Учебно-методический комплекс прокурорский надзор высшее профессиональное образование специальность 030501. 65 Юриспруденция москва, 2011




НазваниеУчебно-методический комплекс прокурорский надзор высшее профессиональное образование специальность 030501. 65 Юриспруденция москва, 2011
страница1/12
Дата конвертации05.03.2013
Размер1.06 Mb.
ТипУчебно-методический комплекс
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12


Негосударственное образовательное частное учреждение высшего профессионального образования

«МОСКОВСКИЙ НОВЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ»


УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС


ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР


ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ


СПЕЦИАЛЬНОСТЬ

030501.65 ЮРИСПРУДЕНЦИЯ


МОСКВА, 2011


Учебно-методический комплекс подготовлен Кудинов Л.Д кандидатом юридических наук, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин.

Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой государственно-правовых дисциплин протокол от 18 января 2011 года №5

Рецензент: Савинкова Е.Н., кандидат юридических наук, доцент

Рецензент: Джинджолия Р.С., доктор юридических наук, профессор


Учебно-методический комплекс составлен с использованием справочно-правовой системы «Консультант плюс».

© МНЮИ


Оглавление





Раздел I. Пояснительная записка


В соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта учебная дисциплина «Прокурорский надзор» изучает основные понятия и систему курса, сущность прокурорского надзора, его значение в механизме современного государства, основные направления деятельнос­ти прокуратуры, принципы организации прокуратуры и систему её органов. Важное место отводится уяснению правового статуса Генерального прокурора Российской Федера­ции и подчинённых ему прокуроров, эволюции системы прокурорских органов, понятию и классификации отраслей прокурорского надзора: 1) за ис­полнением законов, а также за соответствием законам издавае­мых правовых актов; 2) за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; 3) за исполнением законов в местах содержания задержанных, предварительного заключения, при исполнении наказания и иных мер принудительного характе­ра, назначаемых судом. Изучается правовая регламентация участия прокурора в рассмотрении дел судами; организация работы по разрешению жалоб граждан; методические основы прокурорской деятельности. Рассматриваются требования, предъявляемые к кадрам прокуратуры, к кандидатам на долж­ности прокуроров и следователей, к порядку прохождения здесь государственной службы.

Традиционно именуемая: «Прокурорский надзор», дисциплина знакомит с работой прокуратуры на всех её направлениях, одним из которых является надзор за исполнением законов. В недавнем прошлом он охватывал практически всю сферу прокурорской деятельности и в тех условиях название дисциплины полностью соответствовало её содержанию. Принятие в 1993 году ныне действующей Конституции Российской Федерации, провозгласившей переход страны от ранее существовавшего в ней полицейского (в смысле – управлявшего обществом) к качественно иному – правовому государству (призванному не управлять, а охранять свободно развивающееся гражданское общество), не могло не затронуть прокуратуры.

Прежде всего, это выразилось в исключении из круга объектов надзора граждан и судебной власти. Участие прокуроров в рассмотрении судами уголовных, гражданских и арбитражных дел, перестав быть надзором, сохраняется в качестве важнейшей, весьма значимой и объёмной части их работы. Будущее прокуратуры непосредственно связано с поддержанием государственного обвинения в судах как одной из форм осуществляемого ею уголовного преследования. В результате уже состоявшегося сокращения сферы надзора, наблюдаемого в последние годы повышенного внимания прокуратуры к правозащитной стороне её работы, складывается ситуация, при которой фактическое содержание учебной дисциплины значительно превышает сегодня её существующее название.

Положение прокуратуры в обществе и государстве определяет ст. 129 Конституции РФ. Нормативную основу построения и деятельности её органов закрепляют Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года с последующими его изменениями и дополнениями, Уголовно-процессуальный, Гражданский процессуальный и Арбитражный процессуальный кодексы РФ, а также ведомственные нормативно-правовые акты Генеральной прокуратуры РФ.


Преподавание учебной дисциплины призвано обеспечить:

в образовательной сфере:

получение студентами глубоких теоретических знаний о месте и роли прокуратуры в условиях правового государства, принципах её построения и деятельности, основных этапах, тенденциях и перспективах развития, о правовой регламентации прокурорского надзора, его тактике и методике на различных направлениях надзорной и иной правозащитной деятельности;

формирование на основе современной методологии умений работы с нормативны-

ми и иными правовыми актами сферы прокурорского надзора и участия прокуроров в судах; отработку практических навыков принятия прокурорских решений, грамотного составления и культурного оформления актов прокурорского реагирования;

в воспитательной сфере:

формирование у студентов уважительного отношения к праву, закону, а также –

к деятельности органов прокуратуры, настоятельно требующей ответственного

подхода к принятию прокурорских решений;

внимательного отношения к людям, их нуждам и проблемам, готовности в нужный момент придти на помощь путём устранения любых нарушений прав и свобод человека и гражданина.


В процессе учёбы студент должен:

получить представление: о роли прокуратуры в современном обществе, связанных с этим проблемах и возможных путях их решения;

быть ознакомлен: с основными этапами развития прокуратуры, построением и деятельностью прокуратур в наиболее развитых государствах современного мира;

знать: все основные направления прокурорской работы, их теоретические основы, источники и принципы, тактические и методические особенности участия прокуроров в рассмотрении судами уголовных, гражданских и арбитражных дел; содержание различных отраслей прокурорского надзора, их действующую правовую регламентацию, тактику и методику, порядок прохождения службы в органах прокуратуры, проблемы современной прокурорской практики;

уметь: быстро находить и правильно применять правовые нормы к конкретным ситуациям; своевременно принимать, надлежаще оформлять и убедительно обосновывать прокурорские решения, обеспечивая их практическую реализацию; квалифицированно поддерживать государственное обвинение по уголовным делам, убедительно и грамотно участвовать и выступать при рассмотрении судами гражданских и арбитраж-ных дел; аргументированно излагать позицию прокуратуры при участии в совещаниях различных органов государственной и муниципальной власти; координировать работу правоохранительных органов в сфере противодействия преступности;

обладать навыками: составления и оформления всех основных актов прокурорского реагирования: протеста, представления, предостережения и т.д.; грамотно поставленной, убедительно и красиво излагаемой устной речью; способностью ведения дискуссий по проблемам деятельности прокуратуры.


Изучение прокурорского надзора опирается на уже полученные знания других юридических дисциплин, прежде всего: теории права и государства, конституционного права, правоохранительных органов, уголовного, гражданского и арбитражного процессов, уголовно-исполнительного права. Разумеется, от студента не требуется изучения всей доступной ему литературы. Количество источников и глубину проработки каждого из них он определяет сам.


Структурно учебный курс состоит из Общей и Особенной частей. В основе их разграничения лежат различные направления деятельности прокуратуры. Вопросы, относящиеся ко всем или нескольким таким направлениям, рассматриваются в части Общей. Конкретные особенности прокурорской работы на каждом из отдельно взятых направлений последовательно изучаются в части Особенной. Преподавание осуществляется в течение одного семестра. Текущие знания проверяются путём тес- тестирований. Студенты очно-заочной и заочной форм учёбы могут выполнять письменные работы. По результатам изучения сдаётся зачёт.


Раздел II. Тематический план

Специальность 030501.65 Юриспруденция


2.1 Тематический план для студентов очной формы обучения





пп


Наименование

разделов и тем

Общ.

кол-во

час.

Очная форма учёбы

Аудиторные часы


Сам.

работа


Всего

Лекции

Сем. и пр.

занятия



1

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Предмет, методология, система и источники курса «Прокурорский надзор»



4



2



2






2

2

Основные этапы развития прокуратуры

в России


4


2


2





2

3

Система, структура и состав органов прокуратуры


4


2


2





2

4

Направления деятельности прокуратуры

4

2

2




2



5

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Прокурорский надзор: понятие, задачи, отрасли



4



2



2






2

6

Надзор за исполнением федеральных зако-нов


14


6


4


2


8

7

Надзор за соблюдением прав и свобод чело-века и гражданина


8


6


4


2


2

8

Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следст-вие, дознание и оперативно-розыскную дея-тельность


14


6


4


2


8

9

Надзор за исполнением законов администра-циями органов и учреждений, исполняющих наказания и некоторые другие принудитель-ные меры, назначаемые судом


8


6


4


2


2

10

Участие прокуроров в рассмотрении судами уголовных дел

18



8



4



4



10


11

Участие прокуроров в рассмотрении судами гражданских и арбитражных дел

8



4



2



2

4



12

Координация деятельности по борьбе с преступностью


4


2


2





2

13

Организация работы и порядок прохождения службы в органах прокуратуры


4


2


2





2




ВСЕГО:

98

50

36

14

48


2.2 Тематический план для студентов очно-заочной формы обучения






пп


Наименование

разделов и тем

Общ.

кол-во

час.

Очно-заочная форма учёбы

Аудиторные часы


Сам.

работа


Всего

Лекции

Сем. и пр.

занятия


1

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Предмет, методология, система и источники курса «Прокурорский надзор»



4












4

2

Основные этапы развития прокуратуры

в России


4











4

3

Система, структура и состав органов прокуратуры


4











4

4

Направления деятельности прокуратуры

4

2

2




2



5

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ


Прокурорский надзор: понятие, задачи, отрасли



4



2



2






2

6

Надзор за исполнением федеральных зако-нов


14


2


2





12

7

Надзор за соблюдением прав и свобод чело-века и гражданина


8


4


2


2


4

8

Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следст-вие, дознание и оперативно-розыскную дея-тельность


14


2


2





12

9

Надзор за исполнением законов администра-циями органов и учреждений, исполняющих наказания и некоторые другие принудитель-ные меры, назначаемые судом


8


2


2





6

10

Участие прокуроров в рассмотрении судами уголовных дел


18




4




2




2




14



11

Участие прокуроров в рассмотрении судами гражданских и арбитражных дел


8




2




2







6



12

Координация деятельности по борьбе с преступностью


4











4

13

Организация работы и порядок прохождения службы в органах прокуратуры


4











4




ВСЕГО:

98

20

16

4

78



2.3 Тематический план для студентов заочной формы обучения






пп


Наименование

разделов и тем

Общ.

кол-во

час.

Очная форма обучения

Аудиторные часы


Сам.

работа


Всего

Лекции

Сем. и пр.

занятия



1

ОБЩАЯ ЧАСТЬ


Предмет, методология, система и источники курса «Прокурорский надзор»



4












4

2

Основные этапы развития прокуратуры

в России


4











4

3

Система, структура и состав органов прокуратуры


4











4

4

Направления деятельности прокуратуры

4










4



5

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ


Прокурорский надзор: понятие, задачи, отрасли



4



2



2*






2

6

Надзор за исполнением федеральных зако-нов


14


1


1**





13

7

Надзор за соблюдением прав и свобод чело-века и гражданина


10


3


1**


2


7

8

Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следст-вие, дознание и оперативно-розыскную дея-тельность



13



1



1**






12

9

Надзор за исполнением законов администра-циями органов и учреждений, исполняющих наказания и некоторые другие принудитель-ные меры, назначаемые судом



7



1



1**






6

10


Участие прокуроров в рассмотрении судами уголовных дел



18




1




1**







17


11

Участие прокуроров в рассмотрении судами гражданских и арбитражных дел


8




1




1**







7



12

Координация деятельности по борьбе с преступностью


4











4

13

Организация работы и порядок прохождения службы в органах прокуратуры


4











4




ВСЕГО:

98

10

8

2

88

* обзорная лекция ** установочная лекция


Раздел III. Содержание дисциплины


Тема 1. Предмет, методология, система и источники

курса «Прокурорский надзор»

Теоретические основы правового государства. Принцип разделения властей: понятие, значение, содержание. Судебная власть: понятие, значение, организация. Исполнительная власть: понятие, значение, организация. Законодательная власть: понятие, значение, организация. Обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия судебной, исполнительной и законодательной властей. Роль и значение закона в механизме правовой государственности.

Правосудие и прокурорский надзор как формы юридической деятельности. Место прокуратуры в системе разделения властей правового государства. Предмет «Прокурорского надзора» как одного из видов деятельности государства, как одной из сфер юридической науки, как изучаемой студентами учебной дисциплины. Взаимосвязь последней с теорией права и государства, конституционным, административным, другими отраслями права, а также с уголовным, гражданским и арбитражным судопроизводством.

Методология изучения учебной дисциплины. Проблемы поиска оптимальных методов познания на современном этапе общественного развития. Диалектика и синергетика, их роль в изучении «Прокурорского надзора».

Система курса: части Общая и Особенная. Методологические, юридические, литературные источники познания прокурорской деятельности. Система нормативно-правовых актов, регламентирующих организацию и деятельность прокуратуры. Конституция РФ о месте прокуратуры в механизме государства. Федеральный закон РФ от 17 ноября 1995 года «О прокуратуре Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями. Правовое значение приказов и инструкций Генерального прокурора РФ для системы органов прокуратуры, государственного аппарата и институтов гражданского общества.

Источники: обязательные – 5,38,48,50,51

дополнительные – 9,27,31,33

Тема 2. Основные этапы развития прокуратуры в России

Исторические и социальные предпосылки появления прокуратуры. Учреждение российской прокуратуры как органа надзора за исполнением законов, её становление и развитие в дореформенный период (начало 18 – вторая половина 19 века). Прокуратура как орган поддержания государственного обвинения в послереформенный период (вторая половина 19 – начало 20 века). Россия без прокуратуры (1917-1922 г.г.). Советская прокуратура периода её становления (1922-1936 г.г.). Советская прокуратура как централизованная система органов высшего надзора за законностью (1936-1992 г.г.). Становление новой Российской прокуратуры (1992 г. – по наст. время).

Тенденции и перспективы развития современной прокуратуры.

Источники: обязательные – 5,38,48,50,51

дополнительные – 21,27,33

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Учебно-методический комплекс прокурорский надзор высшее профессиональное образование специальность 030501. 65 Юриспруденция москва, 2011 iconУчебно-методический комплекс адвокатура высшее профессиональное образование специальность 030501. 65 Юриспруденция москва, 2011
Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой уголовно-правовых дисциплин протокол от 17 января 2011...

Учебно-методический комплекс прокурорский надзор высшее профессиональное образование специальность 030501. 65 Юриспруденция москва, 2011 iconУчебно-методический комплекс правовые основы нотариальной деятельности высшее профессиональное образование специальность 030501. 65 Юриспруденция москва, 2011
Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой Гражданско-правовых дисциплин протокол от 19 января...

Учебно-методический комплекс прокурорский надзор высшее профессиональное образование специальность 030501. 65 Юриспруденция москва, 2011 iconУчебно-методический комплекс методика расследования преступлений высшее профессиональное образование специальность 030501. 65 Юриспруденция москва, 2011
Учебно-методический комплекс подготовлен Смирновым М. П., кандидатом юридических наук, профессором, членом международной полицейской...

Учебно-методический комплекс прокурорский надзор высшее профессиональное образование специальность 030501. 65 Юриспруденция москва, 2011 iconУчебно-методический комплекс судебная медицина высшее профессиональное образование специальность 030501. 65 Юриспруденция москва, 2011
Учебно-методический комплекс подготовлен Юртаевым В. И. кандидатом медицинских наук наук, доцентом

Учебно-методический комплекс прокурорский надзор высшее профессиональное образование специальность 030501. 65 Юриспруденция москва, 2011 iconУчебно-методический комплекс криминалистика высшее профессиональное образование Специальность 030501. 65 Юриспруденция Москва, 2011
Негосударственное образовательное частное учреждение высшего профессионального образования

Учебно-методический комплекс прокурорский надзор высшее профессиональное образование специальность 030501. 65 Юриспруденция москва, 2011 iconУчебно-методический комплекс латинский язык высшее профессиональное образование специальность 030501. 65 Юриспруденция, москва
Учебно-методический комплекс подготовлен Костогладовой Л. П, кандидатом философских наук

Учебно-методический комплекс прокурорский надзор высшее профессиональное образование специальность 030501. 65 Юриспруденция москва, 2011 iconУчебно-методический комплекс уголовное право высшее профессиональное образование специальность 030501. 65 Юриспруденция москва, 2011
Негосударственное образовательное частное учреждение высшего профессионального образования

Учебно-методический комплекс прокурорский надзор высшее профессиональное образование специальность 030501. 65 Юриспруденция москва, 2011 iconУчебно-методический комплекс гражданское право высшее профессиональное образование специальность 030501. 65 Юриспруденция москва, 2011
Негосударственное образовательное частное учреждение высшего профессионального образования

Учебно-методический комплекс прокурорский надзор высшее профессиональное образование специальность 030501. 65 Юриспруденция москва, 2011 iconУчебно-методический комплекс земельное право высшее профессиональное образование Специальность 030501. 65 Юриспруденция москва, 2011
Негосударственное образовательное частное учреждение высшего профессионального образования

Учебно-методический комплекс прокурорский надзор высшее профессиональное образование специальность 030501. 65 Юриспруденция москва, 2011 iconУчебно-методический комплекс история политических и правовых учений высшее профессиональное образование специальность 030501. 65 Юриспруденция москва, 2011
Негосударственное образовательное частное учреждение высшего профессионального образования


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница