Отчет Главы Полевского городского округа о результатах




Скачать 295.4 Kb.
НазваниеОтчет Главы Полевского городского округа о результатах
страница1/3
Дата конвертации12.01.2013
Размер295.4 Kb.
ТипОтчет
  1   2   3


Отчет

Главы Полевского городского округа о результатах

социально-экономического развития Полевского городского округа

в 2011 году и задачах на 2012 год


Добрый день, уважаемые полевчане,

депутаты Думы Полевского городского округа,

руководители предприятий и организаций города!


Сегодня мы уже по традиции проводим встречу, посвященную обсуждению итогов социально-экономического развития Полевского городского округа в 2011 году и задач органов местного самоуправления на текущий год.

Деятельность органов местного самоуправления Полевского городского округа в отчетном 2011 году была подчинена решению вопросов местного значения, обозначенных Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и Уставом городского округа.

Главная цель работы органов местного самоуправления – создание комфортных условий проживания граждан, улучшение благосостояния населения, повышение качества жизни.

Завершился 2011 год, который был насыщен многочисленными событиями, как в жизни страны, Свердловской области, так и в жизни города. Справедливо будет отметить, что это был весьма непростой, интенсивный и напряженный год. Многое сделано за истекший период, органами местного самоуправления планомерно ведется работа по выполнению взятых городской властью на себя обязательств, но предстоит сделать гораздо больше.


Важный итог нашей работы в 2011 году – сохранение положительной динамики экономических показателей, достигнутой в предыдущие годы, рост промышленного оборота, увеличение инвестиций в основной капитал. Анализ динамики основных показателей за прошлый год позволяет сделать вывод о том, что экономика города стабильна. В частности, оборот предприятий и организаций превысил значения 2010 года и составил более 39 млрд.руб., к уровню прошлого года в действующих ценах рост 35,4%. Инвестиции в основной капитал за 2011 год составили 3,5 млрд.руб. или 142% к уровню прошлого года, при этом 95% всех инвестиций – это собственные средства организаций и предприятий.


В городе сохранена социальная стабильность на рынке труда, благодаря совместным усилиям предприятий города, Администрации и Центра занятости населения уровень занятости населения по итогам 2011 года достиг докризисных значений 2008 года. Полевской вошел в перечень муниципальных образований (25 городов), в которых уровень безработицы ниже среднеобластного показателя –

1, 62 %, по Полевскому этот показатель на 1 января 2012 года составляет 1,1% от экономически активного населения (в 2008 – 1,15%).

От того, как работают наши предприятия, зависят стабильность социально-экономической ситуации и перспективы развития городского округа. Промышленными предприятиями обеспечивается 37,8 % собственных доходов местного бюджета, в том числе ОАО «Северский трубный завод» - 25,3 %.


За отчетный период выросла заработная плата:

- рост в промышленности составил 22,9 % (до 23 тыс. 969 руб.).

- рост заработной платы в целом по городу составил 20,7 % (до 21 тыс. 159 руб.). В целом по Свердловской области среднемесячная заработная плата одного работника по полному кругу организаций Свердловской области в январе-декабре 2011 года составила 22 тыс. 734,1 рубля.


Среди важнейших задач, поставленных Президентом Российской Федерации Дмитрием Анатольевичем Медведевым, - инновационное развитие промышленных предприятий, модернизация и диверсификация экономики. Следует отметить, что проводятся полномасштабные работы по реконструкции производства на Северском трубном заводе, проведены комплексная реконструкция трубопрокатного, производства, реконструкция копрового цеха с организацией участка ножничной резки № 2, строительство передаточного пролета электросталеплавильного цеха. Модернизация производственной базы предприятий - это гарантия будущего города, уверенность в завтрашнем дне полевчан.


Среди значимых инвестиционных проектов для города особое значение имеет строительство новых предприятий.


В течение 2011 года реализован проект по строительству «Уральского завода горячего цинкования».

1 марта 2012 года произведен запуск «Уральского завода горячего цинкования» - нового современного производства по обработке металлоконстукций и нанесение цинковых покрытий. Этого производства ждут металлурги, машиностроители, энергетики, предприятия дорожного хозяйства. На заводе установлено итальянское оборудование, позволяющее выполнять цинкование следующих изделий: металлических мостов, вышек сотовой связи, металлоконструкций каркасов зданий и зданий с повышенной влажностью в помещениях, оборудования животноводческих ферм. Перспективность данного проекта подтверждается тем, что на территории Российской Федерации на начало 2012 года имеется только восемь предприятий данного профиля и только четыре из них могут цинковать металлоконструкции длиной до 13 метров. Среди этих предприятий – Уральский завод горячего цинкования.

1,5 года длилось строительство завода, 120 – рабочих мест будет создано на предприятии, а с введением дочерних производств число работающих вырастет до 300 человек, 20 млн. рублей – планируемый объем налоговых отчислений завода в городской и областной бюджеты, 30 тонн металла – годовая проектная мощность предприятия, 450 млн руб – общая стоимость проекта. Производственный комплекс ООО «УЗГЦ» построен за счет собственных и кредитных ресурсов предприятия – инвестора ЗАО «Юг-Сервис».


В 2011 году продолжалось строительство двух заводов по переработке мрамора: ООО «Омиа Урал» (завод крупнейшего концерна Швейцарии) и ООО «Максит Урал» (завод концерна Франции), предприятий, которые включены в перечень 5 приоритетных для социально-экономического развития Свердловской области проектов. Запуск предприятий планируется во второй половине апреля 2012 года.


В современных условиях важной составляющей развития экономики является средний и малый бизнес. Для моногородов развитие предпринимательства – одно из стратегических направлений. Президентом РФ поставлена задача - до 2020 года в предпринимательском секторе должно быть занято 60-70 % трудоспособного населения городов. За отчетный период в Полевском увеличилось количество предпринимателей - их стало только в 2011 году на 120 человек больше. Всего в Полевском городском округе зарегистрировано 2468 субъектов малого и среднего предпринимательства, общая численность занятых в сфере малого предпринимательства по итогам 2011 года составила 9407 человек.


С апреля 2010 года осуществляет деятельность некоммерческая организация – Фонд «Полевской фонд поддержки малого и среднего бизнеса», о работе которого Вам более подробно доложит директор фонда Боронин Роман Владимирович. В рамках реализации муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Полевском городском округе на 2010-2015 годы» выделено из средств местного бюджета и освоено 950 тыс. рублей на обеспечение работы Фонда «Полевской центр развития предпринимательства». На сегодняшний день у фонда есть необходимые условия для работы и большой объем работы на перспективу.

Значимую помощь и поддержку полевским предприятиям и предпринимателям оказывает Полевской филиал Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей, который возглавляет Михаил Васильевич Зуев. На сегодняшний день Полевской филиал Союза насчитывает 57 организаций и индивидуальных предпринимателей, численность работников на которых составляет в целом более 15 тыс. человек. В сентябре 2011 года было подписано трехстороннее соглашение между Администрацией Полевского городского округа, городским координационным советом профсоюзов и Полевским филиалом Свердловской областного Союза промышленников и предпринимателей, до 2013 года.

В рамках реализации Федерального закона № 159-ФЗ, согласно которому у предпринимателей есть возможность воспользоваться преимущественным правом приватизации арендуемых помещений, в целях оказания имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства по итогам 2011 года приняты заявления о приобретении имущества от 199 предпринимателей, количество выкупленных объектов недвижимости в 2011 году – 9, площадь выкупленных объектов недвижимости – 4346,3 кв.м.; число субъектов МиСП, осуществивших выкуп – 9 ед.

Изменения в законодательстве дают возможность воспользоваться таким правом субъектам малого и среднего бизнеса до 1 июля 2013 года.


На протяжении ряда лет мы отмечаем увеличение оборота розничной торговли и общественного питания.

Оборот розничной торговли по городу за 2011 год составил 5,1 млрд. руб., темп роста 113,1%. Это 12 место в рейтинге городов Свердловской области.

Торговая сеть Полевского городского округа включает 331 объект торговли. Рост за год - 9% (уровень среднеобластного). По обеспеченности торговыми площадями мы еще отстаем от среднеобластных показателей (494 кв.м и 712 кв. м на 1000 жителей соответственно).

Стационарная торговая сеть в Полевском - это 331 магазин, 26 сетевых структур различного уровня. В 2011 году оборот розничной торговли на душу населения составил 71,5 тыс. руб. и увеличился по сравнению с  2010 годом на 13%.

Стабильным остается рост объектов, применяющих самообслуживание. Таковых у нас на территории 94 (82 в прошлом году): это 67 магазинов и 27 отделов. С применением штрих-кодирования работают 58 объектов.

Оборот общественного питания за 2011 год составил 520,4 млн. руб. (114,9% к прошлому году). По данному показателю Полевской городской округ занял 6 место в рейтинге городов области. По состоянию на 01 января 2012 года в Полевском городском округе  функционирует 137 предприятий общественного питания на 2134 посадочных места. Наибольшее количество из которых, это предприятия социальной сферы: столовые образовательных учреждений, рабочие столовые. Вырос показатель охвата питанием школьников и составил 97% процентов от численности учащихся (2010 год – 95%).

Объем бытовых услуг за 2011 год увеличился на 110,9% к уровню прошлого года. Сегодняшнюю структуру бытовых услуг на территории Полевского городского округа составляют более 158 предприятий и индивидуальных предпринимателей.

В целях оказания поддержки социальным слоям населения предприятия торговли реализуют акции «Цена дня», предлагают покупателям дисконтные карты для продажи товаров со скидками. В организациях торговли можно видеть товары производителей Свердловской области с логотипом «Выбирай наше местное». В данной акции принимает участие 33 магазина, расположенные на территории Полевского городского округа.

В 2011 году Администрацией городского округа внедрен проект «Социальная карта полевчанина». Его цель - повышение эффективности социальной поддержки отдельным категориям граждан, получение адресного социального дисконта (скидки в размере от 3 до 10 процентов), оказываемого на добровольной основе отдельными предприятиями потребительского рынка.

В проекте принимают участие 8 продовольственных и 26 непродовольственных магазинов, 3 предприятия бытового обслуживания, 1 предприятие, оказывающее услуги санитарной обработки.

На сегодняшний день «социальную карту полевчанина» получили 116 семей, в том числе 91 многодетная семья, 23 семьи воспитывающих детей инвалидов, 2 семьи воспитывающих детей, оставшихся без попечения родителей.


А теперь о самой сложной проблеме местного самоуправления - о бюджете.


Бюджет Полевского городского округа за 2011 год по доходам исполнен на 91,8% от уточненного годового назначения. При уточненном годовом назначении 1458,0 млн. руб. фактически поступило доходов 1337,8 млн. руб.

По налоговым и неналоговым доходам бюджет Полевского городского округа за 2011 год исполнен на 84,0% к уточненному годовому назначению. При уточненном годовом назначении 655,4 млн. руб. фактически поступило доходов 550,4 млн. руб. Доля собственных доходных источников в целом в доходах бюджета составила 41,1%.

В структуре налоговых и неналоговых доходов наибольший удельный вес за отчетный период имеют налог на доходы физических лиц (41,8%) и земельный налог (16,0%).

Норматив отчислений в бюджет Полевского городского округа по налогу на доходы физических лиц в 2011 году составлял 30%. Исполнение к уточненному годовому назначению по НДФЛ составило 230,3 млн. руб., или 101% от годовых назначений.

Земельного налога за отчетный период поступило 88,3 млн. руб., или 98,6% к годовому плану.

По объективным причинам, в связи с передачей в государственную собственность имущества городского округа (электросетевой комплекс) в 2011 году не выполнен план по неналоговым доходным источникам. Всего поступило в бюджет 100,7 млн.руб. собственных неналоговых доходов, что составляет 53,3% от годового плана.

С целью повышения эффективности деятельности предприятий и организаций реального сектора экономики местного бюджета в 2011 году продолжила работу межведомственная комиссия при Администрации ПГО. На заседаниях комиссии по вопросам ликвидации убыточности – рассмотрено 13 предприятий, по снижению недоимки - рассмотрено 14 предприятий, по легализации заработной платы - рассмотрено 27 предприятий. В результате проведенной работы общая сумма дополнительных поступлений в бюджетную систему РФ и внебюджетные фонды составила 17,5 млн. руб.

Расходы бюджета Полевского городского округа за отчетный период исполнены в сумме 1395,6 млн. руб., что составило 94,6% к годовому плану. Бюджет Полевского городского округа за 2011 год исполнен с дефицитом 57,8 млн. руб., который обусловлен исполнением не в полном объеме бюджета по доходам и выполнением обязательств перед государственной казной Свердловской области по передаче имущества (электросетевой комплекс) в собственность Свердловской области. Источниками финансирования дефицита бюджета в 2011 году стали заемные средства. Получены из областного бюджета кредиты на покрытие временных кассовых разрывов, по которым в декабре 2011 года заключены Соглашения о реструктуризации муниципального долга сроком на 10 лет с частичным (50%) списанием суммы основного долга.

Бюджет Полевского городского округа сохраняет социальную направленность: в структуре кассовых расходов бюджета за 2011 год расходы на социально-значимые отрасли составляют 86,8% (1210,8 млн. руб.).

Следует отметить, что на протяжении двух последних лет бюджет не принимал на себя обязательств по предоставлению муниципальных гарантий с целью решения проблемы запуска отопительного сезона в южной части города, в отличие от прошлых лет.

Демографическая ситуация в Полевском городском округе с одной стороны демонстрирует общие для центральной России тенденции к уменьшению численности основного населения, с другой - динамичные миграционные процессы.

Численность населения на 01.01.2012 г. в Полевском городском округе составляет 71 тыс. 125 чел. Тенденция к уменьшению населения, характерная в целом для России, имеет место и у нас. За последние 6 лет численность населения Полевского городского округа уменьшилась на 2078 чел. (с 73203 чел. в 2006 г. до 71125 чел. в 2011 г.).

Общемировая тенденция старения населения и увеличения доли работающих пенсионеров очевидна и в данных нашей статистики. На 1 января 2012 года общая численность пенсионеров составила 23045 человек (за 2010 г. 22736 человек, увеличение на 309 человек). Характерна высокая занятость людей пенсионного возраста: в городе трудится 8504 человек пенсионного возраста, т.е. практически каждый третий пенсионер работает. Количество работающих пенсионеров за год увеличилось на 602 чел. и составило 23,7 % от численности работающих в городе.


На протяжении последних лет в Полевском городском округе наблюдаются позитивные тенденции роста рождаемости и снижения смертности населения, как и в целом по Свердловской области. По сравнению с 2010 годом количество родившихся детей возросло на 37 и составило 1065 (в 2010 году рост был - 27 детей, в 2009 году - 32 ребенка, в 2008 году - 21).

Увеличилось число многодетных семей в Полевском: на 31 декабря 2010 года их было 272, на 31.12.2011 года уже 401. Рост 47,4 %.

Рост рождаемости, увеличение количества многодетных семей, расширение производства и ввод в действие новых предприятий и организаций ставит перед муниципалитетом соответствующие задачи по строительству жилья, строительству новых социальных объектов, расширению инфраструктуры, модернизации существующей инженерной инфраструктуры.


В целом в области строительства в 2011 году нам удалось добиться неплохих результатов. Главное - в городе строится жилье, завершена многолетняя эпопея со строительством роддома и капитального ремонта детской поликлиники. На 2011 год контрольный параметр по вводу жилья составлял 31000 кв.м.


За 2011 год введено 37 888 кв. м. жилья, что на 45,4 % больше аналогичного периода прошлого года (в 2010 г. – 26 060 кв.м.); построено 234 домов, из них

- в 4 квартале введена 1 очередь микрорайона «Березовая роща», состоящего из 122 индивидуальных жилых домов общей площадью 19,36 тыс.кв.м.;

- произведен ввод одного пятиэтажного жилого дома на 70 квартир общей площадью 2,67 тыс.кв.м. в мкр. Зеленый Бор-2, 21;

- 2 трехэтажных дома на 22 квартиры для льготной категории граждан (суммарная общая площадь этих домов 2,12 кв.м.);

- один дом в с. Курганово, район Зуброво,5 общей площадью 468,9 кв.м.;

- 108 домов - индивидуальными застройщиками на общую площадь 13278,3 кв.м.

В 2011 году с участием средств местного бюджета осуществлялось расселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу:

- на первичном рынке жилья (м-н Центральный) приобретено 7 квартир, общей площадью 345,6 кв.м., что позволило полностью расселить многоквартирный дом № 50 по ул. Хохрякова, в южной части города. Количество переселенных граждан составило – 28 человек.

В рамках развития застроенных территорий в 2012 году ведется строительство дома для льготных категорий граждан по улице Победы, сформированы два земельных участка по улице Ленина для предоставления под строительство малоэтажных жилых домов и один земельный участок по улице Ленина под строительство жилья для работников бюджетной сферы.


Одной из важнейших и социально-значимых функций органов местного самоуправления является учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставление жилья. На сегодняшний день на учете нуждающихся в жилье в Администрации состоит более 500 человек.

В 2011 году продолжалась работа по реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» и ее подпрограмм, более подробно о которых доложит исполняющий обязанности заместителя Главы Администрации Полевского городского округа по социальным вопросам Седельникова Нонна Александровна.


Среди важных показателей качества жизни населения в городском округе - состояние дорог и благоустройство территории.

В 2011 году были отремонтированы площадь Бажова, стоянка у отдела полиции, тротуар у автостанции, перекресток Вершинина-Ленина, участок дороги по улице Розы Люксембург, благоустроен двор в микрорайоне «Зеленый Бор». Нынешний год выдался «урожайным» на проведение ремонтных работ дорог и тротуаров в городе. Ремонт проведен также по следующим адресам: по ул. Ст. Разина от ул. Декабристов до ул. Свердлова, ул. Ленина от пер. Сталеваров до площади Ленина. Проведен капитальный ремонт ул. Кирова от ул. Школьная,1 до дома № 1 по ул. Кирова. Также сдан участок дороги по ул. Крылова от ул. Бажова в сторону ул. Западная и за Бажовским центром детского творчества до Торопова,13.

Разумеется, этого недостаточно, учитывая состояние дорог и сопутствующую аварийность. Но напряженный бюджет, социальные обязательства не позволили сделать больше.


В конце сентября 2011 года в южной части города заработали два новых светофора. Один из них появился рядом с автостанцией на перекрестке улиц Володарского-Победы, на пересечении улиц Карла Маркса–Бажова. Первый объект установлен за счет средств местного бюджета, второй в рамках областной программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Свердловской области в 2009-2011 году».

31 октября состоялось торжественное открытие детской игровой площадки и благоустроенной дворовой территории во дворе домов №№ 6,8 и 8а по улице Бажова в южной части города. Здесь не только установили деревянные качели, горку и другие игровые формы, но и оборудовали парковку для автомобилей и смонтировали хорошее освещение всей дворовой территории.  Этот проект стал возможен благодаря реализации муниципальной целевой программы «Комплексное  благоустройство дворовых территорий г. Полевского «Мой любимый дворик»  в 2011 -2015 гг.» в рамках областной целевой программы «Тысяча дворов». 


Стало доброй традицией проведение санитарно-экологических субботников в Полевском в течение года и участие городского округа в конкурсе «Самое благоустроенное муниципальное образование Свердловской области в 2011 году». В итоге мы вошли в число призеров, заняв третье место по своей группе городов с населением от 40 до 100 тыс. человек.

  1   2   3

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Отчет Главы Полевского городского округа о результатах iconРешение «29» мая 2012 г г. Спасск-Дальний №53
Руководствуясь пунктом 2 части 81 статьи 30 Устава городского округа Спасск-Дальний, заслушав отчет главы Администрации городского...

Отчет Главы Полевского городского округа о результатах iconМуниципальной целевой программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Постановлений Главы Полевского городского округа от 16. 01. 2012 n 69, от 27. 01. 2012 n 182

Отчет Главы Полевского городского округа о результатах iconЕжегодный отчёт главы городского округа Новокуйбышевск о результатах его деятельности и деятельности администрации городского округа Новокуйбышевск, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа Новокуйбышевск за 2010 год
В том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа Новокуйбышевск

Отчет Главы Полевского городского округа о результатах iconОтчет о результатах самообследования
Устав оу утвержден постановлением главы муниципального образования городского округа «Воркута» от 27 марта 2009 №363

Отчет Главы Полевского городского округа о результатах iconОтчет о результатах деятельности
В соответствии с нормой нашего Устава и 131-м Федеральным законом Об общих принципах организации местного самоуправления позвольте...

Отчет Главы Полевского городского округа о результатах iconОтчет главы Нижнетуринского городского округа за 2011 год Оглавление
Основные итоги социально-экономического развития Нижнетуринского городского округа за 2011 год 9

Отчет Главы Полевского городского округа о результатах iconОтчет главы Нижнетуринского городского округа за 2011 год Оглавление
Основные итоги социально-экономического развития Нижнетуринского городского округа за 2011 год 3

Отчет Главы Полевского городского округа о результатах iconОтчет главы городского поселения голицыно о результатах деятельности администрации за
Уважаемые жители городского поселения Голицыно, депутаты Совета депутатов Одинцовского муниципального района и городского поселения...

Отчет Главы Полевского городского округа о результатах iconОтчет о результатах проверки целевого и эффективного использования средств, выделенных в 2007 году на капитальный ремонт жилищного фонда (И. о аудитора Привалова Е. М.) стр. 34-64
Отчёт о результатах проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения «Управление транспорта и дорожного...

Отчет Главы Полевского городского округа о результатах iconОтчет Главы Кыштымского городского округа об итогах работы исполнительных органов власти за 2011год
Концепцией стратегического развития Кыштымского городского округа определена задача улучшение качества жизни кыштымцев. Для обеспечения...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница