Скачать 492.08 Kb.
|
МОСКОВСКАЯ ТРЕХСТОРОННЯЯ КОМИССИЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕШЕНИЕ от 6 сентября 2007 года О ВЫПОЛНЕНИИ РЕШЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ОТ 15.06.2006 "О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ В ГОРОДЕ МОСКВЕ" Рассмотрев информацию рабочей группы Московской трехсторонней комиссии по вопросу о выполнении решения Московской трехсторонней комиссии от 15.06.2006 "О ходе реализации национальных проектов в городе Москве", Московская трехсторонняя комиссия решила: 1. Принять к сведению информацию рабочей группы Московской трехсторонней комиссии (прилагается). 2. Отметить в целом положительно выполнение решения Московской трехсторонней комиссии от 15.06.2006 "О ходе реализации национальных проектов в городе Москве. 3. Департаменту здравоохранения города Москвы во взаимодействии с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации рассмотреть вопрос участия в 2008 году лечебно-профилактических учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы, в размещении государственного заказа по оказанию высокотехнологических видов медицинской помощи за счет средств федерального бюджета. 4. Рассмотреть по итогам 2007 года информацию о ходе реализации приоритетных национальных проектов в городе Москве на заседании Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в 2008 году. 5. Сторонам социального партнерства информировать в своих средствах массовой информации жителей города Москвы о ходе реализации мероприятий, связанных с национальными проектами в городе Москве. 6. Московской федерации профсоюзов продолжить работу по обучению в учебно- исследовательском центре МФП и Центральных профсоюзных курсах "Правда" представителей сторон социального партнерства по вопросам реализации приоритетных национальных проектов на территории города Москвы в сфере здравоохранения, образования, жилищной политики, развития АПК. Мэр Москвы Ю.М. Лужков Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд. Председатель Московской федерации профсоюзов М.Д. Нагайцев Председатель Московской конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) Е.В. Панина ИНФОРМАЦИЯ К ВОПРОСУ "О ВЫПОЛНЕНИИ РЕШЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ОТ 15.06.2006 "О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ В ГОРОДЕ МОСКВЕ" Приоритетные национальные проекты, которые реализует сейчас наша страна, касаются каждого из нас, жителей России. Именно эти сферы затрагивают каждого человека, определяют качество жизни и формируют "человеческий капитал" - образованную и здоровую нацию. От состояния этих сфер зависит социальное самочувствие общества, демографическое благополучие страны. Именно в этих сферах граждане в наибольшей мере обоснованно ожидают более активной роли государства, реальных перемен к лучшему. В настоящее время в Москве продолжается реализация мероприятий, предусмотренных национальными проектами в тесной взаимосвязи с городскими целевыми программами в области здравоохранения, образования, строительства жилья. Департаментом здравоохранения города Москвы издано распоряжение от 10 января 2006 года N 1-Р "О создании рабочей группы по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения", разработана региональная программа развития здравоохранения, утвержденная постановлением Правительства Москвы от 7 марта 2006 года N 157-ПП "О городской целевой Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд. программе развития здравоохранения "Столичное здравоохранение" на 2006-2007 гг.". Разработанные с учетом условий и потребностей столичного здравоохранения программные мероприятия в полном объеме соответствуют задачам, поставленным Президентом Российской Федерации по модернизации национальной системы здравоохранения. Приказом Департамента здравоохранения от 6 апреля 2006 года N 153 "Об управлении реализацией приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в городе Москве" объявлен план реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в городе Москве. В 2007 году Департамент здравоохранения основывает свою работу на постановлениях Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 года N 825 "О порядке финансового обеспечения в 2007 году расходов и учета средств на выполнение учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации), государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи", от 30 декабря 2006 года N 860 "О порядке предоставления в 2007 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования субсидий бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях", от 30 декабря 2006 года N 864 "О порядке финансирования в 2007 году расходов на дополнительную оплату первичной медико-санитарной помощи, оказанной амбулаторно-поликлиническими учреждениями работающим гражданам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, за счет средств, перечисленных Фонду социального страхования Российской Федерации из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования". В рамках реализации национального проекта "Здоровье" проведена работа по следующим направлениям. 1. Дополнительные денежные выплаты участковым врачам терапевтам, педиатрам, врачам общей (семейной) практики, участковым медицинским сестрам, а также дополнительные денежные выплаты медицинскому персоналу скорой медицинской помощи. В целях реализации данного направления национального проекта "Здоровье" подготовлена нормативная база и заключены соответствующие договоры. По состоянию на 28 июня 2007 г. общая численность физических лиц - участковых врачей - терапевтов, педиатров, врачей общей практики, участковых медицинских сестер, получающих дополнительные денежные выплаты, составила 8696 человек, в том числе 4484 врача и 4212 медицинских сестер. Прирост числа врачебного и среднего медицинского персонала данных категорий медицинских работников в I полугодии 2007 г. составил 6 и 31 человек соответственно. Объем финансовых средств на финансирование дополнительных денежных выплат - 499,9 млн. рублей. Из средств городского бюджета в I полугодии 2007 г. врачам и медицинским сестрам участковой службы профинансированы денежные выплаты за счет повышающих коэффициентов к заработной плате на сумму 159,5 млн. рублей. Численность медицинского персонала скорой медицинской помощи по состоянию на 28 июня 2007 года составила 8146 человек, прирост за I полугодие 2007 г. - 159 человек. Объем финансовых средств на финансирование дополнительных денежных выплат - 153,9 млн. рублей. Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд. Из средств городского бюджета в I полугодии 2007 г. медицинскому персоналу службы скорой помощи профинансированы денежные выплаты за счет повышающих коэффициентов к заработной плате на сумму 541,9 млн. рублей. В 2006 г. средняя заработная плата участковых врачей - терапевтов и педиатров выросла до 29,0 тыс. рублей, медсестер врачей - педиатров и терапевтов участковых - до 19,3 тыс. рублей, врачей скорой помощи - до 34,3 тыс. рублей, среднего медицинского персонала скорой помощи - до 27,0 тыс. рублей. Объем средств на финансирование дополнительных денежных выплат врачам и медицинским сестрам участковой службы составил 925,9 млн. рублей, медицинскому персоналу скорой помощи - 160,4 млн. рублей. Как результат наметилась тенденция к стабилизации и повышению уровня укомплектованности врачами и медицинскими сестрами первичного звена здравоохранения, а также станции скорой и неотложной помощи. В частности, в 2006 году прирост числа участковых врачей - терапевтов и педиатров составил 375 человек, участковых медицинских сестер - 477 человек, персонала скорой медицинской помощи - 1267 человек. В этой связи планируется повысить уровень укомплектованности и обеспеченности амбулаторно-поликлинических учреждений медицинским персоналом участковой службы на 5-6%, снизить текучесть кадров станции скорой и неотложной медицинской помощи, привлечь молодых квалифицированных специалистов, повысить качество и доступность первичной медико-санитарной помощи. Для устранения диспропорций в оплате труда участковых и семейных врачей, участковых медицинских сестер и иных категорий медицинских работников издано постановление Правительства Москвы от 31.01.2006 N 52-ПП, предусматривающее введение с 01.02.2006 повышающего коэффициента 1,2 к тарифной ставке (окладу) Единой тарифной сетки медицинским работникам, занятым в сфере здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и спорта. С 1 мая 2006 года повышена зарплата еще на 10%, а с 1 сентября - еще на 15%. На данные цели из бюджета города Москвы дополнительно выделено 2 млрд. 442,7 млн. рублей. Благодаря данному шагу в столице не наблюдался отток врачей других специальностей из амбулаторно- поликлинических учреждений. 2. Подготовка и переподготовка врачей общей практики, участковых врачей - терапевтов и педиатров. В рамках реализации данного направления национального проекта в I полугодии 2007 года прошли обучение 459 врачей по специальностям "Терапия" и "Педиатрия". В 2007 году запланировано провести обучение 540 врачей. В I полугодии 2007 года из бюджета города Москвы профинансирована подготовка участковых врачей на Московском факультете РГМУ в объеме 89,5 млн. рублей. В 2006 г. прошли обучение 1350 врачей по специальностям "Терапия", "Педиатрия", "Общая семейная практика". С 1998 года открыт Московский факультет Российского государственного медицинского университета, 180 выпускников которого в 2006 году приступили к работе в первичном звене по специальностям "Терапия" и "Педиатрия". Одним из серьезнейших факторов закрепления молодых специалистов является решение их социально-бытовых проблем. В этой связи в 2006 г. молодым специалистам амбулаторно- поликлинической службы в рамках программы Правительства Москвы "Молодой семье - доступное жилье" выделено 245 квартир по договору субаренды. 3. Обновление диагностического оборудования в первичном звене здравоохранения, поставка Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд. автомашин скорой помощи. Согласно постановлениям Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 868 и от 30.12.2006 N 867 в столицу в 2007 г. планируется поставка диагностического оборудования для 178 амбулаторно-поликлинических учреждений на сумму 311,5 млн. рублей, а также автомобилей скорой помощи на сумму 87 млн. рублей. За счет средств городского бюджета в 2007 г. планируется оснастить амбулаторно- поликлинические учреждения города диагностическим оборудованием на сумму 300 млн. рублей, закупить автомобили скорой помощи на сумму 70 млн. рублей. Необходимые заявки по требуемым формам были направлены в Росздравнадзор, Росздрав и Минздравсоцразвития России в установленные сроки. По состоянию на 28 июня 2007 г. по проекту "Здоровье" осуществлена поставка 20 единиц диагностического оборудования на сумму 39,9 млн. рублей. За счет средств городского бюджета для амбулаторно-поликлинических учреждений города закуплено оборудование на сумму 60,6 млн. рублей. В установленном порядке осуществляется подготовка помещений городских поликлиник для ввода в эксплуатацию поставляемого оборудования. Поставка автомобилей скорой помощи до настоящего времени не начата. В 2006 году в 127 поликлиниках города поставлено 332 единицы медицинского оборудования. Общая сумма поставки 272,9 млн. руб. В 2006 г. за счет средств городского бюджета проведено оснащение амбулаторно- поликлинических учреждений медицинским оборудованием и предметами длительного пользования на сумму 424,1 млн. рублей. Вместе с тем по реализации данного направления национального проекта отмечен ряд вопросов, требующих решения. В частности, поставленное отдельное медицинское оборудование не имеет необходимой функциональной комплектации, некоторые модели оборудования морально устарели, не отрегулирован вопрос разгрузки и транспортировки оборудования до места установки в конкретной поликлинике. В свою очередь в рамках реализации национального проекта "Здоровье" в 2006 году на станцию скорой и неотложной медицинской помощи поставлено 118 автомобилей скорой помощи на сумму 70 млн. руб. За счет средств инвестиционной программы Правительства Москвы поставлено 105 автомашин скорой помощи на сумму 70 млн. рублей. Вместе с тем также имеют место некоторые недоработки по данному направлению национального проекта. В частности, нарушаются сроки поставки автомобилей, неправильно оформляется сопроводительная документация, автомобили окрашены не в соответствии с ГОСТом, станция скорой и неотложной медицинской помощи как получатель автомобилей не ознакомлена с условиями государственного контракта на поставку автомобилей не отрегулирован вопрос гарантийного ремонта медицинского оборудования. 4. Оснащение оборудованием и расходными материалами для обследования новорожденных на наследственные заболевания. По состоянию на 28 июня 2007 г. поставка тест-бланков и наборов реагентов для неонатального Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – |