Об утверждении программы социально-экономического развития ростовской области на 2008-2012 годы принят




НазваниеОб утверждении программы социально-экономического развития ростовской области на 2008-2012 годы принят
страница1/64
Дата конвертации21.01.2013
Размер7.1 Mb.
ТипСтатья
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   64
14 января 2008 года N 852-ЗС


ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008-2012 ГОДЫ


Принят

Законодательным Собранием

26 декабря 2007 года


Статья 1


Утвердить Программу социально-экономического развития Ростовской области на 2008-2012 годы (прилагается).


Статья 2


Администрации Ростовской области предусматривать средства на реализацию Программы социально-экономического развития Ростовской области на 2008-2012 годы при разработке проектов областных законов об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Установить, что в ходе реализации Программы экономического и социального развития Ростовской области на 2008-2012 годы мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей областного бюджета.


Статья 3


Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


Глава Администрации

(Губернатор) Ростовской области

В.ЧУБ

г. Ростов-на-Дону

14 января 2008 года

N 852-ЗС


Приложение

к Областному закону

"Об утверждении Программы

социально-экономического

развития Ростовской

области на 2008-2012 годы"


ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008-2012 ГОДЫ


ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008-2012 ГОДЫ


Наименование Программы Программа социально-экономического развития

Ростовской области на 2008-2012 годы (далее -

Программа)


Основание для разработки Распоряжение Правительства Российской Федерации от

Программы 14.06.2001 N 800-р, приказ Минэкономразвития России

от 17.06.2002 N 170


Государственный заказчик Администрация Ростовской области

Программы


Разработчик Программы Министерство экономики, торговли, международных и

внешнеэкономических связей Ростовской области


Цели Программы Повышение благосостояния и обеспечение

благоприятных условий жизни населения Ростовской

области.

Обеспечение высоких темпов экономического роста.

Обеспечение устойчивости территориального развития


Сроки реализации 2008-2012 годы

Программы


Этапы реализации 1 этап - 2008-2010 годы;

Программы 2 этап - 2011-2012 годы


Перечень подпрограмм "Промышленность"

"Сельское хозяйство и пищевая промышленность"

"Транспорт и портовое хозяйство"

"Градостроительство"

"Строительный комплекс"

"Экология и охрана окружающей среды"

"Туризм, потребительский рынок и платные услуги"

"Социальная сфера"

"Жилищно-коммунальное хозяйство"

"Спорт"

"Занятость населения"


Основные исполнители Органы исполнительной власти Ростовской области.

Программы Исполнители программных мероприятий


Объемы и источники Общий объем необходимых финансовых средств

финансирования Программы для реализации Программы составляет 197232,49 млн.

рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 40121,09 млн. рублей;

областной бюджет - 43188,65 млн. рублей;

внебюджетные источники - 113922,75 <*> млн. рублей.

Объем прогнозного финансирования подлежит ежегодной

корректировке в соответствии с уточнением бюджетных

проектировок и изменений в налоговом

законодательстве


Ожидаемые конечные В результате реализации Программы

результаты реализации предусматривается:

Программы рост ВРП Ростовской области - в 2,3 раза;

рост среднемесячной номинальной начисленной

заработной платы - в 2,6 раза;

снижение удельного веса населения с доходами ниже

прожиточного минимума с 18,1 до 8,7 процента;

рост объема инвестиций частной формы собственности

в расчете на одного человека - в 1,36 раза;

создание 22126 новых рабочих мест;

улучшение обеспеченности населения Ростовской

области услугами социального комплекса;

улучшение экологической обстановки в регионе

Система организации Контроль за реализацией Программы осуществляет в

контроля за исполнением установленном порядке Законодательное Собрание

Программы Ростовской области, Контрольно-счетная палата

Ростовской области, Администрация Ростовской

области


ВВЕДЕНИЕ


Программа описывает действия органов государственной власти Ростовской области, направленные на достижение стратегических целей, определенных Стратегией социально-экономического развития Ростовской области до 2020 года.

Программа представляет собой систему целевых ориентиров социально-экономического развития Ростовской области (далее также - область), а также увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам реализации комплекс мероприятий, обеспечивающий эффективное решение ключевых проблем и достижение стратегических целей.

Программа состоит из следующих разделов:

1. Социально-экономическое положение и основные проблемы Ростовской области.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы.

3. Система программных мероприятий.

4. Механизм реализации Программы.

5. Ресурсное обеспечение Программы.

6. Оценка эффективности мероприятий Программы, социально-экономических и экологических последствий реализации Программы.

7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее исполнения.

В первом разделе описана комплексная оценка текущего состояния Ростовской области, сформулированы ключевые проблемы развития и дана оценка действующих мер по улучшению социально-экономического положения.

Во втором разделе определены цели, основные направления реализации Программы во всех ключевых сферах деятельности.

В третьем разделе приведена методика выбора проектов и мероприятий для включения в Программу. Перечень мероприятий приведен в приложении 1 к Программе. В рамках каждого мероприятия определено необходимое ресурсное обеспечение, увязанное по срокам и источникам финансирования.

В четвертом разделе описаны механизмы управления реализацией Программы.

В пятом разделе представлена сводная информация по объемам и источникам финансирования Программы.

В шестом разделе определены ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы и приведены контрольные индикаторы и показатели развития Ростовской области, по которым будет производиться оценка эффективности исполнения мероприятий Программы.

В седьмом разделе представлены организационная структура управления Программой и порядок взаимодействия структурных подразделений Администрации Ростовской области между собой и с иными органами исполнительной власти в процессе управления Программой, а также контроль за ее исполнением.


1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И ОСНОВНЫЕ

ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


1.1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


1.1.1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ


Ростовская область входит в состав Южного федерального округа Российской Федерации и занимает выгодное географическое положение, которое характеризует регион как "ворота Северного Кавказа". Территория Ростовской области составляет 101,0 тыс. <1> кв. км, или 0,6% территории России. Ростовская область граничит с Воронежской и Волгоградской областями, Краснодарским и Ставропольским краями, Республикой Калмыкия и Украиной.


--------------------------------

<1> По данным Роснедвижимости на 01.01.2006.


По территории области протекает река Дон - одна из крупнейших рек Европы, с многочисленными рукавами и притоками. Наибольший приток Дона - река Северский Донец, трансграничный с Украиной водный объект. Кроме того, на территории области насчитывается 165 средних и малых рек.

Административный центр Ростовской области - город Ростов-на-Дону с населением свыше 1 млн. человек - крупный промышленный, культурный и научный центр, важный транспортный узел. В 2002 году город приобрел дополнительное политическое и экономическое значение как столица Южного федерального округа.


ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ


Ростовская область находится в зоне с умеренно континентальным климатом, комфортным для проживания населения. Средняя температура воздуха в январе составляет -7°С, в июле - +23°С. Среднегодовой объем выпадения осадков составляет 424 мм.


ПОТЕНЦИАЛ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ


Ростовская область имеет ресурсный потенциал топливно-энергетического, строительного, теплоизоляционного, металлургического, агрохимического и рудного сырья. Среди топливно-энергетических ресурсов - каменные угли Восточного Донбасса, природный газ, нефть. Разведанные запасы угля составляют 6,5 млрд. тонн, 87% из них антрациты - лучший в мире по калорийности уголь. В области открыто 21 месторождение углеводородного сырья: 16 газовых, 3 газоконденсатных, 1 нефтегазоконденсатное, 1 газонефтяное. Несмотря на высокий ресурсный потенциал, объем добычи углеводородов из месторождений области составляет 5 процентов от потребления.

В последние годы открыт ряд месторождений и перспективных участков нетрадиционных видов минерального сырья (бентониты, глаукониты, кремнистые породы), используемых в качестве природных сорбентов, естественных мелиорантов, минеральных удобрений и пр.

Разрабатываются месторождения нерудного сырья для металлургии и производства строительных материалов. Строительные материалы представлены месторождениями кирпично-черепичного, керамзитового сырья, строительных и силикатных песков, карбонатных пород для производства извести и строительных камней. Бентонитовые глины, добываемые в Ростовской области, могут быть использованы в 83 отраслях промышленности. Особенности геологического строения территории, имеющиеся здесь недостаточно изученные месторождения таких полезных ископаемых, как цветные металлы (никель, цирконий), проявления и прямые признаки наличия благородных металлов, железных руд криворожского типа, ртути и алмазов свидетельствуют о возможных перспективах существенного расширения комплекса рудных полезных ископаемых, имеющих промышленное значение. Крупнейшие месторождения полезных ископаемых Ростовской области приведены в таблице 1.


Таблица 1


КРУПНЕЙШИЕ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Полезное ископаемое

Название месторождения

Запасы

Газ

Марковское, Азовское,
Синявское Берючье

38,744 млрд. куб. м

Уголь




1569,97 млн. тонн

Флюсовый известняк

Жирновское

177,960 млн. тонн

Тугоплавкие и огнеупорные глины

Владимировское,
Киселевское

15,67 млн. тонн

Глины буровые (бентонитовые)

Некрыловский участок
(восточная часть)

9187 тыс. тонн



Под сельскохозяйственные угодья используется 8,7 млн. га, или 86,4% территории. В общей структуре земли черноземы составляют почти 65% при толщине плодородного слоя до полутора метров.

Лесной фонд Ростовской области незначителен, представлен на 2,8% территории большей частью лесами, выполняющими водоохранные и защитные функции.

Рекреационные ресурсы представлены курортами локального значения для летнего отдыха с запасами высококачественных минеральных вод и лечебных грязей.


1.1.2. ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ


ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ


Численность постоянного населения Ростовской области на 1 января 2007 года составила 4276 тыс. чел., за период с 1999-2000 гг. численность населения сократилась на 2,7 процента. По численности населения область занимает 6-е место среди субъектов Российской Федерации и 2-е по Южному федеральному округу. По плотности населения Ростовская область в 2006 году занимала 8-е место по Южному федеральному округу и 22-е место по Российской Федерации (42,61 человек на кв. км, что на 0,7% меньше по сравнению с 2005 годом). Численность населения наиболее крупных городов Ростовской области (на 01.01.2006): Ростов-на-Дону - 1054,8 тыс. чел., Таганрог - 268,6 тыс. чел., Шахты - 247,7 тыс. чел., Новочеркасск - 179,5 тыс. человек.


Таблица 2


ОСНОВНЫЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ


┌───────────────────────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┐

│ │2003 г.│2004 г.│2005 г.│2006 г.│

├───────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│Численность постоянного населения, │4396,7 │4365,6 │4334,4 │4303,6 │

│тыс. человек, │ │ │ │ │

│в том числе: │ │ │ │ │

│городское │2973,4 │2952,4 │2892,7 │2874,7 │

│сельское │1423,3 │1413,2 │1441,7 │1428,9 │

├───────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│Родившихся на 1 тыс. человек населения │ 9,2 │ 9,5 │ 9,2 │ 9,5 │

├───────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│Умерших на 1 тыс. человек населения, │ 16,3 │ 15,9 │ 15,9 │ 15,5 │

│в том числе детей в возрасте до 1 года │ 14,2 │ 13,6 │ 14,9 │ 13,3 │

├───────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│Естественный прирост/убыль, человек │ -7,1 │ -6,4 │ -6,7 │ -6,0 │

│на 1 тыс. населения │ │ │ │ │

├───────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│Миграционный прирост/убыль, человек │ 0,02 │ -0,8 │ -0,4 │ -4,2 │

│на 1 тыс. населения │ │ │ │ │

└───────────────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┘


Рождаемость в Ростовской области ниже среднероссийской (9,5 промилле против 10,4 промилле в расчете на 1000 населения) и в последние годы нестабильна. Начавшийся в 2000 году ее рост сменился снижением в 2005 году и увеличением в 2006 году на 3,3 процента по сравнению с предыдущим годом. Эти колебания во многом связаны с ростом, а затем снижением числа женщин в активном детородном возрасте, которые рождены в восьмидесятые - девяностые годы. В этот период произошел сначала рост, а потом спад рождаемости.

В целом тенденции рождаемости населения обусловлены социально-экономическими факторами - материальным положением и образом жизни, социальным статусом, жилищными условиями. Кроме того, переходом от многодетной к средне- и малодетной современной семье, как и в развитых европейских странах, нестабильностью браков в связи со снижением ценности семьи.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   64

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Об утверждении программы социально-экономического развития ростовской области на 2008-2012 годы принят iconЗакон Ростовской области от 14. 01. 2008 n 852-зс "Об утверждении Программы социально-экономического развития Ростовской области на 2008-2012 годы"
Областной закон Ростовской области от 14. 01. 2008 n 852-зс "Об утверждении Программы социально-экономического развития Ростовской...

Об утверждении программы социально-экономического развития ростовской области на 2008-2012 годы принят iconЗакон Ростовской области от 11 марта 2012 г. N 828-зс
Внести в приложение к Областному закону от 14 января 2008 года n 852-зс "Об утверждении Программы социально-экономического развития...

Об утверждении программы социально-экономического развития ростовской области на 2008-2012 годы принят iconЗакон
О внесении изменения в областной закон «об утверждении программы социально-экономического развития ростовской области на 2008–2012...

Об утверждении программы социально-экономического развития ростовской области на 2008-2012 годы принят iconОб утверждении программы социально-экономического развития нижегородской области на 2012- 2015 годы принят Законодательным Собранием 2012 года
Утвердить Программу социально-экономического развития Нижегородской области на 2012-2015 годы

Об утверждении программы социально-экономического развития ростовской области на 2008-2012 годы принят iconСобрание депутатов Неклиновского района Решение
«Об утверждении Программы социально-экономического развития Ростовской области на 2008-2012 годы» и пунктом 26 статьи 34 Устава муниципального...

Об утверждении программы социально-экономического развития ростовской области на 2008-2012 годы принят iconОб утверждении Программы социально-экономического развития Красносулинского района
Администрации Красносулинского района от 27. 07. 2012 №171 «О разработке Программы социально-экономического развития Красносулинского...

Об утверждении программы социально-экономического развития ростовской области на 2008-2012 годы принят iconКонцепция развития промышленности Смоленской области на 2009 2013 годы общие положения
Закона Смоленской области от года n …-оз "Об основах промышленной политики Смоленской области", положениями “Программы социально-экономического...

Об утверждении программы социально-экономического развития ростовской области на 2008-2012 годы принят iconПостановление Правительства Ростовской области от 2 августа 2012 г. N 712 "Об утверждении Концепции развития связи в Ростовской области на период до 2020 года"
В целях создания высокоэффективной телекоммуникационной инфраструктуры, условий и предпосылок для дальнейшего устойчивого социально-экономического...

Об утверждении программы социально-экономического развития ростовской области на 2008-2012 годы принят iconПостановление Правительства Ростовской области от 23 мая 2012 г. N 424 "Об утверждении Концепции развития агропромышленного комплекса Ростовской области на период до 2020 года"
В соответствии с обновленной Стратегией социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года Правительство...

Об утверждении программы социально-экономического развития ростовской области на 2008-2012 годы принят iconПрограмма социально-экономического развития
Приложение к Закону Саратовской области «Об утверждении Программы социально-экономического развития Саратовской области на среднесроч-ную...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница