Акт о результатах проведения в Ивановской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения и расходования средств на осуществление переданных полномочий




НазваниеАкт о результатах проведения в Ивановской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения и расходования средств на осуществление переданных полномочий
страница6/12
Дата конвертации23.02.2013
Размер1.65 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
2009 года


Наименование профессий (специальностей)


Количество заявленных вакансий


Состояло

на регистра-

ционном учете

Потреб-ность

(гр.2 – гр.3)

Количес-тво обучен-ных граждан

Соотношение обученных граждан

к потребности

(в %)

1

2

3

4

5

6

Маникюрша

8

2

6

9

150

Парикмахер

31

8

23

40

173,9

Данное положение свидетельствует о недостаточном анализе со стороны службы занятости населения Ивановской области сложившейся ситуации на региональном рынке труда, прогнозировании этой ситуации и определении потребности в подготовке специалистов под конкретные запросы экономики региона. В связи с этим Комитету необходимо провести мониторинг состояния рынка труда, разработать прогнозные оценки приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышению квалификации безработных граждан с учетом экономического развития региона.

В ходе проверки центров занятости населения по оказанию безработным гражданам государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации были выявлены отдельные нарушения и недостатки.

В соответствии с пунктом 21 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги в виде выплаты стипендии, включена справка об успеваемости граждан, обучающихся по направлению центров занятости населения.

Вместе с тем в Комсомольском центре занятости населения на протяжении 2009 года имел место факт непредставления данной справки негосударственным аккредитованным частным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Современная Гуманитарная Академия» и Комсомольской районной организацией общероссийской организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО», что является нарушением требований вышеназванного Административного регламента.

В соответствии с требованием пункта 30 «Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации № 3/1 от 13 января 2000 года (далее – Положение о профессиональном обучении), сведения о посещаемости и успеваемости обучаемых, периодичность и сроки их представления определяются договором на обучение.

Вместе с тем в ходе проверки установлено, что в типовых двухсторонних договорах на профессиональное обучение безработных граждан с образовательными учреждениями в Комсомольском, Приволжском, Тейковском и Лежневском центрах занятости населения не определено условие о предоставлении справки об успеваемости обучаемого гражданина и сроках ее представления.

В нарушение требований пункта 10 Положения о профессиональном обучении в Приволжском центре занятости населения на момент проверки (17 февраля) отсутствовали: копия лицензии с приложением на право ведения образовательной деятельности Автономной некоммерческой организацией «Учебно-курсовой центр «Оператор» (обучено 5 безработных граждан по специальности «оператор котельной на жидком и газообразном топливе» в период с 11 февраля по 14 мая 2009 года, стоимость обучения составила 15,0 тыс. рублей); копия приложения к лицензии на право ведения образовательной деятельности Областным государственным образовательным учреждением начального профессионального образования «Профессиональный лицей № 4, г. Шуя» (обучена безработная гражданка В. по специальности «повар» в период с 23 сентября по 18 декабря 2009 года, стоимость обучения составила 18531,72 рубля).

В нарушение требований пункта 22 Положения о профессиональном обучении были направлены на профессиональное обучение без оказания государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии):

в Палехском центре занятости населения: безработный И. по профессии «водитель автомобиля», безработный П. по профессии «частный охранник», безработная Д. по специальности «делопроизводитель»;

в Родниковском центре занятости населения: безработная К. по профессии «маникюрша»;

в Ивановском центре занятости населения: безработная Ц. по профессии «кладовщик».

В нарушение пункта 23 Положения о профессиональном обучении Комсомольский центр занятости населения не заключает с безработными гражданами договоры на профессиональное обучение.

В ряде центров занятости населения нарушаются требования пункта 6 Положения о профессиональном обучении в части определения вида профессионального обучения безработных граждан (подготовка, переподготовка, повышение квалификации).

Так, Палехским центром занятости населения по программе повышения квалификации (136 часов) по специальности «делопроизводитель» в ГОУ ВПО «Ивановский государственный университет» были направлены ранее не работавшие и не имеющие специальности безработные В. и Г.;

Комсомольским центром занятости населения безработные К. и А. (ранее не работавшие и не имеющие специальности), а также безработная П. (имеющая общее среднее образование) были направлены в НОУ «Современная гуманитарная академия» на повышение квалификации по специальности «менеджер по управлению персоналом», одним из требований к квалификации которой, в соответствии с частью 1 раздела 1 Постановления Минтруда Российской Федерации от 21 августа 1998 года №37 «Об утверждении квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, является наличие высшего образования.

Подобные факт имел место и в Родниковском центре занятости населения: безработная К., имеющая общее среднее образование, с 7 сентября по 8 октября 2009 года была направлена на курсы повышения квалификации по специальности «менеджер по управлению персоналом» в ГОУ ДПО «Ивановский межотраслевой региональный центр повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов».

Государственная услуга по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в проверенных центрах занятости населения оказывается в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее – Административный регламент).

При проверке полноты и качества оказания центрами занятости населения государственной услуги по осуществлению в 2009 году социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, установлено, что последовательность административных действий при назначении гражданам социальных выплат соблюдается, проекты приказов о назначении безработным гражданам пособия по безработице, стипендии, материальной поддержки и материальной помощи, размерах и сроках их выплаты готовятся работниками центров занятости населения и подписываются директорами центров занятости населения в установленные сроки.

По данным Комитета, в 2009 году общее число получателей пособия по безработице составило 59,2 тыс. граждан, что на 26,6 тыс. граждан больше, чем в 2008 году. В среднем ежемесячно пособие по безработице выплачивалось 18,4 тыс. безработным, из них порядка 45 % получали пособие в минимальном размере. В 2008 году эта категория составляла 62,7 %.

Возмещение затрат на выплату пенсий, оформленных безработным гражданам досрочно производилось в 2009 году на 1,3 тыс. граждан, из них 1,0 тыс. граждан - пенсия была оформлена в течение 2009 года. В 2008 году возмещение затрат на выплату пенсий, оформленных безработным гражданам досрочно, производилось на 0,7 тыс. граждан.

В 2009 году материальную помощь получили 0,1 тыс. безработных, утративших право на получение пособия по безработице в связи с истечением срока его выплаты, в 2008 году – 0,7 тыс. безработных.

На выплату стипендии и материальной помощи гражданам в период прохождения профессионального обучения из средств субвенций Российской Федерации в 2009 году выделено 18 210,0 тыс. рублей.

Среднемесячный размер стипендии в период профессионального обучения на одного человека в отчетном периоде составил 1,8 тыс. рублей.

В отчетном периоде сумма материальной помощи, выплаченной гражданам, обучающимся по направлению службы занятости, составила 24,8 тыс. рублей.

Вместе с тем при проверке в центрах занятости населения предоставления данной государственной услуги выявлены нарушения законодательства о занятости населения.

Во всех проверенных центрах занятости населения выявлены нарушения в части соблюдения сроков выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги в виде пособия по безработице, установленных пунктами 277-280 Административного регламента, что явилось причиной задержки выплаты пособия безработным гражданам.

Так, в Лежневском центре занятости населения: безработной Б. задержка выплаты пособия по безработице составила 29 дней (оплачиваемый период с 15 по 30 апреля 2009 года, дата перечисления пособия – 29 мая 2009 года), безработному З. задержка выплаты пособия по безработице составила 47 дней (оплачиваемый период с 16 по 23 апреля 2009 года, дата перечисления пособия – 9 июня 2009 года), безработному Х. задержка выплаты пособия по безработице составила 75 дней (оплачиваемый период с 17 по 25 марта 2009 года, дата перечисления пособия – 9 июня 2009 года).

В Тейковском центре занятости населения: безработному К. задержка выплаты пособия по безработице составила 15 дней (оплачиваемый период с 3 по 23 апреля 2009 года, дата перечисления пособия – 8 мая 2009 года), безработной К. задержка выплаты пособия по безработице составила 7 дней (оплачиваемый период с 13 января 2009 года по 9 февраля 2009 года, дата перечисления пособия – 16 февраля 2009 года), безработной Т. задержка выплаты пособия по безработице составила 27 дней (оплачиваемый период с 23 по 28 апреля 2009 года, дата перечисления пособия – 25 мая 2009 года), безработному С. задержка выплаты пособия по безработице составила 26 дней (оплачиваемый период с 22 по 29 апреля 2009 года, дата перечисления пособия – 25 мая 2009 года), безработной С. задержка выплаты пособия по безработице составила 34 дня (оплачиваемый период с 21 по 28 апреля 2009 года, дата перечисления пособия – 2 июня 2009 года, безработной Ш. задержка выплаты пособия по безработице составила 32 дня (оплачиваемый период с 20 по 27 апреля 2009 года, дата перечисления пособия – 29 мая 2009 года), безработной С. задержка выплаты пособия по безработице составила 31 день (оплачиваемый период с 16 по 24 апреля 2009 года, дата перечисления пособия – 25 мая 2009 года).

Наличие данных фактов свидетельствует об имевшейся в данном центре занятости населения кредиторской задолженности по выплате пособия по безработице;

В Ивановском центре занятости населения: безработной З. задержка выплаты пособия по безработице составила 22 дня (оплачиваемый период с 24 февраля по 3 март 2009 года, дата перечисления пособия – 25 марта 2009 года), безработной В. задержка выплаты пособия по безработице составила 15 дней (оплачиваемый период с 19 декабря 2008 года по 14 января 2009 года, дата перечисления пособия – 29 января 2009 года), безработной Ч. задержка выплаты пособия по безработице составила 15 дней (оплачиваемый период с 20 февраля по 26 февраля 2009 года, дата перечисления пособия – 12 марта 2009 года).

В Родниковском центре занятости населения: безработному Г. задержка выплаты пособия по безработице составила 29 дней (оплачиваемый период с 19 по 31 декабря 2008 года, дата перечисления пособия – 29 января 2009 года), безработному И. задержка выплаты пособия по безработице составила 31 день (оплачиваемый период с 13 по 29 декабря 2008 года, дата перечисления пособия – 29 января 2009 года), безработной К. задержка выплаты пособия по безработице составила 34 дня (оплачиваемый период с 12 по 25 декабря 2008 года, дата перечисления пособия – 29 января 2009 года).

Вышеприведенные примеры свидетельствуют о том, что в данном центре занятости населения имелись случаи формирования ведомости на выплату пособия по безработице указанным получателям государственной услуги реже 2 раз в месяц, что противоречит требованиям пункта 63 административного регламента по осуществлению социальных выплат.

Безработному Щ. в названном центре занятости за оплачиваемый период с 30 мая по 17 июня 2009 года начислено пособие по безработице в размере 536 руб. 51 коп., выплата указанного пособия произведена в размере 77 % от назначенной суммы, дата перечисления пособия – 24 июня 2009 года, остаток назначенного пособия по безработице данному гражданину перечислен в размере 123 руб. 40 коп. 29 июня 2009 года; безработной З. за оплачиваемый период с 28 мая по 10 июня 2009 года начислено пособие по безработице в размере 880 руб. 28 коп., выплата указанного пособия произведена в размере 77 % от назначенной суммы, дата перечисления пособия – 24 июня 2009 года, остаток назначенного пособия по безработице данной гражданке перечислен в размере 202 руб. 46 коп. 29 июня 2009 года; безработной Д. за оплачиваемый период с 15 по 28 мая 2009 года начислено пособие по безработице в размере 1312 руб. 51 коп., выплата указанного пособия произведена в размере 77 % от назначенной суммы, дата перечисления пособия – 24 июня 2009 года, остаток назначенного пособия по безработице данной гражданке перечислен в размере 301 руб. 88 коп. 29 июня 2009 года; безработному К. за оплачиваемый период с 28 мая по 16 июня 2009 года начислено пособие по безработице в размере 563 руб. 01 коп., выплата указанного пособия произведена в размере 77 % от назначенной суммы, дата перечисления пособия – 24 июня 2009 года, остаток назначенного пособия по безработице данному гражданину перечислен в размере 129 руб. 49 коп. 29 июня 2009 года; безработной Н. за оплачиваемый период с 28 мая по 8 июня 2009 года начислено пособие по безработице в размере 885 руб. 87 коп., выплата указанного пособия произведена в размере 77 % от назначенной суммы, дата перечисления пособия – 24 июня 2009 года, остаток назначенного пособия по безработице данной гражданке перечислен в размере 203 руб. 75 коп. 29 июня 2009 года; безработной Ж. за оплачиваемый период с 28 мая по 10 июня 2009 года начислено пособие по безработице в размере 625 руб. 75 коп., выплата указанного пособия произведена в размере 77 % от назначенной суммы, дата перечисления пособия – 24 июня 2009 года, остаток назначенного пособия по безработице данной гражданке перечислен в размере 143 руб. 92 коп. 29 июня 2009 года.

По информации директора Родниковского центра занятости населения, данные случаи имели место по причине недостаточного объема финансовых средств на лицевом счете центра занятости населения из чего можно сделать вывод: в указанный период в данном центре занятости населения существовала кредиторская задолженность по выплате пособия по безработице.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Похожие:

Акт о результатах проведения в Ивановской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения и расходования средств на осуществление переданных полномочий iconАкт о результатах проведения в Амурской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения и расходования средств на осуществление переданных полномочий
Амурской области и государственными учреждениями службы занятости – центрами занятости населения (далее – центры занятости населения)...

Акт о результатах проведения в Ивановской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения и расходования средств на осуществление переданных полномочий iconАкт о результатах проведения в Псковской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения и расходования средств на осуществление переданных полномочий
«Центр занятости населения Палкинского района», «Центр занятости населения Печорского района», «Центр занятости населения Пушкиногорского...

Акт о результатах проведения в Ивановской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения и расходования средств на осуществление переданных полномочий iconАкт о результатах проведения в Калужской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения

Акт о результатах проведения в Ивановской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения и расходования средств на осуществление переданных полномочий iconОтчет об осуществлении переданных полномочий РФ в области содействия занятости населения в 1 полугодии 2011 года
Об осуществлении переданных полномочий РФ в области содействия занятости населения

Акт о результатах проведения в Ивановской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения и расходования средств на осуществление переданных полномочий iconАкт о результатах проведения в Забайкальском крае плановой выездной проверки обеспечения государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан
Забайкальского края: «Центр занятости населения города Читы»; «Центр занятости населения Агинского района»; «Центр занятости населения...

Акт о результатах проведения в Ивановской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения и расходования средств на осуществление переданных полномочий iconОб утверждении правил предоставления субвенций из федерального
Утвердить прилагаемые Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление...

Акт о результатах проведения в Ивановской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения и расходования средств на осуществление переданных полномочий iconОтчет об осуществлении Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения переданных полномочий в области содействия занятости населения за 2011 год
В республике Северная Осетия-Алания в 2011 г отмечается положительная динамика основных показателей социально-экономического развития...

Акт о результатах проведения в Ивановской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения и расходования средств на осуществление переданных полномочий iconРоссийская федерация закон челябинской области
Федерации и Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" разграничивает полномочия органов государственной...

Акт о результатах проведения в Ивановской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения и расходования средств на осуществление переданных полномочий iconПротоко лсовещания в департаменте лесного комплекса Кемеровской области по вопросу Подведение итогов весеннего периода пожароопасного и лесокультурного сезонов
Кемеровской области переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, осуществляемых за счет средств...

Акт о результатах проведения в Ивановской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения и расходования средств на осуществление переданных полномочий iconДоклад начальника Управления лесами Тамбовской области
«Об итогах работы Управления лесами Тамбовской области и подведомственных организаций по выполнению переданных полномочий в области...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница