Программа энергосбережения в Автономной Республике Крым на период до 2014 года




НазваниеПрограмма энергосбережения в Автономной Республике Крым на период до 2014 года
страница1/24
Дата конвертации04.04.2013
Размер3.45 Mb.
ТипПрограмма
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24





УТВЕРЖДЕНО


Постановлением Верховной Рады

Автономной Республики Крым

от ____________ 2010 г. №_____




Программа энергосбережения

в Автономной Республике Крым

на период до 2014 года


СОДЕРЖАНИЕ


Раздел І

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ................................................................................

4

1

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА...................................................................


6

1.1

Социально-экономическая характеристика региона……………………....

6

1.2

Анализ мероприятий, направленных на эффективное использование энергоресурсов в Автономной Республике Крым с 2004 по 2008 годы.….


9

1.3

Результаты внедрения возобновляемых источников энергии в Автономной Республике Крым с 2004 по 2008 годы....................................


12

1.4

Анализ потенциала энергосбережения в основных отраслях промышленного производства и потенциала возобновляемых источников энергии в Автономной Республике Крым ................................



14

Раздел ІІ

ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ...................................................................................

24

Раздел ІІІ

ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ПО КОТОРЫМ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ОЦЕНКА ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ……………………………………………………………….


24

3.1

Первоочередные меры по экономии энергоресурсов в основных отраслях Автономной Республики Крым с целью сокращения потребления природного газа ..........................................................................



25

3.2

Мероприятия, направленные на снижение удельных расходов топливно-энергетических ресурсов для максимального уменьшения потерь и сверхнормативных расходов топливно-энергетических ресурсов в основных отраслях промышленного производства Автономной Республики Крым .............................................................................................



28

3.3

Мероприятия для максимального использования потенциала возобновляемых источников энергии с целью сбережения традиционных энергетических ресурсов для стабильной работы промышленных предприятий, социальной, бюджетной и коммунальной сферы в Автономной Республике Крым .......................................................................



40

3.4

Прогнозные показатели энергосбережения и использования возобновляемых источников энергии в основных отраслях промышленного производства Автономной Республики Крым …..……...



50

Раздел ІV

ПУТИ И СПОСОБЫ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ......................................

52

4.1

Предложения по реализации демонстрационных проектов высокой энергоэффективности и возобновляемой энергетики для административных зданий и объектов соцкультбыта...................................



53

4.2

Мероприятия по регулярному информированию населения и субъектов хозяйственной деятельности о достижениях в сфере энергосбережения и программы поддержки их реализации для формирования в общественном сознании принципов экономного и рационального использования топливно-энергетических ресурсов......................................



54

4.3

Предложения по созданию информационно-консультационных и демонстрационно-учебных центров и общественных объединений по вопросам энергосбережения и возобновляемой энергетики.........................



57

Раздел V

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.................................................................................................


59

Раздел VІ

СРОКИ И ЭТАПЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ.............................

60

Раздел VІІ

МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ОПТИМИЗАЦИЮ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО БАЛАНСА АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ……………………………………………………



61

Раздел VІІІ

ОЦЕНКА ОРИЕНТИРОВОЧНОГО ОБЪЕМА СРЕДСТВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ, И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ...................................................................................



63

Раздел ІХ

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА И ОБОБЩЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ…………………………………………


65




ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………….

70

Приложение 1  Территориальное распределение энергетического потенциала возобновляемых источников энергии в Автономной Республике Крым.............................


70

Приложение 2  Перечень общих межотраслевых мероприятий по уменьшению потребления энергоресурсов.....................................................................................................


72

Приложение 3  Нормативно-правовое обеспечение реализации Программы ………….

103



Раздел І. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Программа энергосбережения в Автономной Республике Крым на период до 2014 года (далее – Программа) разработана с целью выполнения Указа Президента Украины от 28 июля 2008 года № 679/2008 «О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 30 мая 2008 года «О состоянии реализации государственной политики по обеспечению эффективного использования топливно-энергетических ресурсов» и поручения Кабинета Министров Украины от 12 мая 2008 года № 23051/3/1-08, принятого с целью выполнения Закона Украины «Об энергосбережении», в котором Совету министров Автономной Республики Крым поручено разработать Комплексную региональную программу энергосбережения; распоряжения Кабинета Министров Украины от 17 декабря 2008 года № 1567-р «О программах повышения энергоэффективности и уменьшения потребления энергетических ресурсов»; рекомендаций Национального агентства Украины по вопросам обеспечения эффективного использования энергетических ресурсов (НАЭР) от 17 октября 2008 года № 1082-1/3 и от 29 декабря 2008 года № 1402-2/3; постановления Кабинета Министров Украины от 19 февраля 2009 года № 256-р «О первоочередных мерах по сокращению объемов потребления природного газа в период до 2010 года».

Проблемы обеспечения энергоресурсами Автономной Республики Крым определяются как общими для мира и Украины, так и специфическими для региона факторами, основными из которых являются: истощение запасов и увеличение стоимости добычи традиционных топливно-энергетических ресурсов (далее – ТЭР), проблемы со снабжением энергоресурсов и диверсификацией источников снабжения, негативное влияние функционирования традиционной энергетики на окружающую среду, низкие темпы наращивания объемов производства энергии за счет возобновляемых источников энергии (далее – ВИЭ), что создает угрозу национальной безопасности Украины, конкурентоспособности отечественных товаров и услуг. Специфика географического положения Автономной Республики Крым создает зависимость экономики полуострова от снабжения энергоресурсов из материка.

Одним из основных показателей уровня развития экономики региона является энергоемкость валового регионального продукта (далее – ВРП). Проблема высокой энергоемкости ВРП Автономной Республики Крым имеет как региональный, так и общегосударственный характер, поскольку влияет на уровень себестоимости продукции и ее конкурентоспособность. На современном этапе социально-экономического развития Автономной Республики Крым решение вопроса снижения энергоемкости ВРП имеет общегосударственное значение для обеспечения энергетической независимости и повышения уровня энергетической безопасности Украины.

Программа создана для объединения усилий и координации мероприятий по решению проблем энергосбережения и использования энергии возобновляемых источников в основных отраслях промышленного производства, в социальной, жилищно-коммунальной, санаторно-курортной, сельскохозяйственной сферах экономики, строительстве и топливно-энергетическом комплексе.

Основные стратегические направления повышения энергоэффективности и реализации потенциала энергосбережения Автономной Республики Крым заключаются в структурно-технологической перестройке экономики региона и в создании административных, нормативно-правовых и экономических механизмов, способствующих повышению энергоэффективности и энергосбережению, а также повышению уровня освоения ВИЭ.

Основной целью Программы является определение потенциала энергосбережения в основных отраслях промышленного производства, а также в социальной, бюджетной и коммунальной сферах, разработка и реализация мероприятий по максимальному сбережению традиционных топливно-энергетических ресурсов за счет внедрения высокоэффективных технологий традиционной энергетики и использования разных видов возобновляемых источников энергии, перспективных для освоения в Автономной Республике Крым.

Оптимальный вариант достижения цели Программы предусматривает разработку и выполнение мероприятий Программы, направленных в первую очередь на формирование эффективной системы регионального управления энергоэффективностью и внедрение действенного механизма реализации государственной политики в сфере энергосбережения и использования ВИЭ. Это даст возможность создать условия для снижения энергоемкости производства на 20% за весь период реализации Программы (4% ежегодно) путем разработки и внедрения энергосберегающих технологий и оборудования, использования энергии возобновляемых источников и внедрения организационных и малозатратных энергосберегающих технических мероприятий. Разработка и реализация мероприятий Программы выполняется в два этапа: 1 этап – 2010-2012 гг., ІІ этап – 2013-2014 гг.

Первоочередные меры по экономии энергоресурсов в основных отраслях Автономной Республики Крым и мероприятия для промышленных и теплоэнергетических предприятий Автономной Республики Крым позволят существенно сократить объемы потребления природного газа. Мероприятия, направленные на снижение удельных расходов топливно-энергетических ресурсов, обеспечат максимальное уменьшение потерь и сверхнормативных расходов топливно-энергетических ресурсов в основных отраслях промышленного производства Автономной Республики Крым.

Экологическая эффективность результатов реализации Программы заключается в значительном уменьшении вредных выбросов в атмосферу, образующихся при сгорании органического топлива, и в улучшении состояния окружающей среды. В результате реализации мероприятий Программы, позволяющих экономить традиционные ТЭР и внедрять технологии, использующие ВИЭ, количество выбросов углекислого газа (при замене природного газа) в целом уменьшится на 11,5106 т СО2.

Экономическая эффективность Программы определяется уровнем экономических показателей развития Автономной Республики Крым. Уменьшение объемов использования традиционных ТЭР в основных отраслях промышленного производства, социальной, жилищно-коммунальной, санаторно-курортной, сельскохозяйственной сферах экономики, строительстве и топливно-энергетическом комплексе за счет снижения энергоемкости повысит конкурентоспособность продукции Автономной Республики Крым и улучшит ее экономическое положение.

Уменьшение выбросов парниковых газов в результате внедрения энергоэффективных технологий и замещения традиционных энергоресурсов экологически чистыми возобновляемыми источниками энергии уменьшит расходы на их обезвреживание. Кроме того, дополнительной экономической составляющей Автономной Республики Крым может быть продажа квот на выбросы парниковых газов.

Социальная эффективность реализации Программы заключается в создании дополнительных рабочих мест как в процессе, так и в результате ее выполнения в отраслях научной, производственной, социальной, культурно-образовательной, правовой, государственной и общественной деятельности.

В процессе разработки Программы использованы официальные статистические данные Государственного комитета статистики Украины, Главного управления статистики в Автономной Республике Крым, официальные статистические данные Министерства промышленной политики, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса Автономной Республики Крым.


1 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

    1. Социально-экономическая характеристика региона

Автономная Республика Крым – административная единица на юге Украины, расположенная на Крымском полуострове между 44°23′ и 46°15′ северной широты и между 32°29′ и 36°39′ восточной долготы. Площадь Автономной Республики Крым составляет 26081 кв. км (около 4,5% площади Украины). Протяженность полуострова с запада на восток — 360 км, и с севера на юг − 180 км. Общая численность имеющегося населения Автономной Республики Крым, по данным Всеукраинской переписи населения, составляла 2033,7 тысяч человек. Численность городского населения 1274,3 тысяч человек, или 62,7 %, сельского 759,4 тысяч человек, или 37,3 %. Плотность населения – 78 чел. на 1 кв. км.

Автономная Республика Крым включает 14 административных районов, 11 городов республиканского подчинения, 56 поселков городского типа, 957 сельских населенных пунктов. Административный центр – город Симферополь.

Административные районы: Бахчисарайский, Белогорский, Джанкойский, Кировский, Красногвардейский, Красноперекопский, Ленинский, Нижнегорский, Первомайский, Раздольненский, Сакский, Симферопольский, Советский, Черноморский.

Важнейшие морские порты – Евпатория, Ялта, Феодосия, Керчь.

Вся экономика Автономной Республики Крым обусловлена специфическими естественными условиями полуострова. Профилирующим направлением специализации крымской экономики выступают трудоемкое машиностроение и металлообработка. Промышленность Автономной Республики Крым является поставщиком оборудования для пищевой промышленности и сельского хозяйства, танкеров, плавучих кранов и судов на подводных крыльях, устройств для электросварки, теле- и радиоаппаратуры, пневматических устройств.

Значительным является взнос металлургических, машиностроительных и химических предприятий в производство потребительских товаров. В г. Керчи на металлургическом комбинате освоен выпуск стальной эмалированной посуды, машиностроителями г. Симферополя – средств связи, моющих средств, химиками г. Красноперекопска – красителей для тканей, перманганата калия и отбеливателей и другое.

Сельское хозяйство Автономной Республики Крым исторически ориентировано на развитие земледелия; основными отраслями его специализации являются виноградарство, садоводство, зерновое хозяйство, возделывание табака, эфирномасличных культур. В животноводстве основными являются молочно-мясное скотоводство со значительным развитием племенного дела и птицеводство.

Рекреационное хозяйство Автономной Республики Крым насчитывает более 600 здравниц оздоровительного и профилактического профиля. Санатории сосредоточены в основном на Южном берегу Автономной Республики Крым и курорте Евпатория; в горных районах имеется сеть туристических баз и санаториев.

Автономная Республика Крым является энергетически зависимым регионом. Снабжение электроэнергией осуществляется магистральными высоковольтными линиями электропередач напряжением 220/330 кВ через Перекопский перешеек и полуостров Чонгар, 85 % которых эксплуатируется свыше 30 лет. Износ воздушных линий напряжением 0,4-35-110  кВ является одним из наивысших в Украине – 30% (средний по Украине – 17%).

Уровень газификации населенных пунктов в Автономной Республике Крым составляет 64,3% при среднем по Украине – 57,9%, в том числе в городах и поселках городского типа – 76,1% (Украина – 73,8%), сельской местности – 40,3% (Украина – 27%).

Серьезной проблемой для региона является неудовлетворительное техническое состояние объектов тепло- и водоснабжения, водоотвода, полигонов твердых бытовых отходов; низкий уровень обеспеченности жителей централизованным водоснабжением, особенно в курортный сезон.

Основные показатели топливно-энергетического комплекса Автономной Республики Крым представлены в таблицах 1.1 - 1.3.

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24

Добавить в свой блог или на сайт

Похожие:

Программа энергосбережения в Автономной Республике Крым на период до 2014 года iconО программе энергосбережения в Автономной Республике Крым на 2010-2014 годы
Указом Президента Украины от 28 июля 2008 года №679/2008, подпунктом 2 пункта 3 Плана мероприятий на 2010 год по реализации Государственной...

Программа энергосбережения в Автономной Республике Крым на период до 2014 года iconО проведении I и II этапов
Автономной Республике Крым» и в соответствии с «Положением о проведении I-III этапов Всеукраинских ученических олимпиад по базовым...

Программа энергосбережения в Автономной Республике Крым на период до 2014 года iconО состоянии правовой работы в автономной республике крым
Автономной Республики Крым, государственных хозяйственных объединениях, на предприятиях, в учреждениях, организациях

Программа энергосбережения в Автономной Республике Крым на период до 2014 года iconКонституционно-правовые вопросы взаимоотношений органов власти в Автономной Республике Крым
Теоретико-методологические аспекты проблемы взаимоотношений органов исполнительной и представительной власти в Автономной Республике...

Программа энергосбережения в Автономной Республике Крым на период до 2014 года iconО проведении I и II этапов
Во исполнение приказа Министерства образования и науки, молодежи и спорта Автономной Республики Крым от 25. 09. 2012 г. №956 «О проведении...

Программа энергосбережения в Автономной Республике Крым на период до 2014 года iconО проведении I и II этапов
Во исполнение приказа Министерства образования и науки, молодежи и спорта Автономной Республики Крым от 25. 09. 2012 г. №956 «О проведении...

Программа энергосбережения в Автономной Республике Крым на период до 2014 года iconI. Содержание проблемы, на решение которой направлена Программа
Чувашской Республике на 2010–2015 годы и на период до 2020 года (далее Программа) разработана в соответствии с постановлением Кабинета...

Программа энергосбережения в Автономной Республике Крым на период до 2014 года iconПрограмма инновационного развития Автономной Республики Крым на период до 2013 года
Общественная организация «Институт содействия исследованию проблем региональной безопасности»

Программа энергосбережения в Автономной Республике Крым на период до 2014 года iconПрограмма конференции «Энергоэффективность и бизнес»
Приветствие участников конференции. А. Абдуллаев, Первый заместитель Председателя Совета Министров Автономной Республики Крым; Е....

Программа энергосбережения в Автономной Республике Крым на период до 2014 года iconАвтономная Республика Крым Министерство образования и науки, молодежи и спорта приказ
Крым от 22 декабря 2010 года №125-6/10, в соответствии с пунктом 5 приказа Министерства образования и науки, молодежи и спорта Автономной...


Разместите кнопку на своём сайте:
lib.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©lib.convdocs.org 2012
обратиться к администрации
lib.convdocs.org
Главная страница