Программа стратегического развития на 2012-2016 гг. «Инновационный вуз как фактор устойчивого развития автомобильного кластера и Набережночелнинской агломерации»




НазваниеПрограмма стратегического развития на 2012-2016 гг. «Инновационный вуз как фактор устойчивого развития автомобильного кластера и Набережночелнинской агломерации»
страница7/17
Дата конвертации19.01.2013
Размер2.01 Mb.
ТипПрограмма
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   17

Характеристики существующей системы управления

  1. Структура административно-управленческого аппарата

Согласно сформулированной миссии и в соответствии со стратегической целью деятельность вуза ведется по двум основным направлениям:

  • осуществление образовательной деятельности;

  • осуществление научной деятельности.

Разделение труда в вузе выражается, во-первых, в выделении конкретных категорий персонала: ППС (как основная категория); обслуживающий; административный; во-вторых, в архитектуре организационной структуры вуза, в которой выделены факультеты, кафедры, административные отделы, хозяйственные службы.

Для достижения основной цели вуза - удовлетворения потребностей общества и его отдельных граждан в качественных образовательных услугах необходима координация раздельного труда сотрудников и подразделений вуза в единое целое.

Деятельность всех сотрудников и подразделений координирует группа административных служб, которая является основным звеном при подготовке принятия решений ректором, ректоратом и контроля их исполнения.

Поскольку вуз - открытая система, то для его развития требуется координация внутренних возможностей с потребностями и изменениями внешней среды.

Все это делает необходимым создание в вузе административной системы, которая соединяет основных исполнителей образовательного процесса - преподавателей с необходимыми ресурсами и обеспечивающими службами. В связи с этим управление в вузе следует рассматривать в двух аспектах:

  • управление отношениями между людьми в процессе реализации образовательной деятельности;

  • управление образовательным процессом, включая ресурсы, методологию, методику, технологию.

Управление в вузе - системный процесс планирования, организации, мотивации и контроля осуществления образовательной деятельности.

Администрация вуза считает, что в принятии адекватного эффективного решения выражается содержание труда руководителя.

В вузе руководитель постоянно принимает какие-либо решения, касающиеся либо отношений между сотрудниками, либо управления образовательным процессом и его элементами.

Каждое управленческое решение в своем роде уникально. Несмотря на это можно отметить ряд общих ограничений, допусков и требований к принятию любого решения.

В качестве ограничений могут выступать:

  • наличие необходимых материальных ресурсов;

  • наличие сотрудников определенной квалификации;

  • нормативно-законодательная база;

  • этические нормы;

  • уровень полномочий и компетенции руководителя, принимающего решение;

  • полнота и достоверность информации о решаемой проблеме.

В процессе управления вузом присутствует большая часть указанных ограничений. Поэтому любое решение принимается с определенным допуском, который оценивается экспертно членами ректората или специально созданной экспертной комиссией.

В связи с этим к любому решению руководство вуза предъявляет следующие требования:

  • поставленная цель должна быть реально достижимой;

  • принимаемое решение должно обеспечить достижение поставленной цели с наименьшими затратами;

  • принятие решения должно быть обеспечено всеми необходимыми ресурсами для его реализации;

  • управляющее воздействие должно быть своевременным;

  • воздействие необходимо оказывать до тех пор, пока существуют объектные причины, породившие проблему и вызвавшие необходимость принятия решения.

Управление вузом реализуется через конкретную организационную структуру. Укрупненная модель организационной структуры вуза представляет собой совокупность элементов (структурных подразделений) с устойчивыми организационными взаимосвязями между ними. Модель иерархическая, трехуровневая.

На 1-м уровне находится высший законодательный орган вуза - Совет вуза и высшее исполнительное подразделение - ректорат. Этот уровень управления связан с принятием стратегических решений, созданием политики вуза в области мотивации и координации действий всех подразделений. На этом уровне реализуется значительная часть внешних связей. Многозначна роль ректората во главе с ректором. Он участвует как в решении стратегических вопросов, так и текущих задач, связанных с доведением заданий до среднего звена управления.

Второй уровень организационной структуры включает факультеты, хозрасчетные структурные подразделения, административные и хозяйственные обслуживающие подразделения.

Факультеты - основные структурные подразделения 2-го уровня. Их назначение - организация основной деятельности вуза - научного и образовательного процесса.

Хозрасчетные структурные подразделения создаются для реализации конкретной функции на коммерческой основе. Они реализуют образовательный процесс: второе высшее, дополнительное образование, повышение квалификации, переподготовка; а также научные работы на договорной основе.

Административные и хозяйственные подразделения обслуживают и обеспечивают основную деятельность в вузе.

Третий уровень - кафедры, каждая из которых является ключевым структурным подразделением, обеспечивающим образовательный процесс, развитие НИР.

В целом оргструктура вуза в описанном выше виде существует традиционно давно. Совет вуза считает ее приемлемо рациональной, поскольку она позволяет четко управлять материальными и денежными потоками, персоналом.

Функциональные связи между элементами рассмотренной оргструктуры чрезвычайно разнообразны; являются и горизонтальными, и вертикальными; совпадают и не совпадают с административной подчиненностью; связаны непосредственно с учебным процессом и с его обеспечением и обслуживанием.

Совершенно очевидно, что в такой сложной оргструктуре в условиях новых (рыночных) экономических отношений, усложнения функций и расширения задач централизация административного управления является тормозом в развитии вуза и неизбежно вступает в противоречие с требованиями времени и коллектива.
          1. Недостатки существующей системы управления вузом.

В качестве основных недостатков можно выделить следующие

              1. традиционная академическая автономия профессорско-преподавательского состава;

              2. сильная специализация на уровне факультетов, кафедр и ППС, которая может привести к преобладанию частных целей и интересов над общевузовскими;

              3. неизбежная стандартизация организационного поведения работников, используемая для упрощения управления в ситуации их большого разнообразия;

              4. относительно высокая доля технического персонала, имеющего широкий спектр функций, и неразвитая технологическая структура.

Взаимодействие с внешней средой в значительной мере является прерогативой руководства вуза, что в некоторой степени снижает уровень информационной обеспеченности управленческих решений, принимаемых на уровне подразделений.

Наблюдается излишняя загруженность высшего уровня управления. Наиболее распространённым и достаточно эффективным выходом из этой ситуации является разработка различных регламентов. Однако, наряду с упрощением процесса управления, это приводит к запаздыванию реакции при качественном изменении ситуации.

              1. асимметрия «прав» и «обязанностей» центральной власти и подразделений, в частности практика вмешательства высшего уровня управления в те управленческие решения, которые не регламентированы внутренней нормативной базой вуза;

              2. асимметрия «прав» и «обязанностей» различных подразделений. В частности, финансовые потоки могут перераспределяться между подразделениями с обратной логикой: те, которые больше зарабатывают, получают относительно меньшую долю финансовых средств от реально полученных ими. В результате может существенно снизиться инициативность нижнего уровня управления.

У руководства факультетов снижен собственный властный рычаг, прежде всего в виде финансовых средств. Наиболее сложно управлять «успешными», рыночно востребованными подразделениями, сотрудники которых имеют дополнительную возможность преподавания в других вузах, оказания консультационных услуг и т.д.

На факультетах может наблюдаться снижение управленческой активности, связанное со сложностью прохождения инициативных предложений, размытостью «правил игры», привычкой к централизованному управлению и т.д., а также увод инициатив в другие организации.

              1. проблемы взаимоотношений между факультетами, в первую очередь касающиеся распределения предоставляемых центральной властью ресурсов – ставок, квот приёма, учебных и вспомогательных площадей, оборудования и т.д.

              2. снижение лояльности к вузу и его руководству, прежде всего со стороны наиболее востребованных на рынке труда и абитуриентов структур.

              3. отсутствие ясности по региональной стратегии развития высшей школы;

              4. отсутствие обоснованных прогнозов развития рынка труда;

              5. ошибки ценообразования;

              6. изменение концепции финансирования;

              7. новые требования общества к качеству образовательных услуг;

              8. проблемы управляемости, в связи с неконтролируемым ростом вузов и численности контингента;

              9. демографическая ситуация;

              10. Дублирование функций и частичное невыполнение поставленных задач:

              • нечеткое понимание работниками своих обязанностей, функций и прав;

              • некачественное выполнение персоналом дополнительных заданий руководства;

              • невозможность качественного выполнения работы из-за чрезмерной нагрузки.
        1. Возможности оптимизации управления

          1. Выбор модели управления

Развитие вуза на базе рыночной модели управления и финансирования характеризуется следующими особенностями:

- изменение роли центральной администрации в управлении вузом, перенос большой части финансовых вопросов на уровень руководителей факультетов, кафедр, отдельных профессоров;

- развитие под эгидой вуза самостоятельных организационных структур;

- предпочтительное финансирование прикладных курсов, исследований и разработок как непосредственно приносящих доход;

- увеличение роли организаций, предоставляющих финансирование, в управлении вузом;

- сужение коллегиальной демократии в управлении вузом, ее замещение демократией рынка;

- ограничения свободы распространения знаний, которые приобретают качества товара, в условиях развития конкуренции на научном и образовательном рынке;

- перемещение деятельности профсоюзов на периферию деятельности вуза.

Совершенствование управления вузом в условиях развития рыночных отношений, т.е. на базе рыночной модели, предполагает:

- обеспечение центральной администрацией соответствия стратегии развития деятельности подразделений с целью получения дополнительных источников финансирования стратегическим задачам и целям вуза;

- содействие развитию новых организационных структур, действующих самостоятельно в общей системе вуза и способствующих расширению спектра и увеличению объема производства образовательных продуктов и услуг подразделениями вуза;

- поддержание уровня фундаментальности образования и научных исследований;

- развитие коллегиальности как основного способа управления вузом;

- реализацию в вузах прав на интеллектуальную собственность путем патентования и лицензирования результатов деятельности, защиту прав на эти результаты и их реализацию в условиях рынка;

- усиление роли профсоюзов в деятельности вуза.

Основное направление совершенствования системы управления вузом - максимальный учет интересов подразделений и групп сотрудников.

Это достигается расширением участия коллектива в управлении вузом и связано с демократизацией, децентрализацией, сокращением администрирования. В конечном итоге это означает передачу отдельных функций управления и целых групп функций от администрации к структурным подразделениям.

Основная концепция - рассмотрение трудового коллектива вуза как сообщества единомышленников, каждый из которых независимо от занимаемой должности осознает и разделяет цели вуза; имеет право самостоятельно принимать решения, распоряжаться необходимой информацией и ресурсами для решения поставленной задачи в пределах своей компетенции.

Указанная концепция может реализовываться путем преобразования каждого структурного подразделения на конкретном уровне оргструктуры в центр ответственности (ЦО).
          1. Центры ответственности в вузе

Центр ответственности (ЦО) - структурное подразделение вуза, возглавляемое избранным (для основных подразделений) или назначенным (для обеспечивающих подразделений) руководителем.

ЦО реализует возложенные на него функции в рамках общей миссии вуза; имеет право распоряжаться выделенными или самостоятельно заработанными материальными или денежными ресурсами; действует на основании общевузских правовых и нормативных актов. Руководителю ЦО делегировано право принятия решения в пределах своей компетенции и возложена ответственность за реализацию функций подразделения. Необходимые условия децентрализации управления и создания центров ответственности заключаются в следующем:

1. Регламентация задач и делегирование права принятия решений по уровням оргструктуры.

2. Выделение ресурсов для реализации делегированных функций и задач.

3. Разработка и утверждение нормативной базы, регулирующей взаимодействие структурных подразделений и уровней управления.

4. Определение меры ответственности.

Важнейшее условие успешного функционирования центров ответственности - представление руководителю ЦО права принимать решения.

На средний уровень управления делегировано право принимать организационные, технические, экономические, социальные, учебно-научные (для деканатов, кафедр и хозрасчетных подразделений) решения, связанные с реализацией функций конкретного ЦО.

Содержательно принимаемые решения очень разнообразны:

      • по периоду действия решения могут быть оперативными и перспективными;

      • по степени новизны - рутинными и новаторскими;

      • по мотивации - инициативными и по предписанию сверху;

      • по наличию информации могут быть определенными и вероятностными.

Руководитель ЦО имеет право принимать решения по всему указанному спектру в пределах своей компетенции.

Ректорат и Ученый совет вуза работают по тому же спектру принимаемых решений, но на общевузовском уровне (первый уровень оргструктуры управления).

Основные функции и задачи, решение которых делегировано центрам ответственности.

I. Факультеты

  • Организация и управление образовательным процессом (учебные планы в рамках СМК вуза, графики учебного процесса, правила приема, номенклатура специальностей, текущий контроль).

  • Кадровое обеспечение основной деятельности.

  • Организация НИР.

  • Развитие материально-технической базы.

  • Управление бюджетом.

  • Уровень персональной оплаты труда сотрудников.

II. Хозрасчетные структурные подразделения

  • Развитие материально-технической базы.

  • Организация и управление образовательным процессом.

  • Кадровое обеспечение основной деятельности.

  • Управление бюджетом.

  • Уровень персональной оплаты труда сотрудников.

  • Штатное расписание подразделения.

III. Административные структурные подразделения

  • Управление бюджетом подразделения в части собственных доходов.

  • Составление операционных бюджетов подразделения.

  • Подбор кадров.

  • Уровень персональной оплаты труда сотрудников подразделения.

IV. Хозяйственные структурные подразделения

  • Управление бюджетом подразделения в части собственных доходов.

  • Составление операционных бюджетов подразделения.

  • Подбор кадров.

  • Уровень персональной оплаты труда сотрудников подразделения.

Все указанные выше структурные подразделения самостоятельно определяют уровень персональной оплаты труда своих сотрудников. Эта важная функция стимулирования труда, управления персоналом и согласования интересов внутри коллектива делегирована руководителям структурных подразделений и их сотрудникам.

Обязательным условием реализации концепции центров ответственности, согласования интересов исполнителей и руководителей всех уровней в такой сложной системе, как вуз, является наличие нормативной базы.
          1. Ресурсное обеспечение децентрализации управления

Наличие ресурсов делает децентрализованную систему управления и концепцию центров ответственности работоспособной.

В аспекте обеспечения децентрализации управления рассматриваются три вида ресурсов: материальные (площади), денежные и кадровые. Подбор сотрудников подразделения осуществляют самостоятельно, но в пределах имеющихся фондов на оплату труда. Хозрасчетные ЦО при их создании получают в качестве ресурса площади. Денежные средства они зарабатывают самостоятельно.

Факультеты, кафедры, административные и хозяйственные подразделения наделяются площадями в пределах утвержденных нормативов. Каждый из этих ЦО получает централизованные бюджетные и внебюджетные средства. Кроме того, указанные ЦО могут зарабатывать собственные средства
          1. Подсистемы управления

Выделяются следующие подсистемы управления:

  • управление учебным процессом и научной деятельностью;

  • управление обеспечением основной деятельности;

  • управление персоналом;

  • управление финансами.

В условиях децентрализации указанные подсистемы присутствуют на всех уровнях управления. Работа в каждой подсистеме согласуется с миссией вуза и соответствует по объему ресурсному обеспечению децентрализации управления.

При разработке бюджета все звенья оргструктуры, как центры ответственности, планируют свою деятельность. Финансовым обеспечением каждого плана является соответствующий бюджет. Поэтому каждый ЦО формирует бюджет под свой план на текущий период. Ректорат, отвечая за реализацию общевузовских задач текущего периода, силами соответствующих служб формирует централизованный раздел бюджета вуза. Все локальные бюджеты объединяются в интегральный бюджет вуза.

Реализовать идею децентрализации можно с сохранением традиционной сложившейся оргструктуры учебного заведения на основе следующих принципов.

1. Делегирование реализуемых функций, решаемых задач и права принятия решения должно быть обеспечено необходимыми ресурсами.

2. Должна быть создана правовая база, которая регулирует и согласует интересы всех участников процесса управления и исполнителей.

3. Должна быть определена ответственность руководителей за результаты принимаемых решений и контроль управленческой и исполнительской дисциплины по всей оргструктуре вуза.
          1. Управление вузом как предпринимательской организацией

Предпринимательская организация – структура, для которой характерны осознанные усилия в институциональном строительстве вуза, осуществляемые на всех уровнях управления и охватывающие практически весь вуз, включая рядовых сотрудников.

Основные признаки предпринимательской организации:

1) усиленное руководящее ядро – имеется в виду формирование различных институциональных форм, в частности ректоров, обладающих большой полнотой власти (это нивелирует влияние нижестоящего (факультетского) и вышестоящего (министерского) уровней);

2) расширенная периферия развития, которая означает преимущественный переход активности в процессах взаимодействия с внешним миром к подразделениям;

3) диверсифицированная финансовая база – имеется в виду не только соизмеримое соотношение между объёмом государственного финансирования и средствами от собственной деятельности, но и то, что суммарная величина бюджета вуза становится достаточной для его нормального функционирования и развития;

4) стимулированный академический центр – факультеты и научно-исследовательские институты должны быть приобщены к новой предпринимательской культуре, тогда в своей деятельности они начинают реализовывать не только академические, но и предпринимательские интересы;

5) интегрированная предпринимательская культура, в значительной мере объединяющая вуз в целом, что позволяет частично гармонизировать интересы вуза в целом и отдельных подразделений, отношений между ними, а также между отдельными категориями сотрудников.

Важными преимуществами предпринимательских организаций являются рост заинтересованности сотрудников в конечном результате их деятельности, быстрая реакция на изменения внешней среды, снижение времени и усилий на руководство деятельностью организации, в частности на осуществление функции контроля, и т.д.

При анализе системы управления в значительной степени следует рассматривать как некое объединение, члены которого обладают значительной академической и даже финансовой самостоятельностью. Разумеется, часть функций, определяемых как из стратегических, так и финансовых соображений, реализуется централизованно. Однако бóльшая часть прав и, соответственно, ресурсов передана на уровень факультетов.

При таком рассмотрении факультеты являются примером предпринимательских вузов и соответствуют всем его перечисленным выше признакам. Центральной исполнительной властью в них является декан, а средним уровнем управления – руководство кафедр.

Предпринимательские структуры в значительной степени компенсируют часть традиционных для профессиональной бюрократии недостатков с помощью следующих способов:

– усиления стратегической вершины и увеличения степени централизации власти за счёт доминирования управленческих критериев при оценке деятельности подразделений и сотрудников, исполнения лидирующей роли при формировании предпринимательских ценностей, а также организации взаимодействия с внешней средой;

– использования всех возможных источников финансирования, включая не только широкий спектр востребованных форм образовательной деятельности (подготовительные курсы, различные формы дополнительного образования, являющиеся подразделениями этих факультетов), но и деньги Попечительского совета, Клуба выпускников и т.д.;

– стимулирования предпринимательской активности профессорско-преподавательского и научно-исследовательского персонала за счёт использования системы материального и морального поощрения и, одновременно, ужесточения требований к их деятельности;

– значительной стандартизации организационного поведения работников, в частности, за счёт использования организационно-финансовых схем согласования интересов разных уровней управления;

– разработки системы внутренних регламентов, устанавливающих баланс интересов между разными уровнями управления и элементами организационной структуры.

Но полномасштабное использование принципов предпринимательства на низовом уровне, вплоть до ППС, вряд ли эффективно для вузов по следующим причинам:

Во-первых, такая практика грозит превалированием частных интересов над общими. Это недопустимо для высших учебных заведений, качество деятельности которых в значительной степени зависит от взаимодействия между факультетами, кафедрами и преподавателями.

Во-вторых, высокое качество образовательных услуг в современных условиях возможно только в случае участия ППС не только в преподавании, но и в консалтинговой, инновационной и научной деятельности.

Этого достаточно сложно добиться при использовании принципов индивидуального предпринимательства, для которого характерно преобладание краткосрочных финансовых стимулов.

В-третьих, для успешности развития вузов необходимо учитывать не только интересы субъектов внешней среды в настоящее время, но и через период, по крайней мере соизмеримый с общей длительностью образовательного процесса. При явном доминировании личных интересов профессорско-преподавательского состава реализация такой политики маловероятна.

Для эффективного функционирования высших учебных заведений существует предел децентрализации власти. Кроме того, предпринимательский вуз должен разрабатывать чёткие регламенты, гарантирующие сохранение его как единого целого, а также защищающие и приумножающие конкурентные преимущества.
          1. Стратегические цели в области качества

Оптимизация системы управления связана с достижением следующих целей, позволяющих повысить качество процессов вуза:

  1. удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии;

  2. удовлетворение потребностей профессионального и социального сообщества в квалифицированных специалистах с высшим образованием и научно-педагогических кадрах высшей квалификации

  3. разработка и развитие путей и вариантов инновационной модернизации внутренней системы управления в вузе, основанных на проектно-ориентированных подходах и способствующих реализации концепции инновационного вуза;

  4. подготовка на основе интеграции учебной, научной и инновационной деятельности, конкурентоспособных специалистов в междисциплинарных областях;

  5. повышение экономической эффективности образовательного процесса и научно-инновационной деятельности;

  6. развитие фундаментальной науки и фундаментального образования и на их базе решение проблемы повышения качества российского образования;

  7. реализация личностно-ориентированных педагогических технологий, использующих образовательные программы, построенные на междисциплинарных и компетентностных подходах;

  8. оперативное внедрение новых образовательных и научно-инновационных технологий и эффективных методов управления всеми видами деятельности, в том числе и инновационными;

  9. повышение персональной заинтересованности каждого профессора, доцента, преподавателя и инженера в результатах работы и ответственность за их качество;

  10. повышение эффективности и качества образовательного процесса по направлениям подготовки факультетов за счет модернизации содержания и внедрения технологий образования на базе компетентностных, междисциплинарных, информационно - коммуникативных и инновационных подходов и проектного метода обучения;

  11. проведение общественно-профессиональной аккредитации основных образовательных программ и проведение работ по международной сертификации и валидации образовательных программ бакалавриата и магистратуры на всех факультетах;

  12. реализация и постоянное осуществление мероприятий по введению в действие и эффективному использованию системы менеджмента качества;

  13. интеграция образовательного процесса и научно-инновационной деятельности в рамках проведения исследований по приоритетным направлениям развития науки и технологий; создание и поддержка научных школ, кадрового потенциала и материально-технической базы;

  14. привлечение молодых, творчески активных специалистов для создания и внедрения инновационных технологий управления вузом;

  15. усиление индивидуализации образовательных траекторий подготовки студентов (бакалавриат и магистратура), а также формирование кадров высшей профессиональной подготовки в аспирантуре и докторантуре вуза.
          1. Внешние задачи вуза

Реализация политики в области качества связано с решением задач, обусловленных влиянием внешней среды и процессов во внешнем окружении вуза:

  • необходимость интенсивного наращивания научной, инновационной и образовательной деятельности, отвечающей в полной мере международным стандартам качества в конкурентной среде предоставлении научных, консалтинговых и образовательных услуг в регионе, отрасли, стране и за рубежом;

  • создание условий востребованности федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти научно-технического потенциала вуза в формировании обучающегося общества для экономики и социальной среды, основанной на знаниях, осуществления постоянного мониторинга социальных, экономических, культурных, тенденций и процессов, обеспечения реального перехода к практике инновационного пути развития экономики;

  • учет ухудшения демографической ситуации в регионе и России;

  • разработка эффективных механизмов и форм управления вузом в изменяющейся социальной среде, условиях глобализации общественных процессов, в том числе в сфере создания единого Европейского образовательного пространства (Болонский процесс);

  • развитие стратегического партнерства вуза с промышленными предприятиями, социальными и другими структурами, образовательными учреждениями региона и отрасли;

  • формирование условий инвестиционной привлекательности вуза для финансирования науки и инновационных разработок и образовательных программ в условиях бюджетного дефицита в связи с сокращением бюджетных мест;

  • наращивание активности вуза в организации международного сотрудничества в рамках реализации международных проектов, осуществляемых вузами в кооперации с зарубежными вузами и научными институтами других стран;

  • маркетинговая оценка информационного, управленческого и финансового воздействия рыночных факторов на различные сферы деятельности вуза;

  • мониторинг рынка для формирования заказа на подготовку, повышение квалификации и профессиональную переподготовку специалистов с учетом потребностей потребителей научных и инновационных образовательных услуг.
          1. Внутренние задачи вуза

Внутренние задачи вуза определяются направлением деятельности в реализации целей и организуются в соответствии со структурой управления процессами:

В сфере внутривузовской системы менеджмента качества:

  • постоянная актуализация внутривузской нормативно-правовой документации;

  • развитие механизмов делегирования полномочий, способствующих повышению самостоятельности и ответственности структурных подразделений, повышение эффективности корректирующих и предупреждающих действий, системы контроля по выполнению планов и принятых решений на основе сбора, обобщения и распространения информации о текущей деятельности структурных подразделений в информационной системе вуза;

  • актуализация должностных инструкций в полном соответствии с регламентами процессов системы менеджмента качества, полномочиями и ответственностью на основе реальной практики работы руководящего звена, ППС и сотрудников;

В сфере управления и кадровой политики:

  • развитие структуры управления вузом в полной мере соответствующей меняющимся внутренним и внешним условиям, требованиям международных стандартов менеджмента качества, адаптация к новым целям по развитию научно-инновационной и образовательной деятельности;

  • переход на долгосрочное стратегически позитивное развитие и процессно- ориентированный принцип организации работы, формирование процессов принятия решений в стратегии и тактике развития вуза, опережающих изменения внешней среды и рынка;

  • усиление взаимодействия различных подразделений и структур вуза, обеспечивающее междисциплинарные подходы решения проблем, быструю передачу информации, координацию и синхронизацию их деятельности;

  • создание системы участия общественности в управлении вузом на уровне попечительского совета, расширение связи с общественностью, средствами массовой информации с постоянным представлением и рекламой деятельности;

  • использование проектных методов управления научной и инновационной деятельностью, стимулирование инновационной активности профессорско-преподавательского состава и сотрудников;

  • изменения кадровой политики в соответствии с перспективными планами подготовки, повышения квалификации и компетентности, переподготовки профессорско-преподавательского состава на кафедрах в среднесрочной перспективе до 3-5 лет, формирования системы подготовки руководящих кадров и их резерва;

  • повышение эффективности карьерных, экономических и моральных механизмов мотивации к творческой, эффективной деятельности преподавателей и сотрудников вуза;

  • развитие и поддержка студенческого самоуправления в учебно-научных подразделениях и в целом в вузе.

В сфере образовательной деятельности:

  • создание системы обеспечения качества образования мирового уровня;

  • обеспечение удовлетворения потребностей работодателей, предприятий, учреждений, общества в целом в высококвалифицированных специалистах;

  • инновационное совершенствование системы подготовки выпускников по индивидуальным образовательным траекториям (в том числе с полной компенсацией затрат заказчиком);

  • модернизация образовательного процесса, основанная на инновационных технологиях, структурных и организационных решениях;

  • обеспечение возможности получения качественного российского высшего образования гражданам России, стран ближнего и дальнего зарубежья;

  • повышение престижа российского высшего образования в России и за рубежом;

  • устранение диспропорции в выпуске специалистов необходимого профиля с учетом потребности рынка и демографической ситуации на основе прогноза и мониторинга;

  • совершенствование системы непрерывного профессионального образования, подготовки и переподготовки кадров, тесно связанной с инновациями и производством, повышение темпов глубокой интеграции всех уровней профессионального образования по профилям вуза;

  • повышение эффективности работы учебно-методических советов направлений и специальностей, как методических центров формирования и контроля практико-ориентированного содержания учебного процесса, удовлетворяющего современным потребностям производства и требованиям работодателя;

  • развитие системы измерения критериев оценки качества образовательных услуг, образовательных программ, научных исследований, кадров, создаваемого знания, материально-технической базы, оборудования;

  • существенное расширение включения в мировое образовательное и научное пространство: использование глобальных сетей, мобильности преподавателей и студентов в международном общении, международные научно-исследовательские проекты, гранты;

  • преодоление пассивности в освоении инновационных образовательных технологий;

  • совершенствование инфраструктуры и материально-технических ресурсов учебного и научного процессов кафедр, преодоление диспропорции в распределении площадей, штатов УВП и АУП и других ресурсов между структурными подразделениями для их эффективного использования;

В сфере развития научных исследований:

  • развитие инновационных подходов в критических направлениях исследований, определяющих значимость российских достижений в области реализации новых перспективных разработок на уровне последних мировых достижений;

  • проведение исследований по приоритетным направлениям науки;

  • тесное взаимодействие с предприятиями и учреждениями отрасли, в т.ч. в сфере высоких технологий;

  • обеспечение роста количества подготовленных кадров высшей квалификации через аспирантуру, докторантуру и соискательство;

  • увеличение объемов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

  • обеспечение единства научного и образовательного процесса;

  • совершенствование информационного обеспечения научных исследований и пропаганда их результатов.

  • планирование и организация эффективного взаимодействия с РФФИ, РГНФ, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и зарубежными фондами;

  • согласование целей и интересов секторов науки, инноваций и образовательных программ, создание условий для их органичного единства и взаимопроникновения;

  • концентрация научных исследований и инновационных разработок вуза на приоритетных направлениях научно-технологического прогресса, организация конкурсного отбора перспективных научных разработок, имеющих наивысший научный и инновационный потенциал;

  • развитие взаимодействия ученых разного дисциплинарного профиля в решении комплексных проблем, дающих эффект на стыках разных научных и инновационных направлений и отраслей, в том числе в исследованиях инновационных образовательных технологий в высшей школе;

  • поддержка активности ученых и научных разработок с обеспечением полного цикла инновационного процесса при финансировании НИР по НТП, грантам, фондам, хозяйственным договорам.

В сфере совершенствования финансово-экономической и организационной деятельности:

  • существенное повышение уровня доходов от образовательной деятельности и научных исследований, обеспечивающее финансовую устойчивость, а в дальнейшем значимое превышение объема привлекаемых внебюджетных средств по отношению к выделяемым бюджетным средствам;

  • совершенствование системы распределения доходов в целях развития материальной базы факультетов и повышения уровня оплаты труда преподавателей и сотрудников.
          1. Результаты реализации инновационных образовательных программ

В результате реализации инновационных образовательных программ качественные изменения будут характеризовать все процессы вуза и выразятся в следующих показателях:

1). в образовательной деятельности вуза:

  • формирование востребованностей и удовлетворение запросов более требовательных потребителей (работодателей) выпускников вуза;

  • более совершенные образовательные, научные, информационные и промышленно-технологические внутри потоки кластера.

  • повышение конкурентноспособности выпускников на федеральном и региональном рынках труда;

  • переход в учебном процессе с оборудования демонстрационного, на исследовательское, обеспечивающее новые научные результаты для развития фундаментальной компоненты учебного процесса и прикладного использования в интересах бизнеса и по заявкам работодателей;

  • расширенное обновление научных знаний, обеспечивающих расширенное разнообразное в широком спектре приложений на практике;

  • новые программы, инновационные технологии, методики организации и ведения образовательного процесса (интеграция «образование – наука»);

  • повышение качества образования на основе современных технологий и системам управления качеством;

  • переход к полной самостоятельности и индивидуальности в образовании студента на основе организации самостоятельно выполняемых прикладных, технологических и фундаментальных исследований как форм обучения;

  • формирование моделей технологий, обеспечивающих не только подготовку квалифицированных специалистов, но и непрерывную их переподготовку в процессе получения исследовательских результатов;

  • обеспечение глубокого применения знаний и навыков на практике;

  • расширение форм взаимодействий через заключение договоров о совместном сотрудничестве предприятий и вуза;

  • расширение объема договоров по профильным направлениям деятельности вуза;

  • появление дополнительных финансовых потоков за счет инновационно-предпринимательской деятельности вуза;

  • создание условий формирования, организации и реализации концепции инновационно-предпринимательского вуза.

  • разработка концепции, развитие и внедрение целевой индивидуальной подготовки специалиста (ЦИПС) по заказам и требованиям работодателя, совместно с работодателем с использованием базы современного научного оборудования вуза .

  • создание многоуровневой модели непрерывного образования в России (образования «в течение жизни») на базе единой европейской образовательной среды с учетом инновационных технологий обучения и ее качественной трансформации в современном информационном обществе.

2). на рынке труда:

  • выпускники должны стать не просто инженерами, а с развитием науки и ее результатов для потребителей – научно-инженерными кадрами, способными к результативной деятельности в интересах работодателя в выбранной профессиональной сфере;

  • апробация групповых и индивидуальных траекторий обучения, нацеленных на конкретные виды, формы, использования соответствующего программного обеспечения и алгоритмов деятельности на местах будущей профессиональной деятельности;

  • снижение степени риска в корпоративном взаимодействии «бизнес-образование-наука» с подстраховыванием имеющимися образовательными и научными результатами действий работодателя со стороны производства, особенно на региональном уровне.

  • развитие связей и каналов внутри корпоративного треугольника «бизнес-образование-наука» (кластера), способствующие появлению взаимодопол-няющих форм взаимодействия, навыков, технологий, субсидий и т.д.;

  • укрепление социальных и других неформальных связей, способствующих появлению новых идей и бизнеса как основы постоянного обновления и инноваций реализуемых проектов;

  • создание взаимных представительств (предприятий, образовательных, научно-исследовательских, предпринимательских структур) как основы существования и развития инновационного корпоративного треугольника «бизнес-образование-наука» (кластер);

  • увеличение капиталовложений в образование и науку, как в структуры, обеспечивающие доходность предпринимательской деятельности развитым отраслям промышленности, бизнесу, службам и т.д.

Предполагаемые результаты в организации осуществления образовательных профессиональных программ (ОПП) с использованием продуктов информационного обеспечения после внедрения проекта:

  • единое информационное и образовательное пространство для студентов с доступом к службам, а также к учебным планам (ОПП) или другой информации согласно курсу и программе обучения;

  • единое пространство в рамках информационной и образовательной системы вуза для профессорско-преподавательского состава;

  • минимизация затрат на обучение пользователей для работы с информационной системой, обеспечение реализации условий информационной рабочей среды;

  • возможность обучения и работы с информацией вне зависимости от места нахождения и времени суток;

  • готовность информационной системы к использованию мобильных технологий;

  • насыщение системы лицензионными версиями продуктов при минимальных финансовых затратах.

  • укрепление социальных и других неформальных связей, способствующих появлению новых идей и бизнеса как основы постоянного обновления и инноваций реализуемых проектов;

  • развитие связей и каналов внутри корпоративного треугольника «бизнес-образование-наука» (кластера), способствующие появлению взаимодополняющих форм взаимодействия, навыков, технологий, субсидий и т.д.;

  • создание взаимных представительств (предприятий, образовательных, научно-исследовательских, предпринимательских структур) как основы существования и развития инновационного корпоративного треугольника «бизнес-образование-наука» (кластер);

  • увеличение капиталовложений в образование и науку, как в структуры, обеспечивающие доходность предпринимательской деятельности развитым отраслям промышленности, бизнесу, службам и т.д.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   17

Похожие:

Программа стратегического развития на 2012-2016 гг. «Инновационный вуз как фактор устойчивого развития автомобильного кластера и Набережночелнинской агломерации» iconПрограмма развития инновационного территориального кластера «ядерно-инновационный кластер города димитровграда ульяновской области»
Описание кластера и факторов, определяющих его текущее положение в экономике

Программа стратегического развития на 2012-2016 гг. «Инновационный вуз как фактор устойчивого развития автомобильного кластера и Набережночелнинской агломерации» icon2012-2016 программа развития
Программа развития Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей Дома детского творчества...

Программа стратегического развития на 2012-2016 гг. «Инновационный вуз как фактор устойчивого развития автомобильного кластера и Набережночелнинской агломерации» iconПрограмма развития инновационного территориального кластера «Инновационный территориальный кластер в сфере информационных и телекоммуникационных технологий Новосибирской области «СибАкадемСофт»
Общая оценка обеспеченности кластера объектами транспортной, энергетической, коммунальной, жилищной, образовательной и социальной...

Программа стратегического развития на 2012-2016 гг. «Инновационный вуз как фактор устойчивого развития автомобильного кластера и Набережночелнинской агломерации» iconСтановление права устойчивого развития
«содействовать достижению устойчивого развития …посредством, в частности, принятия и обеспечения соблюдения четких и эффективных...

Программа стратегического развития на 2012-2016 гг. «Инновационный вуз как фактор устойчивого развития автомобильного кластера и Набережночелнинской агломерации» iconПрограмма развития ООН страна: Российская Федерация
Первичный результат Стратегического плана проон в области охраны окружающей среды и устойчивого развития

Программа стратегического развития на 2012-2016 гг. «Инновационный вуз как фактор устойчивого развития автомобильного кластера и Набережночелнинской агломерации» iconПрограмма Круглого стола «Университет и работодатель. Практики эффективного взаимодействия»
Круглый стол проводится в рамках программы стратегического развития игу на 2012-2016 гг. (проект «Система образования и региональные...

Программа стратегического развития на 2012-2016 гг. «Инновационный вуз как фактор устойчивого развития автомобильного кластера и Набережночелнинской агломерации» iconПрограмма
Провозгласив в качестве идеологии ХХI века концепцию устойчивого развития, мировая наука еще до конца не определитель: а что же это...

Программа стратегического развития на 2012-2016 гг. «Инновационный вуз как фактор устойчивого развития автомобильного кластера и Набережночелнинской агломерации» iconПротокол №2 заседания координационного совета по управлению программой стратегического развития фгбоу мади на период 2012 – 2016 гг
Приходько В. М., Иванов А. М., Ушаков В. В., Строганов В. И., Чубуков А. Б., Буравцов А. А

Программа стратегического развития на 2012-2016 гг. «Инновационный вуз как фактор устойчивого развития автомобильного кластера и Набережночелнинской агломерации» iconОб утверждении плана мероприятий по реализации основных направлений Стратегического плана (Концепции стратегического развития) города Магадана до 2020 года
С целью реализации Стратегического плана (Концепции стратегического развития) города Магадана до 2020 года, утвержденного решением...

Программа стратегического развития на 2012-2016 гг. «Инновационный вуз как фактор устойчивого развития автомобильного кластера и Набережночелнинской агломерации» icon«Обеспечение безопасности жизнедеятельности города Новосибирска» Введение
«О проведении научно-практической конференции «Стратегии устойчивого развития г. Новосибирска» и организации разработки комплексных...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница