Скачать 5.33 Mb.
|
![]() АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ МИНИСТЕРСТВО ТЕРРИТОРИАЛЬНого РАЗВиТиЯ, АРХИТЕКТУРЫ И гРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ![]() ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ» ![]() Генеральный план Задонского сельского поселения Азовского района Ростовской области Муниципальный контракт № 50 от 07.04.2008 г. Обоснование генерального плана Пояснительная записка 07/04-08-ГП Том II ![]() ![]() Ростов-на-Дону 2011 ![]() ![]() АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ МИНИСТЕРСТВО ТЕРРИТОРИАЛЬНого РАЗВиТиЯ, АРХИТЕКТУРЫ И гРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ![]() ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ» ![]() Генеральный план Задонского сельского поселения Азовского района Ростовской области Муниципальный контракт № 50 от 07.04.2008 г. Обоснование генерального плана Пояснительная записка 07/04-08-ГП Том II Директор Т. Г. Морозова Главный архитектор проекта А.К. Симонянц Ростов-на-Дону 2011 Состав авторского коллектива: Архитектурно – планировочная часть Главный архитектор проекта А.К.Симонянц Архитектор Д.В.Рундин Экономическая часть Начальник отдела инвестиционных программ Е.И.Ананьев Главный специалист С.А.Орлинский Ведущий специалист К.Н.Мищенко Специалист 1 категории К.А.Евтишина Специалист 1 категории Е.Д.Осерская Транспорт, инженерная подготовка и вертикальная планировка территории, инженерное оборудование Начальник отдела транспортной и инженерной инфраструктуры Н. Б.Смирнов Главный инженер проекта Н.Ю.Зинченко Главный инженер проекта И.А.Кондаков Инженер Ю.А.Серба Инженер А.А.Коршунова Инженер М.В.Кривченко Проект выполнен в соответствии с действующими техническими нормативами, в том числе Ростовской области и Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Том II. Обоснование генерального плана Задонского сельского поселения Азовского района Ростовской области 1. Предисловие 1.1 Введение В целях утверждения проекта генерального плана Задонского сельского поселения подготовлены соответствующие материалы по обоснованию проектных решений. Данный проект является градорегулирующим документом, в котором заложены основные положения схем - схемы Территориального планирования Азовского района Ростовской области, выполненной институтом РосНИПИУрбанистики по развитию территории, применительно к юго-западной части Азовского района, в том числе Задонского сельского поселения, схемы территориального планирования рекреационного комплекса прибрежных территорий Азовского моря и Нижнего Дона. Генеральный план разработан с учетом нормативно-правовых актов Российской Федерации, Ростовской области и Азовского района, как в сфере градостроительства, так и в области земельных, имущественных, природоохранных отношений и других сфер деятельности. Создание условий устойчивого развития территории, обеспечение ее рационального использования при развитии социально-производственной сферы с учетом интересов населения поселения является главной идеей проекта. Принятие проектных решений в проекте произведено при помощи анализа социально-экономического потенциала района, где выявлены факторы, способствующие развитию территории. Для успешного и интенсивного развития Задонского сельского поселения требуется устранить основное противоречие – несоответствие уровней реального состояния социально-экономической и инженерно-транспортной сфер и требуемого. Состав проекта определен на основании областного закона № 793-ЗС от 02.11.2007г., постановления Главы Азовского района «О разработке генеральных планов сельских поселений Азовского района» № 1970 от 29.12.2007 г., задания на разработку Генерального плана Задонского сельского поселения, утвержденного Главой Администрации Азовского района В.Н. Бевзюк - 15.02.2008 г. и согласованного Заместителем министра территориального развития, архитектуры и градостроительства, Главным архитектором Ростовской области А.М. Бояриновым - 15.02.2008 г. 1.2 Общие сведения о территории Задонского сельского поселения Краткая историческая справка. Азовский район подразделяется на 18 сельских поселений. В 1935 году район был разделен на Азовский, Александровский и Самарский районы, но в 1963 г. их объединили. Одним из сельских поселений, входящих в район, является Задонское, в состав которого входит 13 населенных пунктов: Новотроицкое (Анастасиевка, Антоновка) - село на левом берегу р.Эльбузд, основано на бывших владениях Д.В.Змиева Антоном Дорофеевичем Говорецким в период между 1810 и 1820гг. Официальное название Анастасиевка впервые встречено в документах 1820г. Современное наименование Новотроицкое – церковного происхождения, его появление связано с постройкой здесь в 1893г. церкви живительного источника. Задонский (деревня Задонская, Малая Змиева) - хутор на левом берегу р.Кагальник (напротив с.Самарское), основано на землях Д.В.Змиева. В документах упоминается с 1840г. Победа (Ново-Александровка, Липовка, Победа, Веселая, Веселая Победа, Большая Змиева) - село на левом берегу р.Кагальник. Образовалось в результате слияния двух деревень – Веселой и Победы. Обе деревни возникли в первые десятилетия XIXв., но Победа, - под другим названием – Ново-Александровка – в документах встречается раньше деревни Веселой. Левобережный (Александровка, Змиева, Большая Змиева) – хутор на левом берегу р.Кагальник, основан в конце XVIII в. как помещичья усадьба, поначалу назывался по имени владельца – Змиева, затем с 1802г. – сельцо Александровка. Усадьба Змиева так и не превратилась в крупный населенный пункт, а осталась неприметным хутором. Переименование Александровки обусловлено стремлением избежать одинаковых названий в пределах одной административной единицы (Азовского района). Еремеевка (Новоселовка (Новоселье), Беляевка, Федоровка) – деревня на левом берегу р.Кагальник, своего рода агломерация населенных пунктов (Песчаный, Захаровка, Андреевка (Семеновка), Валериевский, Херсония, Верная (Верочкино)), возникших в 1796г. Зеленый Мыс (Зеленое, Земская, Тиммермановка) – хутор на левом берегу р.Кагальник, на мысе вблизи с.Васильево-Петровка. Возник в конце XVIIIв. первоначально – для занятия скотоводством (коневодством). Васильево-Петровка (Василе-Петровка, Васильево-Петровская, Спичакова, Спичакова-Петровская, Васильевка, Петровская Третья, Петровская Садомцева, Новоселовка) – хутор на левом берегу р.Кагальник, на суходолье. Ведет свое начало с 1844г. Название Васильево-Петровская утверждено в 1861г. Географическое положение. Административно территория сельского поселения расположена в юго-восточной части Азовского района к югу от гг.Батайска и Ростова-на-Дону. Физико-географическое положение. Территория поселения расположена в азиатской части Ростовской области к югу от нижнего течения р.Дон. Она находится в пределах заболоченной поймы и первой надпойменной террасы на левом берегу среднего течения р.Кагальник при слиянии с р.Эльбузд. Эти реки образуют северную и восточную – естественную - границу территории поселения. Согласно прогнозу Ростовского гидрометцентра, уровень однопроцентной затопляемости территории поселения водами р.Кагальник и р.Эльбузд в радиусе 3-х км от слияния двух рек в период весеннего половодья возможен в пределах до 10,97м (1% затопляемость) и десятипроцентной затопляемости – в пределах до 8,82м по Балтийской системе высот. Эта угроза является основным лимитирующим фактором в размещении производительных сил поселения и поэтому позволяет отнести северную прирусловую часть территории поселения к зоне проблемного освоения под капитальные сооружения (площадки нуждаются в подсыпке грунта до безопасных отметок). Территория поселения расположена в 35км от Азовского моря, однако его влияние на климат в пределах поселения практически отсутствует. Решающее значение в процессе климатообразования этой территории имеют глобальные факторы и, в частности, положение поселения в пределах юга Ростовской области - южнее «оси Воейкова». Эти земли расположены на западной периферии обширного аридного пояса Евразии, вдали от океанов. Важное значение для природного комплекса территории поселения имеет его положение в пределах типичной степной зоны. Геополитическое положение. Геополитическое положение поселения определяется близостью (43км) к стратегически важному пункту – г.Ростову-на-Дону (воротам Кавказа) и наличием в пределах территории поселения стратегически важной международной автомагистрали «Север – Юг» - Европейского транспортного коридора № 9 Хельсинки – Новороссийск, частью которого является магистраль М-4 «Дон», проходящая по восточной окраине поселения, а также железнодорожной магистрали Москва – Ростов – Кавказ, проходящей по центральной части территории поселения, и железной дороги Ростов – Староминская (и далее на Тимашевск - Новороссийск и Ейск), проходящей по её западной части. Экономико-географическое положение. Территория поселения имеет высокую степень удобства экономико-географического положения благодаря пространственно-временной близости его селений к гг.Ростову, Батайску и Азову, их вхождению в состав Ростовской - одной из наиболее крупных и развитых агломераций страны, наличию хорошо развитой дорожной сети, представленной автомагистралью М-4 «Дон», железнодорожной магистралью из Москвы на Кавказ и железной дорогой из Ростова на Ейск и Новороссийск. Источником электроэнергии для потребителей в пределах поселения является крупнейшая на юге страны тепловая электростанция - Новочеркасская ГРЭС, расположенная в 99 км от поселения. Для экономики поселения, специализирующейся на пригородном сельском хозяйстве, положение в пределах Ростовской агломерации (с общим населением около 2млн чел.) очень удобно, т.к. позволяет использовать обширные рынки сбыта скоропортящейся и нетранспортабельной пищевой продукции в соседних городах. Близость поселения к городам внутренней зоны агломерации позволяет предприятиям и организациям этих городов использовать более низкие ставки аренды земли и стоимости местной рабочей силы для размещения в пределах территории поселения своих складских помещений и ремонтно-сервисных служб. Развитие этого направления в функциональной специализации экономики поселения имеет хорошие перспективы. Экистическое положение. Особенности экистического положения поселения определяются его ролью в составе Ростовской агломерации в целом, а также его положением относительно г.Ростова-на-Дону (расстояние – 43 км), райцентра г.Азова (расстояние 34 км) и соседнего города Батайска (расстояние – 27 км). Поселение расположено в пределах среднего пояса агломерации (наряду с Азовом и Новочеркасском и примерно на равном с ними расстоянии от Ростова). Территориально-временная близость селений к Батайску, Азову и Ростову позволяет сельскому населению активно участвовать в маятниковой миграции, а горожанам – селиться в этих селениях для постоянного проживания, а также трудиться на арендуемых и дачных участках земли или в иных сферах деятельности, оставаясь жителями соседних городов. Тесная интеграция горожан и селян на основе взаимной маятниковой миграции способствует углублению разделения труда между ними на основе специализации на личностном уровне, что способствует повышению производительности труда и уровня жизни населения. Удобное экистическое положение и территориально-временная близость Задонского поселения по отношению к Ростову лежат в основе сценария его развития как южного компонента в пределах Ростовской агломерации. Реализация этого сценария осуществима на основе имеющихся ресурсов поселения - сравнительно более дешёвые земельные, водные и трудовые ресурсы в сочетании с наличием важных железнодорожных и автомагистралей и возможностью создания более дешёвого и комфортного жилья для работников планируемых промышленных зон в соседнем Самарском сельском поселении. Соседство центра сельского поселения х.Задонского и ряда других селений с крупным селом, бывшим райцентром Самарским (10,5 тыс.чел.), во многом определяет их тесноту связей на повседневном уровне. |