Россия и Европейский Союз: вопросы сотрудничества через границы




НазваниеРоссия и Европейский Союз: вопросы сотрудничества через границы
страница1/37
Дата конвертации11.03.2013
Размер2.13 Mb.
ТипДокументы
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   37


БАЛТИЙСКИЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР

http://www.brcinfo.ru



Россия и Европейский Союз: вопросы сотрудничества через границы


ДОКУМЕНТЫ, АНАЛИТИКА, КОММЕНТАРИИ


САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

2004


Сборник подготовлен Балтийским Исследовательским Центром специально для проведения конференции: Россия и Европейский Союз: вопросы сотрудничества через границы


Конференция проводится фондом им. Конрада Аденауэра совместно с администрацией Псковской области

Псков, 16 апреля 2004 года


Ответственный составитель: Филипп Казин


Составители:

Часть 1: Филипп Казин

Часть 2: Николай Кокко

Часть 3: Андрюс Буткус


Редактор: Оксана Русских

Директор: Борис Исаев


БАЛТИЙСКИЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР

192019, Россия, Санкт-Петербург,

наб. Обводного канала, 24А, оф. 81

Тел./факс: (812) 325-20-26

e-mail:brc@brcinfo.ru

http://www.brcinfo.ru


Другая Россия: вызов или новые возможности партнерства?


Сергей Лавров, министр иностранных дел РФ

Коммерсант, 01.04.04

Официальное мнение

Уже не впервые за последние полтора десятилетия мировое общественное мнение задается вопросом: куда идет Россия? Однако характер дебатов на этот счет резко изменился. До недавних пор они касались страны, ослабленной внутренним кризисом и пугающей своей непредсказуемостью. Сегодня кое-кого пугает другая Россия – более сильная и уверенная в себе страна, окрепшая за несколько лет политической стабильности и устойчивого экономического роста.

Вместе с тем необходимо ответить на вполне законный вопрос: как распорядится Россия своими новыми возможностями во внешней политике?

Для этого достаточно разобраться в причинах того, почему Россия в последние четыре года заметно упрочила свою репутацию ответственного игрока на международной арене.

Не вызывает сомнений, что это было достигнуто благодаря прагматичной политике, подчиненной главным образом интересам внутреннего развития и ориентированной на развитие диалога и сотрудничества с внешним миром. Именно в рамках такой политики Россия и США стали ближайшими союзниками в борьбе с международным терроризмом, произошло качественное улучшение отношений России и НАТО, развивается наше стратегическое партнерство с Европейским союзом.

Сегодня такая политика тем более не имеет разумной альтернативы. Президент Владимир Путин, добившись переизбрания на второй срок, поставил ряд новых масштабных целей: в ближайшие десять лет вдвое увеличить ВВП, создать конкурентоспособную рыночную экономику и на этой основе обеспечить достойные условия жизни для населения страны. Он заявил о "необратимости выбора России в пользу свободы" и о намерении укреплять основы демократии и гражданского общества.

Совершенно очевидно, что все эти цели могут быть достигнуты только на путях дальнейшей интеграции России в мировую экономику и продолжения многовекторной политики, направленной на развитие взаимовыгодных связей с соседями по СНГ, Европейским союзом, США, Китаем, Индией, Японией, странами Азии, Латинской Америки и других регионов. Для "имперских замашек", которые кое-кто пытается приписать России, здесь просто нет места. У нас есть реальный опыт защиты национальных интересов России, не скатываясь к агрессивным методам и конфронтации.

Для устойчивого развития страны нам также необходима надежная безопасность. В современном мире с учетом характера существующих угроз она может быть обеспечена только на путях объединения усилий всех цивилизованных стран. Россия, Соединенные Штаты и страны Европейского союза имеют здесь обширную совместную повестку дня, в основе которой лежит общая ответственность за безопасность и стабильность в мире. Жизнь учит, что эффективно реализовывать эту повестку дня можно только сообща, привлекая к партнерству другие страны, в том числе мусульманские.

Необходимость наращивания такого взаимодействия особенно велика в настоящий момент, когда в решении двух наиболее острых проблем современности – в борьбе с терроризмом и урегулировании локальных конфликтов – мы, к сожалению, находимся скорее в обороне, чем в наступлении.

Недавние трагические события в Мадриде вновь напомнили о том, что сегодня жертвой террористического нападения может стать любая страна и, по существу, любой человек на Земле. Они не оставляют никаких иллюзий относительно все более полного сращивания международных и "местных" террористических сетей. Пока внимание и силы мирового сообщества были отвлечены на иракский кризис, террористические структуры получили передышку и возможность перегруппировать свои силы, наметить новые цели для своих атак.

Другой трагический пример – ситуация в Косово. Недавние этнические чистки, ставшие результатом попустительства албанским экстремистам, грозят перечеркнуть многолетние усилия мирового сообщества по укреплению мира на Балканах. Есть реальная опасность превращения Косово в один из центров организованной преступности в Европе, что неминуемо отразится на безопасности всего континента.

События последнего времени показывают, какую цену приходится платить всему мировому сообществу за односторонние действия, не подкрепленные санкцией Совета Безопасности ООН. Вместе с тем тактические разногласия на этот счет гораздо менее важны для нас, чем общность стратегических интересов России и США.

Россия готова сотрудничать с США, Европой, арабским миром в целях урегулирования ситуации в Ираке и скорейшего восстановления суверенитета этой страны при центральной роли ООН. Мы также настроены на продолжение совместных усилий в рамках четверки международных посредников в деле палестино-израильского урегулирования на основе "Дорожной карты". Только ликвидация этих опасных очагов напряженности может открыть перспективу подлинной модернизации Ближневосточного региона.

Совместная борьба с новыми угрозами и вызовами требует принципиально нового качества и уровня взаимопонимания и доверия, а также учета законных интересов друг друга.

Примером может служить ситуация на пространстве бывшего СССР. Для России это сфера жизненных интересов, продиктованных самой историей. При этом под "жизненными интересами" мы не имеем в виду некое право оказывать давление на наших соседей. Речь идет о том, чтобы уважать законную озабоченность друг друга в вопросах безопасности, экономического развития, прав человека, соблюдать соответствующие международные стандарты и обязательства. Наш курс на развитие интеграционных процессов и разноформатного сотрудничества в этом районе способствует повышению там уровня стабильности, в чем объективно заинтересовано все мировое сообщество. Было бы необъяснимым анахронизмом, если бы пространство СНГ превратилось в зону соперничества и борьбы за "сферы влияния".

Другой пример – ситуация в области безопасности на европейском континенте. Здесь необходимо создать условия для окончательного преодоления конструкций времен холодной войны. Одно из них – как можно скорее начать ратификацию и ввести в действие адаптированный Договор об обычных вооруженных силах и вооружениях в Европе (ДОВСЕ). Нельзя допустить возникновения правового вакуума в сфере европейской безопасности – это было бы равносильно дестабилизации в тылу нашей совместной борьбы с терроризмом и другими глобальными угрозами.

У нас слишком много общих дел, чтобы позволить себе увязнуть в спорах по проблемам, принадлежащим прошлому. Эти проблемы не должны мешать нам вместе строить более безопасный и справедливый мировой порядок.


СОДЕРЖАНИЕ



Другая Россия: вызов или новые возможности партнерства? 3

Часть 1.
Европейский Cоюз за несколько недель до расширения на восток 7


От составителя 7

Выступление заместителя Министра иностранных дел России В.А.Чижова «Проблемы и обещания Широкой Европы»,
Братислава, 19 марта 2004 года 7

Россия и грядущее расширение ЕС, беседа с Председателем Европейской комиссии, профессором Романо Проди, январь 2004 9

САНКЦИЙ НЕ БУДЕТ,
Елена Супонина, «Время Новостей», 15.03.2004,
беседа с директором департамента общеевропейского сотрудничества МИД России Александром Грушко 11

РОССИЯ И ГРЯДУЩЕЕ РАСШИРЕНИЕ ЕС, Дмитрий Тренин,
Брифинг московского центра Карнеги, Том 4, выпуск 10. Октябрь 2002 г. 13

ЕЩЕ РАЗ О РОССИИ И "БОЛЬШОЙ ЕВРОПЕ", Надежда Арбатова 15

ЕВРОПА ДОЛЖНА ШИРЕ ВЗГЛЯНУТЬ НА ПЕРСПЕКТИВЫ,
Джордж Сорос, «Financial Times», 30.03.04 19

КАКАЯ "БОЛЬШАЯ ЕВРОПА" НАМ НУЖНА?
Филипп Казин, «Санкт-Петербургские ведомости», 06.12.2003 20

РОССИЯ И ЕВРОПА: ВЗАИМНАЯ НЕУДОВЛЕТВОРЕННОСТЬ,
Тимофей Бордачев, Аркадий Мошес, Ведомости, 22.03.2004 22

"НОВЫЕ ЕВРОПЕЙЦЫ" ВНЕСЛИ РАЗЛАД В ОТНОШЕНИЯ РОССИИ И ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА,
Кирилл Привалов, «Итоги», 02.03.2004 23

Часть 2.
Значение Еврорегионов для трансграничного сотрудничества. Политика приграничного сотрудничества с ЕС
на примере Еврорегиона Карелия 26


ОТ СОСТАВИТЕЛЯ 26

СОГЛАШЕНИЕ О СОЗДАНИИ ЕВРОРЕГИОНА КАРЕЛИЯ 26

УСТАВ ЕВРОРЕГИОНА КАРЕЛИЯ 27

Материалы заседания 9-го заседания Госсовета «О текущих вопосах международной деятельности Российской Федерации» 22.01.03 29

Программа приграничного сотрудничества Республики Карелия
на 2001 – 2006 гг. 31

ТРАНСГРАНИЧНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
(Отрывок из соглашения России и ЕС на среднесрочную перспективу) 33

Статья президента Республики Карелия С. Катанандова
о приграничном и межрегиональном сотрудничестве республики Карелия 33

Справочный материал Европейской Комиссии о приграничном сотрудничестве с Россией 35

Сотрудничество таможенных органов в рамках Еврорегиона Карелия 35

Роль приграничного сотрудничества в деятельности Карельского Научного Центра Российской Академии Наук 36

Сообщение агентства Росбалт о дополнительном финансировании сотрудничества регионов России и Финляндии 36

Thanks to the EU programme “Euroregion Karelia” investments in the economy of the Republic of Karelia had 70% growth last year 37

Euroregion Karelia will adopt an electronic form 37

Почему модель Еврорегионов неконструктивна? Олег Реут 37

ЕВРОРЕГИОН ИЛИ ЕВРОТУПИК?
Лев Шлосберг 40

МОГУТ ЛИ ЕВРОРЕГИОНЫ СТАТЬ МОСТАМИ КООПЕРАЦИИ?
Джеймс Скотт 42

Общественно-политическая конференция
«Повестка дня для Псковской области» 44

EUROPE-MAKING IN ACTION,
Tarja Cronberg 45

Report from the International Conference:
«Cross-Border Cooperation after EU Enlargement: Possibilities for the Experience of Nordic and Baltic Counties and North-West Russia»” 48

Часть 3.
Регулирование визовых вопросов в Европе и его влияние
на сотрудничество между соседями 50


ОТ СОСТАВИТЕЛЯ 50

Заявление для прессы и ответы В. В. Путина на вопросы по окончании саммита Россия-ЕС, 31.05.03 50

СКВОЗЬ ШЕНГЕНСКУЮ СТЕНУ,
интервью заместителя Министра иностранных дел России С. С. Разова «Российской газете», 19.09.03 51

Justice and Home Affairs: Commission Proposes New Regime to Help Cross-border Local Traffic, Europe Information Service, September 3, 2003 53

О ЗАИМСТВОВАНИИ ЕВРОПЕЙСКИХ НОРМ.
Опыт использования европейского миграционного законодательства в России, Ольга Потемкина 54

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ: ВИЗА ДЛЯ РОССИЯНИНА,
Блинов Владимир, «Парламентская газета», 13.02.2004 56

РОССИЯНЕ - ТОЖЕ ЕВРОПЕЙЦЫ,
Григорий Явлинский, «Известия», 29.05.03 57

Безвизовый режим в Европе, проще будет молодежи и бизнесменам, Виктор Агаев, «Немецкая волна», 30.07.03 59

Интервью с членом Совета Федерации РФ от Калининградской области Николаем Тулаевым, «Парламентская Газета», 04.02.03 60

НУ ПУСТИТЕ ЖЕ ВЫ ДУНЬКУ В ЕВРОПУ!
Светлана Бабаева, Наталья Ратиани, «Известия», 01.03.03 61

УСТРАНИТЬ БАРЬЕРЫ,
«Маяк Балтики» (Калининград), 12.02.04 62

О паспортах, визах и приоритетах работы областной администрации, «Регион» (Калининград), 22.03.03 63

ТРАНЗИТ ТРАНЗИТУ РОЗНЬ,
«Калининградская Правда» (Калининград), 18.07.03 65

ПРОГНОЗ: НЕЛЕГАЛЬНАЯ МИГРАЦИЯ ВОЗРАСТЕТ,
Ирина Шевченко, «Калининградская Правда», 28.01.03 66

О ТЕХ, КТО СВЯЗАН С НАМИ,
Вадим Смирнов, «Калининградская Правда», 27.01.04 66

ВАЖНЫЙ ШАГ ПО ПУТИ СОТРУДНИЧЕСТВА,
«Калининградская Правда», 18.02.04 67

РОССИЯ СТРАДАЕТ АМБИЦИОЗНЫМИ ПЕРЕЖИТКАМИ,
Светлана Листопад, «Каскад», 03.10.03 67

О БЕЗВИЗОВОМ РЕЖИМЕ МЕЖДУ РОССИЕЙ И ЕВРОСОЮЗОМ,
«Хроники Амбера» (Советск) Пресс-релиз РДП "Яблоко", 23.07.03 68

ТЕПЕРЬ В ГЕРМАНИЮ ЕЗДИТЬ ПРОЩЕ,
«Хроники Амбера» (Советск), 17.12.03 69



  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   37

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Россия и Европейский Союз: вопросы сотрудничества через границы icon«Европейский союз.»
Одной из таких международных, региональных организаций является Европейский Союз

Россия и Европейский Союз: вопросы сотрудничества через границы iconРазвитие экономического сотрудничества Казахстана и России: ход реформ и возможность гармонизации
Охватывает период с 1991 года, когда Казахстан и Россия обрели государственную независимость, по 2009 год, характеризующийся преодолением...

Россия и Европейский Союз: вопросы сотрудничества через границы iconНовости рго
«риа новости» состоялась пресс-конференция заместителя председателя Государственной Думы рф, президента Российского газового общества...

Россия и Европейский Союз: вопросы сотрудничества через границы iconСша vs. Россия в попытке сотрудничества с Туркменистаном в сфере безопасности и обороны
Руководитель группы по проблемам международной безопасности и конфликтов мо рапн, координатор Российской молодежной ассоциации евро-атлантического...

Россия и Европейский Союз: вопросы сотрудничества через границы iconЗадача-минимум/ и в Европейский союз /задача-максимум/". Эта задача выполнена не была. "Весь пыл "оранжевой революции" оттолкнуться от России и "впрыгнуть" в Североатлантический альянс не привел ни к каким результатам", констатировал Пушков.
Заголовок =фрг: дискуссия на тему "Россия, Украина и Европейское партнерство ес", часть-2

Россия и Европейский Союз: вопросы сотрудничества через границы iconТаможенный союз России, Белоруссии и Казахстана: современное состояние и перспективы
Таможенный союз России, Казахстана и Белоруссии выступает как знаковое событие, способное изменить негативные тренды развития экономического...

Россия и Европейский Союз: вопросы сотрудничества через границы iconИсламский фактор в турции и его влияние на вступление в европейский союз (политологический анализ)
Работа выполнена в Центре восточных исследований Дипломатической академии мид россии

Россия и Европейский Союз: вопросы сотрудничества через границы iconФакультет мировой экономики и мировой политики Программа дисциплины
«Европейский союз: теория и практика управления (Институты и учреждения Европейского союза)»

Россия и Европейский Союз: вопросы сотрудничества через границы iconМеждународная конференция: «Казахстан, Кыргызстан, Россия: перспективы экономического сотрудничества» 26. 05. 2011 14: 49
Состоялась международная конференция «Казахстан, Кыргызстан, Россия: перспективы экономического сотрудничества». Организаторами мероприятия...

Россия и Европейский Союз: вопросы сотрудничества через границы icon1 очер. (4 кв 2009 г) Реконструкция автомобильной дороги а-141 Брянск Смоленск до границы с Республикой Беларусь (через Рудню, на Витебск) на участке км 320
Реконструкция автомобильной дороги а-141 Брянск Смоленск до границы с Республикой Беларусь (через Рудню, на Витебск) на участке км...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница