сфере промышленного производства и логистики за счет ее обустройства по единому плану объектами инженерной, дорожно-транспортной и общественно-деловой инфраструктуры;

резиденты ПЛП – организации и индивидуальные предприниматели, ведущие предпринимательскую деятельность в сфере логистики и промышленного производства на территории ПЛП.

2. Краткая характеристика проблемы с обоснованием необходимости ее решения программными методами.

Выгодное географическое положение Новосибирской области на перекрестке важнейших транспортных магистралей, связывающих восточные районы страны с районами европейской части Российской Федерации способствуют становлению Новосибирской области крупнейшим транспортным, распределительным и транзитным узлом на территории Сибирского федерального округа. Обеспечение жизнедеятельности округа в значительной степени осуществляется посредством транспортной инфраструктуры Новосибирской области. Грузооборот Новосибирской области составляет около 16 процентов от общего грузооборота Сибирского федерального округа.

Наличие растущего спроса на транспортно-логистические услуги способствовало формированию и развитию на территории Новосибирской области локальных центров накопления, обработки и распределения грузо- и пассажиропотоков, с комплексами складских и таможенных терминалов, железнодорожных станций-терминалов, вокзалов, аэропортов. Доля транспортного комплекса в валовом региональном продукте Новосибирской области составляет около 12 процентов, что на 4,5 процента выше общероссийских показателей. Данный показатель подчеркивает специализацию экономики области.

Активность крупных торговых и сбытовых сетей на территории Новосибирской области и ближайших регионов объективно сформировали потребность в создании комплекса современных транспортно-логистических центров.

Обеспечение жителей Новосибирска логистическими комплексами класса «А» в расчете на одного человека в настоящее время составляет 0,25 кв. м., в Москве – 0,5 кв.м, в европейских странах – около 1,2 кв.м, в том числе: в Будапеште – 1,5 кв.м, в Варшаве – 1,9 кв.м, в Праге – 2 кв.м.

Специализация Новосибирской области как крупнейшего транспортно-распределительного узла Сибирского федерального округа, потребует в перспективе ближайших 8-10 лет наращивания складских и терминальных площадей до уровня их обеспеченности в европейских странах.

Стратегическими целями промышленной политики Новосибирской области является организация технопарковых зон на территории области, создание комплекса современных производств. В качестве генерального направления модернизации промышленной политики предложен переход к кластерной политике. Также в Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 № 474 «О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года» создание технологических и производственных кластеров является основным направлением развития промышленности региона.

В целях развития вышеуказанных конкурентных преимуществ и реализации принципов стратегического развития Новосибирской области было принято распоряжение Губернатора Новосибирской области от 06.06.2007 № 174-р «О создании промышленно-логистического парка».

Для реализации проекта Правительством Новосибирской области выделен участок, расположенный в непосредственной близости от города Новосибирска, Транссибирской железнодорожной магистрали, аэропорта «Толмачёво» и автодороги федерального значения М-51 «Байкал».

С целью снижения административных барьеров и облегчения вхождения инвесторов в проект Новосибирской областью создано ОАО «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области» (далее – ОАО «АИР»), осуществляющее организационную и консультационную поддержку проекта. Для непосредственной реализации мероприятий по развитию инженерной, дорожно-транспортной и общественно-деловой инфраструктуры ПЛП в 2008 году было создано дочернее общество ОАО «АИР» – ОАО «Управляющая компания «Промышленно-логистический парк» (далее – ОАО УК «ПЛП»).

Финансирование проекта ПЛП из областного бюджета Новосибирской области в 2007-2010 годы в основном осуществлялось путем увеличения уставного капитала ОАО «АИР» (на конец 2010 года уставный капитал ОАО «АИР» составил 1080200 тыс. руб.). Средства ОАО «АИР» направлялись на выкуп земельного участка, предназначенного для реализации проекта ПЛП и на увеличение уставного капитала ОАО УК «ПЛП» (на конец 2010 года уставный капитал ОАО УК «ПЛП» составил 594915 тыс. руб.).

Имущественный комплекс, создаваемый на территории ПЛП за счет бюджетных ассигнований из областного бюджета Новосибирской области ОАО «АИР» формируется на балансе ОАО УК «ПЛП».

С развитием проекта создания ПЛП стала очевидной необходимость применения программно-целевого подхода: четкое определение цели, задач и целевых индикаторов; установление объемов, источников и форм инвестиций в развитие объектов инфраструктуры ПЛП; планируемый бюджетный и социально-экономический эффект.

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Долгосрочная целевая программа iconМуниципальная долгосрочная целевая программа
Муниципальная долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности бюджетного сектора, жилищного...

Долгосрочная целевая программа iconДолгосрочная целевая программа "энергосбережение и повышение энергетической эффективности во владимирской области на период до 2020 года" Паспорт
Долгосрочная целевая программа Энергосбережение и повышение энергетической эффективности во

Долгосрочная целевая программа iconДолгосрочная целевая программа об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности уссурийского городского округа
Наименование Программы долгосрочная целевая программа "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности Уссурийского...

Долгосрочная целевая программа iconГородская долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергоэффективностИ в городе новочеркасске на период 2010 2020 годы» содержание
Городская долгосрочная целевая программа Энергосбережение и повышение энергоэффективностИ в городе новочеркасске

Долгосрочная целевая программа iconДолгосрочная областная целевая программа

Долгосрочная целевая программа iconДолгосрочная областная целевая программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области» на 2013-2020 годы Паспорт Программы
Долгосрочная областная целевая программа Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья...

Долгосрочная целевая программа iconДолгосрочная целевая программа «реализация методики «бережливое производство» в республике татарстан на 2012 2013 годы» Паспорт программы
Долгосрочная целевая программа «Реализация методики «Бережливое производство» в Республике Татарстан на 2012 –2013 годы» (далее –...

Долгосрочная целевая программа iconДолгосрочная целевая программа «Культура Новосибирской области на 2012-2016 годы» I
Долгосрочная целевая программа «Культура Новосибирской области на 2012-2016 годы» (далее – Программа)

Долгосрочная целевая программа iconРайонная долгосрочная целевая программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ремонтненском районе на период до 2013 года С. Ремонтное 2010 год
Районная долгосрочная целевая программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ремонтненском районе на период...

Долгосрочная целевая программа iconДолгосрочная целевая программа «развитие сельского хозяйства сахалинской области на 2013 2020 годы» паспорт
Долгосрочная целевая программа «Развитие сельского хозяйства Сахалинской области на 2013 – 2020 годы» (далее – Программа)


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница