Автор трактует муниципальное право как отрасль российского законодательства, раскрывая сущность, основные принципы, конституционно-правовую базу, структуру и важнейшие компетенции местного самоуправления Российской Федерации.
Значительное место отводится таким важным темам, как институт муниципальной собственности, бюджетно-финансовые полномочия органов местного самоуправления и их полномочия в области обеспечения законности и правопорядка, а также защиты прав и свобод российского гражданина.
Для студентов, аспирантов, преподавателей высших образовательных учреждений, практических работников органов местного самоуправления, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.
Воспроизведение всей книги или любой ее части запрещается без письменного разрешения издательства.
Оглавление
Глава 1. Понятие местного самоуправления (3)
1.1. Понятие и сущность местного самоуправления (муниципального управления) (3)
1.2. Генезис континентальной модели муниципального управления как публичной власти (8)
1.3. Формирование муниципий как субъектов гражданско-правовых отношений (12)
1.4. Европейская континентальная и англо-саксонская модели муниципального управления (17)
1.5. Развитие местного самоуправления в России (21)
1.6. Государственно-правовая природа местного самоуправления по Конституции РФ 1993 г. (25)
1.7. Местное самоуправление по законодательству субъектов Российской Федерации (33)
1.8. Местное самоуправление — основной институт гражданского общества (35)
Глава 2. Основные принципы местного самоуправления (44)
2.1. Понятие принципов организации местного самоуправления (44)
2.2. Население — главный субъект властеотношений в местном самоуправлении (48)
2.3. Право населения городских, сельских и иных видов поселений на осуществление местного самоуправления (51)
2.4. Обеспечение двухзвенной системы муниципальных образований в местном самоуправлении (52)
2.5. Организационно-юридическое обособление местного самоуправления от органов государственной власти и функциональная связь между ними (57)
2.6. Многообразие форм организации местного самоуправления (63)
2.7. Соответствие полномочий местного самоуправления его материально-финансовым возможностям (66)
2.8. Законность в деятельности местного самоуправления (68)
2.9. Ответственность в системе местного самоуправления (70)
2.10. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина (71)
2.11. Государственные гарантии местного самоуправления (72)
Глава 3. Муниципальное право Российской Федерации (75)
3.1. Муниципальное право — отрасль российского законодательства (75)
3.2. Предмет муниципального права (76)
3.3. Источники права муниципального управления в Российской Федерации (83)
Глава 4. Муниципальное право как научная и учебная дисциплина (111)
4.1. Муниципальное право как научная дисциплина (111)
4.2. Муниципальное право как учебная дисциплина (116)
Глава 5. Система местного самоуправления (121)
5.1. Понятие системы местного самоуправления (121)
5.2. Территориально-поселенческий аспект формирования системы местного самоуправления (123)
5.3. Муниципальные образования — конституционно-правовая основа местного самоуправления (125)
5.4. Основные звенья системы муниципального управления (141)
5.5. Территориальное общественное самоуправление (146)
5.6. Особенности системы муниципального управления в Москве (152)
5.7. Ассоциации местного самоуправления (164)
Глава 6. Структура местного самоуправления (170)
6.1. Понятие структуры местного самоуправления. Сочетание в ней прямой и представительной демократии (170)
6.2. Представительные органы местного самоуправления (172)
6.3. Порядок формирования представительных органов (176)
6.4. Организация работы представительных органов (179)
6.5. Статус депутата представительного органа (182)
6.6. Глава муниципального образования (189)
6.7. Муниципальная служба (194)
6.8. Местное самоуправление в закрытых административно-территориальных образованиях (207)
6.9. Организация местного самоуправления в городах, станицах и других поселениях, являющихся административными центрами районов (уездов) (213)
6.10. Местный референдум как форма прямой демократии в местном самоуправлении (216)
6.11. Муниципальные выборы как важнейший институт муниципального права (224)
6.12. Народная правотворческая инициатива (250)
Глава 7. Институт муниципальной собственности (253)
7.1. Понятие муниципальной собственности.
Ее место в экономической системе Российской Федерации (253)
7.2. Конституционно-правовое развитие института муниципальной собственности (258)
7.3. Объекты муниципальной собственности (261)
7.4. Право муниципальной собственности (264)
7.5. Субъекты права муниципальной собственности (267)
7.6. Источники формирования муниципальной собственности (271)
7.7. Муниципальная собственность на землю (287)
Глава 8. Бюджетно-финансовые полномочия органов местного самоуправления (290)
8.1. Местные финансы в финансовой системе Российской Федерации (290)
8.2. Правовая основа бюджетных полномочий местного самоуправления (292)
8.3. Доходная часть местных бюджетов (295)
8.4. Регулирующие источники местных бюджетов (300)
8.5. Бюджетный процесс (301)
8.6. Муниципальные внебюджетные фонды (310)
8.7. Основные направления развития муниципальных финансов (311)
Глава 9. Компетенция и функции местного самоуправления (316)
9.1. Понятие компетенции местного самоуправления (316)
9.2. Основные полномочия местного самоуправления по принятию нормативных актов (321)
9.3. Компетенция местного самоуправления в экономике и социально-культурном обслуживании населения (323)
9.4. Деятельность местного самоуправления в области градостроительства (334)
Глава 10. Полномочия местного самоуправления в области обеспечения законности и правопорядка, зашиты прав и свобод граждан (344)
10.1. Ведущая роль органов муниципального образования в обеспечении законности и правопорядка на подведомственной территории (344)
10.2. Руководство милицией общественной безопасности (местной милицией) (346)
10.3. Осуществление органами местного самоуправления некоторых функций органов внутренних дел (350)
10.4. Совершенствование деятельности органов местного самоуправления по охране общественного порядка (351)
10.5. Административно-правовая и контрольная деятельность муниципальной администрации (355)
10.6. Нотариальная и некоторые другие виды юридической деятельности органов местного самоуправления (358)
Глава 11. Гарантии и ответственность местного самоуправления (362)
11.1. Гарантии прав местного самоуправления (362)
11.2. Ответственность в местном самоуправлении (371)
Весь материал по источнику
Баранчиков В.А. Муниципальное право: Учебник для вузов. М.:ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000. — 383 стр.
|
