Об утверждении Программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кыштымском городском округе на 2011-2013гг.»

АДМИНИСТРАЦИЯ КЫШТЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от « 4 » 10 2010 № 2948 г. Кыштым Об утверждении Программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кыштымском городском округе на 2011-2013гг. » Рассмотрев представленный Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Кыштымского городского округа проект Программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кыштымском городском округе на 2011-2013гг», в целях повышения эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; улучшения координации деятельности различных структур, осуществляющих профилактическую работу с детьми и подростками девиантного поведения; совершенствования оказания комплексной помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации; снижения количества правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними на территории Кыштымского городского округа. ПОСТАНОВЛЯЮ: 1.Утвердить Программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кыштымском городском округе на 2011-2013гг.» (прилагается). 2.Организацию исполнения Программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кыштымском городском округе на 2011-2013гг» возложить на начальника отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Л.А.Павлюк. 3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Кыштымского городского округа по социальной сфере Е.Ю. Саланчук. Исполняющий обязанности Главы Кыштымского городского округа М.А. Каюрин Утверждена Постановлением Администрации Кыштымского городского округа от 04.10.2010г № 2948 программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в кыштымском городском округе на 2011-2013 годы» ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кыштымском городском округе на 2011–2013 годы» Сроки реализации Программы 2011-2013 гг. Основания для разработки Программы Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»; Закон Челябинской области от 22 сентября 2005 года № 403-ЗО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»; Закон Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 125-ЗО «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Челябинской области». Заказчик Программы Администрация Кыштымского городского округа Разработчик Программы Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Кыштымского городского округа. Основные исполнители Программы МУ «Управление образованием Кыштымского городского округа» (далее УО); ММЛПУ Центральная городская больница им. А.П. Силаева (далее городская больница); МУ «Управление культуры Кыштымского городского округа» (далее УК); Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Кыштымского городского округа (далее КДН и ЗП); Отдел внутренних дел по Кыштымскому городскому округу (далее ОВД); ГУ Центр занятости населения города Кыштыма Главного Управления по труду и занятости населения Челябинской области (далее ЦЗН); Управление социальной защиты населения Кыштымского городского округа (далее УСЗН); МУ «Комитет по физической культуре, спорту и туризму» (далее КФКС и Т); Отдел по делам молодежи Управления развития социальной сферы Администрации Кыштымского городского округа (далее ОДМ). МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Кыштымского городского округа» (далее КЦСОН). Объемы и источники финансирования Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета, за счет привлеченных средств. Общий объем финансирования составляет: 943,0 тыс. рублей. В том числе по годам: 2011г-389,0 тыс. руб. 2012г- 294,0 тыс. рублей, 2013-260,0 тыс. рублей (Объем уточняется ежегодно при утверждении бюджета) Цели и задачи Программы Цели: повышение эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; улучшение координации деятельности различных структур, осуществляющих профилактическую работу с детьми и подростками девиантного поведения; совершенствование оказания комплексной помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации; снижение количества правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними на территории Кыштымского городского округа; Задачи: реализация мер по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних; обеспечение максимально раннего межведомственного выявления детей и семей, находящихся в социально опасном положении; создание единого реабилитационного пространства для социальной реабилитации и интеграции в общество семей и детей, находящихся в социально опасном положении; защита прав и законных интересов детей и подростков снижение подростковой преступности; профилактика алкоголизма и наркомании среди подростков; координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий; оснащение учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и социальную реабилитацию, необходимым оборудованием. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Реализация мероприятий, предусмотренных Программой позволит: повысить эффективность социально- реабилитационной работы с детьми и подростками, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, а также совершающими противоправные действия; улучшить взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений; создать условия для дальнейшего снижения числа правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними; снизить количество безнадзорных и беспризорных детей и подростков. Система организации контроля над исполнением Программы Контроль над исполнением Программы осуществляет: Администрация Кыштымского городского округа, Финансово-экономическое управление Кыштымского городского округа. Координацию работы по исполнению Программы осуществляет отдел по делам несовершеннолетних Администрации Кыштымского городского округа. Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное исполнение. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Реализация программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кыштымском городском округе (далее КГО) на 2007 -2010годы» значительно активизировала работу органов, входящих в систему профилактики, и стабилизировала ситуацию. Целенаправленная деятельность Администрации округа позволила достичь определенных положительных результатов: налажено взаимодействие органов внутренних дел, образования, опеки, здравоохранения и социальной защиты населения: по выявлению неблагополучных семей, безнадзорных детей и оказанию им помощи; по решению самовольных уходов несовершеннолетних из учреждений с круглосуточным пребыванием детей и из семей; по работе с условно осужденными подростками и вернувшимися из мест лишения свободы. Наблюдается уменьшение количества несовершеннолетних, не посещающих общеобразовательные учреждения. Выработана единая система учета детей, не посещающих школу и систематически пропускающих занятия. На протяжении ряда лет в округе наблюдалось существенное снижение подростковой преступности: 2004 г.- 72, 2005 г. – 69, 2006 г. – 66, 2007 г. - 44, 2008г-46, 2009г.- 80 преступлений. В 2009г произошел всплеск подростковой преступности. Основной рост принесли 3 группы несовершеннолетних, которые совершили 45 преступлений. За 8 мес. 2010 года совершено 28 преступления (за аналогичный период прошлого года- 70 преступлений). Снижение составило 60%. Несмотря на имеющиеся положительные результаты в работе органов системы профилактики правонарушений несовершеннолетних, оперативная обстановка в подростковой среде остается сложной. На учете в отделе по делам несовершеннолетних ОВД по Кыштымскому городскому округу (далее ОДН ОВД) состоит 58 несовершеннолетних, на контроле в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Кыштымского городского округа (далее КДН и ЗП) – 72 несовершеннолетних, увеличивается количество рассматриваемых на заседаниях КДН и ЗП материалов (2007 г - 80, 2008 г – 215, 2009г-208,за 1 полугодие 2010г-85). Опыт работы с безнадзорными детьми и подростками свидетельствует о необходимости дальнейшего развития и повышения эффективности профилактической работы. Проблемы безнадзорных детей, профилактики правонарушений среди несовершеннолетних продолжают оставаться острыми. Ежегодно растет количество выявленных административных правонарушений, совершенных подростками и родителями, не исполняющими обязанности по воспитанию своих несовершеннолетних детей за 2006г-141, в 2007г-142, в 2008 г рассмотрено 148, в 2009 152, за 1 полугодие 2010г-50 . Необходимо отметить, что ежегодно растет количество выявленных неблагополучных семей, которые своим поведением отрицательно влияют на воспитание своих детей. Работу по их реабилитации проводит отделение помощи семье и детям Комплексного центра социального обслуживания населения. Как уже упоминалось выше, наблюдается рост количества родителей, лишенных родительских прав. Так в 2006 г. лишено родительских прав 13 родителей, злостно не исполняющих обязанности по воспитанию своих несовершеннолетних детей, в 2008 г. – 22, 2009-29. А за 7 месяцев 2010г. уже лишено родительских прав 11человек. Социальные факторы - одна из основных причин и условий формирования противоправного поведения у подростков. Это семейное неблагополучие, алкоголизм, наркомания, социальное сиротство, невыполнение родителями обязанностей по воспитанию детей, жестокое обращение с детьми, бродяжничество, попрошайничество, вовлечение подростков в преступную деятельность со стороны взрослых лиц. Вместе с тем, решение этих и других вопросов, связанных с безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних, напрямую зависит от обеспечения комплексного подхода и уровня взаимодействия всех ведомств и организаций, ответственных за проведение воспитательной и профилактической работы с подростками и родителями. В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999г №120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" КДН и ЗП осуществляет меры по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Кыштымского городского округа входят: Управление социальной защиты населения Кыштымского городского округа МУ «Управление образованием Кыштымского городского округа»;

Похожие:

	План мероприятий по реализации программы Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Анализ реализации программы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за 2009-2010 учебный год		К долгосрочной целевой программе «Комплексные меры профилактики правонарушений в городе Владивостоке» на 2011 год Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи, предупреждение детской беспризорности и безнадзорности
	Программа «Профилактика правонарушений и безнадзорности среди подростков» Закон РФ об основах системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних от 24. 06. 99, №120 как девиантное поведение...		Методические рекомендации «Взаимодействие комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав с религиозными организациями в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» Москва 2011 год Городской Центр по профилактике безнадзорности, преступности, алкоголизма, наркомании и спида среди несовершеннолетних
	Методические материалы и рекомендации по организации профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних Новосибирск 2009 Нормативно-правовые основы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних		Информационно-методические материалы для обеспечения взаимодействия субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят
	План мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в районе Арбат города Москвы на 2010 -2011 годы № План мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних		Губернатора белгородской области Фз "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в целях дальнейшего формирования и укрепления...
	Администрация Кыштымского городского округа «Развитие туристско-рекреационной деятельности в Кыштымском городском округе на 2011-2013 годы»		Программа Республиканской научно-практической конференции «Актуальные проблемы социализации детей и подростков. Профилактика безнадзорности и правонарушений» «Многоуровневая система профилактики среди несовершеннолетних беспризорности и правонарушений в Республике Карелия»