Устав города курчатова
Скачать 1.14 Mb.
|
| Принят решением Курчатовской городской Думы от 29 июня 2005 г. N 29 Зарегистрирован Администрацией Курской области за N 280 от 14 июля 2005 года УСТАВ ГОРОДА КУРЧАТОВА (в ред. решений Курчатовской городской Думы от 21.12.2005 N 56, от 27.11.2007 N 65, от 28.05.2008 N 20) Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и законами Курской области определяет правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, устанавливает порядок деятельности и полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления, а также закрепляет иные положения по организации местного самоуправления. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, действующим на всей территории муниципального образования "Город Курчатов". Глава I СТАТУС ГОРОДА И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ Статья 1. Статус города Курчатова Город Курчатов, основанный в 1968 году, является городом с 1983 года в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 25 апреля 1983 года N 5-91/3 "О преобразовании рабочего поселка Курчатов Курчатовского района Курской области в город областного подчинения". Муниципальное образование "Город Курчатов" (далее по тексту - город Курчатов, город, муниципальное образование, городской округ) образовано в соответствии с Законом Курской области "О муниципальных образованиях Курской области" и имеет статус городского округа. Статус города Курчатова может быть изменен в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Город Курчатов является населенным пунктом, расположенным в зоне наблюдения Курской АЭС, его население пользуется льготами, предусмотренными для подобных населенных пунктов согласно Федеральным законам РФ "Об использовании атомной энергии","О радиационной безопасности населения". Статья 2. Территория города Курчатова Территория города Курчатова включает в себя поверхность суши и поверхность вод внутри сухопутных границ города. Описание границ города Курчатова, включая картографические материалы, является документом, фиксирующим границы города, и составляет неотъемлемую часть настоящего Устава. Площадь г. Курчатова составляет 5614 га. Изменение границ города Курчатова осуществляется законом Курской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Курской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. Инициатива населения об изменении границ города Курчатова реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ города оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Муниципальное образование "Город Курчатов" может быть преобразовано в порядке, установленном действующим законодательством. Преобразование муниципального образования осуществляется законами Курской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Курской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. Инициатива населения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Статья 3. Символика города Курчатова Город Курчатов имеет свой герб и флаг. Описание и порядок официального использования герба и флага утверждается решением Курчатовской городской Думы. Глава II ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 4. Местное самоуправление и население города В городе Курчатове признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в г. Курчатове - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Курской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. Местное самоуправление осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. Местное самоуправление осуществляется в городе Курчатове гражданами посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления. Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Курской области, законы и иные нормативные правовые акты Курской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, и иные муниципальные правовые акты. Статья 6. Муниципальные правовые акты По вопросам местного значения населением города непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Курской области. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории города. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Курской области. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Курской области. Статья 7. Органы местного самоуправления Органами местного самоуправления в городе Курчатове являются: - представительный орган - Курчатовская городская Дума (далее - городская Дума); - Глава города Курчатова, избранный населением города (далее - Глава города); - исполнительно-распорядительный орган - администрация города Курчатова, возглавляемая Главой города; - контрольный орган муниципального образования - ревизионная комиссия города Курчатова (далее - ревизионная комиссия). (абзац введен решением Курчатовской городской Думы от 27.11.2007 N 65) Курчатовская городская Дума, администрация города Курчатова и ревизионная комиссия города Курчатова являются юридическими лицами. (часть вторая в ред. решения Курчатовской городской Думы от 27.11.2007 N 65) Глава III ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 8. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления Формами непосредственного осуществления населением города местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются: 1) местный референдум; 2) муниципальные выборы; 3) голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, Главы города, голосование по вопросам изменения границ города, преобразования муниципального образования; 4) правотворческая инициатива граждан; 5) территориальное общественное самоуправление; 6) публичные слушания; 7) собрание граждан; 8) конференция граждан (собрание делегатов); 9) опрос граждан; 10) обращения граждан в органы местного самоуправления. Наряду с предусмотренными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Курской области. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности. Статья 9. Местный референдум В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Курской области, законами Курской области, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Курчатова. В целях решения вопросов местного значения проводится местный референдум. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы: а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; б) о персональном составе органов местного самоуправления; в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение и освобождение от должности; г) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования; д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека, гражданина и конституционные гарантии их реализации. Статья 10. Право населения на участие в местном референдуме В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования "Город Курчатов", обладающие избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав жителей города на участие в местном референдуме в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных взглядов, рода и характера занятий запрещаются. Не имеет права участвовать в местном референдуме гражданин, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 11. Общие принципы проведения местного референдума Местный референдум проводится на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Каждый участник местного референдума обладает одним голосом. Житель города голосует на местном референдуме лично. Участие в местном референдуме является свободным, контроль за волеизъявлением гражданина не допускается. В ходе местного референдума никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Статья 12. Финансовое обеспечение местного референдума Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении производятся за счет местного бюджета. Статья 13. Назначение местного референдума Решение о назначении местного референдума принимается Курчатовской городской Думой: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом; 3) по инициативе Курчатовской городской Думы и Главы города, выдвинутой ими совместно. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 1 и 2 части первой настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города в соответствии с федеральным законом. (в ред. решения Курчатовской городской Думы от 27.11.2007 N 65) Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пунктах 1 и 2 части первой настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном законодательством. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Курчатовской городской Думой и Главой города, оформляется правовыми актами Курчатовской городской Думы и Главы города. Курчатовская городская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в нее документов, на основании которых назначается местный референдум. (в ред. решения Курчатовской городской Думы от 27.11.2007 N 65) В случае, если местный референдум не назначен Курчатовской городской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города, органов государственной власти Курской области, избирательной комиссией Курской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Курской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума. (часть шестая в ред. решения Курчатовской городской Думы от 27.11.2007 N 65) |
Добавить в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Курчатова о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Курчатова перед Курчатовской городской Думой представляю... | | Курчатова о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Курчатова перед Курчатовской городской Думой представляю... |
| Российской Федерации и в целях организации работы по наведению чистоты, санитарного порядка на территории города Курчатова после... |  | Европейской Хартией местного самоуправления, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Татарстан,... |
| Федеральный закон от 06. 10. 2003 №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав... | | Российской Федерации», Устава муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края (далее Устав города Ставрополя) и... |
| Внести в Устав муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад компенсирующего вида «Аленький цветочек» муниципального... | | Ича Курчатова — научного руководителя Атомного проекта Советского Союза, сыгравшего в 1940—1950-е гг выдающуюся роль в обеспечении... |
| Зарегистрировано в гу минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 19 мая 2006 г. N ru563010002006001 | | Устав территориальной громады города Одессы. Основные этапы создания / Под редакцией В. И. Брудного, А. С. Крупника, А. С. Орловского.... |
Разместите кнопку на своём сайте: