Учебно-методический комплекс по направлению: 521400 «Юриспруденция» по специальности: 021100 «Юриспруденция» киров
Скачать 484.98 Kb.
|
ивэсэп  ФИЛИАЛ НОУ ВПО “САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ИНСТИТУТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ, ЭКОНОМИКИ И ПРАВА” В Г. КИРОВЕ прокурорскийнадзорУчебно-методический комплекс по направлению: 521400 – «Юриспруденция» по специальности: 021100 – «Юриспруденция» КИРОВ 2006 ББК 67.72 П 80 Прокурорский надзор: учебно-методический комплекс по направлению: 521400 – «Юриспруденция», по специальности: 021100 – «Юриспруденция» / авт.-сост. П.В. Охапкин. – Киров: филиал НОУ ВПО «СПбИВЭСЭП» в г. Кирове, 2006. Учебно-методический комплекс утвержден и рекомендован к изданию на заседании кафедры уголовно-правовых дисциплин, протокол № 3 от 23.11.2005 г. Автор-составитель: ст. преподаватель П.В. Охапкин Ответственный редактор: директор филиала НОУ ВПО «СПбИВЭСЭП» в г. Кирове, доктор педагогических наук, профессор И.М. Машаров © филиал НОУ ВПО «СПбИВЭСЭП» в г. Кирове, 2006 © Охапкин П.В., 2006 Пояснительная записка Общие положения Происходящие в России демократические преобразования: курс на строительство правового государства, провозглашение приоритета личности – создают предпосылки для повышения роли прокуратуры как федерального централизованного надзорного органа в укреплении законности и правопорядка в стране, охране конституционных прав и свобод граждан. Прокурорский надзор, вся многогранная правоохранная деятельность российской прокуратуры являются одной из важнейших гарантий защиты прав и свобод граждан, законных интересов юридических лиц, независимо от формы собственности и подведомственности, и государства в целом. Поэтому государство, общество заинтересованы в том, чтобы надзорная и иная деятельность прокуратуры была максимально эффективной, приводила к реальному укреплению законности и правопорядка. Важнейшими предпосылками успешного осуществления прокурорского надзора и иной деятельности прокуратуры являются прочные знания прокурорами и следователями специфики и особенностей разносторонней работы прокуратуры, своих полномочий применительно к конкретным направлениям деятельности, умение правильно, на научной основе организовать работу на порученных участках, мастерское владение тактикой и методикой осуществления прокурорского надзора и иной деятельности. Любая сфера правовой деятельности так или иначе связана с проблемами соблюдения законности и ролью органов прокуратуры в надзоре за ее точным и единообразным исполнением. Органы прокуратуры РФ являются тем единственным государственным органом, основное предназначение которого состоит в выполнении этих весьма важных и ответственных функций. Будущий юрист-правовед должен иметь четкое представление о полномочиях прокурора по установлению нарушений закона и их устранению, по защите гарантированных законом прав и интересов граждан. Курс «Прокурорский надзор» дает студентам возможность получить представление о сложной деятельности органов прокуратуры, которые не только обеспечивают надзор за точным и единообразным исполнением законов на всей территории России. Органы прокуратуры максимально приспособлены к исполнению этих сложных функций как единая, централизованная система со строгим подчинением нижестоящих прокуратур вышестоящим. Сложившаяся система и структура органов прокуратуры в условиях существования федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации позволяет прокуратуре обеспечить верховенство Конституции РФ и иных федеральных законов. Современный российский юрист должен определить возможность применения своих знаний в любых условиях и найти правильное решение по выходу из возникающих проблем в повседневной жизни, поэтому приобретение этих знаний и умений (навыков) студентами юридического факультета является целью предлагаемой программы по курсу «Прокурорский надзор». Предмет курса Современное российское законодательство о прокуратуре и прокурорском надзоре, представляющее собой совокупность юридических норм, которые закреплены в Конституции РФ, федеральных законах, международных правовых актах, указах Президента РФ, регламентирующих основы организации и деятельности прокуратуры, а также нормативные акты Генерального прокурора Российской Федерации. Цель курса Формирование у студентов представления об организации и деятельности органов прокуратуры, об их месте в системе государственных органов, о политических, правовых и организационных основах прокурорского надзора в Российской Федерации, а также об основных направлениях прокурорской деятельности, ее принципах, формах и методах. Задачи курса
Структура курса Курс «Прокурорский надзор» условно можно разделить на две части: общую и особенную. В общей части излагается материал о существующей системе и структуре органов прокуратуры, различных ее звеньях, порядке их формирования, требованиях, предъявляемых к следователям и прокурорам. Из этого раздела курса студент получит представление и об особенностях специализированных прокуратур, а также о разграничении их компетенции. В особенной части курса раскрывается сущность, задачи и полномочия прокуроров по установлению и устранению нарушений законов в различных отраслях и основных направлениях деятельности органов прокуратуры. Особенности построения курса:
Некоторые проблемы прокурорского надзора изучаются и в рамках других юридических дисциплин (например, теория государства и права, уголовный процесс, гражданский процесс, арбитражный процесс, правоохранительные органы). Однако полное представление о задачах, функциях, принципах организации и деятельности прокуратуры, полномочиях прокуроров студенты могут получить только в рамках специального курса «Прокурорский надзор». Программа изучения курса предполагает проведение лекций, семинаров и написание контрольной работы. По окончании изучения курса студенты сдают экзамен. Семинарское занятие Рекомендации по подготовке к занятию В начале занятия осуществляется терминологический опрос по основным понятиям курса «Прокурорский надзор». Основные вопросы, предусмотренные тематическим планом, рассматриваются в ходе лекций, в процессе которых, помимо изложения теоретического материала, рассмотрения положений соответствующих нормативных актов и материалов практики, предполагается постановка проблемных вопросов, обсуждение которых выносится на семинарское занятие. По соответствующим вопросам, требующим углубленного изучения и всестороннего рассмотрения, студентам может быть дано поручение подготовить реферат и выступить с сообщением, используя для этого материалы из рекомендованного списка литературы и последние данные науки и практики. Выступление по материалам реферата должно быть рассчитано на 7-10 минут с последующим коллективным обсуждением. Активное участие в семинаре положительно влияет на оценку в ходе экзамена. План семинарского занятия
Термины Прокурорский надзор; Прокурор; Акт прокурорского реагирования; Закон; Исполнение закона; Право человека; Свобода; Гражданин; Оперативно-розыскная деятельность; Дознание (как деятельность); Орган дознания; Предварительное следствие; Учреждения, исполняющие уголовные наказания; Меры принудительного характера; Заключение под стражу; Прокурорский протест; Представление (как форма реагирования прокурора); Постановление; Предостережение; Уголовное преследование; Возбуждение уголовного дела; Гражданское судопроизводство; Следователь; Лицо, производящее дознание; Следственное действие; Следственный изолятор; Государственный обвинитель; Приговор; Помощник прокурора; Суд; Уголовное дело; Гражданское дело. Вопросы для обсуждения
Самостоятельная работа студентов Самостоятельная работа студентов включает в себя изучение учебной, учебно-методической и специальной литературы, нормативных актов, их конспектирования, обобщения положительной практики правоохранительных органов и подготовки письменных контрольных работ. Студентам рекомендуется завести папку с подборками сообщений, публикуемых в специальных юридических журналах и СМИ, касающихся последних решений Генеральной прокуратуры РФ в сфере координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, а также в сфере надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнением законов органами, осуществляющими ОРД, дознание и предварительное следствие, и исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу. Главная задача самостоятельной работы – приобретение научных знаний путем личных поисков, формирование интереса к творчеству и решению профессиональных вопросов, изучение тематики курса в полном объеме. Методические указания по выполнению письменных контрольных работ по курсу Контрольные работы выполняются студентом в целях более глубокого понимания учебного материала, привития навыков самостоятельной работы с литературой и иными источниками информации, формирования умения применять общие подходы прокурорского надзора к решению конкретных задач в сфере надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнением законов органами, осуществляющими ОРД, дознание и предварительное следствие и исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу. Контрольная работа выполняется после прослушивания студентом предусмотренных учебным планом лекций, проведения семинарского занятия, а также самостоятельного изучения рекомендованной литературы и нормативно-правовых актов по курсу. Письменная работа выполняется по вариантам. Студенту необходимо выполнить один вариант. Каждый вариант содержит один вопрос и две задачи. Вариант, по которому выполняется работа, определяется по первой букве фамилии студента:
Работа должна быть выполнена в соответствии с установленными требованиями к оформлению научных работ (сноски при цитировании, оглавление, нумерация страниц, список литературы, выводы, примеры и т. д.). Первый вопрос выполняется в виде сравнительной таблицы и должен составлять 3-5 страниц машинописного текста или рукопись 7-9 страниц разборчивым почерком с интервалами и полями. Обязательное требование при ответе на первый вопрос – приведение примеров из практики, освещаемых в СМИ или известных студенту по роду его деятельности. Ответы на задачи должны содержать цитаты из нормативно-правовых актов и полный ответ на поставленный вопрос. Работа, содержащая копирование учебника и иных источников без постраничных ссылок, равно как простая компиляция без авторской обработки и комментариев материала, возвращается для переработки без положительной оценки и рецензирования по существу. Распределение учебных часов по видам занятий
Учебно-тематический план по курсу «Прокурорский надзор» для бакалавров
Учебно-тематический план по курсу «Прокурорский надзор» для специалистов
ПРОГРАММА КУРСА ЧАСТЬ ОБЩАЯ |
Добавить в свой блог или на сайт
Похожие:
Разместите кнопку на своём сайте: