Программа дисциплины "Экономика социально-культурной сферы" для направления 521600 Экономика (второй уровень высшего профессионального образования) Москва, 1998г




Скачать 81.13 Kb.
НазваниеПрограмма дисциплины "Экономика социально-культурной сферы" для направления 521600 Экономика (второй уровень высшего профессионального образования) Москва, 1998г
Дата конвертации22.02.2013
Размер81.13 Kb.
ТипПрограмма дисциплины
Министерство экономики Министерство общего и профессионального образования

Российской Федерации Российской Федерации

Высшая Школа Экономики



Программа дисциплины

"Экономика социально-культурной сферы" для направления 521600 - Экономика (второй уровень высшего профессионального образования)

Москва, 1998г.

Программа спецкурса "Экономика социально-культурной сферы"

Целью предлагаемого спецкурса является ознакомление слушателей с особенностями экономических отношений в сферах здравоохранения, образования, культуры. Каждая их этих отраслей рассматривается по единой схеме. Даются характеристики ее организационно-технологической структуры и социального контекста функционирования. Затем анализируется специфика осуществляемой здесь экономической деятельности с точки зрения модели рыночной экономики. Обсуждаются роль государства в регулировании спроса и предложения, соотношение рыночных и нерыночных механизмов регулирования. Далее рассматриваются возможные модели организации и финансирования отрасли, а также формы оплаты предоставляемых услуг.

Последняя часть спецкурса содержит две темы, имеющие универсальное значение для отраслей социально-культурной сферы: организационно-правовые формы коммерческой и некоммерческой деятельности; особенности приватизации.

Значительное место в спецкурсе уделяется анализу зарубежного опыта проведения реформ в здравоохранении и образовании. Обсуждаются преобразования, осуществляемые в России и в других странах с переходной экономикой.

Спецкурс позволит слушателям получить представление о соотношении теоретико-методологических положений, развиваемых в рамках экономики общественного сектора, и реальных экономических институтов в отраслях социально-культурной сферы.

Структура спецкурса

Тема 1. Введение в спецкурс. Предмет экономики социально-культурной сферы.

Понятие социально-культурной сферы. Аспекты рассмотрения деятельности в социально-культурной сфере: организационно-технологический;

социально-организационный; социально-ценностной; экономический.

Предмет экономики социально-культурной сферы. Необходимость и особенности учета вышеуказанных неэкономических аспектов в экономическом анализе.

Главные проблемы экономики социально-культурных отраслей.

Тема 2. Здравоохранение и рыночная система.

Организация здравоохранения: типы медицинской помощи, производители медицинских услуг, (виды медицинских организаций), технологические связи.

Социальные требования к здравоохранению.

Медицинские услуги: потребности, спрос, нужды. Неопределенность спроса.

Предложение медицинских услуг. Особенности рынка медицинских услуг: несовершенная информация (информационная асимметрия); локальный монополизм; экстерналии. Здравоохранение как общественное благо.

Понятие медицинского страхования. Изъяны рынка страховых медицинских услуг: неблагоприятный отбор, моральный риск.

Роль государства в регулировании здравоохранения: регулирование качества; производство медицинских услуг; финансирование здравоохранения. Соотношение рыночных и нерыночных механизмов регулирования.

Тема 3. Модели финансирования здравоохранения.

Бюджетное финансирование. Финансирование за счет связанных налогов. Обязательное страхование. Добровольное коллективное страхование. Частное страхование. Преимущества и недостатки разных систем.

Тема 4. Формы оплаты медицинских услуг.

Методы финансирования производителей медицинских услуг: сметное финансирование, оплата за выполненные услуги, нормативное финансирование;

глобальный бюджет. Сравнительные преимущества и недостатки.

Соплатежи населения: легальные и неформальные. Формы и функциональная роль легальных соплатежей. Виды неформальных платежей. Возможные пути трансформации неформальных платежей.

Тема 5. Методы экономических соизмерений в социально-культурной сфере (на примере здравоохранения).

Актуальность и возможность использования методов экономических соизмерений при принятии решений о распределении ресурсов в социально-культурной сфере. Компоненты экономического оценивания. Методы измерения результатов.

Методы экономических соизмерений:

• анализ издержек;

• анализ затраты - результативность;

• анализ затраты - полезность;

• анализ затраты - выгода.

Ключевые условия корректности экономического оценивания. Опыт практического использования методов экономических соизмерений в здравоохранении.

Тема 6. Обзор моделей организации здравоохранения.

Частная система организации здравоохранения (европейские страны в XIX веке, США). Модели обязательного медицинского страхования (Германия, Франция, Нидерланды). Модели государственного здравоохранения в условиях рыночной экономики (Великобритания, Швеция). Советская система организации здравоохранения.

Сравнительный анализ преимуществ и недостатков разных систем.

Тема 7. Эволюция систем здравоохранения в 80-90-е годы. Причины и цели реформирования здравоохранения в западноевропейских странах. Развитие рыночных институтов в системе здравоохранения. Успехи и проблемы реформ. Квазирьшок и социальные связи.

Реформирование здравоохранения в постсоциалистических странах: причины, выбранные модели, результаты.

Тема 8. Реформа здравоохранения в России.

Характеристика здравоохранения в России в сравнении с другими странами. Причины и замысел реформы. Закон о медицинском страховании 1991 г. и трудности в его реализации. Корректировка закона в 1993 г., изменение модели организации обязательного медицинского страхования. Непоследовательность и стихийная децентрализация в осуществлении реформы. Роль групп специальных интересов. Результаты проведенных преобразований. Перспективы продолжения реформы.

Тема 9. Образование и рыночная система.

Организация образования: типы образовательной деятельности, виды образовательных организаций.

Социальные требования к образованию.

Образовательные услуги: спрос и предложение. Особенности рынка образовательных услуг: изъяны рынка инвестиций в образование;

несовершенная информация; локальный монополизм; экстерналии.

Образование как общественное благо. Теории "человеческого капитала".

Роль государства в регулировании образования. Регулирование качества. Государство как производитель образовательных услуг. Бюджетное финансирование образования. Соотношение рыночных и нерыночных механизмов регулирования.

Организация образования в России. Институциональные изменения в сфере образования.


Тема 10. Формы финансирования образования.

Сметное финансирование. Подушевое нормативное финансирование. Образовательные ваучеры. Гранты. Образовательные кредиты. Частное финансирование. Сравнительные преимущества и недостатки этих методов.

Неформальные платежи; возможные пути их трансформации.

Зарубежный опыт преобразований в системе финансирования образования. Перспективы экономической реформы в сфере образования в России.

Тема 11. Сфера культуры и рыночная система.

Организация сферы культуры и средств массовой информации: типы деятельности, виды организаций.

Цели общества по отношению к сфере культуры.

Услуги культуры: спрос и предложение. Коммерческая и некоммерческая деятельность в сфере культуры. Причины убыточности: болезнь Баумоля-Боуена; идеологические факторы.

Особенности рынков в отдельньк секторах сферы культуры: рынок исполнительского искусства; кино и видео рынок; артрынок.

Роль государства в сфере культуры.

Организация сферы культуры в России. Институциональные изменения. Роль групп специальных интересов.


Тема 12. Финансирование культурной деятельности.

Модели нерыночного финансирования в сфере культуры: прямое государственное (бюджетное) финансирование; косвенное государственное финансирование (предоставление налоговых льгот); спонсорское финансирование.

Методы финансирования субъектов культурной деятельности. Сметное финансирование. Нормативное финансирование. Гранты. Принцип вытянутой руки.

Перспективы экономической реформы в сфере культуры в России.

Тема 13. Коммерческие и некоммерческие организации в социально-культурной сфере.

Формы организаций в социально-культурной сфере. Причины многообразия организационно-правовых форм. Экономический механизм деятельности некоммерческих организаций. Коммерциализация деятельности социально-культурных учреждений: причины, условия, формы. Проблемы развития негосударственного сектора в социально-культурной сфере.

Тема 14. Приватизация и разгосударствление в социально-культурной сфере.

Содержание понятия "приватизация". Смысл и цели приватизации в социально-культурной сфере. Опыт приватизации за рубежом и в России. Возможные формы приватизации в социально-культурной сфере в России.

Литература

Бабич А.М., Егоров Е.В. Экономика и финансирование социально-культурной сферы. Казань, 1996.

Введение в институциональный анализ. М.: Теис, 1996.

Государство. и негосударственные некоммерческие организации: формы поддержки и сотрудничества. М.: Сигналъ, 1997.

Кокарев И.Е. Кино как бизнес. Минск, 1991.

Коммерческая и некоммерческая деятельность в социальной сфере. М.: Наука, 1995.

Комментарии к Федеральным законам "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" и "О некоммерческих организациях". М.:

АИА-Принт., 1996.

Культура на перепутье. М.: РКХ РИЦ, 1994.

Культурная политика России. История и современность. Серия: Ориентиры культурной политики, выпуск 2-3. М.: ГИВЦ Минкультуры РФ, 1996.

Рождественская И., С.Шишкин Реформы в социально-культурной сфере: в чьих интересах?. Вопросы экономики, № 1, ее. 33-46.

Российская экономика в 1996 году. Тенденции и перспективы. М.: Институт экономических проблем переходного периода, 1997. РазделЗ.2.: Отрасли социально-культурной сферы, ее. 157-166.

Рубинштейн А. Введение в экономику исполнительского искусства. М.:

Союзтеатр, 1990.

Рудник Б., Шишкин С., Якобсон Л. Приватизация в социально- культурной сфере: проблемы и возможные формы. Вопросы экономики, 1996, № 4, ее. 18-

32.

Шишкин С.В. Экономика и управление в сфере культуры: поиск новых моделей. М., 1992.

Шишкин С. Метаморфозы реформы российского здравоохранения. Вопросы экономики, 1995, №. 9, ее. 26-33.

Экономика здравоохранения. 1995. Специальный вьшуск. Обязательному медицинскому страхованию России - 5 лет.

Якобсон Л.И. Экономические методы управления в социально- культурной сфере. М.: Экономика, 1991.

Barr N. and R.Harbison Hopes, tears and transformation. Social policy suggestions for postsocialist Europe, Transition, 1994, Vol. 5, No. 8, pp. 5-6.

Cheraichovsky, D., H.Bamum and E.Potapchik Health system reform in Russia: the finance and organization perspectives, Economics of Transition, 1996, Vol. 4(1), pp. 113-134.

Flinn R., S. Pickard and G. Williams Contracts and the quasi-market in community health services. Journal of Social Policy, 1995, Vol. 24, N 4, pp. 529-550.

Johnes G. The economics of education. London: Macmillan, 1993.

Labor markets and social policy in Central and Eastern Europe: the transition and beyond, Ed. by N. Barr, Oxford/New York/Toronto: Oxford University Press, 1994, pp. 288-321.

Le Grand J, Propper C. And Robinson R. The economics of social problems. Third edition. London: Macmillan, 1992.

Le Grand J. and W. Bartlett Quasi-Markets and social policy, London: Macmillan, 1993.

OECD (1992), Health Policy Studies No. 2, The reform of health care systems: A comparative analysis of seven OECD countries, Paris: OECD.

OECD (1994), Health Policy Studies No. 5, The reform of health care systems: A comparative analysis of seventeen OECD countries, Paris: OECD.

Peacock A. The Economic analysis of government and related themes. Oxford: Martin Robertson, 1982.

Тематический план спецкурса

№ Название темы Количество часов

1 Введение в спецкурс. Предмет экономики социально-культурной сферы. 1

2 Здравоохранение и рыночная система. 3

3 Модели финансирования здравоохранения. 2

4 Формы оплаты медицинских услуг. 2

5 Методы экономических соизмерений в социально-культурной сфере (на примере здравоохранения). 2

6 Обзор моделей организации здравоохранения. 2

7 Эволюция систем здравоохранения в 80-90-е годы. 2

8 Реформа здравоохранения в России. 4

9 Образование и рыночная система. 4

10 Формы финансирования образования. 2

11 Сфера культуры и рыночная система. 4

12 Финансирование культурной деятельности. 2

13 Коммерческие и некоммерческие организации в социально-культурной сфере 4

14 Приватизация и разгосударствление в социально-культурной сфере. 2 Всего часов 36

Автор программы спецкурса: д.э.н. С.В.Шишкин

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Программа дисциплины \"Экономика социально-культурной сферы\" для направления 521600 Экономика (второй уровень высшего профессионального образования) Москва, 1998г iconПрограмма дисциплины «Экономика социально-культурной сферы и науки» для направления 080100. 62 «Экономика»
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 080100. 62 «Экономика»...

Программа дисциплины \"Экономика социально-культурной сферы\" для направления 521600 Экономика (второй уровень высшего профессионального образования) Москва, 1998г iconПрограмма дисциплины Модели финансовых рынков для направления 521600 Экономика (второй уровень высшего профессионального образования)
Курс включает в себя 26 часов лекций. Он рассчитан на студентов 4 курса специализации «Математические методы», прослушавших курсы...

Программа дисциплины \"Экономика социально-культурной сферы\" для направления 521600 Экономика (второй уровень высшего профессионального образования) Москва, 1998г iconПрограмма дисциплины Анализ финансово-экономических временных рядов для направления 521600 Экономика (второй уровень высшего профессионального образования)
Он построен по образцам аналогичных курсов ведущих западных университетов, опирается на основные современные учебники и рассчитан...

Программа дисциплины \"Экономика социально-культурной сферы\" для направления 521600 Экономика (второй уровень высшего профессионального образования) Москва, 1998г iconПрограмма дисциплины Экономика общественного сектора для направления "Экономика" (521600) (вторая ступень высшего профессионального образования)
При этом закономерности функционирования данного сектора отличаются глубокими особенностями. Этим определяется необходимость изучения...

Программа дисциплины \"Экономика социально-культурной сферы\" для направления 521600 Экономика (второй уровень высшего профессионального образования) Москва, 1998г iconПрограмма дисциплины Прикладная макроэкономика для направления Экономика второй уровень высшего профессионального образования
Математические методы анализа экономики Экономическая теория Государственные и муниципальные финансы

Программа дисциплины \"Экономика социально-культурной сферы\" для направления 521600 Экономика (второй уровень высшего профессионального образования) Москва, 1998г iconИнституциональная экономика
Программа составлена в соответствии с государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования по направлению...

Программа дисциплины \"Экономика социально-культурной сферы\" для направления 521600 Экономика (второй уровень высшего профессионального образования) Москва, 1998г iconПрограмма дисциплины Моделирование многоотраслевой экономики для направления 521600 Экономика (третья ступень высшего профессионального образования)
Программа дисциплины «Моделирование многоотраслевой экономики» (18 часов лекций без практических занятий) ориентирована на слушателей-студентов...

Программа дисциплины \"Экономика социально-культурной сферы\" для направления 521600 Экономика (второй уровень высшего профессионального образования) Москва, 1998г iconПрограмма дисциплины «Экономика социально-культурной сферы и науки»
На фоне наметившегося в нашей стране роста государственного финансирования таких отраслей, как здравоохранение, образование, наука,...

Программа дисциплины \"Экономика социально-культурной сферы\" для направления 521600 Экономика (второй уровень высшего профессионального образования) Москва, 1998г iconПрограмма дисциплины "Международная экономика" для направления 080100. 62 "Экономика", профиль "Мировая экономика", подготовки бакалавра
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Программа дисциплины \"Экономика социально-культурной сферы\" для направления 521600 Экономика (второй уровень высшего профессионального образования) Москва, 1998г iconПрограмма дисциплины Институциональная экономика для направления 521600 экономика (вторая ступень высшего профессионального образования)
Экономическая теория исключительных прав. Структура прав собственности в фирмах и экономические результаты. Контактная природа фирмы....


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница