Гуманитарно-политологический центр «стратегия» коррупция и борьба с ней: роль гражданского общества норма санкт-петербург
Скачать 4.41 Mb.
|
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙГУМАНИТАРНО-ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР«СТРАТЕГИЯ» КОРРУПЦИЯ И БОРЬБА С НЕЙ: РОЛЬ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА НОРМА САНКТ-ПЕТЕРБУРГ 2000 Книга издана в рамках программы, реализованной при поддержке фонда National Endowment for Democracy (USA)Коррупция и борьба с ней: роль гражданского общества/Под ред. М.Б.Горного, СПб, Норма, 2000, 272 с.ISBN 5-87857-040-8 Книга посвящена проблеме предотвращения коррупции с помощью гражданских инициатив. Здесь анализируется ситуация с коррупцией в России, в частности в Санкт-Петербурге и Ленинградской области , Украине. Особое внимание уделяется коррупции в ходе избирательных кампаний и в бюджетном процессе. Обсуждается роль гражданского образования в усилении общественного участия в антикоррупционной деятельности. Приведены конкретные примеры участия структур гражданского общества в процессах предотвращения коррупции. Она будет полезна лидерам некоммерческих организаций, депутатам различных уровней, специалистам, разрабатывающим законодательнве акты. ББК 66.3 (2 Рос) 3СОДЕРЖАНИЕМ.Б.Горный. Вместо введения ……………………………………………………………………. 3 Коррупция в России, Украине и Санкт-Петербурге: общие сведения ……………………7 А.С.Быстрова, М.В.Сильвестрос. Коррупция в современной России: социальное явление, инструмент политики, социальная проблема… (основные понятия, исследовательский подход) ………………………………………………………………………………………………7 И.А.Пидлуска. Проблема коррупции в Украине: пути гражданского противодействия коррупции и сокращения коррупционных возможностей …………………………..………. 26 Б.В.Волженкин. Коррупция как социально правовое явление, юридические понятия и характеристики ………………………………………………………………….…… 34 В.Л.Васильев. Психологический анализ факторов, определяющих развитие коррупции, теневой экономики и организованной преступности в России ………………………………. 42 Я.Костюковский. Коррупция как инструмент организованной преступности ……………… 49 В.Л.Римский. Потери от коррупции …………………………………………………………..… 53 И.Н.Барыгин, А.И.Денисов, Ю.А.Черкасова. Общественное мнение горожан о проблемах коррупции в Санкт-Петербурге ………………………………………………….. 57 Коррупция во время избирательных кампаний …………………………………………… 62 Н.Л.Жданова. Административный ресурс в рамках предвыборных кампаний: новый вид коррупции ……………………………………………………………………………. 62 А.С.Минаков. Выборы губернатора Ленинградской области: технологии и коррупция …… 68 А.В.Шустов. Понятие «грязные избирательные технологии»: незаконно или неэтично?….. 75 О.В.Курносова. Коррупция на выборах ………………………………………………………… 79 В.А.Ачкасов. «Независимые» кандидаты в избирательных кампаниях 1998-1999гг.: факторы выживания ……………………………………………………………………………... 82 Нарушения избирательного законодательства …………………………………………….. 93 М.Б.Горный. Нарушения избирательного законодательства, связанные с коррупцией (опыт руководителя избирательной кампании объединения) ………………….. 93 Л.П.Красовская. Нарушения федерального избирательного законодательства при проведении выборов в Санкт-Петербурге ………………………………………………….…. 96 А.А.Ливеровский. О полномочиях Санкт-Петербургской избирательной комиссии ………. 101 М.Н.Кудилинский. Административная ответственность за нарушения избирательного законодательства: перспективы и правоприменения ………………………………………. ..109 В.Г.Киселев. Правовые аспекты юридической ответственности субъектов избирательного процесса ………………………………………………………………………. 112 Коррупция в бюджетном процессе ………………………………………………………….. 118 О.Л.Покровская. «Резервные фонды» депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга – благо для округа или источник коррупции?…………………………… 118 Т.И.Виноградова, А.Ю.Сунгуров. Общественное участие в бюджетном процессе как один из путей предупреждения коррупции ………………………………………………. 128 В.В.Орешников. Законодательное регулирование бюджетного процесса, как средство протеводействия коррупции ……………………………………………………. 136 А.Г.Орлов. Проблемы формирования местных бюджетов в современной и дореволюционной России ……………………………………………………………………….141 А.Л.Рогачевский. Бюджетный процесс в Ленинградской области и предотвращение коррупции в бюджетной сфере ……………………………………………………………….. 146 Л.П.Романков. О коррупции в социальной сфере ……………………………………………. 152 Средства массовой информации ……………………………………………………………..159 А.А.Шароградская. Коррупция в СМИ ………………………………………………………. 159 Ю.И.Вдовин. Свободный доступ к информации – необходимое условие предотвращения коррупции …………………………………………………………………….159 Б.Л.Вишневский Роль незавмсимых средств массовой информации в предотвращении коррупции …………………………………………………………………… 164 Участие общественных организаций и органов местного самоуправления в предотвращении коррупции ………………………………………………………………….168 Организации, занимающиеся гражданским образованием …………………………………. 168 В.Н.Пронькин. Коррупция и гражданское образование: подходы и методики (на примере курса «живое право») ……………………………………………………………. 168 Е.В.Авинская. Формирование гражданской позиции школьников через работу в общественных объединениях учащихся ……………………………………………………….172 Е.М.Прошина. К вопросу об антикоррупционном образовании государственных служащих …………………………………………………………………………………….. … 179 Органы местного самоуправления ……………………………………………………………..182 Н.И.Смоктий. Местное самоуправление как механизм ослабления коррупции ……………182 А.Г.Гудимов. Проблема коррупции в бюджетных процессах различных уровней ………… 185 Общественные организации предпринимателей …………………………………………….. 189 А.Н.Андреев. Предприниматели и власть: на пути к диалогу…………………………………189 НКО, работающие на выборах ………………………………………………………………………. 192 Н.В.Астахова. Деятельность «Лиги избирательниц» по предотвращению коррупции на выборах ……………………………………………………………….. …………………….. 192 |
Добавить в свой блог или на сайт
Похожие:
Разместите кнопку на своём сайте: