Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации
Государственный университет –
Высшая школа экономики
Факультет государственного и муниципального управления
Программа дисциплины
«Управление муниципальным экономическим развитием»
для специальности
080504.65 «Государственное и муниципальное управление»
подготовки специалиста
Автор программы Г.Ю.Ветров
(gvetrov@hse.ru)
Рекомендована секцией УМС
«Государственное и муниципальное управление»
Председатель
________________________М.А.Розов
«_____» ________________ _______ г.
|
Одобрена на заседании кафедры экономики города и муниципального управления
Зав.кафедрой
__________________________ А.С.Пузанов
«_____» ________________ _______ г.
|
Утверждена УС факультета государственного и муниципального управления
Ученый секретарь
____________________________ Л.М.Симонова
«_____» ________________ _______ г.
|
|
Москва
Тематический план учебной дисциплины
№
|
Наименование темы
|
Всего часов по дисцип-лине
|
Аудиторные часы
|
Самостоя-тельная работа
|
Лекции
|
Сем. и практ. занятия
|
|
1.
|
Понятие муниципального экономического развития и управления им.
|
6
|
2
|
|
4
|
2.
|
Особенности муниципального образования как места реализации управления муниципальным экономическим развитием.
|
6
|
2
|
|
4
|
3.
|
Условия и факторы муниципального экономического развития. Управление муниципальным экономическим развитием в системе муниципального управления.
|
11
|
3
|
|
8
|
4.
|
Муниципальное экономическое развитие в системе региональной политики страны.
|
13
|
3
|
2
|
8
|
5.
|
Муниципальное экономическое развитие в системе управления комплексным развитием муниципального образования.
|
16
|
4
|
4
|
8
|
6.
|
Муниципальное экономическое развитие и текущее планирование. Целевые программы. Стратегическое планирование развития муниципального образования
|
18
|
4
|
4
|
10
|
7.
|
Отношения с хозяйствующими субъектами в муниципальном образовании.
|
16
|
4
|
2
|
10
|
8.
|
Инвестиционная политика муниципального образования. Маркетинг территории.
|
16
|
4
|
2
|
10
|
9.
|
Муниципальное экономическое развитие и пространственное развитие муниципального образования.
|
12
|
2
|
2
|
8
|
10.
|
Организация и обеспечение экономического развития муниципальных образований.
|
16
|
2
|
4
|
10
|
11.
|
Особенности муниципального экономического развития по типам муниципальных образований.
|
12
|
2
|
2
|
8
|
12.
|
Особенности муниципального экономического развития в различных странах и регионах России.
|
16
|
4
|
2
|
10
|
|
Консультация
|
2
|
2
|
|
|
|
Экзамен
|
2
|
2
|
|
|
|
Итого:
|
162
|
40
|
24
|
98
|
Формы контроля:
Текущий контроль осуществляется в ходе семинарских занятий на основе оценки активности работы студентов.
Для специализации «Управление урбанизированными комплексами»:
Промежуточный контроль осуществляется на основе проверки эссе и реферата.
Итоговый контроль: экзамен в форме тестирования.
Итоговая оценка формируется исходя из результатов активности работы студентов на семинарских занятиях, по результатам написания эссе и реферата и результатов экзамена в форме теста как округленная средневзвешенная оценка с учетом следующих оценок относительной важности:
Wакт. сз.=0,2, Wэ.=0,1, Wр.=0,2, Wэк.=0,5.
Расчет итоговой (результирующей) оценки:
Оср(окр)=Оакт*Wакт(0,2) + Оэ*Wэ(0,1) + Ор*Wр(0,2) + Оэк.* Wэк.(0,5)
Для других специализаций:
Промежуточный контроль осуществляется на основе проверки эссе и реферата.
Итоговый контроль: зачет в форме тестирования.
Итоговая оценка формируется исходя из результатов активности работы студентов на семинарских занятиях, по результатам написания эссе и реферата и результатов зачета в форме теста как округленная средневзвешенная оценка с учетом следующих оценок относительной важности:
Wакт. сз.=0,2, Wэ.=0,1, Wр.=0,2, Wзач.=0,5.
Расчет итоговой (результирующей) оценки:
Оср(окр)=Оакт*Wакт(0,2) + Оэ*Wэ(0,1) + Ор*Wр(0,2) + Озач.* Wзач.(0,5)
Базовые учебники:
Басовский Л.Е. Маркетинг. Курс лекций. - М., ИНФРА-М, 2005
Васильев А.А. Муниципальное управление. - Нижний Новгород, 2005
Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. - М., ГУ-ВШЭ, 2000
Город и бизнес. Формирование социальной ответственности российских кампаний. - М.. Фонд «Институт экономики города», 2003
Занадворов В.С., Занадворова А.В. Экономика города. - М., ИКЦ «Академкнига», 2003.
Иванов В.В., Коробова А.Н. Муниципальный менеджмент. - М., ИНФРА-М, 2002
Калиниченко Л.А.Муниципальное управление: организационные основы. - М., Логос, 2001
Кодекс лучшей практики в сфере муниципального управления. Под ред. Ветрова Г.Ю., Зайцевой Ю.С. - М., Фонд «Институт экономики города», 2004
Лекции по экономике города и муниципальному управлению. - М., Фонд «Институт экономики города», 2004
Муниципальная собственность и инвестиции. - М., РНЦГМУ, 2003
О’Салливан А. Экономика города. - М., ИНФРА-М, 2002
Правовое зонирование города. Введение в проблемы градорегулирования в рыночных условиях. Под ред. Э.К. Трутнева 2-е изд, доп. –М., Фонд «Институт экономики города», 2002
Реформа системы управления городской экономикой в России в 1998-2000 годах. Под ред. Косаревой Н.Б. и Страйка Р.Дж. - М., Фонд «Институт экономики города», 2001
Система муниципального управления. Под ред. В.Б.Зотова. - М.,ОЛМА-ПРЕСС, 2006
Социально-экономическое развитие малых городов России. Под ред. Г.Ю.Ветрова. - М., Фонд «Институт экономики города», 2002
Дополнительная литература (основные источники):
Бабун Р.В., З.З.Муллагалеева. Управление муниципальной экономикой. - Новокузнецк, 1999
Большаков С.Н. Политика регионального экономического развития: методы и механизмы. - М., МОНФ, 2005.
Визгалов Д.В. Методы оценки муниципальных программ. - М., Фонд «Институт экономики города», 2005
Город и деревня в Европейской России: сто лет перемен: Монографический сборник. Ред. Нефёдова Т.Г., Полян П.М., Трейвиш А.И. - М., ОГИ, 2001
Городское управление в современной России. Аналитический доклад, краткая версия. Под ред. Ветрова Г.Ю. -М., Фонд «Институт экономики города», 2005
Городской альманах-2003. - М., Фонд «Институт экономики города», 2003.
Городской альманах-2005. - М., Фонд «Институт экономики города», 2005
Индикаторы социально-экономического развития муниципальных образований. - М., Фонд «Институт экономики города», 2002
Кухтин П.В., Левов А.А. Основы государственного и муниципального управления недвижимостью. - М., РНЦГМУ, 2004
Лексин В.Н., Швецов А.Н. Муниципальная Россия: Социально-экономическая ситуация, право, статистика: В 5 т. - М., УРСС, 2001
Либоракина М.И. Проблемы и перспективы местного самоуправления: независимая экспертиза реформы. - М., Фонд «Либеральная миссия», Фонд «Институт экономики города», 2003
Лимонов Л.Э. Крупный город: регулирование территориального развития и инвестиционные стратегии. – Спб., «Наука», 2004
Лэндри Ч. Креативный город. - М., Классика-XXI, 2005
Маркварт Э., Савранская О., Стародубровская И. Рекомендации по формирования экономических и финансовых основ местного самоуправления.- М., 2004
Москва. Управление развитием крупного мегаполиса. – М., «Голден-Би», 2003
Перспективное финансовое планирование в муниципальных образованиях Российской Федерации. - М., Фонд «Институт экономики города», 2004
Проблемы реформы местного самоуправления: структурные и финансовые аспекты. - М., ИЭПП, 2005
Развитие предпринимательства в системе местного самоуправления. Под ред. Э.Маркварта.- М., 2000
Рынок недвижимости в России: анализ некоторых процессов реформирования. Под ред. Э.К. Трутнева. — М., Фонд «Институт экономики города», 2004
Территориальное стратегическое планирование при переходе к рыночной экономике: опыт городов России. - Спб., МЦСЭИ «Леонтьевский центр», 2003
Содержание программы
Тема 1. Понятие муниципального экономического развития и управления им
Понятие муниципального экономического развития (МЭР), зарубежные и российские подходы к МЭР. Отношения местного сообщества и хозяйствующих субъектов в системе МЭР. Роль других стейкхолдеров в местном экономическом развитии – отдельных граждан, регионов, внешних экономических агентов и пр. Принципы и практика местного самоуправления в части, касающейся управления МЭР
Основная литература:
Городской альманах-2003. - М., Фонд «Институт экономики города», 2003
Лекции по экономике города и муниципальному управлению. - М., Фонд «Институт экономики города», 2004
О’Салливан А. Экономика города. - М., ИНФРА-М, 2002
Система муниципального управления Под ред. В.Б.Зотова. - М., ОЛМА-ПРЕСС, 2006
Дополнительная литература:
Васильев А.А. Муниципальное управление. - Нижний Новгород, 2005
Маркварт Э., Савранская О., Стародубровская И. Рекомендации по формирования экономических и финансовых основ местного самоуправления. - М., 2004
Иванов В.В., Коробова А.Н. Муниципальный менеджмент. - М., ИНФРА-М, 2002
Занадворов В.С., Занадворова А.В. Экономика города. - М., ИКЦ «Академкнига», 2003
Тема 2. Особенности муниципального образования как места реализации управления муниципальным экономическим развитием
Муниципальное образование как место реализации экономической деятельности и управления ею со стороны органов МСУ. Муниципальное образование рассматривается как сложная социально-экономическая система во взаимоувязке факторов и интересов ее компонентов. Типология муниципальных образований с точки зрения МЭР. Особенности управления МЭР в разных типах муниципальных образований, также в территориальных комплексах (город, пригород, сельская местность). Различные системы расселения и особенности управления МЭР в них.
Основная литература:
Городской альманах-2005. - М., Фонд «Институт экономики города», 2005
О’Салливан А. Экономика города. - М., ИНФРА-М, 2002
Система муниципального управления. Под ред. В.Б.Зотова. – М., ОЛМА-ПРЕСС, 2006
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ
Дополнительная литература:
Васильев А.А. Муниципальное управление. - Нижний Новгород, 2005
Занадворов В.С., Занадворова А.В. Экономика города. - М., ИКЦ «Академкнига», 2003
Либоракина М.И. Проблемы и перспективы местного самоуправления: независимая экспертиза реформы. - М., Фонд «Либеральная миссия», Фонд «Институт экономики города», 2003
Лекции по экономике города и муниципальному управлению. - М., Фонд «Институт экономики города», 2004
Тема 3. Условия и факторы муниципального экономического развития. Управление муниципальным экономическим развитием в системе муниципального управления
Правовая база управления МЭР. Влияние макроэкономических условий на МЭР. Социальные условия, включая демографическую ситуацию, уровень благосостояния, криминогенная обстановка, социально-политический климат и т. д. Место управления МЭР в общей системе муниципального управления, его особенности и отличительные черты. Основные направления, методы и инструменты управления МЭР – прямые и косвенные; административные, экономические, социально-психологические. Сопоставление системы управления МЭР в советский и постсоветский период, а также в России и за рубежом.
Основная литература:
Васильев А.А. Муниципальное управление. - Нижний Новгород, 2005
Лекции по экономике города и муниципальному управлению. - М., Фонд «Институт экономики города», 2004
О’Салливан А. Экономика города. – М, ИНФРА-М, 2002
Система муниципального управления Под ред. В.Б.Зотова. - М., ОЛМА-ПРЕСС, 2006
Дополнительная литература:
Бабун Р.В., З.З.Муллагалеева. Управление муниципальной экономикой. Новокузнецк, 1999.Городское управление в современной России. Аналитический доклад. - М., Фонд «Институт экономики города», 2005
Занадворов В.С., Занадворова А.В. Экономика города. – М, ИКЦ «Академкнига», 2003
Иванов В.В., Коробова А.Н. Муниципальный менеджмент. - М., ИНФРА-М, 2002
Муниципальная собственность и инвестиции. - М., РНЦГМУ, 2003
Проблемы реформы местного самоуправления: структурные и финансовые аспекты. - М., ИЭПП, 2005
|
