Программа модернизации здравоохранения муниципального образования город




Скачать 312.85 Kb.
НазваниеПрограмма модернизации здравоохранения муниципального образования город
страница1/3
Дата конвертации22.01.2013
Размер312.85 Kb.
ТипПрограмма
  1   2   3
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар
от 8 июля 2011 г. N 4980
"Об утверждении программы модернизации здравоохранения муниципального
образования город Краснодар на 2011 - 2012 годы"



В целях улучшения оказания медицинской помощи жителям муниципального образования город Краснодар и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 N 85 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011 - 2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счёт средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования", приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17.02.2011 N 141н "Об утверждении Порядка заключения соглашений высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования о финансовом обеспечении региональных программ модернизации здравоохранения Российской Федерации на 2011 - 2012 годы", постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.03.2011 N 284 "Об утверждении программы модернизации здравоохранения Краснодарского края" постановляю:


1. Утвердить программу модернизации здравоохранения муниципального образования город Краснодар на 2011 - 2012 годы согласно приложению.

2. Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Нечитайло):

2.1. Обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.

2.2. Разместить настоящее постановление на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Н.В. Маханько.



Глава муниципального образования
город Краснодар

В.Л. Евланов



Утверждена

постановлением администрации

муниципального образования

город Краснодар

от 8 июля 2011 г. N 4980


Программа модернизации здравоохранения муниципального образования город
Краснодар на 2011 - 2012 годы



Раздел I
Паспорт программы модернизации здравоохранения муниципального
образования город Краснодар на 2011 - 2012 годы



1. Наименование программы - модернизация здравоохранения муниципального образования город Краснодар на 2011 - 2012 годы (далее - Программа).

2. Наименование уполномоченного органа администрации муниципального образования город Краснодар - управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар.

3. Основание для разработки Программы - Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

4. Срок реализации Программы - 2011 - 2012 годы.


Раздел II
Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения
программными методами



5. Муниципальное образование город Краснодар (далее - город Краснодар) занимает площадь 0,84 тысячи квадратных километров. Численность постоянного населения на 01.01.2010 составила 783 815 человек (на 01.01.2011 - 832 586 человек).

Плотность населения на начало 2009 года составила 930,09 человека на 1 квадратный километр.

В сельских территориях проживает 9% населения города Краснодара в 29 поселениях, что затрудняет обеспечение доступности медицинской помощи.

Особенностью демографического развития города Краснодара является высокая демографическая нагрузка на трудоспособное население за счёт более высокого удельного веса населения старше трудоспособного возраста.

За последние 5 лет (2006 - 2010 годы) в городе Краснодаре:

младенческая смертность снизилась с 5,3 до 4,6 на 1000 родившихся живыми;

смертность в трудоспособном возрасте снизилась с 4,9 до 4,1 на 1000 человек;

рождаемость выросла с 10,0 до 13,0 на 1000 человек;

общая смертность снизилась с 13,1 до 12,2 на 1000 человек;

естественная убыль населения города с 3,1 переросла в естественный прирост до 0,8.

Ведущими причинами смерти в городе Краснодаре являются сердечно-сосудистые заболевания - 59,6%; онкологические - 18,2% и внешние причины - 7,6%, в первую очередь травмы, в том числе связанные с транспортными происшествиями.

В структуре общей смертности суммарная доля этих перечисленных причин смерти составляет более 85%.

Таким образом, эффективного снижения показателя смертности населения города Краснодара можно добиться, воздействуя, прежде всего, именно на эту группу причин.

Учитывая структуру причин смертности, структуру и динамику уровня общей заболеваемости, причин первичной инвалидизации, выбраны следующие приоритетные направления:

совершенствование оказания медицинской помощи больным кардиологического профиля;

совершенствование оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями нервной системы;

совершенствование оказания медицинской помощи больным, пострадавшим вследствие травм;

совершенствование оказания медицинской помощи больным акушерского, гинекологического профилей и новорождённым; повышение доступности и качества оказания медицинской помощи детям по всем профилям заболеваний.

Анализ состояния зданий лечебно-профилактических учреждений Краснодарского края в целом показал, что за 5 лет произошло увеличение количества зданий учреждений здравоохранения на 9 единиц или на 6,1%. При этом отмечается:

снижение доли зданий больничных учреждений, требующих реконструкции на 2,5%;

снижение доли зданий больничных учреждений, требующих капитального ремонта на 11,1%.

Своевременное проведение капитального ремонта зданий и сооружений лечебно-профилактических учреждений является одним из основных путей решения мероприятия укрепления материально-технической базы медицинских учреждений, что позволит не только поддерживать здания в удовлетворительном работоспособном техническом состоянии, но и создать комфортные и безопасные условия пребывания пациентов и персонала в зданиях учреждений здравоохранения, привести их в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи.

Прогнозируемый рост распространённости заболеваний населения Краснодарского края определяет необходимость дальнейшего укрепления первичного звена здравоохранения для комплексной реализации мероприятий первичной, вторичной и третичной профилактики на основе использования современных, доказавших свою эффективность технологий.


Раздел III
Цели и мероприятия Программы



6. Целью Программы является улучшение состояния здоровья населения города Краснодара путём улучшения доступности и качества медицинской помощи.

7. Важнейшими мероприятиями Программы являются:

укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения города Краснодара, в том числе обеспечение завершения строительства ранее начатых объектов (при условии их технической готовности не менее 80% фактически произведённых застройщиком затрат от сметной стоимости строительства объекта), текущий и капитальный ремонт муниципальных учреждений здравоохранения, приобретение медицинского оборудования.

Стоимость мероприятия определена с учётом приоритетного развития в городе Краснодаре первичной медицинской помощи и требований приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 21.01.2011 N 8 "Об утверждении укрупнённых нормативов предельной цены капитального и текущего ремонта объектов здравоохранения в 2011 - 2012 годах", а также результатов проведения мониторинга цен закупок медицинского оборудования (внедрение современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца, в том числе обеспеченных федеральным электронным приложением универсальной электронной карты, внедрение телемедицинских систем, систем электронного документооборота и ведение медицинских карт пациентов в электронном виде).

Стоимость мероприятия определена с учётом необходимости выполнения задач по внедрению современных информатизационных технологий в здравоохранение города Краснодара и стоимости товаров, работ и услуг, определённых по результатам проведения мониторинга цен (внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами).

Стоимость мероприятия определена с учётом:

финансового обеспечения статей затрат, необходимых для организации лечебного процесса по заболеваниям, лидирующим по смертности в городе Краснодаре;

финансового обеспечения подготовки специалистов с высшим медицинским образованием на циклах повышения квалификации и профессиональной переподготовки по программам дополнительного профессионального образования и нормативов затрат на командировочные расходы;

нормативов затрат на проведение диспансеризации 14-летних подростков и их численности;

положений постановления Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 N 85 "Об утверждении правил финансового обеспечения в 2011 - 2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счёт средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования" в части повышения доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами;

запланированных статей затрат для поэтапного перехода к 2013 году к включению в тарифы на оплату медицинской помощи за счёт средств обязательного медицинского страхования расходов на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходов на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, приобретение оборудования стоимостью до 100 тысяч рублей за единицу.


Раздел IV
Система программных мероприятий



8. Программные мероприятия предусматривают оснащение медицинским оборудованием и информационным обеспечением, ремонт и строительство лечебно-профилактических учреждений, внедрение стандартов оказания медицинской помощи, новых механизмов оплаты труда.


Раздел V
Финансовое обеспечение Программы



9. Объёмы и источники финансирования Программы изложены в приложении к Программе.

10. Общий объём финансирования Программы - 3 062 764,91 тысячи рублей, из них:

средств федерального фонда ОМС - 2 083 931,08 тысячи рублей;

средств территориального фонда ОМС - 850 227,52 тысячи рублей;

средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) - 128 606,31 тысячи рублей,

в том числе по годам:

2011 год - 1 476 212,79 тысячи рублей,

из них средств федерального фонда ОМС - 1 134 530,07 тысячи рублей;

средств территориального фонда ОМС - 291 486,24 тысячи рублей;

средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) - 50 196,48 тысячи рублей;

2012 год - 1 586 552,12 тысячи рублей,

из них средств федерального фонда ОМС - 949 401,01 тысячи рублей;

средств территориального фонда ОМС - 558 741,28 тысячи рублей;

средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) - 78 409,83 тысячи рублей,

а именно:

укрепление материально-технической базы медицинских учреждений до 1 538 644,02 тысячи рублей, в том числе по годам:

2011 год - 845 696,41 тысячи рублей, из них средств федерального фонда ОМС - 828 374,79 тысячи рублей, средств территориального фонда ОМС - 00,0 тысяч рублей, средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) - 17 321,62 тысячи рублей;

2012 год - 692 947,61 тысячи рублей, из них средств федерального фонда ОМС - 626 637,10 тысячи рублей, средств территориального фонда ОМС - 00,0 тысячи рублей, средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) - 66 310,51 тысячи рублей.

Внедрение современных информационных систем в здравоохранение - всего 125 656,86 тысячи рублей, в том числе по годам:

2011 год - 110 475,90 тысячи рублей, из них средств федерального фонда ОМС - 78 891,94 тысячи рублей, средств территориального фонда ОМС - 00,0 тысячи рублей, средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) - 31 583,96 тысячи рублей;

2012 год - 15 180,96 тысячи рублей, из них средств федерального фонда ОМС - 4 702,24 тысячи рублей, средств территориального фонда ОМС - 00,0 тысячи рублей, средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) - 10 478,72 тысячи рублей.

Внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами - всего 1 398 464,03 тысячи рублей, в том числе по годам:

2011 год - 520 040,48 тысячи рублей, из них средств федерального фонда ОМС - 227 263,34 тысячи рублей, средств территориального фонда ОМС - 1 290,90 тысячи рублей, средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) - 291 486,20 тысячи рублей.

2012 год - 878 423,55 тысячи рублей, из них средств федерального фонда ОМС - 318 061,67 тысячи рублей, средств территориального фонда ОМС - 1 620,60 тысячи рублей, средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) - 558 741,28 тысячи рублей.


Раздел VI
Механизм реализации мероприятий Программы и контроль хода её выполнения



11. Уполномоченным органом администрации муниципального образования город Краснодар, ответственным за реализацию мероприятий Программы - управлением здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар, осуществляется обеспечение реализации мероприятий Программы в пределах выделенных средств по программе модернизации здравоохранения муниципального образования город Краснодар на 2011 - 2012 годы.

12. Реализация мероприятия по внедрению современных информационных технологий в здравоохранение осуществляется на основании дополнительного соглашения к Соглашению между администрацией муниципального образования город Краснодар и департаментом здравоохранения Краснодарского края, а также Краснодарским территориальным фондом обязательного медицинского страхования о финансовом обеспечении программы модернизации здравоохранения муниципального образования город Краснодар на 2011 - 2012 годы.

13. Средства, предоставленные на реализацию программы модернизации здравоохранения из бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования, направляются на совершенствование организации медицинской помощи по приоритетным видам заболеваний, включённым в базовую программу обязательного медицинского страхования. В рамках видов медицинской помощи, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счёт бюджетных ассигнований бюджета Краснодарского края и местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

14. Общий контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией муниципального образования город Краснодар.

Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар осуществляет:

эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию Программы;

обеспечение реализации мероприятий за счёт средств, переданных из Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования;

подготовку информации и отчётов о выполнении Программы;

подготовку предложений по корректировке;

совершенствование механизма реализации Программы;

контроль за своевременным и в полном объёме выполнением мероприятий Программы на основании утверждённого сетевого графика реализации Программы, утверждённого начальником управления здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар.

Порядок расходования средств, полученных в результате экономии, прописывается в Соглашении. Остатки средств, образовавшиеся в результате их неполного использования, расходуются в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

15. Исполнители мероприятий Программы ежемесячно представляют в управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар отчёт о реализации мероприятий Программы, а также о расходовании средств, переданных из Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования, средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) по установленным формам.

16. По окончании срока реализации Программы администрация муниципального образования город Краснодар в установленные сроки представляет в департамент здравоохранения Краснодарского края доклад об итогах выполнения Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период её реализации.


  1   2   3

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Программа модернизации здравоохранения муниципального образования город iconУправление образованием Муниципального образования город Ирбит Результаты реализации комплекса мер по модернизации образования: итоги и перспективы Информационный сборник Ирбит
Спиричева А. В., начальник Управления образованием Муниципального образования город Ирбит

Программа модернизации здравоохранения муниципального образования город iconАдминистрация муниципального образования город Салехард постановление
В целях обеспечения учета поступлений от арендной платы за земельные участки, руководствуясь статьей 43 Устава муниципального образования...

Программа модернизации здравоохранения муниципального образования город iconАдминистрация муниципального образования город Салехард постановление
«Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрацией и...

Программа модернизации здравоохранения муниципального образования город iconАдминистрация муниципального образования город Салехард постановление
В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-фз «Об общих принципах организации местного...

Программа модернизации здравоохранения муниципального образования город iconМуниципального образования город петергоф
В соответствии с Законом Санкт-Петербургом «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Уставом муниципального образования...

Программа модернизации здравоохранения муниципального образования город iconМуниципального образования город балаково за первое полугодие 2012 года
Федеральным Законом от 06. 10. 2003г. №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со...

Программа модернизации здравоохранения муниципального образования город iconРешение №51 от 24 мая2012 года Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Волгодонск»
Ростовской области», Уставом муниципального образования «Город Волгодонск», с целью регулирования отношений, возникающих в области...

Программа модернизации здравоохранения муниципального образования город iconПубличный отчет муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения муниципального образования город Краснодар
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение муниципального образования город Краснодар «Детский сад комбинированного...

Программа модернизации здравоохранения муниципального образования город iconСовет депутатов муниципального образования «Город Пикалево»
О проведении публичных слушаний по изменению разрешенного вида использования земельного участка с кадастровым номером 47: 19: 0102001:...

Программа модернизации здравоохранения муниципального образования город iconРешение Совета народных депутатов муниципального образования
В соответствии с Федеральным законом от 06. 10. 2003 г. N 131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница