Скачать 492.08 Kb.
|
www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд. Департаментом осуществляется постоянная работа со средствами массовой информации по вопросам объективного освещения жилищной политики в городе Москве, а также информирование населения по всем вопросам, касающимся жилищной политики города Москвы. В частности, в целях разъяснения городской жилищной политики и социальных жилищных программ в течение 2006 года с участием специалистов Департамента подготовлены и опубликованы в центральных, окружных и районных печатных изданиях около 600 статей, выпущено в эфир около 850 радиопередач и телевизионных сюжетов, проведена 21 Интернет-конференция, даны ответы более чем на 1,5 тыс. вопросов москвичей, поступивших на Интернет-сайты префектур административных округов города Москвы. Сотрудниками Департамента по просьбе Московской федерации профсоюзов проводятся учебные семинары по вопросам реализации Национального проекта в городе Москве. Так, 29.11.2006 был проведен семинар для работников аппаратов отраслевых профорганов по социальным вопросам и членов комиссии совета Московской федерации профсоюзов по защите социальных прав трудящихся. Кроме того, сотрудниками Департамента в 2006 году неоднократно проводились учебные семинары по жилищным вопросам (в т.ч. связанным с реализацией в городе Москве Национального проекта) с другими представителями социального партнерства. В случае проявления заинтересованности сторон социального партнерства сотрудники Департамента готовы и в дальнейшем проводить обучение их представителей по вопросам реализации Национального проекта, входящим в сферу деятельности Департамента. В целях реализации в городе Москве приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" постановлениями Правительства Москвы от 18.04.2006 N 286-ПП и от 23.01.2007 N 24-ПП были соответственно утверждены Среднесрочная программа жилищного строительства в городе Москве на период 2006-2008 гг. и задание до 2010 года и Среднесрочная жилищная программа "Москвичам - доступное жилье" на период 2007-2009 гг. и задание на 2010 год. Сегодня в городе Москве созданы основные условия для развития ипотечного жилищного кредитования: приняты городские нормативно-правовые акты, стимулирующие развитие городской системы ипотечного жилищного кредитования на рыночных условиях; банками, страховыми и риэлторскими компаниями накоплен значительный практический опыт ипотечного кредитования; создан региональный оператор вторичного ипотечного рынка - Коммерческий банк "Московское ипотечное агентство"; разработаны стандарты ипотечного кредитования и переуступки кредитов банками; реализована двухуровневая модель ипотечного кредитования, предусматривающая организацию рефинансирования кредитных организаций на вторичном рынке ипотечных кредитов через КБ "МИА"; предоставлены государственные гарантии города Москвы по ипотечным облигациям КБ "МИА" в размере 2,2 млрд. рублей. В 2006 году в городе Москве было заключено 13592 договора ипотечного жилищного кредитования на сумму около 50 млрд. руб., что почти в 2 раза больше количества договоров ипотеки, заключенных в 2005 году (6905 договоров). Вместе с тем стало очевидным, что в условиях значительного превышения платежеспособного спроса населения, в том числе постоянно проживающего в других регионах Российской Федерации, на жилье в столичном мегаполисе над предложением городского рынка жилой недвижимости дальнейшее развитие банковского ипотечного жилищного кредитования по традиционным схемам не может обеспечить повышение доступности жилья для всех групп москвичей. В связи с этим Правительством Москвы была принята и в настоящее время реализуется Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд. программа "Социальная ипотека", основанная на прямом участии органов исполнительной власти в строительстве и продаже жилья очередникам, вставшим на жилищный учет до 01.03.2005, по себестоимости строительства с использованием ипотечного кредитования либо субсидировании первого взноса по ипотечному кредиту для приобретения жилого помещения на рыночных условиях. Кроме того, в рамках данной программы осуществляется резервирование части жилья из доли инвестора для ее продажи на условиях инвестора с использованием ипотечного кредитования гражданам, постоянно проживающим в городе Москве не менее 10 лет. В 2006 году в рамках программы "Социальная ипотека" приняты решения префектов АО города Москвы о продаже жилья на льготных условиях 2325 семьям очередников. Общая стоимость договоров социальной ипотеки по направленным в данных целях квартирам составила около 2,6 млрд. руб. В дальнейшем объем ипотечного кредитования очередников будет поэтапно наращиваться за счет использования данного финансового механизма для обеспечения жилыми помещениями молодых семей - участников программы "Молодой семье - доступное жилье". Кроме того, в городе для обеспечения очередников применяется схема приобретения жилья с рассрочкой платежа, когда в качестве кредитора выступает Правительство Москвы, предоставляющее возможность приобрести жилье по себестоимости строительства с погашением задолженности в течение 10 лет. В 2006 году предоставлена возможность приобрести жилье по договорам купли- продажи с рассрочкой платежа 4116 семьям очередников. Общая стоимость данных договоров составила около 4,8 млрд. руб. Также в 2006 году городом была предоставлена возможность улучшить свои жилищные условия около 2500 семьям очередников путем приобретения жилых помещений в собственность на рынке жилья с использованием субсидий на строительство или приобретение жилья. Из бюджета города Москвы на данные цели израсходовано 4,2 млрд. руб. В соответствии с Жилищным кодексом РФ, Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (статья 23.2) и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (статья 28.2), постановлением Правительства РФ от 15.10.2005 N 614 в 2006 году с использованием средств федерального бюджета было обеспечено жильем 747 семей ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. Из жилищного фонда города Москвы в 2006 году на обеспечение жильем семей указанных категорий граждан предоставлено 43733,4 кв. м, затраты бюджета города Москвы на строительство 1 кв. м жилья составляли около 33 тыс. руб. Таким образом, только на строительство жилых помещений для обеспечения жильем указанных категорий граждан, установленных федеральным законодательством, из бюджета города Москвы в 2006 году израсходовано около 1440 млн. руб. При этом в бюджет города Москвы из федерального бюджета на данные цели поступило только 430,4 млн. руб. Расчет величины субвенций из федерального бюджета осуществлялся только на носителя льготы без учета членов его семьи, в т.ч. иждивенцев, и права на дополнительную площадь, установленную федеральным законодательством. Таким образом, налицо фактический дефицит средств, выделенных в 2006 городу Москве из Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, для обеспечения жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, в размере не менее 1 млрд. руб. Обеспечение жильем молодых семей в городе Москве осуществляется в рамках второго этапа московской программы "Молодой семье - доступное жилье", утвержденной постановлением Правительства Москвы от 13.12.2005 N 994-ПП. Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд. В рамках программы в 2006 году: - улучшили жилищные условия 3662 молодые семьи, при этом на обеспечение жильем данных семей по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа по себестоимости строительства жилья направлено 234,4 тыс. кв. м из жилищного фонда города Москвы; - 365 молодым семьям списана часть задолженности за приобретенное жилое помещение при рождении (усыновлении) в семье ребенка в период действия договора по выкупной цене за предоставленную квартиру из расчета 10, 14 или 18 кв. м в зависимости от количества детей в семье на общую сумму 60,2 млн. руб.; - 24 молодым семьям, имеющим трех и более детей, выкупная стоимость жилого помещения при заключении договора купли-продажи с рассрочкой платежа определена за вычетом стоимости 30 кв. м из площади этого жилого помещения. Затраты бюджета города Москвы на данные цели составили 15,8 млн. руб.; - в семьях участников программы в течение 2006 года родилось 358 детей. Вместе с тем механизмы социальной поддержки молодых семей в жилищной сфере, реализуемые в городской программе, существенно отличаются от механизмов, установленных подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы. В соответствии с упомянутой федеральной подпрограммой молодым семьям, состоящим на жилищном учете, предлагается предоставлять субсидию в размере 35-40% от стоимости жилья, устанавливаемой Министерством регионального развития РФ. При этом из федерального бюджета финансируется 10%, а из бюджета субъекта РФ 25-30% расчетной стоимости жилья с обязательствами субъекта выплачивать дополнительную субсидию в размере 5% от расчетной стоимости жилья при рождении (усыновлении) ребенка. Уровень льгот, предоставляемых городом Москвой молодым семьям в жилищной сфере, в пять и более раз превышает возможности субсидирования, установленного федеральной подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы. Исходя из вышеизложенного Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы были подготовлены и направлены (15.08.2006 и 13.09.2006 (повторно) в Министерство регионального развития РФ предложения по повышению эффективности реализации федеральной подпрограммы обеспечения жильем молодых семей в Москве. В поступившем ответе городу Москве предложено действовать по схеме федеральной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей". По нашему мнению, замена пользующихся популярностью у молодых москвичей механизмов социальной помощи в жилищной сфере, реализуемых в течение четырех лет в рамках городской программы "Молодой семье - доступное жилье", на консолидированное субсидирование части расчетной стоимости жилья приведет к заметному снижению уровня социальной поддержки молодых семей, что в соответствии с законодательством недопустимо. В связи с этим исполняющим обязанности Мэра Москвы Ю.В. Росляком было принято решение об отказе в 2006 году от софинансирования из федерального бюджета выполнения городской программы "Молодой семье - доступное жилье" в сумме 207,9 млн. руб. Учитывая вышеизложенное, молодые семьи обеспечиваются жильем за счет средств бюджета города Москвы. Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд. В 2006 году городу Москве было выделено 68 государственных жилищных сертификатов (из запланированных Соглашением N 84 "О взаимодействии Министерства регионального развития Российской Федерации и города Москвы по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" от 18 мая 2006 г." 70 сертификатов) на общую сумму 80,6 млн. руб. При этом в 2006 году оформлен и выдан на руки гражданам 31 сертификат на общую сумму 41,35 млн. руб. В 2006 году погашение сертификатов (т.е. приобретение жилья гражданами - участниками программы) не производилось. Срок действия сертификатов - 9 месяцев с момента их оформления. Городом Москвой оказываются следующие меры поддержки в жилищной сфере семьям, имеющим детей. Постановлением Правительства Москвы от 19 июня 2007 года N 468-ПП "Об итогах выполнения городских жилищных программ в 2006 году и о городских жилищных программах на 2007-2008 годы" в 2007 году намечено обеспечить жильем: - семьи, имеющие в составе несовершеннолетних (в возрасте до 18 лет на 1 января 2007 года) детей-инвалидов-колясочников, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года; - семьи, проживающие в коммунальных квартирах или общежитиях, имеющие в составе несовершеннолетних (в возрасте до 18 лет на 1 января 2007 года) детей-инвалидов, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года. В 2008-2009 годах планируется продолжить обеспечение жилыми помещениями остальных семей с детьми-инвалидами, вставших на жилищный учет до 1 марта 2005 года (около 2400 семей). В 2007 году планируется завершить обеспечение жилыми помещениями многодетных семей с пятью и более детьми, поставленными на жилищный учет до 1 марта 2005 года. В программу обеспечения жилой площадью на 2007 год включены 203 таких семьи. (В 2006 году были обеспечены жилыми помещениями многодетные семьи, имеющие пять и более детей (171 семья), проживающие в коммунальных квартирах и общежитиях, поставленные на жилищный учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, и проживающие в отдельных квартирах, поставленные на учет до 1 января 2001 года.) В последующие годы будет продолжено ускоренное обеспечение жильем данной группы многодетных семей: - при рождении в их семьях пятого ребенка, признанных до 1 марта 2005 года нуждающимися в улучшении жилищных условий и имевших ранее льготу "многодетные семьи с 4 детьми"; - вставших на учет нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года (с рассмотрением на Комиссии по жилищным вопросам при Правительстве Москвы). Кроме того, постановлением Правительства Москвы от 23 января 2007 г. N 24-ПП "О Среднесрочной жилищной программе "Москвичам - доступное жилье" на период 2007-2009 гг. и задании на 2010 год" утверждена Среднесрочная жилищная программа, одной из целей которой является преодоление последствий демографического кризиса путем улучшения жилищных условий семей москвичей, ожидающих рождения или усыновления или воспитывающих малолетних детей, в том числе многодетных и молодых семей, нуждающихся в таком улучшении. Достижение данной цели будет осуществляться путем реализации, в том числе следующих мероприятий: Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – |